烟花爆竹公司新建专业库房项目环境风险评估报告

烟花爆竹公司新建专业库房项目环境风险评估报告市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目环境风险评估报告市烟花爆竹有限公司2017年11月目录1前言12总则32.1评估目的32.2评估内容32.3编制依据42.3.1相关法律及规章42.3.2参考材料及技术规范53基本情况83.1企业概况83.2项目验收情况83.3单位的基本情况调查83.4单位环境污染事故危险源基本情况的调查103.5周边环境状况及风险环境保护目标的调查173.6区域质量执行标准194环境风险分析204.1风险识别204.2重大危险源辨识204.3事故防范原则225环境风险防范措施245.1风险管理措施245.2危险化学品防范措施245.3应急处置过程中操作程序及基本方法265.4污染治理设施防范措施305.5事故现场人员及周边人员的撤离306环境应急能力评估326.1风险防范设施及运行状态326.2应急管理制度326.3应急队伍建设326.4应急物资储备336.5需要完善的措施337环境风险评估结论34附件：35附件1：应急通讯录；附件2：重要物资装备清单；附件3：规范化格式文本；附加4：厂区平面布置图；附件5：信息传递网络图。XX公司1前言XX公司新建专业库房项目(以下简称烟花炮竹项目)位于区乡村三组(路处)。项目中心地理坐标为N381519，EXXX。项目主要建设2座烟花爆竹成品库，其中1号库建筑面积1000m2，为1.3级烟花爆竹成品库，储存烟花爆竹C级及D级成品；2号库建筑面积500m2，为1.1-2级烟花爆竹成品库，储存烟花爆竹B级成品及单筒药量25g及以上的C级组合烟花类成品。该库区建成后，库区总存药量为30t。建设项目工程组成一览表见表1.1-1。表1.1-1项目工程组成一览表工程建设内容主体工程建设1.3级烟花爆竹成品库1座(1号库，建筑面积1000m2)，储存烟花爆竹C级及D级成品；建设1.1-2级烟花爆竹成品库1座(2号库，建筑面积500m2)，储存烟花爆竹B级成品及单筒药量25g及以上的C级组合烟花类成品。其中1号库内设立隔间用于暂存该级别过期、残损烟花爆竹。2座烟花爆竹成品库均采用框架结构，库区总存药量为30t运输工程项目烟花爆竹自生产厂家至项目仓库均由生产商派专用汽车运输；外售烟花爆竹时使用项目自有专用汽车将烟花爆竹自仓库运输至零售点，运输过程由专人押运安全工程防爆设施：项目1号库与相邻2号库间设6.5m高防护屏障消防设施：项目设1座2703消防蓄水池、消防泵；并防桶、消防沙、灭火器等防雷防静电设施：每个仓库出入口均设人体静电导除设施，仓库屋顶设避雷网辅助综合管理室：砖混结构，建筑面积为87.5m2公用工程供热：项目无需生产供热，冬季值班室采用空调供暖供电：项目供电由库区外部30V电力线路接入供水：项目用水由库区自备水井提供环保工程生活污水：库区设防渗旱厕，盥洗废水泼洒抑尘或绿化。消防废水收集于1座300m3消防废水收集池，并用罐车送附近污水处理厂处理固体废物：生活垃圾集中期收集填埋处理；过期、残损的烟花爆竹按级别分别暂存在2号烟花爆竹仓库中，由门组织销毁、处置为了对企业开展科学、全面、符合实际的环境风险现状评估，评估组在现场排查与评估期间，严格按照技术路线，系统排查，反复探讨，认真核实。同时，对该企业的有关文件和工程技术资料进行认真分析，在此基础上，参照建设项目环境风险评价技术导则(69-2004)的相关要求，实施环境风险评估，并编制完成了市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目环境风险评估报告。2总则2.1评估目的通过对企业环境风险源、现有风险防控措施等进行全面排查，结合周边环境敏感目标综合分析和评估企业存在的环境风险现状与风险防控能力，提出科学合理的整改措施意见和建议，提高企业环境风险防范与控制技术水平，从源头上预防和减少不稳定因素的出现，从技术、规程制度、管理上降低企业发生突发环境事件机率，确保环境安全。2.2评估内容根据国家环境保护总局文件关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知环发152号，环境风险评价包括以下内容：(1)满足建设项目环境风险评价技术导则(69-2004)的相关要求；(2)分析建设项目的规模及物理化学性质、毒理指标和危险性等；(3)针对项目运行期间发生事故可能引起的易燃易爆物质，从水、大气、土壤环境安全防护等方面考虑并预测环境风险事故影响范围，评估事故对人身安全及环境的影响和损害；(4)提出环境风险应急预案和事故防范、减缓措施，特别要针对特征污染物提出有效的防止二次污染的应急措施。2.3编制依据2.3.1相关法律及规章

