*年我市就业再就业工作的指导思想和目标任务是:按照构建和谐*和建立城乡平等就业制度的要求,深入学习贯彻《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔*〕36号)和广东省人民政府《关于贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知的意见》(粤府〔*〕3号)精神,坚持把满足人民群众就业需求作为出发点和落脚点,以服务就业困难群体为重点,以各级就业服务平台为载体,以维护社会稳定为目的,在重点解决好就业难群体的再就业、减少长期失业人员数量的同时,把工作重心转移到统筹城乡就业和提高劳动者素质上来,统筹做好城镇就业难群体、农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业再就业和流动人员就业管理服务工作,更新服务观念,创建新亮点,打造新品牌。力争年度开发就业岗位20万个,城镇登记失业人员就业率达70%以上,其中“4050”人员就业率达55%以上,“零就业家庭”一人以上就业率达95%以上,“农转居”登记失业人员就业率达60%以上,流动人员就业录用备案率达95%以上,转移农村劳动力5万,登记失业率控制在3.5%以下,推进我市就业再就业工作再上新台阶。
围绕年度目标任务,在全市组织开展以“关爱民生、促进就业、我们共同努力”为主题的就业援助行动。并以此主题行动为统领,组织实施“六项工程”:
一是“社区就业工程”:继续推进社区就业,组织各级就业服务机构,特别是街道、社区服务平台,通过摸清情况、建立台账、开展“一对一”和“细心、专心、尽心、贴心”服务活动,为广大失业人员提供就近、快捷、高效的职业指导、职业介绍等“家门口”就业服务,加大对“4050”、“零就业家庭”、“农转居”和特困失业人员的就业援助,着力解决大龄就业困难群体再就业问题。
二是“自主创业工程”:加大对失业人员(含“农转居”人员)和农村劳动力创业培训力度,引导和鼓励广大失业人员和农村劳动力自主创业,并通过一人当“小老板”,带动多名失业人员和农村劳动力就业。
三是“技能证书工程”:通过各级公益性职业技能培训机构和具有资质的社会培训机构,加大对失业人员(含“农转居”人员)和农村劳动力职业技能培训力度,力争“*”期间使所有下岗失业人员和农村劳动力,人手持有一本《职业资格证》或《职业技能培训结业证书》,全面提升下岗失业人员的就业竞争力,逐步实现素质就业,提高就业稳定性。
四是“农民转业工程”:加快促进农村劳动力转移就业,通过镇和村就业服务平台,及时向有转移就业愿望和求职登记的农村劳动力提供招用工信息和职业介绍,引导其向非农产业转移。
五是“技能人才工程”:鼓励我市职工积极参加技能培训,提升职业技能水平,适应和满足社会需求。每三年对为我市经济建设做出贡献的技能人才给予奖励。
六是“金凤朝阳工程”:加大对妇女就业的援助力度。具体方案和组织实施,由市妇联负责,各级劳动保障部门支持配合。为确保年度目标任务和上述工程的落实,重点做好以下工作:
一、深入学习和贯彻落实国务院36号文。国务院36号文作为我国新一轮积极的就业政策,不仅是对过去就业政策的完善和延伸,也是今后就业再就业工作的.纲领性文件。在深入学习贯彻国务院36号和粤府3号文的同时,结合我市实际,以市政府名义出台我市具体贯彻意见,并在工作中抓落实。
二、继续推进就业再就业目标责任制管理。结合*年全市目标责任考评情况和各区、各部门的意见,以及省的考评标准和要求,对我市现行考评体系进行调整完善,形成领导重视、部门配合、上下联动、层层抓落实的工作格局。
三、进一步完善公共就业服务体系。按就业服务“新三化”(制度化、专业化、社会化)要求,以人本服务为核心,全面推进本市就业服务“新三化”建设。
七、加强劳动力市场建设。继续完善劳动力市场信息网络建设,充分发挥市场导向作用,定期对我市劳动力市场供求状况进行调研、评估、分析、预测,全面准确掌握市场动态。强化劳动力中介服务机构管理,定期进行专项检查,组织开展“诚信服务单位”和“放心职介服务单位”评选活动,严厉打击非法职业中介行为。
八、推进流动人员就业录用备案信息管理。按我市“城市管理年”和“黄埔区现场会”要求,总结推广黄埔经验,进一步规范全市流动人员就业录用备案管理。4月起在全市启用流动人员就业录用备案信息管理系统,完善其操作规程,全面、及时、准确掌握入穗流动人员就业的情况,为政府决策提供参考。
