一、高度重视，严格落实责任
食品消费集中、需求旺盛、市场活跃，是食品安全事故易发、多发期，认真做好元旦期间食品安全工作，对于保障人民欢度节日，维护社会和谐稳定。各乡镇政府要进一步加强对食品安全工作的组织领导，坚持“属地管理、分级负责”的`原则，切实增强责任意识、政治意识、大局意识，将工作任务逐级分解、落实到每一个具体环节、每一个具体岗位和每一个具体工作人员，担负起维护本行政区域食品安全的重要职责。农牧、质监、工商、食药监、旅游商务、卫生、公安、住建、及其他有关部门，要各司其职、密切配合，畅通信息、强化沟通，落实监管责任，提高监管效率，消除监管盲点，严防食品安全事故的发生，确保人民群众在节日期间买得放心、吃得安全。要严格落实食品生产经营者第一责任人的责任，督促食品生产经营企业和从业人员提高生产经营标准，规范生产经营行为，提高科学管理水平，确保食品质量安全。
二、突出重点，严格排查整治
各乡镇政府、各有关部门要结合20xx年食品安全重点工作安排和食品安全大检查行动，按照责任分工，紧紧抓住本辖区、本系统食品安全的薄弱环节，针对重点区域、重点环节、重点场所、重点品种，开展全覆盖、拉网式排查整治。一是突出重点区域。要以旅游景区景点周围、农村、城乡结合部、校园周边、食品生产集散地、节日食品及地方特产集中区域等为重点，深入开展食品安全风险隐患排查治理，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”、“黑工厂”，严防不合格产品流入市场。切实加强对农村群体性聚餐等活动的监督指导，防止食品安全事故的发生。二是突出重点环节。要结合“地沟油”、“瘦肉精”、“打非治滥”、酒类等十大专项整治行动，深入开展对食用农产品、食品生产加工、流通制售、餐饮服务等环节的监督检查，严肃查处掺杂掺假、以次充好、销售过期霉变、有毒有害等各类违法违规行为，保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势。三是突出重点场所。要组织相关部门对食品生产加工小作坊、冷冻仓库、流动食品摊点、小超市、小商店、小食店、小饭桌、小餐饮店，路边早点、烧烤点，尤其是宾馆、饭店等中小餐饮服务单位和学校、幼儿园、建筑工地及其他集体食堂等重点场所，开展联合督查，及时发现问题，采取果断措施，消除安全隐患。四是突出重点品种。要以节日期间消费量大的月饼、罐头、食用油、肉类、酒类及饮料、乳制品、水产品、儿童食品、保健食品、干鲜蔬菜、食用菌及制品等为重点，加大监督抽检和市场巡查力度，发现问题及时整改，切实维护节日期间食品市场秩序。各乡镇、各有关部门要将节日期间排查整治情况，于12月8日前报县政府食安办。
三、畅通信息，严格应急值守
元旦期间，各乡镇、各有关部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，保障联络畅通，加强协调沟通，确保群众举报和突发食品安全问题得到及时、有效处理。要进一步完善食品安全事故预防预警和应急响应机制，对突发事件做到快速反映、有效应对、果断处置。要严格落实食品安全工作信息报告制度，一旦发生重大食品安全事故，必须按程序及时报告，不得瞒报、漏报、迟报。对因监管不力、工作不到位而造成严重社会影响及后果的，要依法依纪追究有关人员的责任。
四、强化宣传，营造良好氛围
各乡镇政府、县直有关部门要采取有效措施，通过多种形式，深入开展食品安全宣传教育活动，加强食品生产经营者的安全教育培训，增强主体责任意识，引导其守法经营、诚信经营。要密切与新闻媒体的联系，强化正面宣传，高效稳妥处理好新闻媒体发现的问题，防止出现炒作热点。要以节日食品和地方特色食品为重点，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，及时公布执法抽查信息和不合格食品召回、下架销毁信息，普及食品安全消费常识，指导公众正确采购、储存食品和健康饮食，增强群众的食品安全意识，提高自我保护能力，努力营造良好的节日氛围。
一、加强组织领导，进一步落实责任
(一)成立领导小组。按照食品安全属地化管理原则，镇政府将食品安全工作列入重要议事日程，坚持“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各司其责”要求，镇政府成立以镇长林文杰为组长，分管副镇长刘萍为副组长，食药卫计办、党政办、财政所、推进办、农技综合站、群工办、派出所、卫生院、学校负责人为成员的食品安全工作领导小组，负责全镇范围内食品安全的监督管理工作;各村(社区)相应成立村(社区)食品安全工作领导小组，负责做好本村(社区)范围内的食品安全工作，确保不发生食品安全事故。
