从我做起,走向文明主题实践活动.

“从我做起，走向文明”主题实践活动 简 报 第10期

广饶县主题实践活动指导委员会办公室

2009年12月9日

各级各部门认真贯彻落实

全县“从我做起，走向文明”主题实践活动（三）

全县“从我做起，走向文明”主题实践活动开展以来，各级各部门认真落实、市的统一安排部署和县委、县工作要求，认识到位，行动迅速，措施得力，制定的实施意见（方案）体现了部门实际和行业特点。现将部分单位实施意见（方案）予以转发，供学习借鉴。

广饶县“从我做起，走向文明”

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主题实践活动指导委员会办公室

2009年12月8日

广饶县交通局

“从我做起，走向文明”主题实践活动实施方案

根据广饶县委、县《“从我做起，走向文明”主题实践活动实施方案》（广办发[2009]17号），广饶县委、县《关于开展“从我做起，走向文明”主题实践活动的意见》（广发[2009]17号）和《东营市交通局关于开展“从我做起，走向文明”主题实践活动的实施方案》（东交发[2009]157号）的要求，结合交通实际，现就我局开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，制定如下实施方案。

一、总体要求和基本原则 （一）总体要求

以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以总视察广饶为动力，以提高交通职工文明素质和交通行业文明程度为目标，紧紧围绕整治城区车辆营运秩序、改善交通场站环境卫生、加强公交及客运出租车管理、打造交通服务品牌、提部职工文明素质等任务，通过加大宣

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传教育力度，精心设计活动载体，努力创新思路，建立健全上下联动、条块结合的工作机制，教育引导广大交通职工从自身做起，从小事做起，与文明同行，为加快推进全县经济社会和谐发展营造良好的交通环境。

（二）基本原则

1、坚持以人为本、软硬结合的原则。开展“从我做起，走向文明”主题实践活动要动员广大交通干部职工以主人翁的姿态积极投入到活动中来，人人参与，共同提高，叫响“我文明、交通才文明，交通文明、城市更加文明”的口号。要注重以人为本，抓住提高职工文明素质和树立行业文明风尚两个关键，从“便民、利民、为民”出发，不断满足人民群众日益增长的交通需求和多样性、层次性、个性化的服务要求，努力提高交通服务水平，赢得良好的社会反响。要着眼于交通的全面、协调、可持续发展，从构建立体大交通体系的高度，全面谋划“优良设施、优质服务、优美环境”的交通文明建设新思路。

2、坚持多措并举、整体推进的原则。“从我做起，走向文明”主题实践活动要与“四化”管理相结合,与创建文明单位相结合,与文明行业建设相结合,与载体活动相结合,与治理公路“三乱”相结合,整合交通行业各方面资源，整体推进主题实践活

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动。

3、坚持围绕中心、服务大局的原则。着眼于服从服务于全县创建文明县城、加快城市发展大局，以提升行业文明形象为立足点和出发点，把功夫用在扎扎实实解决影响交通行业的突出问题上，围绕中心列重点，促进和谐找热点，通过富有成效的主题实践活动，统一思想，凝聚力量，营造氛围，推动交通事业不断发展。

4、坚持重在实践，服务群众的原则。要精心设计活动载体，把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，进一步深化交通为民的服务理念，健全完善各项为民服务举措，解决人民群众最直接、最关心、最现实的问题和社会关注的热点难点问题，切实让群众在活动中真切感受交通文明、参与交通文明、提升交通文明，享受交通文明带来的成效，真正把主题实践活动转化为全体干部职工的自觉行动，使活动开展的过程成为自我教育、自我提高的过程，成为展现广饶交通良好精神风貌的过程，成为追求文明走向文明的过程。

5、坚持重在窗口基层、夯实基础的原则。主题实践活动要面向基层、面向窗口、固本强基、重心向下，从加强基层软、硬件建设着手，以点带面，以面促线，健全机制，打实

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基础，改善窗口形象，提高执法水平，提升交通队伍整体素质。