一、试点地区工作要求
200 年是农村劳动力开发就业试点工作全面启动阶段。各试点地区及所在省要做好各项基础工作,成立领导小组,建立规章制度,明确目标,落实责任,制定合理可行的工作计划,积极稳妥地推进试点工作。
上半年,主要是开展基础工作,修改完善试点方案,制定劳动力开发就业计划。各试点地区要在总结现有工作经验的基础上,加强基础调研工作,全面掌握农村劳动力资源和就业的基本情况,建立劳动力开发就业数据库。在此基础上,对试点方案和劳动力开发就业计划进行必要的补充和完善,使所确定的试点目标任务、工作步骤和对策措施切实可行。
下半年,主要是研究制定针对试点内容的政策措施。各试点地区要根据本地区试点内容,研究拟定相应的政策措施。对方案或计划中所提出的对策措施,要在深入调研的基础上,进一步研究并着手拟定。既要总结吸收实践中已有的成功经验,又要大胆探索,有政策突破,有制度创新。
试行城乡统筹就业的地区,要研究制定城乡就业融通、劳动力市场一体化的政策和制度。研究农村劳动者进入城镇就业的社会保障政策。同时,探索如何建立面对城乡所有用人单位和劳动者的劳动力市场信息网络和就业服务体系。
开展转移培训试点的地区,要研究建立统筹规划、分工明确、协调运作的培训工作机制。探索如何依托现有条件和设施,扩展农村职业培训和推动培训的市场化、社会化。
开展西部开发就业的试点地区,要围绕西部大开发的整体推进,研究制定促进农村劳动力资源开发的政策措施。同时,进一步完善西部劳务协作区的协作机制,为扩展西部劳务协作奠定基础。
开展返乡创业试点的地区,要研究确定创业培训、创业指导的计划目标和方式方法,完善鼓励扶持返乡创业的政策措施。
与此同时,还要做好工作人员培训、经费安排、宣传发动等工作。按照总体要求,结合当地实际,全面实施试点工作。
二、国家项目指导小组工作安排
为指导好试点地区的试点工作,200 年国家项目指导小组拟开展以下几个方面的工作:
1.召开指导小组会。1月中下旬,在北京召开指导小组会,讨论审议指导小组工作安排。会后下发20xx年工作安排,以指导试点地区做好200 年度工作部署。
2.开展调查研究工作。把调研和指导试点结合起来。边调研边指导边检查,以调研促工作。具体内容包括以下四个方面:农村富余劳动力研究、城乡统筹就业调研、农村职业培训工作研究、劳务输出调研。同时,指导试点地区所在省做好相关调研和政策研究工作。
3.开展专题研讨。七部门在调查研究的基础上,形成关于我国农村就业问题的总体研究报告,提出促进农村就业的政策意见和建议;一季度,召开农村就业统计与调查专题座谈会;三季度召开小城镇就业政策研讨会;四季度举办农村劳动力开发就业试点工作研讨班,交流试点工作情况,为试点地区提供政策研究和咨询服务。
4.对试点地区提供指导和服务。
(1)上半年,指导各地搞好工作人员培训。
(2)二季度,指导东部地区与中西部试点地区的农村职业培训机构、职业介绍服务机构开展对口帮扶、技术援助、人员培训和经验交流等活动。
(3)三至四季度,组织试点地区农村职业培训基地或职业培训集团师资的业务培训。结合开展西部劳务协作活动,指导西部劳务协作区工作人员进行劳务协作、信息技术及劳动力市场管理和服务等方面的业务培训。
(4)为经济困难、工作积极的试点地区工作人员的培训和国内考察提供帮助。
5.开展工作督查和评估。加强试点工作的督查和评估。今年要对10个以上省的试点地区工作安排和实施进展情况进行调研,覆盖面要达到试点地区的三分之一。年底,对试点地区年度试点工作进行阶段性评估和检查。
1、以贯彻落实《就业促进法》为契机,建立健全促进就业长效机制,就业局工作计划。
强化政府对就业工作的领导责任,把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,放在经济社会发展的突出位置。建立健全公共就业服务制度、职业培训制度和就业援助制度。加大对《就业促进法》的宣传力度,认真组织学习培训,提高劳动保障部门依法行政的能力。以公平就业为原则,努力实现城乡就业一体化,引导、支持农村劳动力向非农领域和城镇转移。(语文网中网文秘频道)
2、实施扩大就业发展战略,努力扩大就业总量。