一、法律(1)中华人民共和全生产法(2002.11.1)；(2)中华人民共和国环境保(2015.1.1)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1)；(4)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000.3.20)；(5)中华人民共和国大气污染防治法(2016.1.1)；(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1)；(7)中华人民共和国矿产资源法(1996.8.29)；(8)中华人民共和国矿山安全法(1992.11.7)；(9)关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(2005.8.31)；(10)中华人民共和国水土保持法(2010.12.25)；(11)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)；(12)中华人民共和国突发事件应对法(2007.11.1)。

二、突发环境事件应急法规、规章(1)国家环境风险评估报告(，2006)；(2)环境风险评估报告管理暂行办法(环发13号)；(3)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号)；(4)企业突发环境事件风险防控监督管理办法(征求意见稿)(环办函242号)；(5)突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第34号)；(6)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办函34号)；(7)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发20号)；(8)企业事业单位环境风险评估报告备案管理办法(试行)(环发4号)；(9)突发环境事件应急管理办法(部令第34号2015.4.16)；(10)危险化学品安全管理条例(令第591号，2011.12.1)。

三、其他法规、规章(1)产业结构调整指导目录(2011年本)(国家第9号令)及关于修改有关条款的决定(国家2013年第21号令)；(2)矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)(HJ651-2013)，2013年7月23日。2.3.2参考材料及技术规范

1、参考材料(1)市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目环境影响报告书，河北XX公司，2017年8月。

二、环境标准(1)环境空气质量标准(GB3095-2012)；(2)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；(3)地表水环境质量标准(GB3838-2002)；(4)危险货物分类及品名编号(GB6944-2005)；(5)突发环境事件应急监测技术规范(HJ5-2010)；(6)建设项目环境风险评价技术导则(69-2004)；(7)企业环境风险等级评估方法(征求意见稿)(2012)；(8)企业突发环境污染事故应急预案编制指南；(9)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(002-2006)。

三、环境风险防控技术规范(1)建设项目环境风险评估导则(69-2004)；(2)突发环境事件应急监测技术规范(HJ5-2011)。

四、技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)；(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)；(3)环境影响评价技术导则地面水环境(.3-93)；(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；(5)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)；(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；(7)建设项目环境风险评价技术导则(69-2004)；(8)建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)；(9)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)。第7页市烟花爆竹有限公司3基本情况3.1企业概况市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目(以下简称烟花爆竹公司)位于区乡村三组(路处)。3.2项目验收情况2017年8月由河北XX公司编制完成市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目环境影响报告书。3.3单位的基本情况调查

1、单位名称：市烟花爆竹有限公司。

2、地理位置：区乡村三组(路处)。项目中心地理坐标为。

3、交通状况：区乡交通十分便利，区域有路、村通村油路，交通运输便捷，项目地理位置及交通见图2.3-1。第31页市烟花爆竹有限公司项目位置05km10km图3.1-1交通位置图

4、所处地形地貌：乡地处毛乌素沙漠南缘风沙草滩区，地势西南高，东北低。区内沙地平缓，呈新月形沙丘排列，沙丘高度515m。沙滩中分布有大小不等的碟形洼地，地貌类型主要以沙地为主，地表为沙面紧实的低缓沙丘、平沙地。

