村级年度食品安全工作计划

　　为进一步加强食品药品安全监管工作，不断提高居民食品药品安全水平，保障人民群众身体健康和生命安全，结合我镇实际，特制订计划如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持“标本兼治，着力治本”的原则，确保我镇食品药品安全保障这一中心任务，着力加强食品药品安全体系建设，建立健全食品药品安全长效监管机制，突出群众关心的食品药品安全热点、难点问题，整顿和规范食品药品生产经营秩序，保障消费安全，促进经济社会又好又快发展。

　　二、目标任务

　　（一）总体目标

　　切实履行食品药品安全综合监督管理职能，加快建立条块结合、责任明确、制度健全、运转高效、协调联动的食品药品安全监管，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪行为，及时查处食品药品违法大案要案，食品药品安全事故隐患得到有效控制，食品药品质量稳步提高，公众食品药品消费安全感不断增强。

　　（二）具体目标

　　1、蔬菜、畜禽、水产品等鲜活农产品质量抽检平均合格。

　　2、食品药品流通市场90%建立“一户多档、实名登记、证明登记、标牌公示”等四项监管制度。

　　3、食品药品卫生监督量化分级管理率达到95%。建立原料进货索证索票率达到95%以上，基本杜绝使用病死或者死因不明畜禽产品和其他有毒有害物质加工食品药品的行为。

　　三、工作重点

　　完善宣传教育体系。坚持“食品药品安全，教育先行”，一是实施食品药品安全教育培训计划，编制食品药品安全基本知识手册，组织监管人员入户培训，培养营业户质量意识与安全生产习惯。二是启动食品药品安全知识教育行动计划，深入开展以“送法律法规知识、送食品药品消费知识、送放心食品药品进农家”为主题的食品药品安全宣传教育活动，大力普及食品药品营养与安全鉴别知识。三是实施食品药品安全法律法规集中培训计划，结合“五五”普法，定期组织监管人员和企业负责人集中培训，切实提高食品药品安全知法、守法、监管水平。同时，将食品药品安全工作纳入各新闻媒体总体宣传计划，营造浓厚的工作氛围。

村级年度食品安全工作计划

　　20xx年，xx社区的食品安全工作要坚持以人为本，为深入贯彻《关于进一步加强食品安全工作的决定》，认真做好全社区的食品安全工作，确保社区群众饮食安全，现结合社区实际情况，特制定20xx年xx社区食品安全工作计划如下：

　　一、总体思路

　　为了进一步强化对食品药品安全工作全过程的监管，保证我社区食品药品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例.确实做好辖区食品药品安全工作深化治理整顿，强化科学监管，加强宣传教育，提高应急能力，动员社会广泛参与，构建长效机制，提升食品药品安全保障水平，保障群众健康和消费权益，制定以下食品安全工作计划：

　　二、主要目标

　　(一)食品药品安全组织网络健全;食品安全知识宣传到位;食品生产.经营单位普查全面;各项管理制度规范;组织协调督查，限度遏制一般食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题，不断提升人民群众对食品药品安全的满意度。

　　(二)进一步建立健全.完善社区药品食品安全工作领导.组织网络.食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要求，签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。

　　(三)建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐户登记，分类汇总，列入电子文档，同时将各行业规范化要求和制度发放到位。

　　(四)加强餐饮食品.保健食品.化妆品.药品.医疗器械监管，扎实开展各类专项整治，严厉打击违法犯罪行为。

　　(五)落实农村家宴申报备案制度，做好农村家宴食品卫生指导服务，农村家宴申报备案率达90%。

　　(六)做好小卖铺，小商铺，小餐馆的食品安全检查，做到安全检查全覆盖。

　　三、工作措施

　　(一)加强日常监管.开展专项整治。一是按照市.街道统一部署，配合好街道食品药品监督管理办.工商所等部门组织开展的食品安全专项整治行动，尤其做好学校及周边食品药品安全检查。

　　(二)开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加.使用非食品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。

　　(三)开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周边.小作坊小摊贩.食品粗加工集中点等领域，严厉打击过期食品.粗制滥造.冒用品牌.虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为，组织开展好清剿“黑窝点”攻坚战。

　　(四)加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为，落实家宴申报制度，对厨师进行食品安全强制培训，对农村流动厨师实行备案管理，定期开展健康检查，督促实行亮证经营。

　　(五)是在重要节日.重大活动.重点项目实施期间，配合街道食药监办牵头开展的联合执法，加强食品药品安全检查，加强各监管部门和监管环节的督查，发现问题及时通报，限期整改。

　　(六)加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营行为，强化药械质量监管;加大对药品医疗器械违法行为打击力度，加强药品广告监管。

　　(七)强化宣传教育。按照“大宣传”.“大培训”.“大影响”.“大氛围”的要求，组织开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动，尽快形成“人人参与.人人关心.人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。加强食品药品安全有奖举报制度的宣传，充分发挥广大群众的监督作用。要采取灵活多样的方式加强宣传教育，组织集中培训，加强舆情研判，积极回应社会关切。