扩大就业,发展经济是基础;开发岗位,项目支撑是关键。继续实施积极的就业政策,实现经济增长与就业扩大良性互动。围绕清镇市重大工业项目和招商引资项目建设,抓好岗位与项目衔接。对落户清镇的工业项目,提前介入,掌握工程开工、竣工时间,用工数量及用人条件,盯住岗位、盯住需求,深化人力资源配置服务,把就业岗位落到实处;同时,围绕社区公共服务、生活服务等,挖掘一批公益性岗位;围绕清镇市的发展定位,大力发展服务业,开发一批服务岗位。全年实现新增就业岗位2700个。
3、进一步完善人力资源市场配置功能,提供优质高效的就业服务。
在现有劳动力(人才)市场的基础上,整合市场资源,成立清镇市人力资源市场,力争建成人力资源市场综合楼。进一步完善市乡村三级就业服务体系,力争在全市所有乡镇(街道)均建成人力资源分市场,形成覆盖全市的市场网络,为大中专毕业生、下岗失业人员、城镇失业人员、失地农民和农村劳动力提供优质高效的职业介绍、职业指导、创业指导等就业服务。以人力资源市场为载体,深入开展促进农村劳动力、下岗失业人员、失地农民、大中专技校毕业生和复退军人等就业的“再就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”“大中专毕业生就业服务周”等活动,增进求职者与企业的交流,促进就业,工作计划《就业局工作计划》。与市境内用工企业开展“我助你发展、你助我就业”联谊活动,与用工企业建立长期稳定的协作关系。
4、健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,提高劳动者就业创业能力。
重点采取七项措施:一是加强对职业技能培训的规划和管理,制订清镇市职业培训规划,对全市的职业培训工作进行统一安排和管理。二是加强对培训机构的监督和管理,规范培训机构的培训行为,确保培训质量。建立对培训机构的质量考核体系,实行优胜劣汰。三是加强培训的针对性和实用性,充分结合就业的需求来确定培训的工种和要求,达到以培训促就业的目的。四是继续做好农村劳动力的职业技能培训工作,促进农村劳动力的转移就业,全年培训农村劳动力3300人。五是实施高技能人才培养计划。对大型项目、重点工程所需的高技能人才,将对培训机构给予培训经费补贴,调动全社会培养高技能人才的积极性。六是举办一次高水平的技能比武大赛,在全社会营造一种学技能、比技能的良好氛围,促进职业培训工作的开展。七是加强现代职业培训载体建设。采取自建实训基地与利用社会资源并举、自我培养和委托培训相结合的办法,形成布局合理、功能完善、企业满意的技能人才实训基地。通过劳动者技能提升、素质提高改善就业结构、拉动就业增长,使职业技能培训与扩大就业紧密结合,将从根本上稳定就业局势,促进就业之路越走越宽。
5、加大创业指导工作力度,以创业促就业。
建立支持自主创业、自谋职业的机制,帮助劳动者成为创业者。积极落实创业促进政策,鼓励各类人员创办民营企业。一是积极为有创业愿望的人员,提供免费创业培训和专家咨询、项目论证、开业指导、跟踪服务等一条龙服务。二是对从事个体私营经济活动的人员,自筹资金有困难的,给予小额担保贷款扶持。从事微利项目经营的,给予两年贷款贴息。三是实行创业项目奖励政策,向广大市民有奖征集创业项目,根据项目的使用率和吸纳就业数量,给予奖励。
6、完善面向所有困难群众的就业援助制度,建立就业援助长效机制。
一是继续做好创建充分就业社区工作,完善社区劳动保障工作站,以社区为依托,积极开发公益性岗位安置就业困难对象;二是建立就业困难人员申报制度和定期回访制度,掌握就业困难人员基本情况,包括就业需求、培训需求以及生活上存在的困难;三是积极为就业困难对象落实就业再就业优惠政策,免费提供职业介绍、职业培训服务。对自主创业和自谋职业的,进行创业指导,给予就业补贴和社会保险补贴;对公益性岗位安置的,落实公益性岗位补贴和社会保险补贴;四是建立完善就业困难对象安置动态为零制度,对现有的就业困难对象及时给予就业援助,全年实现下岗失业人员中“4050”人员和零就业家庭实现安置动态为零的目标。
一、指导思想
坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以能力为本位的办学思想,以国家改革发展示范校的标准为工作目标,以提高学生专业技能,培养新型技能人才为目的,全面落实学校的各项实习就业工作任务.完善实习就业各项制度,严格实习教学管理,不断改善实习教学条件,狠抓就业质量,加强实习生、毕业生跟踪服务,加强学生爱岗、敬业、创业教育,优化校企合作,建立长期、稳固的校企合作关系,为学校招得进、留得住、送得出做出贡献,将实习就业工作推上一个新的台阶。