6、坚持常抓不懈、务求实效的原则。文明建设是一项长期任务，必须从具体抓起，从实事抓起，循序渐进。要立足当前、着眼长远、突出重点，一手抓活动推进，一手抓长效机制建设，真正让文明之花常开、让文明之风永驻，推动交通文明水平持续提升，让广大群众切身感受到实践活动带来的新成效新气象。

二、工作重点

（一）开展“五个一”宣传教育活动。根据阶段目标，确定宣传重点，将宣传教育贯穿活动的始终，在全县交通系统持续形成强大的宣传声势和浓厚的社会氛围。重点是推进“五个一”系列宣传教育活动。一是叫响一个口号，叫响“从我做起，走向文明”这一口号，动员全县交通干部积极参与各种形式的道德实践活动。二是传唱一首歌曲，广泛传唱、市常委会主任张秋波作词，戚建波作曲的歌曲《文明在那里》。三是开办一个专题栏目，要在广饶交通网站上设置文明论坛，开设“从我做起，走向文明”、“身边文明行为大家谈”等专题，提供文明学习和交流空间。四是开通一条服务热

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线，开通“交通服务热线”（6688002），充分发挥监督、群众监督、交通业户监督、行风监督员的作用，切实解决群众反映强烈的交通不文明行为。五是设置一批公益广告，结合交通实际，在县内主要路段、公交站点等重要公共场所集中设置一批标语牌或公益广告。

（二）实施“人人是交通形象”文明礼仪普及行动。知礼仪、讲文明是形成良好社会风尚的前提，通过文明礼仪的宣传教育和实践活动，使干部职工在日常办公、社会交往中知礼仪、懂礼貌，使礼仪知识成为干部职工必备的文化素养。各单位要组织实施“交通文明使者示范工程”，采取专家辅导、文明知识答题、设立宣传栏、举办演讲比赛等多种形式，大力普及文明礼仪知识，广泛开展文明礼仪大家学、大家谈、大家唱、大家写、大家做等行为引导、行为训练活动，并将市文明办编写的《东营市市民文明手册》列为干部职工学习的必要内容，制定学习计划，做好学习笔记，确保普及文明礼仪知识工作落到实处。进一步加强对工作人员日常行为的管理，大力加强公务礼仪、社交礼仪、公共场所礼仪教育，积极推广文明礼貌用语，引导职工结合本职岗位习惯使用基本礼貌用语，教育引导干部职工以身作则，积极开展“要言语亲切谦和

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有礼，不要言语粗俗有伤风化；要热情礼貌温馨待人，不要鲁莽失礼冷遇宾朋；要耐心周到优质服务，不要冷横生硬怠慢客人”的文明礼仪语言先行“三要三不要”教育活动，说文明话，办文明事，做文明人，在单位形成懂礼貌、重礼仪、讲文明的良好氛围。广大干部要身体力行，不仅要自觉践行文明，争当活动的先锋，还要通过多种方式，广泛组织、带动周围的群众积极参与活动，自觉维护交通形象，人人都能折射出交通良好的形象，处处都能见到交通文明的新风。

（三）实施交通“窗口”服务质量提升行动。规范交通行政和运输服务窗口作业流程，提高办事效率，提升服务质量，以“群众满意”为最高标准，以“讲职业道德、树行业新风”为内容，以开展“树文明行业形象；创优质服务品牌，创文明服务窗口；争当十佳文明服务标兵，争当十大微笑天使”的“一树两创两争当”活动为主要载体，以方便群众办事、提高服务效率和质量为重点，进一步强化服务意识，制定并完善文明服务行为规范，着重解决态度生硬、服务粗糙的问题，倡导精细化管理、人性化服务，教育引导交通窗口工作人员讲文明、重礼节，逐步实现服务的科学化、制度化、规范化，实现窗口服务态度、服务环境、服务质量、服务效率、服务作风新

