20__年度,__市交管大队将信访工作当作一项维护社会和谐稳定的.工作,通过不断加强信访维稳工作和矛盾纠纷调处工作,健全工作机制,完善工作制度,落实工作责任,确保矛盾纠纷及时解决,使信访维稳各项工作落到实处。现将一年来我大队信访维稳工作总结如下:
一是高度重视,确保信访维稳工作有效开展。
一直以来,大队把信访维稳工作当作一项关系团结稳定、和谐氛围的重要工作来抓,上至大队领导,下至普通民警,都高度重视信访维稳工作,大队每季度至少有1次开会研究部署,每月至少有1次形势分析。20__年,大队共信访维稳案件14起,均能做到件件有着落,事事有回应。
在处理信访维稳案件的工作中,大队领导能做到亲自带队,深入调情况,真诚安抚人心,积极开展调解,采取有交往措施,将一些关乎群众切身利益的矛盾予以平息和化解。同时,在平时工作中,大队领导定期接访,重视与人民群众的交流沟通,在的制定和实施过程中充分体现,把问题纠纷产生的源头化解于无形。对于重大节假日,特殊时期的社会维稳工作,我大队做到早准备、早部署,明确领导责任和处理过程。
二是积极应对,确保信访维稳工作取得实效。
大队使用的信访热线系统设备齐全,对接情况良好,操作员现场操作有条不紊。在信访维稳在问题时,从上访人员的接待,到信访情况的了解,到矛盾纠纷的调解,大队民警都积极参与,主动化解,真正把人民群众的事情当成自己的事情来看待,把人民群众遇到的问题当成自己的问题,特别是对待来访群众,全体民警始终恪守“一杯清茶缓情绪,一句问候拉距离,全心全意解民忧”的信访要旨,热情接待每一位上访群众,认真倾听信访人的诉求和反映,耐心地做好登记,真诚地做好解释,在规定时间内对信访人所反映的问题进行深入了解和认真办理解决,并按时将办理情况答复信访人,受到当事人的一致好评。
三是注重运用科学方法,确保信访维稳工作深得民心。
在收悉市信访局的信访批转件后,我大队高度重视,立即组织调查小组就所反映情况进行深入调查。在此过程中,大队领导每次都能热心接待上访群众,安抚情绪,经大队民警不懈努力,终于使驾车肇事逃逸人绳之以法,从而使信访案件解决。在办理每件信访案件的过程中,大队始终把握立场,以事实为依据、以法律为准绳,不偏不倚,抓住重点,循序渐进,注重科学的方法,耐心细致的做好当事人的说服解释工作,晓之以情、动之以理地做好法规的宣传工作,以实际行动为民办实事、办好事,解决实际问题,让群众带着怨气而来、带着满意而归。
四是积极开导,畅通渠道,确保抓住矛盾纠纷调处工作重点。
纵观全年的信访案件,绝大部分是因道路交通事故引发的群众上访,究其原因,主要是作为担负道路交通事故处理职能的部门,在日常工作中,由于大队对交通法规和法规的宣传力度不够,致使一些事故当事人对有关法律法规认识欠缺,对事故处理民警的工作存在一些误解和偏见而导致上访。对于信访问题和矛盾纠纷,大队民警始终把握抓住重点、积极开导、注重心理的原则。
把握重点主要从理清利益关系、明确主要矛盾出发,积极开导当事人认真分析原因,区分大利小利,并切实注重当事人的心理,尽可能地满足其心理需要,做到心理需要和利益需要平衡。通过不懈努力,大队网上回复率为100%,停访息诉率达80%以上,无赴京、赴省非访现象,案件办结回复率为100%.节点敏感时期落实了“零”报告制度。通过扎实的工作,大队矛盾纠纷调处工作做到件件有着落,事事有回应。
五是突出重点,认识不足,确保信访工作实现长效管理。
大队经过扎实工作、认真办理,较好地完成了各项信访接待和答复工作,但是,大队的工作也存在一些不足之处,如对上访人的说服解释工作做的不够、对少数上访人的要求未能满足、对法律法规的宣传教育也不到位。同时,大队全体民警也清醒的认识到,信访工作是一项长期的、艰巨的、重要的工作,是一项事关民生的重点工程,不能有半点马虎和懈怠。
在20__年的工作中,大队将围绕“知民情、解民难、息民怨”的工作方针,从加强交通法规的宣传教育入手,继续强化工作措施、加大工作力度、突出工作重点,经常性地深入基层、深入一线、深入到群众家中,及时了解和掌握群众的诉求,及时化解基层矛盾,及时排除不稳定因素,切实抓好信访维稳工作,并进一步建立健全信访工作长效管理和运行机制,想方设法解决群众的诉求,切实帮助群众解决实际问题,维护当事人的合法权益,为构建和谐、稳定的社会作出交警应有的贡献。
充分运用信息化手段,努力为人民群众提供更多更优的服务