5、当地气候(气象)特征：区属中温带半干旱性季风气候。天气多变，春季干旱而多风沙，夏季炎热多雷雨，秋季凉爽而短促，冬季干冷而漫长，日照充足，降水稀少，雨热同季。年平均气温8.7，极端最高气温39.0，极端最低气温-32.7，日温差1520。多年平均降水量380.4mm，年平均蒸发量1907.2mm。79月份为雨季，10月中旬降雪，翌年2月解冻，无霜期150180天。冬季至春末夏初多风，平均风速2.5最大风速可达18.风向多为西北偏北。

6、救援力量及装备：乡交通条件便利。区域有路、村通村油路，交通运输便捷。向北距市约30km，为市所在地，为省北部部地区政治、经济、文化中心和重要的交通枢纽，公路、铁路交通发达，境有210国道、包茂高速等交通干线、支线四通八达。本项目救援力量分为内部救援力量及外部救援力量，具体如下：(1)内部救援力量：主要为市烟花爆竹有限公司设置的应急救援指挥体系，具体由应急救援指挥部及应急救援小组组成。应急救援指挥部总指挥为边世华以及相关部门负责人组成，应急救援小组分为8个组，具体为：应急抢修组、消防安保组、信息通信组、后勤保障组、物资抢运组、事故调查组、医疗救护组、善后处理组。(2)外部救援力量主要为：区人民医院、消防、安监、环保等相关职能部门，项目职能部门联系电话见表2.3-1。表2.3-1外部救援力量联系电话单位电话市办公室区办公室市安全生产监督管理局市分局市消防支队市交警支队市质量技术监督局市环境保护局市环境保护局分局区人民医院市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目应急救援装备具体统计见表3.3-2。表3.3-2应急救援装备统计表类别名称数量存储位置保管人员及联系方式报警系统对讲机12部值班室消防系统灭火器10台消防器材室发电机1台消防器材室临时电塬线200米消防器材室安全防护用品线胶手套20双值班室安全帽40顶值班室警示隔离墩60个库房院内医疗设备担架1副消防器材室急救箱1个值班室3.4单位环境污染事故危险源基本情况的调查

1、生产工艺及排污节点项目不生产烟花爆竹，烟花爆竹外购运送至项目仓库储存，并外售至区各烟花爆竹零售点。烟花爆竹每日运输量与当地供求关系有关，供求高峰期每天需运进或运出烟花爆竹1-2次，每车烟花爆竹运输量约为0.1t(以火药量计)。(1)汽车运进该项目烟花爆竹购自湖南，烟花爆竹成品由湖南烟花爆竹生产厂家派专用汽车运输运送至项目仓库。项目烟花爆竹运输使用的专用汽车为带有防火罩的防爆汽车，防爆汽车由“爆炸品运输”类别的从业资格证的专人驾驶并设有一名押运员。携带烟花爆竹的防爆车进入库区后即降低行车速度。场内运输道路为水泥混凝土路面，运输道路中心线与仓库最近距离符合烟花爆竹工程设计安全规范(GB50161-2009)要求。由于机动车不可直接进入1.1-2级和1.3级建筑物内，因此专用汽车停在烟花爆竹成品库2.5m外，且装卸作业在烟花爆竹成品库门前大于2.5m以外处进行。(2)人工装卸项目烟花爆竹由专门人员进行装卸，由于机动车不得入库，因此使用符合安全要求的手推车运送入库，也可采用人工提送的方式。烟花爆竹库内危险品堆垛间应留有检查、清点、装运的通道，堆垛之间的距离不小于0.7m，堆垛距内墙壁距离不少于0.45m；搬运通道的宽度不小于l.5m。成箱成品堆垛的高度不应超过2.5m。(3)运出项目烟花爆竹外售至区烟花爆竹零售点，烟花爆竹由项目自有烟花爆竹专用汽车外送，外送车辆由专人驾驶并配一名押运员，烟花爆竹运输应符合道路危险货物运输管理规定(中华人民共和国交通运输部令2013年第2号)要求，严格遵守当地相关部门关于烟花爆竹运输线路、时间、速度等方面的有关规定。排污节点：项目废气污染源主要为在汽车运进及运出时产生的少量汽车尾气，主要污染物为NO_、CO和非甲烷总烃；噪声污染源主要为车辆运输噪声，项目车流量较小，且采用降低车速方式降噪；固体废物主要为存储及零售网点收回的过期或有残损的烟花爆竹，项目统一收集交由门销毁。项目物流过程示意图见图3.4-1。运输入库存储出库运输人工装卸车辆尾气、噪声车辆尾气、噪声零售人工装卸过期、残损的烟花爆竹图3.4-1项目物流过程示意图

