电厂火灾、爆炸事故专项应急预案

1.适用范围

电厂火灾、爆炸事故专项应急预案适用于分公司范围内突发的一般风险的火灾、爆炸事故，该专项应急预案在分公司综合应急预案体系下运行。

2.应急指挥机构及职责 2.1应急指挥部组成

发电分公司成立事故状态下现场应急指挥部，指挥部设立在发电分公司安全环保部。现场应急指挥部组成如下：

总指挥：分公司经理 副指挥：分公司副经理

成 员：抢险救援组、技术支持组、物资供应组、救援善后组、联络协调组。

图2-1发电分公司应急指挥机构图

2.2职责

2.2.1总指挥职责

1）调动装备资源，统一协调事故现场应急工作。负责组织开展分公司的应急救援工作。

2）发布和解除应急救援各项命令。 3）审核应急救援方案。 4）组织救援队伍实施救援行动。

5）向上级单位汇报、向外部单位通报事故救援等情况，必要时向上级单位发出救援请求；参与、组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

2.2.2 副指挥职责

1）协助指挥做好应急救援工作。 2）按程序代行指挥职责。 2.2.3 各应急工作组成员职责

1）抢险救援组 组长：发电部主任

成员：发电部、机务检修部、电热检修部全体人员。 职责：

组建现场应急抢险队伍。

抢险救援组下设设备抢修类、工艺类、电气仪表类、消防队、治安类五个应急抢险队；协助总指挥做好事故处理技术指导、情况通报及事故处置工作。

设备抢修队负责设备及堵漏类抢修任务。

消防队实施灭火、洗消，协助设备抢险队实施堵漏，为抢险提供

力所能及的防护保护。

由工艺技术人员负责工艺类抢修任务。

电气仪表组相关技术人员负责电气仪表类抢修任务。

治安组负责事故现场划定禁区的警戒工作，维护治安保卫；负责对事故后公司内道路交通管制工作，保证安全疏散道路畅通，保证人员的安全撤离。负责在厂区工作的外籍（来）人员的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告人员伤亡、失踪等安全情况。

2）技术支持组 组长：生产管理部主任 成员：生产管理部全体人员

职责：对事故的发展及影响及时进行检测与评估；根据事故性质、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施；负责组织工程技术人员研究提交事故处置应急救援方案；制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢险过程中的技术难题；以及生产恢复方案的制定。

3）物资供应组 组长：设备管理部主任 成员：设备管理部全体人员

职责：负责抢险救援物资的供应工作；负责外部救援物资的接收工作；负责核销应急救援费用；平时要准备好各种事故所需要的设备、设施和物资，进行事故应急演练，保证事故状态下所需物资充足、运

输及时到位。

在事故状态下，要服从总指挥、副总指挥或现场指挥的指令，积极配合事故抢险组的组织协调，保证所需救援物资及时到位。

保障运送救援物资、人员的车辆始终保持救援车辆完好状态，并且到位迅速。

4）救护善后组 组长：综合部主任

成员：综合部、党群部、经营部全体人员

职责：负责事故现场人员清点登记工作。负责现场医疗救护指挥工作；协助医护人员对受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制订,以及伤亡人员家属的接待、安抚工作。

保持医疗救护药品、器械的完好，定期进行日常事故救护演练，提高紧急状态下的抢救、施救能力和应变能力，在事故发生时能快速反应，实施救护。

服从总指挥、副总指挥或现场指挥的指令，实施救护或现场人员的撤离、隔离。根据事故情况请求外部医疗单位支援。

5）联络协调组 组长：安全环保部主任 成员：安全环保部全体人员

职责：负责事故现场的通讯、与外部救援力量的联络工作；负责外来人员接待。根据指挥部要求，及时应急指挥部发出预警、报告事

故情况和救援请求等。

对内部员工告知突发事件的情况，及时进行正面引导；负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报道。 3. 响应启动 3.1应急响应程序 3.1.1 Ⅲ级响应程序