(一)采取多种形式,主动公开警务工作信息。一是通过“湘警要闻”、“治安快报”等形式及时发布工作动态、案件侦破进展情况、侦破的各类案件等实时信息。截止目前,共发布“湘警要闻”信息 3600 余条,“治安快报”信息1200 余条。二是在“湘警网”上及时主动公开各类法规、规范文件,发布各类采购信息,并在省门户网站“信息公开发布平台”同步公开发布。去年上半年,省厅由法制处牵头,组织对厅机关1990年以来制定的刑事、行政办案规范性文件进行了清理,共清理刑事、行政办案规范性文件和行政管理规范性文件266件,重新编排目录,统一格式,统一登记后在省门户网站上发布。我们对现行的73项行政许可项目和9项非行政许可审批项目进行了清理,建议保留行政许可项目55项,非行政许可项目5项,并将清理结果逐项列明了依据、条件、数量、程序和收费标准,编制了专门的汇编本,并在“湖南日报”和省门户网站及省厅门户网站“湘警网”上公开发布。去年11月,省厅贯彻实施《行政许可法》的情况通过了省法制办、省监察厅的检查验收,获得了高度评价。三是通过“群防群治”栏目向群众发布“警方提示”、“公众防范”等信息。同时,在《湘警网》首页开辟“警情发布”专栏,及时向群众发布重大警情、治安动态、交通路况、交通和火灾事故等各类安全预警信息,提供安全预警服务。到目前为止,已发布警方提示”、“公众防范”信息 100余条,发布各类安全预警信息30余条。
(二)积极推行网上办事,提供便民服务。按照与省签订的《-行政许可在线办理责任书》要求,省厅在“湘警网”开通了“网上办事”栏目,协调厅属各业务部门,按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的原则,公开各类业务办事指南,提供各类办事表格下载服务,及时公布办事结果反馈信息。目前,已按要求实现规定的15项行政许可项目的办事指南公开、申请表格下载、办事结果公示等在线办理服务。同时,大力加强网上办事系统开发和应用,简化办事流程,不断拓宽电子政务的范围。人口业务系统已经在全省搭建,预计年内可实现网上户口迁移,出入境网上受理系统也已经进入测试阶段;交警总队推出的交警“一网通”服务已正式启用,该平台的首期建设,主要针对解决群众反映最强烈、需求最迫切的一些问题,推出了驾驶人网上递交体检证明、机动车个性化号牌自编自选、新购机动车网上预约登记、机动车异地年检申请、驾驶人档案信息更正、机动车所有人信息更正、交通违法信息查询和告知、交通安全常识宣传教育等网上服务;消防总队在网上开通了“消防办事大厅”,目前,已实现“建筑工程消防设计备案”、“建筑工程竣工验收消防备案”等“网上备案”服务,同时通过消防办事大厅,可实现对全省各地市的消防安全备案申请的集中审批管理。
(三)开展警民互动交流,增进警民相互理解。策划推出“网上访谈”栏目,通过访谈的形式宣传全省重点工作和典型事迹,与网民进行交流互动。栏目推出以来,受到了广大网民的普遍关注。至今,已制作播出“网上访谈”节目14期,每播出一期节目,网站点击率都有大幅提升。今年以来,省厅与省门户网站合作,录制了2期访谈节目,受到了广大网民的高度关注,播出当日网站点击率近万人次。我们在“湘警网”上开设了“在线咨询”栏目,同时,积极配合做好省门户网站“公众问答”栏目问题受理和答复。对于网民提出的问题,统一收集汇总后,再根据问题内容和性质分发到对应的业务部门进行解答,并限期反馈。到目前为止,共受理网民提问 97 起,全部予以公开答复,群众反响良好。
大力推进正规化建设,不断提升服务水平
群众对机关不满意,很多是由于机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始,全省机关启动了为期五年的“三基一化”工程建设,抓基层、打基础、苦练基本功,全面推进正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上,重点抓执法执勤、管理服务行为规范化,不断提升执法服务水平。
