一、XX年安全生产工作总结
(一)全县建设领域安全生产形势
XX年,全县建筑施工安全生产总体情况平稳。据初步统计,XX年1月1日至11月27日,全县共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故3起、死亡3人。其中,私人违规建房发生安全事故2起,死亡2人。
另外,工程在役期质量安全问题日趋突出,质量事故呈上升趋势。尤其是私房建设方面,工程质量安全没有经过监管,隐患严重。
(二)安全生产与应急管理工作进展
XX年,我们按照建设部、省建设厅、市建设局等上级主管部门的指示精神,开展了一系列工作,并取得了明显的进展:
1、加强各项安全制度建设。定期召开安全生产委员会会议(每季度一次),召开了三次全县建筑安全生产联络员会议,研究分析安全生产形势,有针对性开展各项安全工作部署。进一步明确了建设系统安委会组成、安委会办公室设置和安全职责分工。严格实施建筑施工企业安全生产许可制度,强化动态管理,对于发生重大事故的企业立即申请省建设厅暂扣安全生产许可证。加强了安全生产形势分析,发布了XX年上半年及第三季度全县建筑安全重大事故分析报告。各项制度的建立和完善,促进了建设领域安全生产工作的有效运转。
2、严格落实安全生产法规和技术标准。认真组织学习《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用规定》等规范性文件;严格落实《建筑拆除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》等技术标准。
3、健全建设工程安全监管责任体系。按照国家建设部与国家安全监管总局联合下发了《关于加强建筑工程安全生产工作的紧急通知》中确定的“谁颁发施工许可(或开工报告)、谁履行安全生产监管职责、谁负责安全生产指标控制”的原则,我们进一步明确了建设工程安全监管范围,建立清晰的责任体系,有利于督促有关方面依法履行安全监管职责。
4、强化各类安全执法监督、检查工作。全年共组织了五次全县性的质量安全检查活动,印发了有关情况通报和进一步加强安全工作的指导意见,通过检查促进了各地安全工作措施的落实。
5、加强安全预警工作。针对重大事故和特殊季节,我们相继印发(转发)了《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》、《关于加强春季和“两会”期间建筑施工安全生产的通知》、《关于做好防暑降温工作保证一线施工人员安全健康的紧急通知》、《关于加强“五一”黄金周期间建设系统安全生产工作的紧急通知》、《关于加强汛期安全生产与城镇综合防灾工作的通知》、《关于进一步做好城镇防汛工作的通知》、《关于加强国庆节期间安全生产工作的通知》、《关于认真抓好建设领域今冬明春安全生产工作的紧急通知》等安全预警和管理文件。预警工作的开展,促进相关部门和单位及早制定防范措施,有效控制了事故的发生。
6、推动建设领域应急管理工作。按照《建设部安全生产事故和自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》,我们进一步明确了县建设局应急管理工作机构和职责。制定印发了建设工程、供水、燃气等三个专项应急预案,并强化了应急制度建设。县建设局专题研究了建设领域的安全生产工作,按照有关要求进一步理清安全生产监管职责,强化事故预警提示工作,加强应急管理。
(三)主要工作体会
1、以科学发展观统领工作全局。党的xx届五中全会提出必须坚持“清洁发展、节约发展、安全发展”。做好建设领域安全生产工作,必须充分认识到只有保障安全的发展才是科学的发展,建设事业的持续、快速发展决不能以牺牲工人的生命和健康为代价,必须以科学发展观为指导,确定安全生产工作的指导思想、目标和各项基本措施。
2、树立责任意识,带着感情、带着责任抓工作。安全生产工作责任重大,只有牢固树立责任意识,认真履行法律法规规定的各项监管职责,以对人民生命高度负责的精神,饱含对人民群众深厚的感情,才能真正全身心地做好工作。
3、认真研究安全生产工作规律。安全生产工作有其特定规律,必须认真研究,遵循和适应这种规律,才能增加安全生产工作的科学性、预见性和主动性。安全生产是系统工程,需要各有关方面共同努力,形成齐抓共管的局面,同时必须建立起清晰、明确的监管责任体系,才能促使各个方面加大工作力度,履行监管责任。突出明确质量安全监管重点,实施差别化管理,更加注重抓薄弱环节、抓主要矛盾。
4、建立健全各项制度,保障安全工作顺利进行。安全生产管理工作必须不断趋向制度化、规范化和标准化,以制度来推进建立安全生产工作的长效机制,以制度保障安全生产工作顺利进行。
二、存在的主要问题
当前我县建设领域安全生产工作虽然取得了一定进展和成绩,但也存在以下主要的问题:
(一)安全法规宣传尚需加强。《建设工程安全生产管理条例》等法规出台后,有关配套文件还需尽快制定出台。如房屋建筑和市政工程用起重机械设备的安全监督管理办法、建筑施工企业安全生产许可证的动态管理办法等。