　　(八)完善应急机制。修订完善《中桥社区食品药品安全事故应急预案》，建立健全统一指挥.步调一致的应对处置机制，适时开展应急演练，提高食品药品安全突发事件的应对和处置能力。加强食品药品安全舆情研判和应急处置，加大正面引导力度。

　　(九)健全制度，完善体系。高度重视食品药品安全工作，要落实食品药品安全监管专兼职人员，进一步完善食品药品安全各项规章制度，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品药品安全工作正常开展。

村级年度食品安全工作计划

　　一、加强领导，强化食品安全执法力度

　　1、切实加强对食品安全工作的领导，对本辖区内的食品安全负总责，全面加强本区域的食品安全监管和整治工作，进取支持执法监管部门开展工作。同时要确定分管领导、专职食品安全监管人员。及时调整食品安全工作领导小组和村级食品安络监管组织。

　　2、明确职责分工，加强协调配合，强化食品安全执法力度按照一个环节一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步明确监管职责分工。

　　3、定期组织召开食品安全领导小组工作会议，研究部署食品安全工作，及时传达和学习上级有关食品专项整治活动的会议和文件精神。根据各个时间段食品安全情景，在“五一”、“十一”两个黄金周期间组织开展有针对性的食品专项整治工作。

　　二、宣传教育工作

　　1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作。

　　2、进一步做好宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的监督作用。采取各种形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的资料，努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强人民群众食品消费的维权意识和职责意识。

　　三、深化“三网”建设，构建食品安全长效监管机制

　　1、大力建设食品安全信用和信息体系。社区食品安全工作领导小组与食品监管、农业、林业、质量技监、工商、卫生等部门建立食品安全企业信用分类监管制和职责追究制，加大失信惩戒力度。加强食品安全信息管理和综合利用，逐步建立食品安全信息网络，构建信息平台，构成畅通的信息监测和通报网络体系，实现食品安全信息互联和资源共享，逐步构成统一、科学、高效的食品安全信息评估和预警体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

　　2、着力构建监管职责网。把食品安全监管工作纳入到考核体系当中，认真制订本辖区食品安全重大事故的应急预案并进取组织实施演练。切实健全和落实食品安全监管职责制，对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关职责人的职责。

　　3、努力健全群众监督网。充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村和社区抓紧建立一支群众性的消费维权监督员队伍，并做好信息员培训工作，提高其法制水平和监督本事。同时，进取发挥各类媒体的监督作用，坚持正确的导向，完善监督网络。进一步完善举报奖励制度，建立方便、畅通的举报渠道，充分调动全社会力量，增强监管工作的针对性和有效性。

　　总之，要按照分工，认真履行职责，做好各自工作，使各项措施落到实处，尽快实现我社区食品安全状况的明显改善，确保人民群众饮食安全。

村级年度食品安全工作计划

　　我镇食品安全监管工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为切入点，围绕“生态产业镇，幸福新蚕乡”发展目标，切实推进食品安全责任体系建设，完善食品监管机制，加大监管力度，加强监管队伍建设，努力提高全镇人民饮食安全保障水平。

　　一、加强组织领导，进一步落实责任

　　(一)成立领导小组。按照食品安全属地化管理原则，镇将食品安全工作列入重要议事日程，坚持“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各司其责”要求，镇成立以镇长林文杰为组长，分管副镇长刘萍为副组长，食药卫计办、党政办、财政所、推进办、农技综合站、群工办、派出所、卫生院、学校负责人为成员的食品安全工作领导小组，负责全镇范围内食品安全的监督管理工作;各村(社区)相应成立村(社区)食品安全工作领导小组，负责做好本村(社区)范围内的食品安全工作，确保不发生食品安全事故。

　　(二)加强队伍建设。按照《金堂县关于印发〈关于改革完善金堂县食品药品监督管理的实施方案〉的通知》(金堂府发〔20xx〕4号)及《金堂县食品安全委员会办公室关于印发乡镇食品药品安全工作规范和职责的通知》(金堂食安办〔20xx〕55号)文件精神，及时组建新的食品药品和卫计生管理办公室，建立完善镇村组(镇食品样品监管员、协管员、信息员)三级监管网络，实现联动联防机制，形成办公室人员包村、村干部包片、组长包组的食品安全工作责任网。充分发挥村级食品药品安全监督信息员末梢神经作用，协助镇食药所做好日常管理、隐患排查、信息报告、宣传引导等工作，真正实现食品安全监管工作横向到边，纵向到底，监管无盲区。

　　(三)落实工作责任。落实食品安全目标绩效考核制度，年初镇与村(社区)、学校等签订目标责任书，细化分解工作责任，并将食品安全监管工作纳入村(社区)目标考核和村组干部绩效考核重要内容，实行食品安全“一票否决”，实现食品安全监管的全覆盖和无缝对接。相关职能部门要按照工作职责，切实承担各自职责范围内的食品监管责任，不断创新监管方式，消除监管盲区，全面治理食品安全突出问题。

　　二、完善各项制度，进一步加强监管

　　(一)信息收集。要充分发挥村级食品安全信息员的积极性，在上年度工作的基础上，进一步摸清全镇范围内的餐馆、商店、小卖部、流动厨师、个体医疗诊所、村卫生站等基本情况，分门别类建立工作档案，做到心中有数，为下一步工作提供依据。