(一)大力推进执法执勤规范化建设。机关的基本活动是执法活动,民警的基本行为是执法行为。执法执勤规范化,是机关、民警服务为民最根本的要求;不规范的执法执勤行为,背离服务为民宗旨,人民群众最反感、最愤恨。全省机关切实加强执法执勤规范化建设,不断提高民警为民执法的能力和水平。一是完善执法执勤制度。围绕缩小自由裁量空间、细化执法程序、解决模糊执法问题,制定出台了一系列法律规范性文件,为基层执法提供了明确具体的依据。二是加强执法监督。整合内部监督力量,明确法制、信访、纪律、督察部门监督执法的职责,不断完善执法质量考评机制,开展了省、市、县三级“千案督察”行动。三是提高民警规范执法执勤能力。学习借鉴的《通例》,组织编写了省、市、县三级机关和派出所《警务工作正规化指南》4本书,将每个岗位的工作职责、工作标准与素质要求、工作流程与依据、非常见警情处置、管理规范等5个方面的内容,分层级、分警种、分岗位作出明确规定,全省民警人手一册,都能对号入座,知道自己该做什么、怎么做、要达到什么标准。制定了“全省机关学习应用《警务工作正规化指南》工作方案”,把学习应用《警务工作正规化指南》作为教育训练、苦练基本功的重要内容,在全省机关掀起了正规化指南学、训、考、赛、用的热潮。同时,注重利用信息化手段规范民警执法执勤行为,依托全省警务信息综合应用平台,推广应用执法办案系统,实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转,执法办案的程序成为办案信息系统的流程,不按程序办事无法正常网上流转,促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯。今年以来,全省机关通过警务信息应用平台办案7万多起、办理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1万多人次、生成法律文书32万多份,执法规范化水平不断提高。
(二)进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来,省厅投入120万建设经费,对长沙航空口岸签证窗口进行扩展,使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届“两岸论坛”期间,该窗口热忱为与会中国代表服务,服务设施和质量受到中国新党郁慕明高度称赞。全省机关以“三基一化”工程建设为契机,加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设,积极开展文明服务窗口创建活动,各级窗口基本达到“接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全”的文明窗口标准。
(三)进一步加强对执法执勤、管理服务的监督。除了强化传统监督手段外,今年以来,省厅在 “湘警网”开辟了“网上民生”专栏。群众需要反映执法问题、要求查处案件、投诉民警违法违纪违规问题时,可以直接登陆《湘警网》,通过“网上民声”栏目进行实名制投诉(需填写真实姓名、身份证号码、家庭住址、联系电话);对群众通过“网上民声”反映的涉警信访个案,我们即时分发到相关市州县,由各地按照处理信访件要求组织办理并向信访投诉人反馈,由厅信访处牵头,厅警务督察处、纪委和相关警种按规定进行督查、督办。在这些信访投诉件办理时限到期后,对信访投诉人纳入警务调查范围,进行抽样电话回访调查。“网上民声”栏目开通后,群众不出门就可以上网反映自己的诉求,大大减少了上访成本,提高了机关的接访效率,受到广大人民群众的欢迎。一位江苏网民留言:“湖南省厅的‘网上民声’投诉栏目,让我们这些身在外省的湖南人感到温暖。”从今年4月1日“网上民声”开通至今,共收到群众投诉832起,其中,已办结回复的216起,正在办理中的616起,警务调查已电话回访84人。
全面推行精细化管理,激励民警在为民服务上下功夫、创实绩以来,全省机关在认真总结以往目标管理和绩效考评经验的基础上,借鉴企业现代管理理念,依托警务信息应用平台,坚持分步实施、稳妥推进的原则,经过逼着搞、不局限考核形式,推着走、实行计算机考核,小步跑、注重考核结果运用三个阶段,全省机关全面推行了精细化管理模式。精细化管理的核心内容和最大亮点,就是抓住“目标设定、责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现”五个关键环节,以日清事清、周结月评为基础,对每个单位、每位民警每天所做的每件事进行计划、控制和评价,将评价结果与单位和民警的切身利益直接挂钩。一是坚持分解量化、定岗明责、纵横比较“三结合”,科学设置目标,优化考评体系。全省机关普遍建立了单位总帐、部门分类帐、民警个人明细帐3本台帐,做到事事能考、人人被考。二是坚持日清事清、周结月评、年度总评“三步曲”,注重过程控制,确保考核到位。