集采与招标的区别？

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第1种观点： 法律分析:药品集中招标采购范围一般为城镇职工基本医疗服务的临床使用药品。常规使用及用量较大的药品必须实行药品集中招标采购。国谈它的统一性更强。法律依据:《中华人民共和国药品管理法》第五条国家鼓励研究和创制新药，保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。第六条国家对药品管理实行药品上市许可持有人制度。药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责。

第2种观点： 国家组织药品集中带量采购，也简称“国家集采”或者“带量采购”，由国家医保局，从通过质量和疗效一致性评价的仿制药中，遴选品种和原研药，把全国医疗机构零散的采购量集中“打包”，形成规模团购效应，通过国家层面与药品生产企业进行价格谈判。

第3种观点： 律师分析：药品集中招标采购范围一般为城镇职工基本医疗服务的临床使用药品。常规使用及用量较大的药品必须实行药品集中招标采购。国谈它的统一性更强。【法律依据】：《中华人民共和国药品管理法》第五条国家鼓励研究和创制新药，保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。第六条国家对药品管理实行药品上市许可持有人制度。药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责。

第1种观点： 法律分析：医保局为促进药品和高值医疗耗材降低售价而采取的针对医药公司的招标，简单理解，同类产品，在质量和疗效无明显差异性的前提下，优先采购报价低的企业的产品，对企业来说，通过集采可以快速扩大市场占有率（医保局统一招标后，集采地区的医院必须使用中标的医疗产品）。法律依据：《中华人民共和国药品管理法》第二条在中华人民共和国境内从事药品研制、生产、经营、使用和监督管理活动，适用本法。本法所称药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药、化学药和生物制品等。

第2种观点： 集采药品查询方式如下：1、打开手机的微信，点击下面我的医保选项；2、点击下面的激活医保凭证选项；3、点击下面的国家医保信息选项；4、点击下面的全国药品集采中选结果选项；5、最后就可查看到全国药品集采中选结果。医药集采对医药企业影响如下：1、由于集采的特殊性导致这类模式仅适用于具有竞争的仿制药。因而，集采的推行可以促使具有一定实力的仿制药制药企业为避免企业风险而转型，从依赖仿制药品销售的企业转型为依赖创新药品销售的企业；2、所有国家组织的集采药品将覆盖全国所有地区，对企业的产品质量、产能供给和成本控制的要求更高，企业面临更大竞争压力，将有利于推进行业优化重组，逐步改变行业规模偏小、品质偏低的局面，推动行业规模化、集约化和现代化发展；3、国家组织药品集采和使用工作的全面开展将有力促进国内医药企业转型升级、推进药品供给侧结构改革、提高行业集中度。综上所述，医药集采是指多个医疗机构通过药品集中招标采购组织，以招投标的形式购进所需药品的采购方式。药品集中招标采购的目的是为了保证城镇职工基本医疗保险制度的顺利实施，从源头上治理医药购销中的不正之风，规范医疗机构药品购销工作，减轻社会医药费用负担。【法律依据】：《中华人民共和国药品管理法》第二条在中华人民共和国境内从事药品研制、生产、经营、使用和监督管理活动，适用本法。本法所称药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药、化学药和生物制品等。第三条药品管理应当以人民健康为中心，坚持风险管理、全程管控、社会共治的原则，建立科学、严格的监督管理制度，全面提升药品质量，保障药品的安全、有效、可及。

第3种观点： 法律分析：药品集采是药品集中采购的意思，是为了加强对医疗机构药品集中招标采购的监督管理，遏制药品购销中的不正之风，保证医疗机构药品集中招标采购工作规范有序进行，而制定的采购规定。医疗机构药品集中招标采购必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，接受有关部门、社会和的监督。药品集中招标采购当事人必须严格遵守医疗机构药品集中招标采购相关法规和工作规范。法律依据：《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》第五条对医疗机构药品集中招标采购的监督，实行监察机关和纠风机构与价格、经贸、卫生、工商、药监、中医药等部门各司其职、齐抓共管的联合监督工作机制，并建立相应的监督组织。其职责是协调各职能部门根据分工依照有关法律法规监督药品集中招标采购当事人的行为，并对药品集中招标采购的全过程依法进行监督，受理当事人的投诉，纠正和查处药品集中招标采购中的各种违法违纪行为。