(二)安全监管存在不足。部分监管人员未能深入分析本地区安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施;未能从资质审查、施工许可、招投标等环节形成安全生产监管的合力;一些专业工程,以及一些开发区、私房建设、招商引资建设项目不履行法定建设程序,未纳入建设行政主管部门的监管范围;对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,没有起到应有的震慑作用。
(三)建筑市场环境亟待规范。施工企业之间恶性竞争,低价中标,减少安全防护和文明施工投入;违法分包、非法转包、挂靠、施工企业以包代管现象仍然存在;一些监理单位未履行法定的安全生产监理责任;建筑意外伤害保险在预防事故发生方面的作用没有充分发挥出来。
(四)有关部门的安全监管职责需要进一步理顺。目前,建筑业安全生产控制指标尚未随管理体制分解落实到相应的监管部门,共同落实安全生产责任,加大对各类工程的安全监管力度,还需要在政府的牵头协调下,尽快确定承担指标控制责任的相应部门。
(五)建设领域应急管理工作有待于进一步加强。一些地方建设领域应急管理意识不强、应急管理机构不健全、职责不明确;尚未建立应急信息平台,缺乏应急指挥信息系统;城市供水、供气企业应对突发事件的科技水平不高,技术储备不够,手段落后;尚未全面开展应急资源的普查、储备工作;应急培训和预案演练开展不够,应急队伍建设还没有起步。
三、XX年工作重点
搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是当地政府的重要职责。XX年我们要进一步充分认识做好安全生产工作的极端重要性,全方位强化安全监管工作,把安全生产放在突出的位置,坚持标本兼治,严格落实法律法规、改革体制机制、增加安全投入、严格责任管理,全面提高建设领域安全生产水平,切实保障人民生命财产安全。
(一)加强施工安全生产监管
1、继续强化施工安全监管。严格实施建筑施工安全生产许可制度,加强监督检查,坚持实施安全生产形势分析、预警、层级督察和约谈制度,督促事故多发部位,从体制、机制上深刻反思,分析事故多发原因,加大处罚力度,促进建筑安全生产形势根本好转。
2、推动安全生产系统管理工程。大力推动安全生产的系统管理,从资质审查、招投标、施工许可、现场监管等多个环节,从规范施工单位、建设单位、监理单位、勘察设计单位等多个主体,综合监管、全面把关、共担职责。
3、全面开展安全质量标准化活动。按照《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》,结合我县实际,以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础,综合评价企业推行安全质量标准化的成效,并严格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》,保证企业实施安全质量标准化活动的投入。同时,探讨并制订提取安全专项费用的办法。
(二)加强工程全过程质量安全监管
1、加强在役期工程质量安全管理。对工程建设过程中不严格执行勘察、设计、施工、检测等强制性标准,或工程改扩建、装修、不正当使用、年久失修等原因使工程质量方面存在安全隐患的工程进行分类,落实监管措施。
2、加强私房建设监管。XX年要出台我县私房建设监管的具体规定,严格按照湖南省人民政府《湖南省人民政府办公厅转发省建设厅关于加强建筑市场监管确保建设工程质量安全意见的通知》(湘政办发[]57号)要求,“各地应纳入监管的项目必须依法依规纳入监管。尤其是各类开发区建设项目和城市规划区内私人投资规模建房必须依法纳入建设行政监管范围。严格按法定建设程序办理规划许可、施工报建、施工许可和质量、安全监督手续及竣工验收备案手续。对未办理施工许可证的建筑面积在300平方米以上或建筑层数在两层以上规模的建设工程项目,规划部门不得进行规划放线,房产部门不得办理房屋产权证书”。
3、加强危旧房屋和公共建筑的使用安全监管。重点排查各类危旧房屋和公共建筑,对排查出的危险房屋,要督促相关房屋所有人和使用人依法采取观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除等措施,及时消除安全隐患,确保房屋使用安全。
(三)加强城市基础设施运营安全监管
1、确保城镇供水安全。继续贯彻落实《关于进一步加强城镇供水供气安全工作的紧急通知》精神,明确工作职责,切实加强城市供水水质督察工作,在原水、制水和输配水各个环节强化管理,特别注重各类生产企业造成的水污染对城市供水安全的影响,细化应急预案,完善应对措施。