各级机关普遍建立了“日清事清——周结月评——年度总评”工作链,对民警考核实行民警日清自评、主管考核人周结审核、单位考核小组月评月审三级考核模式。对单位考核采取月考核与年底总排名相结合的方法进行。三是坚持软件研发、硬件配置、应用培训“三同步”,加大科技投入,实行网上考核。省厅依托信息网络,开发了办公自动化系统与精细化考评系统合二为一的应用平台,把工作流与考评流结合起来,把看似繁琐的考核过程变成了简单的“鼠标点击”,有效提高了工作效率和考评科学性。目前,全省14个市州和129个县市区分局全部实行了网上考核。四是坚持物质奖励、精神鼓励、政治激励“三并举”,建立奖惩机制,强化结果运用。各级机关将考核结果与民警的绩效奖金、评先评优、提拔晋升紧密结合起来,增强了精细化管理的刚性。省厅机关在今年上半年开展的正、副处级领导干部竞聘中,明确规定,参加竞聘者,前12个月内精细化考核必须有4次以上“优秀”;同等条件下,获“优秀”次数多的优先提拔。全厅有近百名干部因精细化考核不“达标”而失去了竞聘资格。株洲市根据精细化考核结果发放绩效奖金,每年奖金最高与最低的相差近1万元;同时,该局作出硬性规定,考核排名前30%的才有晋职晋级资格,连续2年排名后3%的予以免职。以来,该局提拔任用149人、解决职级待遇316人、记功嘉奖436人,都严格按照考核排名在前的标准执行,并对考核排名靠后的56名民警作出了免职或诫勉等处分。精细化考评有效激发了广大民警执法为民的事业心、责任感,深入挖掘了队伍的内在潜能,在全省系统营造出了你追我赶、争先创优的工作局面。
通过加强服务型机关建设,广大民警在为民服务上愿为、能为、善为、积极有为,大力促进了和谐警民关系建设,推动了全省工作进步。湖南省调查中心的调查显示,近几年,公众对社会治安状况、队伍的评价逐年提高;领导干部联点下访、开门接访和民警定期走访群众等“大走访”长效机制,《湖南省机关服务经济社会发展服务人民群众十五项措施》等便民利民举措受到了广大群众的热烈欢迎;警民和谐产生的战斗力在各项维稳保安工作特别是奥运火距传递、“第五届两岸经贸文化论坛”、国庆60周年安全保卫工作中得到了充分体现。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
我于20xx年xx月到xx派出所工作,现任xx小区社区民警,20xx年在所领导和主管领导的关心下同志们的支持下,我坚持履行“ 一岗双责 ”,以科学发展观重要思想和奥运精神学习为指导,努力学习工作业务知识,全心全意为人民服务的宗旨,努力工作,认真细致完成领导交办的各项工作,社区各项工作取得了显著成绩。
第一:结合辖区实际情况,确定重点如何创建平安社区
(一)基本情况:
我管理现在的辖区面积2平方公里,位于长阳镇西部,与拱辰街道接壤,有1个行政村,3个居民小区,一个长阳家属区,一个碧波园小区,天骄俊园校区,长阳一村和长阳二村常住人口1655户,3568人,流动人口1450人,重点要害部位4个,内部单位16个,特种行业7个,企事业单位25家,六小门店55家,出租房屋225家。三资企业二个,长阳大街、京保路、长于路贯穿其中,交通便利,经济发展快,是长阳镇最繁华、治安情况最复杂的地区之一。
(二)辖区发案情况及其对策
截止到12月份,本辖区共发刑事案件35起,其中入户盗窃35起,本辖区通过研判发现,发案主要以盗窃案件为主,案发地点多碧波园小区内及长阳大街。作案时间大体可划分为三个时间段:一是上午9点至11点;二是下午2点至4点;三是凌晨2点到4点。前两个时间段,犯罪分子是充分利用多数人上班或外出办事,人去屋空,作案成功率较高;后一个时间段,犯罪分子是充分利用人们的生理特征,户外人员少,大部分人都在睡觉,而且睡得最香、最沉,不易被发现。其它时间发生入室盗窃的也有,但相对较少。由此可见,加大这三个时间段的防范,有利于遏制入室盗窃犯罪的发生。因此,我们今后将进一步加强在辖区内易发案部位、易发案时间的治安巡逻防控力度,同时做好宣传讲解工作,进一步提高群众防范意识,从而有效降低我们辖区的案件发案率。虽然发案是不可避免的,但20xx年本辖区的发案同期比已经下降了22.3%,这和我们大家辛勤的努力是分不开的。
坚持四措并举,狠抓工作落实,有效遏制案件高发