第1种观点： 法律分析：药品集采是药品集中采购的意思，是为了加强对医疗机构药品集中招标采购的监督管理，遏制药品购销中的不正之风，保证医疗机构药品集中招标采购工作规范有序进行，而制定的采购规定。医疗机构药品集中招标采购必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，接受有关部门、社会和的监督。药品集中招标采购当事人必须严格遵守医疗机构药品集中招标采购相关法规和工作规范。法律依据：《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》第五条对医疗机构药品集中招标采购的监督，实行监察机关和纠风机构与价格、经贸、卫生、工商、药监、中医药等部门各司其职、齐抓共管的联合监督工作机制，并建立相应的监督组织。其职责是协调各职能部门根据分工依照有关法律法规监督药品集中招标采购当事人的行为，并对药品集中招标采购的全过程依法进行监督，受理当事人的投诉，纠正和查处药品集中招标采购中的各种违法违纪行为。

第3种观点： 药品集中招标采购范围一般为城镇职工基本医疗服务的临床使用药品。常规使用及用量较大的药品必须实行药品集中招标采购。集采的根本原因是要挖掘药品真实价格，继而形成真实的医保支付标准。国采它的统一性更强。国家集采是不重复的。一个品种被国家集采、到期之后，并不会第二次国家集采，而是改为各省集采。国家鼓励研究和创制新药，保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。国家对药品管理实行药品上市许可持有人制度。药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责。国家集采是什么意思国家集采是指：国家垄断资本主义的，以巨大的消费者身份出现，向私人垄断企业购买商品和劳务。这是国家通过干预商品流通领域，从而对整个再生产过程进行调节的一种重要方式。国家集采和订货，往往使私人垄断企业获得高额利润，其实质是垄断资本家，通过国家政权使国民收人，作有利于自己的再分配的一种手段。国家集采的内容主要包括：军需品、用于储备的粮食和其他战略原料、用于社会福利及贫困救助的消费品、国家雇用的职员及工人的劳务、军事人员的劳务等。药品国家集采是什么意思国家组织药品集中带量采购，也简称“国家集采”或者“带量采购”，由国家医保局，从通过质量和疗效一致性评价的仿制药中，遴选品种和原研药，把全国医疗机构零散的采购量集中“打包”，形成规模团购效应，通过国家层面与药品生产企业进行价格谈判。在严格保证质量的前提下，实现带量采购，以量换价，大幅降低药品虚高价格，切实减轻患者负担。严格要求药品集采遵循安全第一、质量优先、兼顾价格、理顺渠道、分步实施、逐步推开的原则，使医药集采达到既符合医药管理的法律法规，又符合实际，达到规范药品购销行为，服务广大群众的目的。法律依据：《中华人民共和国药品管理法》第五条国家鼓励研究和创制新药，保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。《中华人民共和国药品管理法》第六条国家对药品管理实行药品上市许可持有人制度。药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责。

第1种观点： 法律分析：药品集中招标采购范围一般为城镇职工基本医疗服务的临床使用药品。常规使用及用量较大的药品必须实行药品集中招标采购。国谈它的统一性更强。法律依据：《中华人民共和国药品管理法》第五条国家鼓励研究和创制新药，保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。第六条国家对药品管理实行药品上市许可持有人制度。药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责。

第3种观点： 法律分析:药品集中招标采购范围一般为城镇职工基本医疗服务的临床使用药品。常规使用及用量较大的药品必须实行药品集中招标采购。国谈它的统一性更强。法律依据:《中华人民共和国药品管理法》第五条国家鼓励研究和创制新药，保护公民、法人和其他组织研究、开发新药的合法权益。第六条国家对药品管理实行药品上市许可持有人制度。药品上市许可持有人依法对药品研制、生产、经营、使用全过程中药品的安全性、有效性和质量可控性负责。