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的突破和提升。组织开展争创“文明车（站、所、班线）”活动，加强行业人员的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律建设，不断提高交通行业的社会公共服务水平和服务能力。加强公交、客运、出租行业、车站从业人员的管理和教育，开展“优秀服务标兵”评选活动，提高服务质量，切实做到驾驶员仪表整洁，用语文明，服务规范，耐心解答乘客问询；售票员用语文明，待客礼貌，服务快捷。努力实现窗口单位服务态度、服务环境、服务质量、服务效率、服务作风新的突破和提升，使行业风气满意度达到90%以上。

（四）实施交通文明服务品牌创建行动。深入挖掘交通文化内涵，弘扬先进文化，严格各项制度，提部职工的凝聚力和向心力，大力塑造廉政勤政、务实高效、优质服务、文明诚信的交通形象，努力打造“依法行政，高效便民”的交通品牌，发挥精神文明建设的品牌效应和先进典型的辐射带动作用，促进全系统精神文明建设再上新水平。在公交系统深化“出行广饶、便捷乐安”品牌服务活动，开展争创文明公交车、文明公交线路、文明公交驾驶员活动，设立“岗”，规范驾驶员行为。在长途客运方面要着力打造“快乐旅程”服务品牌，丰富品牌内涵，践行“客户快乐，职工快乐，社会快乐”的服务

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理念。在出租车行业，开展文明出租车评选等活动，提炼塑造“爱心车队”、“诚信车队”等品牌车队。在交管所、局机关各股室、县直交通各单位继续开展争创行政效能杯、运政服务杯、交通稽查杯、公路养护管理杯的“创四杯”活动，在全县交通系统中开展第三届“交通服务明星”评选活动。

（五）实施运输市场综合治理行动。结合城区开展交通秩序综合整治活动，加强交通运输管理，严格审批经营许可，加强经营资质动态管理，规范经营行为。加强对出租车、公交车、长途客运汽车管理力度，积极推进客运服务质量信誉考核，打击非法营运和争抢客源现象，合理搞好公交线路和公交站点布局建设，方便乘客出行，全面提升管理水平，树立良好的服务形象。着力做好道路运输企业、运输车辆、汽车客运站管理和整治工作，规范我县交通运输市场秩序，进一步展示交通“三个服务”能力和“四化”管理成果。

（六）实施优化交通站场环境行动。与创建全国文明城市工作相结合，积极开展“绿化美化交通环境”实践活动，集中解决汽车站、售票厅、候车室、公交站点等窗口单位的环境脏乱差的问题，注重环境的清洁美化，确保服务设施和服务场所卫生整洁、井然有序，注重服务软环境建设，努力营造

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功能完备、整洁优美、舒适便利的交通服务环境。

（七）实施文明执法行动。组织开展文明执法主题实践活动，严格执行《交通行政执法规范》、《交通行政审批事项工作手册》、《东营市交通行政执法自由裁量权工作规范》，重点解决粗暴执法、执法随意的问题，提高执法公信力，继续推进综合执法、联合执法，大力倡导“人性化执法”、“文明执法”，建立从源头上预防和治理公路“三乱”的长效机制，培养交通行政人员树立正确的法律价值观，养成良好的文明执法行为习惯，做到执法为民、规范执法、文明执法。同时，充分发挥监督、群众监督、交通业户监督、行风监督员的作用，努力发挥“交通服务热线”的监督和桥梁纽带作用，切实解决群众反映强烈的执法问题。

（八）实施文明出行行动。开展“车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序”和“整治不文明交通行为”的“三让一整治”宣传教育活动，规范机动车和市民的通行秩序。积极推广文明劝导活动，普及交通安全法规和知识，组织志愿者到公交站点、客运站开展文明劝导，促进市民有序乘车、安全行路、文明礼让，维护文明乘车秩序，着力解决乘车不排队等不文明行为。在车站增设服务台、乘

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车咨询处等，开展形式多样的便民服务和延伸服务，大力营造文明和谐的乘车环境及氛围。开展形式多样的主题宣传教育活动，精心组织开展“排队日”、“让座日”、“无车日”等活动。