2、强化城市燃气安全监管。加大燃气安全监督检查力度,全力抓好燃气安全隐患整治工作。进一步建立健全燃气事故应急抢险救援机制,切实落实预案中各项技术保障条件和措施,维护公共安全和公共利益。按照建设部、国家安全生产监督管理总局《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》和建设部、公安部《关于加强城镇燃气用户安全工作的通知》以及《关于进一步加强城镇供水供气安全工作的紧急通知》要求,开展燃气安全检查,重点排查并采取有效措施消除各类事故隐患,坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。
一、指导思想
20xx年安全管理的指导思想是:牢固树立“科学发展,关爱生命,本质安全”的安全发展理念,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、20xx年安全生产目标
1、死亡、重伤 0
2、职业性疾病 0
3、千人负伤率 ≤2‰
4、隐患整改率 100%(包括计划和实施)
5、从业人员安全培训率达 100%
6、特种作业人员持证上岗率 100%
三、重点工作
(一)健全安全管理的组织考核体系,完善安全管理网络,夯实基础工作。
1、各部门要成立以一把手为组长,主管副职为副组长,各班组长为成员的安全管理领导小组,全面负责本部门的安全管理工作,直接辐射到个人。
2、建立下级对上级负责的安全机制,上级抓下级的安全管理体系,形成一级抓一级,一级为一级负责的有效运行机制。
3、建立安全管理工作制度,明确分工,责任到人。
一是公司每季度召开一次安委会工作会议,由安委会主要领导向安委会汇报本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任务;二是每月由主要领导主持召开安全例会,各部门及相关单位主管参加会议,对生产工作中存在的主要问题及原因,采取的具体措施等情况,研究解决存在的问题,安排下月工作;每旬由安全部(科)召开各级安全管理人员参加的汇报会。
4、不断加大安全经费投入,提高本质化安全水平。完善安全基础设施建设,对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统,确保公司重点部位实施有效监控。
5、强化考核,落实责任。公司继续重申,对安全管理工作实行一票否决,发生工亡和没有完成工作目标的责任单位的领导班子,当年内不得评先受奖,不得提职提薪,要经过次年度的工作考验合格后,方可晋升受奖。
(二)积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素质
1、加强对新入公司员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。 一是严格执行公司安全培训管理制度;二是公司培训要理论与案例相结合,邀请员工家长参加案例讲座,学习与考试相结合,安全基本知识考试不及格者不予录用;三是公司、车间、班组的培训,要结合岗位实际和事故案例,做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场,公司安全部(科)对车间、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。
一是分层次、分对象,有的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,每月培训一次,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识和标准,懂得管什么,怎么管;二是各部门管理人员,每季度培训
一次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;三是中层以上管理人员每半年培训一次,结合行业特点和国家相关规定,增加管理知识,提高管理水平;四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性,切忌走过场,安全部(科)要跟踪指导,监督检查。
3、利用典型事故案例教育员工,提高大家的安全防范意识和安全操作技能。
在处理安全事故时,要按照“四不放过”的原则。公司各部门应做到:
一、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会,在分析原因的同时,认清事故危险,制定防范措施,落实隐患整改;
二、要及时上报和传达事故经过,利用交接班时间和生产调度时间及时通报,并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生;
三、事故责任单位要查找自身的主观原因,弥补管理漏洞,主动开展专项安全检查,整改安全隐患;
四、事故的处理通报,各部门要复印下发到班组,针对事故的原因、责任、防范措施等;
五、别人亡羊,我们补牢,及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息,针对他们的事故案例,使自己受到教育,有针对性的搞检查,抓整改。
