法律分析：
1、不移交刑事案件涉及3人次以上的；
2、司法机关提出意见后，无正当理由仍然不予移交的；
3、以罚代刑，放纵犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人继续进行违法犯罪活动的；
4、行政执法部门主管领导阻止移交的；
5、隐瞒、毁灭证据，伪造材料，改变刑事案件性质的。
法律依据：
《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》第十二条 徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、税务、监察等行政执法人员，徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，情节严重的行为。
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