安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位,如何完善安全生产管理规章制度并有效实施,如何将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。
在实际工作中,我们发现,一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不过硬,使各项安全生产管理规定形同虚设。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章,规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督,下大力规范现场安全措施,加强对人员违章现场处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中,实现安全管理关口前移,才是扭转不安全局面的有效措施。
一、建设安全文化的重要性和必要性
安全文化建设,有利于消除安全隐患,纠正习惯性违章,确保安全操作规程的落实。我们在日常工作中常常发现一些习惯性违章屡禁不止,一些安全隐患得不到及时消除,人们似乎都在默许着这一切可能造成严重后果的事实存在。究其原因,就是因为有些人员安全意识淡薄,侥幸心理作祟,不良行为已成为一种思维定势,如果我们搞好了安全文化建设,安全的思维方式已铭刻在脑海,安全的意识已深入骨髓,人们就自然会按照安全操作规程办事,人人都是安全员,人人都会从保护自己、保护他人、保护企业财产的角度思考问题,隐患与违章必然会得到遏制。
安全文化建设,有利于安全投入的有效实施。安全投入的不足,必然会造成安全设施的缺陷,埋下安全隐患。安全文化建设增强了员工的安全意识,全单位上下、方方面面,都会从安全的愿望出发,审视周围的安全环境,主观上要求得到安全保障,也就容易发现和提出安全设施方面存在的不足和问题,关心安全设施的有效性,安全投入就必须得到保证,因此进行单位安全文化建设具有十分重要的意义。
二、如何进行安全文化建设
安全文化其实就是一种安全意识,安全思想和安全素质的结合,安全文化的水平通常可以通过企业整个安全意识的水平来体现。当员工的整体文化素质水平较高,安全培训的效果较好,安全管理机制有效、健全并稳定运行,员工的安全意识就能体现出较高的水平。
1、安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员、尤其是部门领导,要多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好部门领导安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
2、坚持“以人为本”,突出安全文化安全文化说到底就是员工的行为方式的选择和行为结果的统一,是一个潜移默化的过程。抓住问题的本质,就可以抛开繁烦的“文化”定义,从中解脱出来。这种良好的行为习惯的培养,对造就优秀的行为结果至关重要。单位的安全文化,离不开员工的认知,离不开员工的努力,离不开员工的奋斗。而安全文化,既可以肯定员工的价值观念,也可以改变员工的价值观念。因此,建设安全文化,必须坚持“以人为本”,只有激发员工自发的主观能动性,把保证生产安全变成自觉行动,才能达到确保生产安全的目标。
3、单位的安全文化核心问题是人的问题,安全文化建设重在提高人的文化素质。建设安全文化要特别注意解决员工的观念问题,重点应当考虑,员工的安全观念文化,员工的行为文化、员工的安全哲学文化,员工的思维文化,员工的制度文化;安全文化是通过教育形成观念产生行为,教育在安全文化建设中,承担重要任务,安全教育要形成制度,不断进行。只有通过安全教育,才能优化员工的安全观念,安全意识,提高员工的安全行为水平。坚持不懈地宣传、加强管理,做到人人懂得爱惜生命,人人都愿意安全生产,都知道设法消灾避难安全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习,有目的、有意识地培养和塑造安全意识,才能使大众自律安全。
4、落实制度“严”字当头。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点,看待安全工作的重要性和紧迫性。
5、完善安全机制,提高安全意识建立以各级行政正职为安全第一责任人的责任体系;以建立适应现代安全管理,实行标本兼治,做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系;建立以党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的网络体系。加强对上级文件的学习,看清当前的安全形势,对身边的安全事故进行深刻的分析,结合自身的实际情况排查治理;
6、发挥好宣传教育作用安全管理的落脚点是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。坚持以人为本的安全方针,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
以人为本的安全文化,不仅体现了一种深层次的彼此关爱,更体现了集体对职工的人文关怀和体贴。单位在仓库内、围墙四周,到处悬挂着“安全第一”、“严禁吸烟”等标语。无论身在何处,这些标语牌、警示牌,时时提醒你,处处警示你,必须注意安全!