(三)加强危险源管理和岗位危险因素控制,形成公司、车间、班组三级动态管理控制体系。
1、完善危险源事故应急预案,定期组织演练,确保危险源实施有效监控。
一是针对重点系统和区域,公司按国家最新标准完善事故应急救援预案。
二是结合岗位特点,利用检修,复产等时机,组织员工对预案进行培训。按照车间每月组织一次,公司每季度组织一次的演练要求,组织员工在不同环境、不同班次中开展预案演练活动。演练过程要贴近实战,提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存,以备检查。公司级演练资料报公司安全部(科)备案。
三是强力推进危险因素辨识工作,对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习,使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。
(四)立足生产现场,加强隐患排查,加大整改督办力度。
1、明确检查的重点部位。
一是查全公司各级危险源及区域的规范管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;二是查车间、工段领导在设备检修和突发的生产、设备事故抢修项目中现场组织指挥情况,查安全监护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查基层班组安全自保、互保落实情况;三是查施工场地与生产区域的围栏、盖板、梯台、轮罩等安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;四是查交付使用的生产设施,按照“三同时”,全面验收;五是查“三违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,严禁岗外人员停留和通行;六是针对季节变化,查冬季“四防”(防寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、防雨、防风);七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。
2、明确检查的主要内容
针对形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;二是查物的不安全状态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;三是查制度缺陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实为主的制度落实不到位;四查作业环境不良,现场杂乱无章;五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;七查防护设施齐全完好状态,运行设备处于安全状态,备用设备处于完好状态,检修设备处于计划状态;八查作业环境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改,落实责任,签字齐全。
3、明确检查的方法
一是各部门自查。每月由部门主管对本部门各个岗位进行拉网式检查,主要检查各项管理制度的落实和管理方法,以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实整改责任,公司派人参加指导检查和专题会议,并将情况及时书面报公司安全部(科),此项规定已纳入公司的考核细则,属必查项目;二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查,确保检查的质量和督办整改到位;三是公司安全部(科)现场检查人员,按照责任分工,定点专人管理的原则,每天深入各生产厂,针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位,以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督检查,发现问题及时督办整改。
(五)强力推进安全标准化达标,夯实基础管理工作,提升安全管理水平。
1、贯彻上级安监部门的安全标准化项目、内容及验收标准,确保上级安监部门全面验收达标。
一是将安全标准化的内容、项目及验收标准,结合自身实际,分解落实;二是专业安全管理机构加强监督检查,指导标准化工作有序开展;三是请安监部门的有关专家进厂授课,咨询指导,最终实现由要我安全向我要安全,教我安全向我会安全的两大根本转变。达到群防群治,群策群力,进而最大限度的解决安全管理的“倒三角”现象。
2、树立样板,典型引路,抓两头,带中间,全力推进。一是组织拉练观摩示范班组的成功经验,让大家学以致用;二是及时总结新经验、推广新典型,组织公司、车间级领导参观、交流,达到取长补短,共同达标的目的。
(六)充分发挥专业安全保障机制的重要作用,确保本质安全。