二、工作重点
(一)加强本处室人员的思想教育和管理,统一思想,建设和谐处室。严格执行请假制度和考勤制度,注重所属职员的业务培训,在思想和行动上为将来实习就业的规划、建设和顺利运行做好充分的准备。
(二)认真做好顶岗实习资料的整理、归档工作。
(三)进一步深化校企合作,拓展校外实习工作巩固已有的实习就业基地,进一步完善实习就业基地信息库,根据职业发展需要,请进来走出去,积极开辟新的实习就业基地,实现互利共赢。成立校企合作委员会,选择专业对口、文化先进、发展潜力大的企业作为实践教学基地,实现校企联姻、 零距离上岗,提高毕业生的就业率和就业满意率,实现毕业生高端就业、体面就业。
(四)加强校外实习学生的管理,培养学生良好素质。
1、经常深入企业及时了解实习工作开展情况,掌握学生思想状况,解答学生实习过程中遇到的问题,适时进行思想教育工作,对实习工作尽可能做到过程检查与阶段考核相结合。
2、做好学生实习单位落实工作。在学生选择实习单位的过程中做好学生的教育和引导工作,树立学生正确的职业观和择业观。
3、召开实习班主任工作会,及时处理实习中出现的问题,及时进行实习总结,负责协调与落实各阶段实习工作,保证实习学生信息联络畅通。
4、搞好毕业生调查,建立优秀毕业生信息库。通过各种渠道广泛收集优秀毕业生的相关信息,建立优秀毕业生档案信息库。走访优秀毕业生所在工作单位,适时加强与优秀毕业生的联系与沟通,向在校学生和社会广泛宣传优秀毕业生的奋斗业绩。
(五)加强对学生爱岗、敬业、创业教育,培养学生的创业意识和创新能力,为适应市场要求奠定基础。
(六)努力完成学校安排的其他工作。
今年以来,河池市金城江区找准人力资源和社会保障部门工作与精准扶贫的契合点,以“就业一人,脱贫一户”为目标,实施就业优先战略,保障充分就业、促进大众创业,全力推动就业脱贫工作。
一、收集用工信息,开展需求调研
扶贫开发贵在精准。金城江区充分利用精准扶贫挂村工作队伍、新农村指导员、驻村第一书记等力量,采取逐户进行调查的方式,掌握农村家庭致贫原因、劳动力状况等基础信息,建立贫困家庭劳动力信息档案,做到“发现一人,登记一人”,为科学“转移就业脱贫一批”提供依据。同时,积极开展企业用工调查和节后返工情况调查,深入城区、工业园区各类企业调查了解,详细掌握区内外企业的缺工原因、人数和工种,编制用工信息一览表,作为用工企业和贫困户信息对接、人岗对接的重要载体,推动贫困户高质量转移就业,为精准帮扶夯实基础。
二、招聘春风直通,促进转移就业
为更好地促进农村劳动力特别是农村贫困人口转移就业,今年以来,金城江区先后举办5场专场招聘会(其中“春风行动”启动仪式暨大型现场招聘会1场、乡镇专场招聘会4场),将招聘春风吹进贫困村,直接送政策、送岗位到家门口,为贫困村民就业创业搭建服务平台,并组织550名建档立卡的贫困户进场求职,助力精准脱贫。招聘会期间,共有88家区内外企业、事业单位进场招聘,提供就业岗位4151个,进场求职10000多人次,帮助城乡各类求职者1200人达成就业意向。
三、开展技能培训,助推精准扶贫
为了确保前期入户调查中有转移就业意愿的1209户贫困户顺利就业、高质量就业,金城江区积极争取500万元就业专项资金,结合区域经济产业发展和自身需求,分时段、分地域、分人群,重点对建档立卡贫困户实施有针对性的职业技能培训和创业培训。截至3月中旬,已在8个乡镇13个村(社区)举办电工、焊工、家政服务、中式烹饪等各类培训班共18期。其中,在贫困村开班7期,培训建档立卡贫困户近200人。
四、贷款担保基金,助农民工创业
为了鼓励和扶持农民工创业,金城江区充分发挥小额担保贷款在促进农民就业创业中的作用,积极争取自治区财政扶持,及时调整年度财政支出预算,安排专项资金40万元作为担保基金,运用自治区农民工创业担保贷款贴息资金,设立总额度为200万元的农民工创业担保贷款担保基金。目前正在和相关部门研究制定具体发放细则,预计4月份正式推行后可提供最高额度为10万元的创业担保贷款,重点扶持贫困农民发展创业,为精准脱贫事业再注入强大推动力。
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