法律分析：
法院或者房管所。根据私法自治原则，应当先由双方自主协商解决，双方不能协商解决的可以向居民自治组织或者是居委会请求调解。
法律依据：
《房地产经纪管理办法》 第五条 县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、价格主管部门、人力资源和社会保障主管部门应当按照职责分工，分别负责房地产经纪活动的监督和管理。
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