1、总结公司现有的专业安全检查经验,大胆管理,在提高检查质量和管理水平上下功夫。一是认真检查,不走过场;二是经常捕捉其他同行业的先进管理办法,结合自身实际,培训、推广。
2、发挥各专业检查的作用,学习专业知识、提高专业水平。一是进一步完善安全操作规程和安全管理制度;二是对查出的问题要督促整改;三是结合设备的检修、维护、保养,搞好检修质量的验收和开机前的确认,落实设备的安全管理责任。
3、认真负责,落实考核
一是各专业检查人员要对各专业系统的安全管理认真负责,对整改不落实单位和项目要采取考核,上报反馈;二是抓住典型问题,普遍性问题,公开曝光;三是针对发生的安全事故区别性质,分析原因,连带考核各专业检查人员的相关责任。通过上述措施确保本质安全。
(七)抓好现场定置管理工作,做到清洁、文明、安全生产。
一是进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行有道,工作有场,实现定置管理标准化、规范化和秩序化,保证现场安全通道畅通。二是制定定置管理考核办法,使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。三是培养员工良好的文明生产和文明操作的习惯,杜绝事故发生。
(八)加强对相关方的安全管理,确保施工安全
1、加强对外部施工单位的安全管理。
一是进厂审查资质合格后,首先签订安全协议,交纳安全风险抵押金;二是认真坚持针对有资质的外部施工单位发包工程;三是建立切合外部施工单位实际的各项安全管理规章制度,为双方合作提供制度保障。
2、坚持职能部门管理与属地管理相结合。
一是以公司与施工项目归属的生产厂要密切配合,共同监督管理;二是按规定,开据动火证、作业票等相关手续,安全部(科)要加强监管;三是生产组织中,风、水、电、煤气等动力介质的开停、放散等涉及外部施工单位的要提前沟通协调;四是对与生产作业场地交叉的施工现场,施工单位要派施工管理人员现场安全监护。
3、加大对外部施工项目的监督检查力度,确保施工安全。
一是查各种施工手续是否齐全,杜绝擅自施工;二是查遵章守纪,按规施工,禁止“三违”现象发生;三是查组织、技术、安全措施是否落实,安全监护是否到位,对违章行为要严厉查处,对不服从安全管理的要责令停工整改以保障安全施工。
(九)搞好新技改项目的安全“三同时”验收和特种设备使用许可证的审验。
1、对起重、压力容器、场内机动车等特种设备坚持按期审验,确保新上设备安全手续齐全,特种设备凭有效证件使用。
2、对特殊工种员工的操作证及时协调有关部门办证、复审,确保特殊工种人员持有效证件上岗。
3、对新建、扩建和技改项目,按照“三同时”的要求,严格检查验收,对存在的问题,列清单,责成专人负责,限期整改,确保安全投产。
(十)积极做好职业健康安全管理,促进职工队伍的稳定。
1、建立健全作业场所职业危害档案,为人力资源的合理配置提供参考依据。一是按照安监部门的要求建立噪声、粉尘、有毒有害气体等危害岗位的台账并及时上报;二是摸清作业场所职业危害性质及操作人员等有关情况,通过有效的技改工作改善环境,消除职业危害因素;三是建立职业危害健康档案,为人力资源的合理配置提供参考依据。
2、及时组织对接害岗位员工的健康检查,促进职工队伍的稳定。一是按规定及时协调疾控中心对进厂、离厂的员工进行身体检查,为职工的康检提供方便;按照国家标准配置并落实接害岗位职工的劳保福利待遇;二是加强监督检查,落实预防为主,防治结合的工作方针,做到不漏检、不漏报。
3、加强职业卫生安全知识培训,提高员工的自我防范意识。
一是定期下发职业卫生安全相关常识的实用学习资料;二是按培训工作计划组织接害岗位员工进行职业健康安全知识培训;三是定期组织考试、考核、应急演练,在提高防控意识和技能上下功夫。
(十一)积极组织6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”活动 结合6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题和公司实际情况,对公司的安全设施和消防设施进行全面的检查及维护保养工作。对检查中安全设施和消防设施不符合规定要求的要及时整改,并列入公司隐患整改计划中。
认真开展6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”主题学习活动。充分利用的安全宣传专栏、张贴安全宣传标语、开展安全知识讲座等多种宣传方式,进一步强化6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题安全教育,形成良好的宣传氛围。
四、总体要求
各部门(科室)认真学习《20xx年度安全工作计划》中的工作安排,结合本部门实际制订出部门的年度安全工作计划,于12月31日前交予安全科。
一、安全教育与培训:
安全教育与培训是今年班组工作的重点,根据班组实际情况及特点,采取不同的方式进行培训.