2、污染物的产生量、污染治理设施去除量及处理后废物产生量，工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，企业其他环境保护措施等；(1)废气工程不设食堂，无生活废气产生。工程营运过程中产生的废气主要来自物流过程中产生的汽车尾气。(2)废水项目用水为新鲜水，主要为工作人员生活用水，项目建成后总用水量为0.18生活污水主要为盥洗废水，产生量为0.14主要污染物为COD、SS、氨氮，污染物浓度较低。盥洗废水用于进场道路泼洒抑尘或库区植被绿化。库区设置防渗旱厕，定期清掏送周边耕地用作农肥。(3)噪声噪声主要来源于交通噪声，项目本身不产生噪声，控制车辆运行速度可有效降低噪声污染。(4)固废固废主要为过期、残损的烟花爆竹及生活垃圾。过期、残损的烟花爆竹、出售给零售网点剩余的烟花爆竹需统一收回保管，检验后储存在相应级别烟花爆竹仓库中，项目建成后产生总量约为0.。根据令第455号烟花爆竹安全管理条例

第六章

第四十一条“对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹，应当就地封存，并由门组织销毁、处置”。库区过期或有残损的烟花爆竹将由门组织销毁、处置。工作人员生活垃圾，其产生系数按每人每天0.5kg计算，项目产生量为0.5集中收集后集中送垃圾填埋场卫生填埋。图3.4-2项目平面布置图3.5周边环境状况及风险环境保护目标的调查

1、环境状况及敏感目标本项目环境风险评价等级为一级，评价范围为风险源周围5km。通过对项目厂址附近5km范围内主要居民、学校、医院等环境敏感点的现场调查，项目地周围5km范围内有居民10人和化工厂1座，保护目标见表3.5-1和图3.5-1。表3.5-1风险保护目标一览表序号保护目标方位与仓库距离(km)人口1村三组SE1.652242马家兔村NW1.872583村SE3.5944莽肯村NE3.8125西红墩村SE4.753807未来能源化工SE4.87-图3.5-1项目周围敏感目标3.6区域质量执行标准根据鄂尔多斯市环境保护局关于XXX爆竹有限公司新建专业库房项目环境影响评价报告书中要求，本次环评执行的环境保护标准如下：

(一)环境质量标准

1、环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准；

2、地表水环境质量(GB3838-2002)类标准；

3、地下水质量标准(G234848-93)类标准；

4、声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。

5、土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级标准；

(二)污染物排放标准

1、大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准；

2、工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准。

3、一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准(GB18599-2001)及其2013年修改单中有关限值；