(二)加强队伍建设。按照《金堂县人民政府关于印发〈关于改革完善金堂县食品药品监督管理体制的实施方案〉的通知》(金堂府发〔20xx〕4号)及《金堂县食品安全委员会办公室关于印发乡镇政府食品药品安全工作规范和职责的通知》(金堂食安办〔20xx〕55号)文件精神，及时组建新的食品药品和卫计生管理办公室，建立完善镇村组(镇食品样品监管员、协管员、信息员)三级监管网络，实现联动联防机制，形成办公室人员包村、村干部包片、组长包组的食品安全工作责任网。充分发挥村级食品药品安全监督信息员末梢神经作用，协助镇食药所做好日常管理、隐患排查、信息报告、宣传引导等工作，真正实现食品安全监管工作横向到边，纵向到底，监管无盲区。
(三)落实工作责任。落实食品安全目标绩效考核制度，年初镇政府与村(社区)、学校等签订目标责任书，细化分解工作责任，并将食品安全监管工作纳入村(社区)目标考核和村组干部绩效考核重要内容，实行食品安全“一票否决”，实现食品安全监管的全覆盖和无缝对接。相关职能部门要按照工作职责，切实承担各自职责范围内的食品监管责任，不断创新监管方式，消除监管盲区，全面治理食品安全突出问题。
二、完善各项制度，进一步加强监管
(一)信息收集。要充分发挥村级食品安全信息员的积极性，在上年度工作的基础上，进一步摸清全镇范围内的餐馆、商店、小卖部、流动厨师、个体医疗诊所、村卫生站等基本情况，分门别类建立工作档案，做到心中有数，为下一步工作提供依据。
(二)日常监管。一是严格群宴管理。实行农村群宴“双申报”制度。凡5桌以上宴席，承办厨师应向厨师所在的村(社区)食品安全信息员报告;宴席举办人应向村(居)民小组长报告，组长向村食品安全协管员报告后由镇公卫所指派人员到现场进行检查并登记。镇食药监办要加强流动厨师教育和培训管理，群宴厨师要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息，督促群宴厨师及时办验证，每季度对流动厨师承办宴席等情况进行公示。每年对厨师办席情况进行民意调查并公示调查结果。二是加强学校及工地等食堂管理。加强对学校食堂、小卖部及工地的日常监控，确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治，加强日常巡查，整治流动食品摊点。做好开学前后、节日前后、流行病多发季节等特殊时期巡查工作，防止群体中毒事件的发生。三是日常巡查。实行食品安全检查情况“月报制”。村(社区)每月开展食品安全检查工作，镇食药监卫计办针对不同时期检查重点开展巡查，将形成巡查工作台帐。
(三)宣传教育。采取座谈会议、悬挂宣传标语、设置宣传点、发放宣传资料、广播、“食品安全宣传周”“食品安全知识进课堂”“食品安全知识进村组”等形式加强食品安全法律法规宣传，提高群众食品安全意识和食品安全知识知晓率。采取以会代训等形式加强食品安全监管人员法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训，进一步规范执法程序，提升执法水平，形成监管合力，提高监管效能。由镇食药监卫计办负责开展村组干部集中培训和流动厨师集中培训工作，一年不低于1次;村(社区)负责做好本(社区)范围内流动厨师、小买部等教育培训工作，提高从业人员对食品安全的认识程度，增强责任心。
(四)应急处置。在上年度工作的基础上，修定《食品安全应急预案》和《食品安全应急演练方案》，加强对应急处置工作的领导，建立健全、镇、村三级应急管理体系，完善食品安全突发事件应急处置预案，适时开展应急演练。建立群众投诉举报工作流程，处理好投诉举报，完善群众来访接待制度，及时回应群众关心的热点难点问题。
三、严格考核，进一步明确职责
各村(社区)负责本辖区内超市、商店的食品安全检查，同时每月按时上报负责区域食品安全检查进度，及群宴信息，5桌以上的群宴要报乡镇卫生所备案。对如实上报的村(社区)食品药品协管员给予每月30元的工作经费，未上报或由此引起重大事故的相应扣除工作经费。
水管站负责各种交易的水产品的食品安全。
畜管站负责交易的肉类(包括猪肉、羊肉、家禽类及其肉制品和蛋类等)食品安全。