7、进行安全排查,消除事故隐患安全检查是寻找问题所在,与生产中一切不安全隐患作斗争。从系统论观点看,系统内各要素在外界环境影响下及内部各要素相互作用下,常常出现各种不安全隐患,隐患的出现表现为信息差异。检查是为了得到这些信息,利用这些信息分析系统的结构、要素和功能,采取有效措施,便可解决生产中的安全隐患。但是,如果没有了自我的责任意识,隐患就不能及时发现,信息就会受阻。安全的责任主体意识贯穿于安全检查中,能及时发现问题,将事故消灭在萌芽状态。
总而言之,在安全文化的实施方法和途径上,要讲究普及性和可操作性,应坚持以提高员工素质为第一保障,以满足客户用电需求为第一要求,以保护员工生命和国家财产安全为第一目标,坚持以人为本、科技先行、诚信尽责的原则;紧紧围绕企业可控、员工在控、社会同控的要求,采取法律的、行政的、经济的、思想的、文化的等多途径,立足于规范化、完整性、实用性,做到上下联动、左右协调,逐步形成安全文化。
20__年建____将全面贯彻落实州局安全生产工作总体部署,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产工作方针,不断创新安全管理手段,加大安全监管检查考核力度,强化员工的安全教育培训,夯实安全基础,有效防范和杜绝任何事故,确保20__年公司安全生产工作实现"___"目标。
20__年公司的安全生产工作要切实抓好以下几方面工作:
一、切实做好安全生产工作的组织领导,落实安全生产工作责任制。
20__年要深入贯彻落实国家_____安全生产电视电话会议精神和执行省局、州局安全保卫工作要求,深刻认识安全生产对行业持续发展的极端重要性,牢固树立安全责任意识。依据"谁主管、谁负责"、"谁在岗、谁负责"的原则进一步明确和落实安全责任和职责,通过层层签订安全责任书,把安全生产责任切实落实到各个工作岗位。真正做到守土有责,确保平安。
二、全面贯彻实施《__企业安全生产标准化规范》,确保安全生产标准化创建达标。
按照州局的统一安排,20__年_月底前,认真组织开展安全生产标准化运行、全面自评整改达标工作,确保公司安全生产标准化创建达标工作同步完成,以标准化促进安全管理水平的有效提升。
(一)、抓好《__企业安全生产标准化规范》及安全生产标准化体系文件的宣贯培训,使广大干部职工正确认识开展安全生产标准化的重要意义和作用,把安全标准、体系文件的学习、宣传、落实到基层,使各岗位人员切实具备岗位所要求的安全责任意识和能力,真正促使安全标准化进岗位、进流程、进制度。
(二)、根据州局安全标准化创建实施方案,结合公司实际明确实施任务、步骤和要求,明确具体的人员、时间、方法;在宣传、培训、实施、自评等过程中充分注重全员参与的重要性,充分调动全体员工在安全生产标准化建设过程中的积极性,确保安全生产标准化建设工作的有序开展并按州局的时间要求完成达标工作。
三、以"消防安全、交通安全、生产安全"为重点,进一步提升安全管理水平。
(一)、始终以防火安全为重点,认真贯彻落实消防法规,大力开展消防安全宣传教育,切实加强检查和考评,进一步健全消防安全责任制,把仓库、办公区、食堂、发电机房等易燃和人员密集场所作为监管重点。严格执行动火、用电作业安全审批制度;按规定配置消防水池、灭火器具等消防设施并确保有效运行;全面强化制度落实和24小时值守巡查,健全事故防范措施和应急预案,常抓不懈。
(二)、突出车辆交通安全管理,遏制交通事故发生。要严格执行国家局、省局、州局车辆管理规定,严格执行"集中管理,统一维修、统一调配、分散使用"的原则,加强对驾驶人员的安全法规教育和技能培训,与驾驶员签订安全行车责任书,在实际运行中坚持"两证一单"管理制度;切实加强机动车辆检测维护和定期保养,防止故障车辆上路行驶;在车辆配置、驾驶员选配上保证安全行驶,在防范措施、应急预案等方面做到有备无患。