4、生活垃圾填埋场污染物控制标准(GB168-2008)。4环境风险分析4.1风险识别主要物料风险识别范围包括：主要原材料及辅助材料、中间产品、最终产品及生产过程中排放的“三废”污染物等。根据建设项目环境风险评价技术导则(69-2004)中的规定，对本项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行分类，特性分类标准分级方法见表4.1-1。表4.1-1建设项目环境风险评价技术导则物质危险性标准LD50(大鼠经口)LD50(大鼠经皮)LC50(小鼠吸入，4小时)毒物质1510.125LD502510LD50500.1LC500.5325LDXXXLD504000.5LC502易燃物质1可燃气体在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点(常压下)是200C或200C以下的物质2易燃液体闪点低于210C，沸点高于200C的物质3可燃液体闪点低于550C，压力下保持液态，在实际操作条件下(如高温高压)可以引起重大事故的物质爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质燃烧爆炸危险度按以下公式计算：H=(R-中：H-危险度R-燃烧(爆炸)上限L-燃烧(爆炸)下限危险度H值越大,表示其危险性越大。本项目为烟花爆竹库项目，存贮烟花爆竹成品，为爆炸性物质，其主要危险成分为黑火药和烟火药，其中主要物料有高氯酸钾、钾、钡、碳酸锶、苯甲酸钾、木炭、硫磺、硫化锑、漆片、酚醛树脂、铝粉等。所涉及物质的理化特性见表4.1-2。表4.1-2主要物料理化性质表序号物质主要特性1高氯酸钾物化性质：白色粉末或无色结晶。相对密度2.52。无吸湿性。常温时稳定，加热至0-570左右渐渐熔融，在590-610左右急速分解而转变为氯化钾。如有二氧化锰及三氧化二铁等催化剂存在，可降低分解温度。微溶于水，水溶液呈中性，不溶于醇和醚。危险特性：强氧化剂。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉等混合可形成爆炸性混合物。在火场中，受热的容器有爆炸危险。受热分解，放出氧气。2钾物化性质：无色透明结晶或白色颗粒乃至结晶性粉末。有冷感和刺激性咸味。相对密度2.11，熔点338，400时分解，释出氧气，易溶于水、液氨及甘油。不溶于无水乙醇与乙醚。危险特性：强氧化剂。遇可燃物着火时，能助长火势。与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。燃烧分解时，放出有毒的氮氧化物。受高热分解，产生有毒的氮氧化物。3硫磺物化性质：常温下化合力较迟钝，但在高温下则反应非常活跃，几乎能与金、白金以外的所有金属及氢化合而成硫化物。此外还能与氧、碳、卤素等化合。相对密度2.06；熔点112.8；沸点444.6。几乎不溶于水，微溶于乙醚、乙醇、苯、甘油。极易溶于氧化硫、二氧化碳。危险特性：粉尘或蒸气与空气或氧化剂混合形成爆炸性混合物。闪点207，自燃点232。空气中含量达3以上即具燃烧性。与卤素、金属粉等接触剧烈反应。硫磺为不良导体，在运输或储存室易产生静电荷，可导致硫尘起火，硫磺堆放场所的意外火灾是颇为多见且是一种事故隐患，因为火被扑灭后，可能会复燃。4铝粉物化性质：银白色至银灰色和黑灰色两种。质地轻、浮力高、遮盖力强，稳定性好，反射光和热性能好。相对密度2.70，熔点660.4，沸点2060，一般粒度越细、颜色越深，活性铝越少。溶于稀盐酸、硫酸、氢氧化钾及氢氧化钠水溶液，同时产生氢气。不溶于浓硫酸或浓醋酸。危险特性：大量粉尘遇潮湿、水蒸气能自燃。与氧化剂混合能形成爆炸性混合物。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。与酸类或与强碱接触也能产生氢气，引起燃烧爆炸。粉体与空气可形成爆炸性混合物，当达到一定浓度时，遇火星会发生爆炸。5黑火药物化性质：黑色粒状粉末，为钾、硫磺、炭末的混合物，容易燃烧，爆炸时有烟，破坏能力较小。黑火药一般不易变质，但易吸潮，吸朝后将失去预期的使用效果。最大爆炸速度约50爆发点：270-330，爆轰气体体积：280c爆热720c火焰温度2500左右，撞击感度：1.2-1.8kg2(落锤试验)，在40以上时特别敏感。危险特性：遇明火、撞击、摩擦、高温，有引起燃烧爆炸的危险。6碳酸锶物化性质：白色粉末或颗粒。无臭。无味。加热至1100分解成氧化锶和二氧化碳。溶于稀盐酸和稀，同时放出二氧化碳。不溶于水，相对密度3.5。7苯甲酸钾无色无臭粉状固体。带有甜涩味。溶于水和乙醇。主要用作食品防腐剂，也用于制药物、染料等。8硫化锑黄红色无定型粉末。相对密度4.12。熔点550。不溶于水、醋酸。溶于浓盐酸、醇、硫氢化铵(NH4HS)、硫化钾溶液。9漆片漆片的主要成份是树脂。此外，还含有蜡质、色素和其它水溶物等。10酚醛树脂无色或黄褐色透明助状或粒状物，市售品因加有着色剂而有红、黄、黑等颜色。不解于水，溶于丙酮、酒精等有机溶剂中。能耐弱酸和弱碱，遇强酸发生分解，遇强碱发生腐蚀。4.2重大危险源辨识根据建设项目环境风险评价技术导则(69-2004)要求，凡生产加工运输使用或贮存的危险物质的数量等于或超过附录A表

