法律分析:土地承包经营权变更涉及多方利益,法律责任需按照相关法律规定确定。
法律依据:
1.《中华人民共和国宪法》第十二条:国家保障农民的土地承包经营权和农民的土地承包经营权流转。
2.《中华人民共和国土地管理法》第二十四条:土地承包经营权可以依法转让、转包、互换、抵押和出租。
3.《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条:农村土地承包经营权转让,必须经过土地承包方所在的行政村集体经济组织同意。
4.《中华人民共和国农村土地承包法》第二十五条:违反本法规定,未经土地承包方所在的行政村集体经济组织同意擅自转让或者转包土地承包经营权的,责令恢复原状,返还承包经营权收益,可以并处违法所得三倍以下的罚款。
5.《中华人民共和国合同法》第三条:民事主体依法平等自愿订立合同,合同一经订立,即成为法律文书。
6.《中华人民共和国物权法》第四十二条:转让抵押土地承包经营权,应当经过土地承包方所在的行政村集体经济组织同意,并向土地行政主管部门备案。
7.《中华人民共和国物权法》第五十条:出租土地承包经营权,应当经过土地承包方所在的行政村集体经济组织同意,并按照规定向土地行政主管部门备案。
综上所述,土地承包经营权变更必须依法进行,并需经过土地承包方所在的行政村集体经济组织同意及向土地行政主管部门备案。若未经同意或备案,违法行为人需承担相应的法律责任。