1.加大宣传力度:通过安全会、安全生产月等形式做好宣传,尽可能地让职工时时刻刻心中有安全意识,让“高高兴兴上班,平平安安回家”这句话落到实处。
2.自身的学习与修养:加强自身的学习与提高,除了一起学习安全制度、安全文件外,多方面查找安全生产资料,与同事们相互学习,充实自己。针对影响安全生产的设备事故制定相关事故预案,并进行事故演练,避免发生事故时盲目作业使事故扩__,尽最大努力缩短事故处理时间,缩小事故对高炉生产的影响。
二、隐患整改
1.定期不定期进行安生生产自查,查找安全隐患、纠正现场违纪现象、改善工作环境和职工劳动条件,消除安全隐患。通过现场检查,发现问题,通过现场教育,向职工阐明其可能会造成的危害,减少作业中的安全隐患。
2.一些隐患随季节发生变化,根据这个特点,按季节变化进行相应防范。比如:根据冬季天气冷、大雪天气多的特点,以安全会、班前会等方式提醒职工注意保暖、防滑,及时清理现场设备的积雪,减少及预防设备。
安全生产工作计划3
为认真贯彻落中央、省、市各项安全生产工作要求,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步做好20__年医院安全生产工作,确保我院医疗安全生产各项工作正常开展,特制定工作计划如下:
一、工作目标
㈠医院不发生重大安全生产责任事故。
㈡医疗事故、重大影响医疗纠纷发生率较上年度下降,控制处理及时率达100%。
㈢特种设备定检率100%,凭证运行率100%,特殊工种操作人员培训率100%,持证率100%。
㈣认真依法开展职业病防治工作,急性职业中毒死亡人数控制在0以内。
㈤按省企业生产级别评定标准(二级)940分以上。
二、工作措施
㈠进一步提高全院职工对安全生产工作重要性的认识。安全生产工作关系到广大人群众的生命财产安全,关系社会稳定,是建设和谐社会的迫切需要,医疗安全关系到医院的生存和发展,全体医务人员应充分认识到安全生产工作的重要性,强化医疗安全意识,认识做好各项工作,确保医疗质量和医疗安全。
㈡进一步加强对安全生产工作的组织领导。各科室要把安全生产纳入日常工作,建立和完善安全生产工作制度,成立安全生产工作领导小组,全面负责安全生产管理工作。领导小组每季度要召开1次安全生产工作例会,安排部署安全生产工作,分析、研究和解决存在的安全生产问题;同时,每季度对水电、消防等重点工作开展1次工作检查,及时自查自纠和整改安全问题。为了进一步落实安全生产责任制,层层落实责任,医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书,使职责明确,责任到人。将医院安全生产纳入各科室的季度考核,并直接影响到当月的奖金,要求各科室每季度召开工作会议,分析查找不稳定、不安全因素,针对问题制定出相应的解决措施,及时消除安全隐患。
㈢进一步健全和落实各项安全管理制度。根据谁主管,谁负责的原则,努力做好安全生产的检查工作。各科室结合实际情况,健全、完善、落实安全生产责任制、安全生产例会制、安全生产检查事故隐患整改制、安全生产审批制、安全生产事故紧急处理预案等“五项”制度,健全、完善、落实门诊、住院、财务、保密、车辆、防火防盗、毒麻药品、放射物品、高压容器、建筑工地、实验室等方面的管理制度,采取有力措施,定人定岗,明确岗位责任制,制定奖惩措施。
㈣进一步加强安全生产的宣传教育和学习培训。充分利用每年全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《省安全生产条例》等为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。积极组织开展2次以上安全生产相关法律、法规、政策以及基础知识的培训,邀请社会上相关专业人员到我院开展安全讲座,不断增强职工的法律安全意识,认真做到人人过关,扩大职工群众安全生产工作的参与面,提高自我防范意识,培养全院做好医疗安全生产工作的强劲氛围,形成安全生产事故应急预案体系。
㈤进一步做好各项安全生产工作。