3、表4及危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2009)所列的临界量的功能单元，定为重大危险源。由于以上相关标准未包含烟花爆竹，因此项目烟花爆竹库存放烟花爆竹根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(国家安监局安监管协调字200556号)规定，其判定结果见表4.2-1。表4.2-1项目主要危险物质的储量及临界量序号储存区名称存在危险物质存在量(t)临界量(t是否重大危险源11号库烟花爆竹成品20是22号库烟花爆竹成品1052是合计3056是由表4.2-1可知，本项目2座烟花爆竹仓库均超过临界量，项目存在重大危险源，存在着发生重大风险事故对环境造成严重污染的可能性。4.3事故防范原则只要遵守安全操作规范，在正常情况下本项目生产及仓储的原料与产品是有安全保障的，但任何事件的事故概率不可能为零，本项目也同样存在一定的风险，如不按照安全流程违规操作，有可能危及附近村落人群及附近公路过往车辆的人身安全，对项目场区及社会造成较大损失。坚持以人为本，预防为主、常备不懈，统一指挥、分级负责、高效协调方针，必须遵循保护人员优先、防止和控制环境事故蔓延的原则。5环境风险防范措施5.1风险管理措施从前面的分析可以看出，本项目的安全管理相当重要，如果稍有疏忽发生事故，造成的后果将十分严重，不但会引起自身的财产损失，而且会威胁到项目周边的生命财产安全，应当加强风险防范措施。

1、选址和建筑市烟花爆竹有限公司烟花炮竹项目场地分布合理、交通便捷，总体看来，项目的选址是合理的。

2、防止厂区燃烧、爆炸措施1)易燃易爆场所(厂区要害部位)严禁烟火，非工作人员不得随便进入。2)火灾爆炸危险较大的烟花炮竹项目内，严禁烟火。3)易燃易爆场所必须使用防爆型电器设备，还应做好电气设备的维护保养工作。4)进入易燃易爆场所的操作人员必须穿戴好防静电服装鞋帽，严禁穿钉子鞋、化纤衣物进入，操作中严防铁器撞击地面。5)对于有静电火花产生的火灾爆炸危险场所，提高环境湿度，可以有效减少静电的危害。6)不能用水扑灭电气火灾，因为水可以导电，容易发生触电事故；也不能用水扑灭比水轻的油类火灾，因为油浮在水面上，反而容易使火势蔓延。

3、除了防火防爆为主的预防措施外，为保护人身和生产安全，尚应有必要的安全措施。设事故照明应急灯具，主要用电设备应有警示标牌。总结经验、吸取教训。对各种典型的事故要注意研究，充分吸取教训，并注意在技术措施上的改进和防范，尽可能减少人为的繁琐操作过程。

4、生产管理制度严格遵守内蒙古自治区安全生产条例、危险化学品安全管理条例、市烟花爆竹有限公司安全生产规章制度等有关法规、规章，对项目危险物品的运输、储存、使用及处置的整个过程应进行全面的监督与管理；工艺设计等都必须纳入预防事故的工作中；提高自动化水平，保证装置在优化和安全状态下进行操作。加强管理，制定严格操作规程和环境管理的规章制度。加强对人员进行有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。配合各级消防部门的检查，加强消防设施的维护，并做好消防演练工作，加强宣传，项目区员工上岗前必须进行严格的消防知识学习。应当制定事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。事故应急救援预案应当报相关部门备案。应健全安全生产责任制、安全教育管理制度、生产车间安全管理制度、安全防火管理制度、危险化学品仓库安全管理制度等安全生产制度。