农技站负责市场内交易的粮油、水果、蔬菜类的食品安全。
公共卫生所负责乡镇所有餐馆的食品安全和村(社区)的农村群宴的食品安全隐患排查;负责各小作坊糕点、豆腐制品的食品安全;协助负责场镇各大超市商店的食品安全。
学校负责校内食堂、小买部的食品食品安全。
各村(社区)和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇政府将对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入年度综合目标考核内容。
一、职责对象：
厨房工作人员
二、职责要求：
1.进取学习《食品卫生法》和预防食物中毒的有关知识，提高卫生意识，强化卫生法制观念。
2.抓好厨房管辖的室内外环境卫生，做到无灰尘、无污染、无油污，水沟要干净、畅通、无异味。
3.加强食物监督，经常性地检查食物情景，不得购买变坏、污染的食物，熟食时间不得超过4小时。
4.加强餐用器具的消毒工作，每次用餐后其用具都必须进行消毒。水池、锅及其他用具都要及时清洗干净。
5.养成良好的卫生习惯和操作制度，工作时穿戴工作衣、工作帽，不戴首饰。要求天天搞好个人卫生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头理发、勤换衣。
6.注意用电、煤气的安全，对用电、用气结束时，要立刻关掉。厨房门窗及时关好，人一旦离开随手关门关窗。
7.按食品卫生制度，搞好食品卫生：做到生熟刀与案板分开，洗荤、蔬菜水池分开，清洗炊具做到一刮二洗三消毒四冲五保洁。
8.按不一样的季节消杀四害，尤其夏秋两季作为蚊、蝇、蟑的消杀季，坚持采用综合治理，做到无蚊蝇蟑螂。
9.严格食品原料的定点采购和索证制度，确保来源的安全可靠。
10.经常关注厨房的用餐情景，一旦发生特殊情景立刻报告。
三、职责追究：
1.厨房职责人违反上述有关规定，有失责行为，由领导班子会议研究，给予必须的处理。
2.发生饮食事故，经幼儿园领导班子研究，经予严肃的处理;严重的交由上级部门或司法机关处理。
3.本职责书一式两份，负责人和职责人各执一份。签订之日起生效。直至相关职责人离园或离职时自动失效。
一、指导思想
坚持以防为主、科学监管，建立健全政府主导、分工负责、齐抓共管，学校是食品安全第一责任人的工作机制，坚持标本兼治、着力治本，突出重点，统筹兼顾，着眼长远，重在实效的工作原则，力争通过落实一系列措施，全面提高我市学校餐饮食品安全工作水平，为建设沿海强市美丽唐山提供良好的社会环境。
二、工作目标
到20xx年底，力争通过两年时间的努力，全市学校食堂餐饮食品安全工作实现以下十项目标：
(一)改造更新基础设备设施。指导学校食堂经营者按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求改造加工场所、完善和更新设备设施(具体要求见附件1)。
(二)加强学校食堂管理，落实责任，全面实施监督量化分级管理制度。严格落实校长是学校餐饮服务食品安全的第一责任人制度，配备专职或者兼职的食品安全管理员。全市学校食堂符合《餐饮服务许可管理办法》以及《餐饮服务食品安全操作规范》要求，全面实施监督量化分级管理制度。
(三)全面实行定点采购。学校食堂米、面、粮、油、豆制品、肉、蔬菜、水产品、奶制品、调味品、饮料等大宗物品实施县级范围内定点采购，食品原料100%可以溯源追踪。
(四)严格饮用水的管理。凡能纳入城镇自来水管网的学校食堂100%使用自来水；使用自备水源供水的学校，100%安装持续消毒设备或装置，并定期进行水质检测。
(五)建立食品安全监测体系。全市学校食堂监督性抽验覆盖率达100%，学校食堂全部建立自检体系，实现对原料和成品的定性筛查。
(六)完善监管信息公示。学校食堂实行网格化监管，餐饮服务食品安全监督量化等级100%向社会公示。
(七)建立学校食品安全例行监督联合检查制度。定期开展学校食品安全监督联合检查，及时消除安全隐患。
(八)建立餐饮食品安全事故应急处置机制，有效预防食品安全事故。
(九)普及食品安全宣传教育，学校宣传教育面达100%。
(十)完善诚信体系，加快推进“明厨亮灶”改造工程。学校食堂在严格落实食品安全管理制度、操作规范的基础上，积极开展食品安全快速检测，加快实施“明厨亮灶”改造工程。
三、主要措施
(一)加强学校食堂监督管理。大力推进学校食堂监督量化分级管理，严把“四关”，确保学校食堂的食品安全。