（九）开展“五爱一创评”活动，践行感恩文明。在广大交通干部职工中开展“爱祖国，爱家乡，爱社会，爱岗位，爱父母”和创评“十大道德模范”的“五爱一创评”活动，引导干部职工感恩祖国，感恩社会，感恩组织，感恩父母，切实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的“四德工程”建设。

三、方法步骤

这次“从我做起，走向文明”主题实践活动要科学规划，循序渐进，从2009年11月开始，2011年结束，分三步实施。

第一步，宣传发动（2009年11月至12月）。一是召开党组会议，认真学习全县动员大会精神，组建工作机构，结合实际制定活动实施方案。二是召开全系统动员会议，对活动进行全面部署。三是各单位根据县局方案要求，突出实践，创新思路，制定本单位的实施方案，并分别召开动员会议，精心筹备，认真组织实施。四是加强宣传，营造浓厚的活动氛围。12月10日前分别在办公场所、交通站场等公共场所悬挂宣传横幅；在长途客车、公交车、出租车张贴宣传标语。

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并通过广播、电视、报纸、编印简报等形式广泛宣传，迅速掀起活动高潮，形成浓厚的社会氛围。

第二步，重点推进（2010年1月至12月）。这一阶段是整个“从我做起，走向文明”活动的主体和关键，各单位按照任务分工和制定的实施方案，逐项抓好落实，确保活动取得良好效果。同时，要拓展活动领域，加大工作力度，加强监督检查，采取定期检查、定期评比、定期通报的办法，及时发现问题，认真加以整改，进一步提高交通职工整体文明素质和交通行业文明程度。

第三步，巩固提高（2011年1月至12月）。结合新一轮创建文明城市集中行动，对“从我做起，走向文明”活动全面进行总结，挖掘提炼先进经验和典型做法，探索建立长效机制，巩固活动成果，促进交通行业精神文明建设再上新水平。

四、保障措施

（一）落实领导责任。“从我做起，走向文明”主题实践活动涉及方方面面的工作，标准高、任务重。各单位一定要高度重视，把活动摆上重要议事日程，制定相应的实施方案，明确阶段目标，落实工作措施，精心组织实施，确保取得实效。县局成立以主要领导任组长的主题实践活动领导小组，

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下设活动办公室，具体负责活动的组织、协调和指导。各单位也要成立相应的领导和工作机构，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，职能部门牵头抓，党政工团积极参与的组织领导机制。

（二）明确职责任务。主题实践活动在局党组的统一领导下，各股室和单位都要积极参与，动员各方面力量齐抓共管、共创文明，通过强化上下联动、条块结合，形成点面结合、全面推进的工作格局。领导小组办公室要切实担负起责任，认真履行职能作用，及时有力地搞好活动的组织和指导。运管、稽查等单位要结合自身职能，有针对性地开展专项主题行动，突出抓好违章、违法行为的执法管理，实现教育、管理、惩罚并举。

（三）抓好督导检查。把“从我做起，走向文明”主题实践活动任务逐一分解落实到各责任股室、单位和个人，明确工作标准、时间要求和落实措施，克服困难，保证各项工作有序推进，完成承担的各项任务。要及时加强督导检查，把握各阶段活动进展情况，提出整改意见，确保质量，务求实效。同时，将主题实践活动开展情况纳入年度目标考核，落实奖惩，对工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；

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对推诿扯皮、工作不力、进展缓慢的单位，严肃追究其领导责任。

附：“从我做起，走向文明”主题实践活动任务分工安排

“从我做起，走向文明”主题实践活动

任务分工安排

主要工作 活动内容及有关要求 责任单位 责任人 1、召开党组会议，认真学习全市动员大会精神，宣传教育 组建工作机构，结合实际制定活动实施方案。 领导小组办公室 吴荫村 吴荫村 2、召开全系统动员会议，对活动进行全面部署。 领导小组办公室 14