5、环保设备、设施维护按照“逢停必查、消除缺陷、定期检修，修必修好”的原则，对油气回收装置等设备进行全面、高质量的维护、消缺、检修管理，提高设备健康水平，尽可能减少运行期间的故障几率，减少带病运行时间保证除尘器运行效率。5.2危险化学品防范措施企业应加强对各种可能发生的突发环境事件的风险目标进行监控，建立突发事件预警机制，做到“早发现、早报告、早处置”。市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目为预防突发环境事件建立健全规章制度并落实，针对本项目环境风险源如：汽油、柴油等环境风险源制定了相应的应急处置措施。5.2.1生产过程中采用的应急方案及操作程序5.2.1.1发生仓库灾、爆炸应急方案及操作程序(1)仓库灾现场应急处置程序：1)现场发生火灾后，值班经理应在第一时间拨打公司内火灾报警电话(有必要时拔打消防火警电话“119”)通知现场应急组织机构和应急日常管理办公室并组织运行人员利用现场的灭火器材进行灭火和疏散工作。2)各救援小组接到报警电话后，迅速到达现场进行火灾扑救工作，各小组按照职责和分工展开救援工作。根据火灾情况由应急处理办公室主任请示应急处理指挥部，联系区消防队进行救援。3)向消防部门报警后，应派人到公司大门口迎接消防队车辆，并引导车辆到达火灾现场。灭火前，应先了解着火部位的情况，并根据燃烧物的特点，迅速、准确地按预案所制定的方案扑救火灾。(2)仓库灾现场应急处置措施：1)事先和当班值班经理、运行班长联系，做好断电等一系列安全措施。当着火现场邻近易燃物时，应全力以赴控制火势蔓延，立即切断火源，转移物品，避免重大火灾事故的发生。2)现场指挥组负责迅速判断着火点，对着火设备、系统进行隔离并作好安全措施。3)对于发生的着火爆炸，严格遵照相关操作规程的处理步骤进行，在保证人身安全的前提下进行操作，达到使环境污染减到最小的目的。4)随时和调度室联系，合理安排方式和负荷，对于失火造成的事故，要冷静沉着，掌握现场火势情况，组织相关技术人员对将可能造成火势扩大的因素仔细分析，考虑周全，采取对应紧急措施进行隔离。5)设备的保护工作，积极抢救和疏散人员或物资，使损失减少到最小。6)物资强运组保证及时调拔抢险救灾物资，保证物资充足。7)安全环保部负责作好现场的安全监护工作，保证在灭火过程中不发生人身事故；并搜集相关的资料，便于今后的分析工作，在最短的时间内将现场的情况整理成书面材料，通过总指挥签发后上报上级安全主管部门。5.2.1.2易燃易爆物品爆炸事故应急方案及操作程序(1)发生易燃易爆物品爆炸事故后，第一发现人或幸存当事人在事故报警的同时，应立即组织事故现场人员开展自救、互救和人员疏散；(2)治安警戒组人员到达现场后应立即在安全距离外侧设置警戒线，严格控制与救援无关人员、车辆进入事故现场，切不可盲目进入事故现场进行救援；(3)观察、了解事故现场情况，弄清爆炸物品的种类、数量、性质、人员伤亡情况以及有无残存爆炸物品等现场情况；(4)在确认残存建构筑物不会发生坍塌且不会发生二次爆炸事故后，消防安保组救援人员进入现场切断事故现场电源(事故应急照明和视频监控系统电源除外)，若因爆炸引发火灾，消防安保组人员应立即使用厂区室外消火栓进行灭火；(5)物资抢运组到达现场后组织事故伤亡人员的搜救，并将现场遗留的易燃易爆物品转移出来；(6)医疗救护组救援人员到达现场后，应立即对伤员展开初步救治和转运工作；(7)后勤保障组确保救援物资及时到位，事故调查组积极配合上级部门做好事故调查工作。5.2.1.3废水排放风险源分析及应急处置措施项目用水为新鲜水，主要为工作人员生活用水，项目建成后总用水量为0.18生活污水主要为盥洗废水，产生量为0.14主要污染物为COD、SS、氨氮，污染物浓度较低。盥洗废水用于进场道路泼洒抑尘或库区植被绿化。库区设置防渗旱厕，定期清掏送周边耕地用作农肥。5.2.2应急时紧急停止运行基本程序(1)当本项目厂内发生火灾后，在确保人员安全的前提下，由值班经理负责指挥立即用灭火器或消防栓进行灭火。(2)当火势较大，无法短时间内控制，危及人员生命安全时，所有人员听从应急指挥立即按照“生产线人员疏散示意图”从应急通道撤离出车间，到指定安全地点集合。(3)在确保人员安全的前提下，撤离前应尽可能关闭设备电源和配电室总电源；应尽可能将未燃烧的危险品和易燃物转运出库房。(4)避险逃生过程中要严格按照“火场逃生措施”中规定的方式方法进行，确保自身安全。5.3应急处置过程中操作程序及基本方法企业应加强对各种可能发生的突发环境事件的风险目标进行监控，建立突发事件预警机制，做到“早发现、早报告、早处置”。市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目为预防突发环境事件建立健全规章制度并落实。5.4污染治理设施防范措施根据项目环评及综合应急预案文件，项目污染治理设施的应急具体如下：(1)废气工程不设食堂，无生活废气产生。工程营运过程中产生的废气主要来自物流过程中产生的汽车尾气。(3)废水项目用水为新鲜水，主要为工作人员生活用水，项目建成后总用水量为0.18生活污水主要为盥洗废水，产生量为0.14主要污染物为COD、SS、氨氮，污染物浓度较低。盥洗废水用于进场道路泼洒抑尘或库区植被绿化。库区设置防渗旱厕，定期清掏送周边耕地用作农肥。(3)噪声噪声主要来源于交通噪声，项目本身不产生噪声，控制车辆运行速度可有效降低噪声污染。(4)固废固废主要为过期、残损的烟花爆竹及生活垃圾。过期、残损的烟花爆竹、出售给零售网点剩余的烟花爆竹需统一收回保管，检验后储存在相应级别烟花爆竹仓库中，项目建成后产生总量约为0.根据令第455号烟花爆竹安全管理条例