第1种观点： 法律分析：集中是采购的方式，而招标是采购的手段，因此集中采购可以通过招标来完成，而招标采购则可以是集中也可以是分散，招标是一项专业性较强，是技术、经济、法律手段的综合运用，既要有严格的程序、又要有特定的技巧，这就使具体承办人具备多方面的知识和技能。因此在采购中，通常又分为自行招标和委托专业机构进行公开招标。招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购的条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。招标采购是采购最通用的方法之一。集中采购是指采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购，集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购，目录内属于通用的采购项目，应当委托集中采购机构代理采购，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。相对于集中采购，称为分散采购。对部门而言，集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷，通过集中招标，可以减少采购次数，降低采购成本；采购事务集中，透明度高，方便监督，降低监督成本；集中使用采购资金，可以获得规模效益，有利于实施国家有关采购的目标。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。《中华人民共和国采购法》第七条采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购。

第2种观点： 国家机关采购中心是根据《关于印发国家机关全面推行采购制度实施方案的通知》和编办《关于机关事务管理局成立国家机关采购中心的批复》的规定，于2003年1月10日成立，是国家机关集中采购的执行机构，参照公务员法管理的事业单位，经注册的事业法人。各省市政采网则是各省市创办的，只适用于所在省市采购管理的网站，一般有所在省的或者财政厅主办。具体到县一级的话，网站可能不完善，但是性质都是和省市一样的。在管辖范围上有区别。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国采购法》第二条本法所称采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第3种观点： 法律分析：集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。采购未纳入集中采购目录的采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。自行采购是通过了采购审批方式，允许自采的，就是自行采购。法律依据：《中华人民共和国采购法》第七条采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购。第采购限额标准，属于预算的采购项目，由确定并公布；属于地方预算的采购项目，由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。第九条采购应当有助于实现国家的经济和社会发展目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。

第1种观点： 法律分析：根据《中华人民共和国采购法》规定，国家集采是指集中采购。采购实行集中采购和分散采购相结合，其中集中采购分两个层面，属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。法律依据：《中华人民共和国采购法》第二条　在中华人民共和国境内进行的采购适用本法。　　本法所称采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。　　集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权定。　　本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。　　本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。　　本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。　　本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。第七条　采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。　　属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。　　纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购。

第2种观点： 法律分析：集中是采购的方式，而招标是采购的手段，因此集中采购可以通过招标来完成，而招标采购则可以是集中也可以是分散，招标是一项专业性较强，是技术、经济、法律手段的综合运用，既要有严格的程序、又要有特定的技巧，这就使具体承办人具备多方面的知识和技能。因此在采购中，通常又分为自行招标和委托专业机构进行公开招标。招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购的条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。招标采购是采购最通用的方法之一。集中采购是指采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购，集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购，目录内属于通用的采购项目，应当委托集中采购机构代理采购，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。相对于集中采购，称为分散采购。对部门而言，集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷，通过集中招标，可以减少采购次数，降低采购成本；采购事务集中，透明度高，方便监督，降低监督成本；集中使用采购资金，可以获得规模效益，有利于实施国家有关采购的目标。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。《中华人民共和国采购法》第七条采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购。