1.加强对医疗检查、治疗仪器设备,氧气瓶、高压氧舱、锅炉、消毒压力锅等压力容器、压力管道,配电室、电梯等水、电、气设备,易燃易爆、剧毒化学物品、放射源、毒麻药品、生物制品等重点行业、重要部门的安全管理,认真落实岗位责任制,完善重大隐患、重大危险源的监督卡制度,确保操作人员持证上岗,严格执行保管、使用、登记、检查、维护等各项规定,做到一患一卡,整治到位,一险一卡,监控到位,及时排查各类事故隐患。
2.加强消防安全管理。医院将以消防安全工作为重点,认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》,健全和完善消防安全管理制度,对全体干部职工进行消防安全知识、消防器材使用知识的培训,保持消防通道、绿色通道通畅,配备相应数量的消防器材、安全设施、安全标志并做好检查维护工作。
3.加强门诊、住院、医技等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理,及时排查各类事故隐患。
4.加强车辆的安全管理。健全和完善救护车及公务用车的车辆管理制度,加强公务用车、救护车的安全管理,加强对驾驶员的安全教育,确保用车安全。
5.加强医疗安全管理。继续加强以病历质量为重点的医疗质量监督管理,严格落实医疗卫生法律法规与规章制度,规范执行医疗护理技术常规,落实医疗风险防范措施,确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医院执业行为管理,严格按照审批的诊疗科目及诊疗条件行医,加强对医务人员的从业人员资格进行审核,严把医师、护士准入关,取缔非法行医。
6.医院将结合院长责任目标任务,继续观察落实《职业病防治法》等相关法律法规,依法开展职业病防治工作,认真做好职业病危害监测、职业卫生“三同时”审查、职业健康体检和监护等工作。
7.加强疾病预防控制和医疗救援工作。健全完善各类疾病预防控制和医疗救援应急预案,组织开展应急演练,提高重大疾病控制和医疗救援水平。积极协助政府和有关部门对各类重大突发事故进行紧急医疗救助,防范和降低人员伤亡。
三、工作要求
1.各科室要结合院部文件,根据科室实际制定安全生产工作计划,明确本科室安全生产工作重点,积极推进科室安全生产工作顺利开展。同时,于1月20日前将本科室安全生产工作计划报安全生产办公室备案。
2.请各科室每季度末(20日前)将安全生产自查情况上报院办;同时于6月20日和1月20日前将安全生产工作半年总结和年终总结上报安全生产办公室。
3.院部将组织相关人员对各科室安全生产工作执行情况进行检查,请各科室对照文件,认真做好各项安全生产工作。
4.全院每位职工有责任、有义务、有上报和排除隐患的意识。
1、每月至少召开一至二次安全专题会议,解决工作过程中存在和出现的隐患,并做到现场问题及时解决,其它问题逐一落实、整改。
2、结合单位实际,每月召开安全生产会议,点评总结上月安全生产状况和研究落实本月的安全生产措施,实行奖惩制度,做到安全生产有条不紊,常抓不懈。
3、与全体员工签订全年安全生产目标责任状,层层落实,责任到人。把安全目标分解到全体员工。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及“三同时”审批工作,制定安全防范措施和应急救援预案,订做各种警示标志牌,确保各项工作顺利进行。
5、组织专职安全员现场监督和检查,每月检查不少于两次,并主动配合上级组织的安全检查,对检查出的问题及时整改。
6、坚持安全培训教育,全员培训和三级安全教育率达100%。
7、做好劳动保护用品的发放,积极改善施工条件和饮食卫生条件,保证不发生食物中毒事故。
8、成立“安全月活动”和“安康杯”竞赛活动领导小组,负责活动的正常开展,结合夏季百日安全生产竞赛活动的要求,把安全施工工作搞得更好。
9、根据上级要求,每月定时进行事故隐患检查,登记上报制度。
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