第六章

第四十一条“对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹，应当就地封存，并由门组织销毁、处置”。库区过期或有残损的烟花爆竹将由门组织销毁、处置。工作人员生活垃圾，其产生系数按每人每天0.5kg计算，项目产生量为0.5集中收集后集中送垃圾填埋场卫生填埋。5.5事故现场人员及周边人员的撤离事故发生，人员迅速集合在生产行政办公大楼门前空地，进行清点人数，并及时组织人员乘坐车辆有序撤离。本区属半干旱性气候，冬季严寒而漫长，夏季炎热而短暂，昼夜温差大。春季多风，多为西北风，一般风速101最大风速1事故发生后，受影响区域的人员输送应该疏散至上风向，由于本地区主导风向为NW(西北)，所以朝着风向SE(东南)方向。6环境应急能力评估结合本工程的实际情况，从风险管理、风险源监控、风险防范与应急措施及物资储备等方面进行企业环境应急能力现状评估，针对存在的不足提出相应的整改要求。6.1风险防范设施及运行状态根据环境风险源识别的结果，本工程存在的环境风险源主要为烟花炮竹等易燃物。本工程对主要环境风险源均有严格的巡查制度和风险防范保障措施。6.2应急管理制度本工程建立了较为健全的环境保护管理制度，并编制了市烟花爆竹有限公司综合应急预案和市烟花爆竹有限公司新建专业库房项目环境风险评估