3、根据方案要求，突出实践，创新思路，制定本单位的实施方案或工作计划，并分别召开动员会议，精心筹备，认真组织实施。 4、加强宣传，营造浓厚的活动氛围。11月30日前分别在办公场所、交通站场等公共场所悬挂宣传横幅；在长途客车、公交车、出租车张贴宣传标语，并通过广播、电视、报纸、编印简报等形式广泛宣传，推进“五个一”一系列的宣传教育活动，迅速掀起活动高潮，形成浓厚的社会氛围。 5、在全县交通系统组织开展“从我做起，走向文明”演讲比赛。 实施“人人是交通形象”文明礼仪普及6、要广饶交通网上设置文明论坛，开设“从我做起，走向文明”、“身边文明行为大家谈”等专题，提供文明学习和交流空间。 7、举办文明礼仪讲座，广泛开展文明礼仪大家学、大家谈、大家唱、大家写、大家做等行为引导、行为训练活动。在广大市民中积极开展文明礼仪、语言先行“三要三不要”教育活动，引导广大市民说文明话、办文明事、做文明人。 8、结合实际，编写制订干部职工文明守则，大力加强公务礼仪、社交礼仪、公共场所礼仪教职岗位习惯使用基本礼貌用语，教育引导干部职工以身作则，说文明话，办文明事，做文明人，在活动中发挥模范带头作用。 实施交通“窗口”服务质量9、以“讲职业道德、树行业新风”为内容，以开展 “一树两创两争当”活动为主要载体，以方便群众办事、提高服务效率和质量为重点，进一步强化服务意识，制定并完善文明服务行为规范，着重解决态度生硬、服务粗糙的问题，倡导精细化管理、人性化服务，教育引导交通窗口工作人员讲文明、重礼节，逐步实现服务的科学化、制度化、规范化，提高服务水平。 各交管所、县直交通各单位、局机关各股室 各单位主要负责人 各交管所、县直交通各单位、局机关各股室 各单位主要负责人 领导小组办公室 吴荫村 人秘股 于海军 领导小组办公室 吴荫村 行动 育，积极推广文明礼貌用语，引导职工结合本领导小组办公室 吴荫村 各交管所、县直交通各单位、局机关各股室 各单位主要负责人 15

提升10、组织开展争创“文明车（站、所、班线）”活业技能、职业纪律建设，不断提高交通行业的社会公共服务水平和服务能力。 11、在公交、客运、出租行业及车站等窗口单位，开展“优秀服务标兵”评选活动，提高服务质量，切实做到驾驶员仪表整洁，文明用语，规牵头单位：局文明办 责任单位：各交管所、县直交通各单位 各单位主要负责人 行动 动，加强行业人员的职业理想、职业道德、职运管所 张梅海 实施交通“窗口”服务质量提升范服务，耐心解答乘客问询；售票员用语文明，礼貌待客，服务快捷。 12、各窗口服务行业以“讲职业道德、树行业新风”为内容，深入组织开展“树文明行业形象，创优质服务品牌”活动，加强行业员工的职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律建设，文明待人，微笑服务，切实解决窗口的冷横硬的问题，实现窗口行业（单位）服务态度、服务环境、升，擦亮窗口，展示文明形象；行业风气满意度达90%以上。 法规股 张梅海 行动 服务质量、服务效率、服务作风新的突破和提13、在县局机关开展争创全国交通文明单位活动，认真对照全国交通文明单位有关标准和要求，完善内业资料，制定整改措施，规范职业实施交通文明服务品牌创建行为，全面提升机关文明程度。 局文明办 吴荫村 14、在公交系统继续深化“出行广饶、便捷乐安”品牌服务活动，开展争创星级员工、文明公交车、文明公交线路、文明公交驾驶员活动，设立“岗”，规范驾驶员行为。 公交公司 张梅海 蔡玉港 15、在长途客运方面要着力打造“快乐旅程”服务行动 口牌，丰富品牌内涵，践行“客户快乐，职工快乐，社会快乐”的服务理念。 16、在出租车行业，开展文明出租车评选等活动，提炼塑造“爱心车队”、“诚信车队”等服务品16