　　(二)日常监管。一是严格群宴管理。实行农村群宴“双申报”制度。凡5桌以上宴席，承办厨师应向厨师所在的村(社区)食品安全信息员报告;宴席举办人应向村(居)民小组长报告，组长向村食品安全协管员报告后由镇公卫所指派人员到现场进行检查并登记。镇食药监办要加强流动厨师教育和培训管理，群宴厨师要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息，督促群宴厨师及时办验证，每季度对流动厨师承办宴席等情况进行公示。每年对厨师办席情况进行调查并公示调查结果。二是加强学校及工地等食堂管理。加强对学校食堂、小卖部及工地的日常监控，确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治，加强日常巡查，整治流动食品摊点。做好开学前后、节日前后、流行病多发季节等特殊时期巡查工作，防止群体中毒事件的发生。三是日常巡查。实行食品安全检查情况“月报制”。村(社区)每月开展食品安全检查工作，镇食药监卫计办针对不同时期检查重点开展巡查，将形成巡查工作台帐。

　　(三)宣传教育。采取座谈会议、悬挂宣传标语、设置宣传点、发放宣传资料、广播、“食品安全宣传周”“食品安全知识进课堂”“食品安全知识进村组”等形式加强食品安全法律法规宣传，提高群众食品安全意识和食品安全知识知晓率。采取以会代训等形式加强食品安全监管人员法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训，进一步规范执法程序，提升执法水平，形成监管合力，提高监管效能。由镇食药监卫计办负责开展村组干部集中培训和流动厨师集中培训工作，一年不低于1次;村(社区)负责做好本(社区)范围内流动厨师、小买部等教育培训工作，提高从业人员对食品安全的认识程度，增强责任心。

　　(四)应急处置。在上年度工作的基础上，修定《食品安全应急预案》和《食品安全应急演练方案》，加强对应急处置工作的领导，建立健全、镇、村三级应急管理体系，完善食品安全突发事件应急处置预案，适时开展应急演练。建立群众投诉举报工作流程，处理好投诉举报，完善群众来访接待制度，及时回应群众关心的热点难点问题。

　　三、严格考核，进一步明确职责

　　各村(社区)负责本辖区内超市、商店的食品安全检查，同时每月按时上报负责区域食品安全检查进度，及群宴信息，5桌以上的群宴要报乡镇卫生所备案。对如实上报的村(社区)食品药品协管员给予每月30元的工作经费，未上报或由此引起重大事故的相应扣除工作经费。

　　水管站负责各种交易的水产品的食品安全。

　　畜管站负责交易的肉类(包括猪肉、羊肉、家禽类及其肉制品和蛋类等)食品安全。

　　农技站负责市场内交易的粮油、水果、蔬菜类的食品安全。

　　公共卫生所负责乡镇所有餐馆的食品安全和村(社区)的农村群宴的食品安全隐患排查;负责各小作坊糕点、豆腐制品的食品安全;协助负责场镇各大超市商店的食品安全。

　　学校负责校内食堂、小买部的食品食品安全。

　　各村(社区)和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇将对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入年度综合目标考核内容。

村级年度食品安全工作计划

　　一、工作目标

　　提升能力打基础,共治共享促和谐”的总体部署,严格落实“最严谨的标准,最严格的监管,最严厉的处罚,最严肃的问责”的要求,以保障人民群众食品安全为出发点，全面贯彻落实任丘市关于加强食品安全工作的要求，继续深化食品放心工程，建立完善食品安全监管长效机制，提高食品安全监管能力，不断提升我镇食品安全保障水平。

　　二、整治内容

　　(一)种植养殖环节。加大农(水)产品污染源头治理力度，深入开展产地环境安全评价和监控，加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农(水)产品质量安全监管试点，强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为，严防药物残留超标的农(水)产品流入市场,并且继续加强对种植养殖从业人员的服务指导。

　　(二)生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;严厉打击私屠滥宰、制售注水猪肉和病害肉等不法行为。强化肉品品质检验工作，切实落实肉品品质检验制度，严把上市肉品质量关。坚决取缔设施简陋、不具备定点屠宰条件和强制性标准要求、无卫生保障措施的屠宰场点，大力推进牛羊禽的定点屠宰,加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次;进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，建立健全不合格食品召回制度。

　　(三)流通环节。狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场,城乡结合部、村组的各类食品批零点、小作坊、小餐馆、小食杂店的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品，专项抽查水产品、粮油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、饮料、酒类等品种。查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其他不合格食品行为。加大对北漕口、出岸集贸市场等酒类经营业户的监管力度，坚决杜绝假冒伪劣酒类商品流向农村，严把酒类商品市场准入关。

　　(四)消费环节。镇中心区、各村及其结合部、校园及其周边区域,继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的尤其是对各个中、小学校旁摊位的儿童食品的卫生监督检查，依法查处取缔无证照经营的饮食摊档，防控食物中毒事件食源性疾病发生，并进一步规范出岸镇各村红白喜事集体用餐申报、备案，建立农村流动餐厅的厨师持证上岗制度。