一是强化养成抓心防。我管片有农村广播站,我就利用广播站传播面广、传播速度快的优势,结合不同时期发案的规律特点和典型案例,自己编写安全防范广播稿,坚持每个村每天宣传不少于30分钟。另外,我还坚持每月在辖区繁华场所开展一次定点宣传,并邀请长阳农场家属区的秧歌队和戏曲队前来助兴,秧歌队一扭、小曲一唱,附近的群众都过来看热闹,我就趁着人多的机会,向过往群众发放安全防范的宣传材料,并给群众讲解安全防范知识,正式通过这种方式,群众的防范意识得到普遍提高,切实做到了安全防范知识的“家喻户晓、尽人皆知”。二是科学组织抓人防。组建三个层面的防范力量。组建以专业化、半专业化、义务化等多种防范成分为主体的治安巡逻队。所有巡逻人员一律佩发“治安巡逻志愿者”袖标,每月根据发案特点至少三次带领专职巡逻队进行重点时间段和重点社区巡逻防范。以派出所巡逻队为主,各村巡逻队及其事业单位保安员为辅,结合分局下发的防火、防盗、防诈骗、防煤气中毒等宣传展板放置组织在巡逻志愿者在各村和碧波园小区出入口,增强居民的安全防范意识,减少案件发生。结合社区防范工作加强四张网中社区网、和巡逻网的建设。三是分类施策抓物技防。1,新建小区建设与防范实现“同步化”。在新建小区积极协调开发商安装电子监控设备,落实封闭措施,运用“智能小区安全技术防范系统”实现社区防范工作的智能管理,并加强对防范设施建设和使用的监督管理,通过通过努力准备安装探头78个,现已做到新建小区建设与小区封闭。技防设施建设“同步规划,同步施工,同步使用”实现全封闭和技防设施的全方位覆盖。2, 老旧小区防范设施改造实现“规范化”。积极协调镇对物防,技防设施差的老旧小区加大物防,技防设施投入,积极推广封闭工程,配备小区专业职守人员,积极动员小区居民自己安装防盗门窗,弥补老旧小区防范设施上和人力不足,争取实现:“小区要封闭,门口有职守,”不断增强社区防控能力。3,平房地区防范设施建设实现(普及化)针对平房特点,我为居民在大街门店和防范漏洞较多居民家中免费发放安装防撬锁125把,修好街门院门,努力实现院院有大门,家家安技防,户户讲防范,有效预防社区可防性案件发生。截止到11月底,辖区发案比去年下降70%四是摸排线索以打促防。加强特殊人员管理和建设。他们被布控在治安情况复杂的地段,违法犯罪人员容易落脚藏身的场所以及便于窝赃、销赃的行业和场所。对于它们反映的信息本人经过认真分析,核实真伪,然后再合理使用,从而达到对犯罪及时发现,精确打击的目的。20xx年通过入户有人向民警反映:提供线索8件,治安拘留9人,刑事拘留3人。
(三)辖区主要问题:
随着长阳地区经济的迅猛发展,国家储备用地拆迁、商业开发日益增多,长阳镇北部外来人员大量涌入本辖区,导致辖区社会秩序紊乱,案件高发,流动人口的管理成为目前辖区面临的一个很棘手的社会问题。流管员在本辖区的工作上时必不可少的一部分,他们无论在流动人口、出租房屋管理还是在冬季预防煤气中毒宣传检查等方面都发挥着积极的作用。流管员用他们任劳任怨、不畏艰苦的精神诠释着他们的工作情怀。在今后的工作中也希望各村委会领导和各负责人积极配合他们的工作,他们下村就代表我下村,他们认真的工作也是为了咱们辖区平安与和谐,所以也希望你们之间可以相互理解,共同把咱们自己的辖区治安环境搞好。
(四)下一步工作:
(1)年底将至,所有工地都面临着给农民工结账的问题,而且在咱们辖区有3个建筑工地,所以施工方必须清楚现阶段结付工人工资情况,了解工人的思想状态,是否有冲动的过激行为,一定要避免造成群体性讨薪事件,而且要近期气候干燥,易发生火灾你们各工地今天回去之后要立即对你们的消防设施进行自查。有如突出情况要及时上报派出所。
第二:在廉政建设方面,我严格遵守各项规章制度,不存在向社区企事业单位,个体私营者和事主吃拿卡要的问题;不存在为社区群众办事吃请收礼的问题;不存在接待群众推诿、扯皮、对工作不负责任和不作为的问题;不存在违反工作纪律的问题;不存在被群众投诉的问题。 认真落实“听呼声、走百家、送温暖”活动要求,牢固树立执法为识,从一事一案做起,切实拿事当事,为群众排忧解难,受到群众称赞。
总之,通过日常踏实的工作认真细致调查,在社区基础工作中,发挥了作用,从而有效地打击了违法犯罪,改善和稳定了社区的治安秩序,得到了群众的赞扬,促进了地区的经济发展,实现了重拳出击打击违法犯罪活动的目标。今后,我将不断查找自己在工作中的不足,取长补短进一步做好本职工作,让党和上级领导放心,让人民群众满意。
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