广饶汽车总站 广饶汽车站 出租公司 张梅海 蔡玉港 孙建忠 张梅海 蔡玉港

牌。 王兴成 17、在县内主要路段，公园广场、公交车牌等重要公共场所及社区，集中设置一批标语牌或公益广告。 18、在各交管所、县直交通各单位、局机关各股室继续开展创“四杯”活动、“交通服务明星”评选活动，提升交通系统规范执法、文明服务水平。 19、各交管所、县直交通各单位要结合各自实际，积极开展争创活动，努力培育、宣传、推广一批群众公认、特色鲜明的优质服务品牌，辐射带动全县交通行业规范运作、文明服务、诚信经营、和谐发展。 公交公司 牵头单位：局文明办 责任单位：各交管所、县直交通各单位 牵头单位：局文明办 责任单位：各交管所、县直交通各单位 张梅海 蔡玉港 各单位主要负责人 各单位主要负责人 20、加强道路运输源头管理，严格审批经营许可，加强经营资质动态管理；着力做好道路运实施交通运输市场综合治理输企业、运输车辆、汽车客运站管理和整治工作，切实提高服务能力。 运管所 张梅海 21、加强对出租、公交客运行业管理力度，积极推进客运服务质量信誉考核。 22、结合城区开展交通秩序综合整治活动，打击非法营运车辆和争抢客源行为，规范我市交运管所 张梅海 运管所 张梅海 行动 通运输市场秩序。 23、合理搞好公交线路和公交站点布局建设，方便乘客出行，全面提升管理水平，树立良好的服务形象。 实施优化交通办公24、与创建全国文明城市工作相结合，积极开展“绿化美化交通环境”实践活动，集中解决汽车站、售票厅、候车室、公交站点等窗口单位的环境脏乱差的问题，注重环境的清洁美化，确保服务设施和服务场所卫生整洁、井然有序，注重服务软环境建设，努力营造功能完备、整公交公司 广饶汽车总站 广饶汽车站 公交公司 张梅海 蔡玉港 张梅海 蔡玉港 孙建忠 17

场所环境洁优美、舒适便利的交通服务环境。 行动 25、各办公场所、公共场所等公共卫生达到无烟头纸屑、无痰迹、无瓜皮果壳、无垃圾、无积水、设施完好清洁。 26、组织开展文明执法主题实践活动，严格执行《交通行政执法规范》、《交通行政审批事项实施文明执法工作手册》、《东营市交通行政执法自由裁量权工作规范》，重点解决粗暴执法、执法随意的问题。 27、充分发挥监督、群众监督、交通业户局机关 公交公司 广饶汽车总站 广饶汽车站 于海军 蔡玉港 孙建忠 交通稽查大队 张梅海 行动 监督、行风监督员的作用，努力发挥“交通服务热线”的监督和桥梁纽带作用，切实解决群众反映强烈的执法问题。 28、组建文明交通劝导志愿队，在公交站点、客运站开展“市民排队日”活动，促进市民有序乘车、安全行路、文明礼让，维护文明乘车秩序，实施文明出行着力解决乘车不排队等不文明行为。 29、在车站增设服务台、乘车咨询处等，开展形式多样的便民服务和延伸服务，大力营造文明和谐的乘车环境及氛围。 乘客主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；耐心热情的为陌生人指路；公共场所主动帮助残、弱或其他需要帮助人。 局办公室 人秘股 于海军 公交公司 广饶汽车总站 广饶汽车站 广饶汽车总站 广饶汽车站 张梅海 蔡玉港 孙建忠 张梅海 蔡玉港 孙建忠 张梅海 蔡玉港 孙建忠 行动 30、强化“四德”教育，倡导良好人际关系。提示广饶汽车总站 广饶汽车站

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