第3种观点： 国家集采是指：国家垄断资本主义的，以巨大的消费者身份出现，向私人垄断企业购买商品和劳务。这是国家通过干预商品流通领域，从而对整个再生产过程进行调节的一种重要方式。国家集采和订货，往往使私人垄断企业获得高额利润，其实质是垄断资本家，通过国家政权使国民收人，作有利于自己的再分配的一种手段。国家集采的内容主要包括：军需品、用于储备的粮食和其他战略原料、用于社会福利及贫困救助的消费品、国家雇用的职员及工人的劳务、军事人员的劳务等。国家任务生是什么意思？国家任务生是指国家计划中培养费用由国家财政支付，经过全国招生统一考试招收的学生。国家任务生生源计划是普通高等学校（普通中等专业学校）统一招生计划的一种，全国统一招生（统招）计划分为国家任务、用人单位委托培养（委培生）、自费生三种计划形式。1994年7月3日，关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见要求，积极推进高等学校和中等专业学校、技工学校的招生收费改革和毕业生就业制度的改革，逐步实行学生缴费上学，大多数毕业生自主择业的制度。1997年大多数学校按新制度运作，2000年基本实现新旧转轨。改革招生计划，在现阶段实行国家任务计划与调节性计划相结合的。课后服务费是什么意思国家允许嘛目前，全国有多个省份下发文件，同意将中小学课后服务费列为中小学服务性收费项目，也就是说中小学学校可以收取课后服务费。具体收费标准由教育行政主管部门提出意见，具体价格由教育主管部门视具体情况而定。《国家发展改革委、教育部关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》第一条规定，中小学服务性收费是指学校（包括义务教育学校、高中阶段学校、中等职业学校）在完成正常的教学任务外，为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。中小学代收费是指学校为方便学生在校学习和生活，在学生或学生家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。法律依据《中华人民共和国采购法》第二十六条采购采用以下方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为采购的主要采购方式。

第2种观点： 法律分析：国家机关采购中心是根据《关于印发国家机关全面推行采购制度实施方案的通知》和编办《关于机关事务管理局成立国家机关采购中心的批复》的规定，于2003年1月10日成立，是国家机关集中采购的执行机构，参照公务员法管理的事业单位，经注册的事业法人。各省市政采网则是各省市创办的，只适用于所在省市采购管理的网站，一般有所在省的或者财政厅主办。具体到县一级的话，网站可能不完善，但是性质都是和省市一样的。在管辖范围上有区别。法律依据：《中华人民共和国采购法》第二条本法所称采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第3种观点： 法律分析:集中是采购的方式，而招标是采购的手段，因此集中采购可以通过招标来完成，而招标采购则可以是集中也可以是分散，招标是一项专业性较强，是技术、经济、法律手段的综合运用，既要有严格的程序、又要有特定的技巧，这就使具体承办人具备多方面的知识和技能。因此在采购中，通常又分为自行招标和委托专业机构进行公开招标。招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购的条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。招标采购是采购最通用的方法之一。集中采购是指采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购，集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购，目录内属于通用的采购项目，应当委托集中采购机构代理采购，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。相对于集中采购，称为分散采购。对部门而言，集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷，通过集中招标，可以减少采购次数，降低采购成本；采购事务集中，透明度高，方便监督，降低监督成本；集中使用采购资金，可以获得规模效益，有利于实施国家有关采购的目标。法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。《中华人民共和国采购法》第七条采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购。

第2种观点： 法律分析：根据《中华人民共和国采购法》规定，国家集采是指集中采购。采购实行集中采购和分散采购相结合，其中集中采购分两个层面，属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。法律依据：《中华人民共和国采购法》第二条　在中华人民共和国境内进行的采购适用本法。　　本法所称采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。　　集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权定。　　本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。　　本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。　　本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。　　本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。第七条　采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。　　属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。　　纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购。

第3种观点： 法律分析：集中是采购的方式，而招标是采购的手段，因此集中采购可以通过招标来完成，而招标采购则可以是集中也可以是分散，招标是一项专业性较强，是技术、经济、法律手段的综合运用，既要有严格的程序、又要有特定的技巧，这就使具体承办人具备多方面的知识和技能。因此在采购中，通常又分为自行招标和委托专业机构进行公开招标。招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购的条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。招标采购是采购最通用的方法之一。集中采购是指采购中将集中采购目录内的货物、工程、服务集中进行采购，集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购，目录内属于通用的采购项目，应当委托集中采购机构代理采购，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购。相对于集中采购，称为分散采购。对部门而言，集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷，通过集中招标，可以减少采购次数，降低采购成本；采购事务集中，透明度高，方便监督，降低监督成本；集中使用采购资金，可以获得规模效益，有利于实施国家有关采购的目标。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。《中华人民共和国采购法》第七条采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上公布的集中采购目录确定。属于预算的采购项目，其集中采购目录由确定并公布；属于地方预算的采购项目，其集中采购目录由省、自治区、直辖市或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的采购项目，应当实行集中采购。