(三)、针对公司生产经营的全过程,开展以危险源辨识和风险评价为重点的隐患排查,系统地查找严重影响安全生产的重大事故隐患,认真分析造__全隐患问题的原因,及时排除各类不安全隐患。以建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化,切实做到隐患监控心中有数,隐患治理及时有效,确保分公司生产经营过程中的人、机、物、环处于良好的安全状态。
四、加强安全管理基础工作,提高安全保障能力。
(一)、切实加强安全基础设施建设,加大安全投入力度,将安全基础设施建设范围延伸到生产经营设施设备的安全达标,所有设施设备必须按规定定期进行检测、校验和维护;要严格执行有关法规和标准,进一步加强对建设项目安全设施"三同时"的管理,加强建设项目安全设施、技术措施在实施过程中的监督检查,确保安全技术防范系统、生产设施安全装置和仓储设施达标配置和状态良好;要加强对现有的各类安全设施及生产设施设备的管理、使用和维护,确保完好有效,保障生产经营安全。
(二)、加强安全队伍建设,提高专业化水平。安全队伍建设是搞好安全工作的基础,要加大对公司各部门安全队伍技能的培训力度,定期不定期扎实开展不同层次的培训,不断提升安全队伍能力水平,全面提高安全工作人员的综合素质,为安全管理水平的持续提升提供良好的组织保障。
(三)、继续深化安全文化和信息化建设,增强安全管理软实力。要认真组织开展安全文化教育培训活动,切实提高员工安全文化素质,从更深的层次影响员工观念、道德、态度、情感和安全行为,不断创新安全文化内涵,大力发扬安全文化的导向和凝聚作用,进一步筑牢安全生产工作防线。
五、加强安全检查,严格抓好整改落实,消除事故隐患。
(一)、加强和改进安全生产检查,强化手段,着力提高检查工作的针对性和有效性。定期或不定期对各个部门的电源、火源等进行全面、地毯式安全检查,对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时100%整改,并建立隐患整改反馈制度,实施跟踪督查,做好整改台帐记录。
(二)、__实行安全周检查,仓库实行日检查,公司办公楼实行周检查,检查必须做好台帐记录。__消防设施、消防水系统及发电机由__安全员检查并做好台帐记录;办公楼由保安负责每周一次的消防设施检查并记录。
六、增强安全稳定责任意识,完善应急预案,进一步提升防范事故的能力。
切实抓好安全稳定工作,形成良好的安全稳定氛围,坚持选好配齐保安人员,落实24小时值班制度,抓好重点要害部位的监控管理,排查、防控不稳定因素,加强应急预防体系建设和管理,认真分析应急管理中存在的薄弱环节,在此基础上做好应急预案的修改和完善工作,并组织开展演练、评审,确保应急体系健全有效、响应迅速、疏散及时、救援有力,增强各类突发事件的防范能力,有效提升应急管理水平,切实维护分公司的稳定,杜绝重特大刑事案件的发生,确保一方平安。
七、坚持职业健康安全管理体系持续改进,更新安全管理理念,进一步提升安全管理水平。
职业健康安全管理体系的建立为安全管理工作铺平了道路,要站在提升整体管理水平的高度,坚定地推进体系持续改进,严格执行体系标准。为确保体系真正发挥作用,一是要确保体系能持续有效运行,提升体系运行质量。二是要根据体系的标准和运行要求,适时组织对危险源辨识和风险评价,加强对危险源的控制,建立重大危险源数据库和定期报告制度,对生产经营全过程所涉及到的人的不安全行为、物的不安全状态,环境与管理缺陷进行科学系统地辨识,确定风险可承受能力,制定控制措施,开展控制措施充分性的评估。通过抓事故预想控制、作业过程控制和重点环节控制,把生产经营过程中的安全风险防范于事发之前,消除在萌芽之中。
八、着力抓好安全培训工作,提升全员安全意识,进一步改善整体安全环境。