1、严把基础设施设计关。指导学校食堂经营者按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求改造加工场所、完善和更新设备设施。凡新建、改(扩)建的学校食堂，应向当地食品药品监督管理部门申请前置性审查，按照有关食堂食品安全设计规范要求，形成区域分离、功能分块、布局合理的食品操作流程，杜绝二次污染或交叉污染。 20xx年底前，完成城区已使用20xx年及以上的供餐人数300人以上的全部学校(含托幼机构)食堂及50%的供餐人数300人以下的学校食堂改造更新，完成农村已使用20xx年及以上的供餐人数300人以上的70%学校(含托幼机构)食堂及50%的供餐人数300人以下的学校食堂改造更新；20xx年6月底前，完成城区已使用20xx年及以上的全部供餐人数300人以下的学校食堂改造更新，完成农村已使用20xx年及以上的全部供餐人数300人以上的学校(含托幼机构)食堂及80%的供餐人数300人以下的学校食堂改造更新。到20xx年年底，实现全市学校食堂100%符合食堂设计规范要求。
2、严把监督量化分级管理关。食品药品监督管理部门在严格学校食堂食品安全许可审查的同时，不断提高量化分级管理水平，全面实施量化分级管理。 20xx年底前，70%的城区学校食堂和50%农村学校食堂年度等级达到“良好”(B级)以上标准，全部达到“一般”C级以上标准；到20xx年年底，全部学校食堂年度等级达到“良好”(B级)以上标准。
3、严把食品统一配送或定点采购关。根据食品安全风险程度，采用公开招标等方式，分类择优选择食品统一配送或定点采购单位，全面落实食品采购索证、进货验收和台账等制度，并与供货单位签订产品质量责任书，确保“优质、安全、价廉”的大宗物品输入学校食堂。20xx年底前，70%的城区学校食堂和50%农村学校食堂实行大宗物品定点采购或统一配送；到20xx年年底，学校食堂100%实行大宗物品食品定点采购或统一配送制度。
4、严把食堂经营管理关。义务教育阶段学校食堂一律不得承包，各类学校食堂一律不得经营凉菜，严格规范学校食堂许可范围，凡不符合规定许可条件的学校食堂，一律不发放《餐饮服务许可证》，确保营业的学校食堂100%取得《餐饮服务许可证》。
根据县食品安全委员会《xx县xx县食品安全宣传周活动方案》和省市有关文件精神，经研究，拟于6月X日至X日开展商贸领域食品安全宣传周活动，现将有关事项通知如下:
一.活动的主题
今年全省食品安全宣传周的主题是。以引导食品生产经营单位和个人提高主体责任和道德诚信意识为主线，以促进公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，积极开展商贸流通领域食品安全法律法规和食品安全知识宣传，努力营造食品安全社会共治的良好氛围，全面提升食品安全保障能力。
二.活动
1、积极配合县食品安全委员会做好宣传周工作，并参加县食品安全委员会组织的食品安全宣传周启动仪式。
2.组织与白酒经营者宣传食品安全相关法律法规和知识，介绍如何从外观上识别假冒白酒等相关食品安全知识，增强消费者的自我保护意识和防骗能力。
3.组织相关企业召开座谈会、分析会，征求对做好白酒安全工作的建议和意见。
4.加强对群众举报投诉的'查处，公布举报投诉电话，严厉打击非法经营行为。
三.活动要求
(一)加强领导，落实责任。
切实提高对食品安全宣传周活动的思想认识，成立了以贸易办主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、相关部门负责人为成员的食品安全宣传周活动领导小组，并在商务综合执法大队设立办公室，负责食品安全宣传周活动的综合协调工作， 做好食品安全宣传周活动的各项工作，确保食品安全宣传周活动取得实效。
(2)舆论监督，营造氛围。
充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，广泛深入宣传商业流通领域法律法规，努力提高群众维权意识和自我保护能力，为全县食品安全宣传营造良好氛围。
(3)教育与培养相结合，长效管理。
坚持集中宣传与日常教育相结合，认真总结宣传周活动的经验做法，建立宣传教育长效机制，扩大社会影响，努力巩固活动成果。
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