认真开展安全宣传培训教育工作,一是全年要认真开展各项安全法律法规的宣传教育,宣传贯彻《安全生产法》《道路交通安全法》等法律法规,使员工知法懂法守法;在深入开展"全国安全生产月"活动、"百日安全"活动和"119"消防周等宣传活动中,要结合公司安全生产的实际,采取多种形式开展教育培训工作,尤其是加强安全技能的培训,把安全生产法律法规、知识技能与生产实际相结合,提高员工的安全意识和安全素质。二是强化专(兼)职驾驶员的车辆交通安全培训教育,定期组织驾驶员学习、培训,坚持至少每月一次安全教育、技能培训活动。三是继续开展消防、地震等突发灾害的自救知识、技能的学习培训和有针对性的预案演练。为确保分公司持续、稳定、健康发展打下坚实基础。
20__年,我们将以制度为基础,以监管为手段,从"严"字要求、从"细"字着手、从"实"字出发。在州局党组、安委会的坚强领导下,以高度的政治责任感和使命感,在"安标创建达标"工作中,努力探索安全生产工作的新思路、新方法,真抓实干,奋力拼搏。
为进一步强化全院师生的安全意识,落实安全责任,消除安全隐患,营造安全稳定的环境,根据我校20_年安全工作部署和落实上级主管部门精神,学院开展校园“安全生产月”活动,具体实施方案如下:
一、指导思想
牢固树立“红线”意识、“底线”思维,以“强化安全发展观念,提升师生安全素质”为宗旨,全面加强食品卫生、消防安全、人员密集场所(宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆等)、教学实习实训等重点领域安全管理,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保学院安全工作始终受控、安全形势总体稳定。
二、活动时间与主题
活动时间:4月10日至5月10日
活动主题:全面落实安全教育任务,消除安全隐患,确保校园安全。
三、活动计划
(一)常规活动
1、开展一次安全宣传教育,营造重视安全的舆论氛围。通过校园网、电子屏幕、宣传板、条幅等形式开展安全宣传教育。
2、召开一次专题会议,布置落实安全活动要求开展安全宣传教育,安排布置本学期和本次活动任务。
3、召开一次主题班会,对全体学生进行安全宣传教育,增强学生安全防范意识。
4、开展一次安全自查安全隐患自改、整改全面开展一次地毯式安全隐患大排查。
5、梳理一遍规章制度,根据学校和上级有关安全方面的文件精神,梳理、修订实验室安全管理的规章制度。
6、组织一次安全培训,加深主体责任意识,对学生干部进行安全培训、加强安全管理队伍培训。
7、组织一场安全演练,开展一次应急疏散逃生和消防灭火演练。
(二)特色活动
1、开展安全知识竞答,内容涉及宿舍安全、网络安全、卫生安全等知识。
2、开展研究生党支部安全知识学习,通过座谈会提高党员安全意识。
四、活动要求
1.加强领导,认真落实。各年级组及学生组织要严格按照“主体责任、齐抓共管”的基本原则,强化安全教育工作过程中的领导责任,认真组织落实安全教育工作,确保活动组织到位、责任到位。
2.全面覆盖,聚焦重点。安全教育既要涉及各个角落,又要强化重要领域的管控;既要面向全体学生进行教育引导,又要抓好学生干部的管理规范,切实提高学生对各类安全事故的预防能力。
3.广泛发动,人人参与。各辅导员要发动学生参与“安全生产月”活动,充分调动学生干部积极性共同参与安全隐患排查治理工作,树立校园安全教育主体责任意识,共同维护好校园安全稳定。
4.注重宣教,营造氛围。各辅导员要充分发挥网络媒体优势,开展形式多样、喜闻乐见的安全教育宣传活动,积极推进安全文化建设,形成全院上下“人人讲安全,事事要安全,处处想安全,时时保安全”的安全文化氛围。
5.各位辅导员要认真组织,统筹安排,活动力求实效,突出特色,同时注重“安全生产月”活动总结。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容