1）值班人员发现险情，立即开展自救和互救，同时报告所在分公司负责人，分公司负责人拨打公司应急值班室电话进行报警。应急值班室根据事故情况做出响应级别判断，并迅速做出反馈。

2）接到事故报警后，分公司负责人启动Ⅲ级响应，组织抢险队进行抢险救援。

3）事态控制，应急恢复，应急结束。 4）若事态扩大，报告公司，响应升级。 3.1.2 Ⅱ级响应程序

1）值班人员发现险情，拨打分公司应急值班室电话进行报警。分公司负责人拨打公司应急值班室电话进行报警。应急值班室根据事故情况做出响应级别判断，并迅速做出反馈。

2）接到事故报警后，公司应急指挥指挥启动Ⅱ级响应，调动公司应急资源，组织各应急工作小组进行抢险救援。

3）事态控制，应急恢复，应急结束。 4）若事态扩大，响应升级。 3.1.3 Ⅰ级响应程序

（1）值班人员发现险情，首拨打公司应急值班室电话进行报警。分公司负责人拨打公司应急值班室电话进行报警。应急值班室根据事故情况做出响应级别判断，并迅速做出反馈。

（2）接到事故报警后，应急指挥部总指挥判断响应级别，若超出Ⅱ级响应，向区报告，请求应急增援。

（3）区接到事故报告。待区相关人员到达现场后，联合启动Ⅰ级响应，调动公司及周边单位应急资源，组织各应急工作小组进行抢险救援。 3.2 应急会议召开

突发事件发生后，应急领导小组及各应急处置组接报后15min内赶至事发现场。由总指挥组织召开应急部署专题会议，各小组按照分工有序开展处置工作（响应升级后由上级应急总指挥负责召开会议）。 3.3 信息上报

1）分公司24小时应急值班电话：xxxxxxx

2）突发事件发生后，现场人员立即用电话、对讲机等通讯工具将事件原因上报当值值长；

3）当值值长应急根据事故情况立即安排采取相关应急措施，同时安排相关人员进行支援救援，同时应在3分钟之内上报分公司应急管理办公室、应急办公室负责人、汇报集团公司调度中心。 4）应急管理办公室负责人在接报后，应在5分钟内汇报分管安全副经理；汇报经理（应急总指挥），根据应急总指挥令，启动相应应急预案，同时通知各应急救援小组赶赴现场开展救援抢险工作。

5）报告内容：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。 3.4资源协调

当事态出现扩大或可能无法控制时，应立即向集团公司汇报，得到集团公司相关领导指示后拨打火警119、医疗救援120等相关社会单位及机构请求支援，相关社会单位救援人员到场后，应急领导小组组长应简明扼要汇报事故情况，同时将现场应急指挥抢险权移交社会救援机构；生产抢险救援任务如安全措施布置（停电、停运设备、隔离设备等）、配合人员疏散等应急工作仍由分公司应急领导小组组长负责。 3.5 信息公开

对各级、地方单位、周边居民的信息公开，由发电分公司应急领导小组组长向集团公司相关领导汇报后，由集团公司进行公开。 3.6 后勤及财力保障工作 3.6.1 物资保障

应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。各应急专业组在现场相关地点存放常用应急检修工具。 3.6.2 经费保障

本预案所需应急专项经费由安全环保部向公司申报，紧急状态下应就近筹措资金确保应急专用物资及时到位。

4. 处置措施

4.1 主要火灾类型包括：

4.1.1 煤、氢站氢气、轻柴油、液氨火灾。电气设备、电缆等用电设备设施，可能发生电气火灾。

4.1.2 方形储煤场贮煤储煤量较大，燃煤比较杂，其挥发份不稳定，增加了贮煤场火灾事故危险性。

制氢装置及附属设备发生泄漏，将导致氢气和氧气外泄，遇有明火或静电火花将产生着火和爆炸。

4.1.3 0#轻柴油作为点火燃油。当油气与空气混合，遇明火或产生电火花的电气设备，将导致火灾、爆炸事故。液氨储罐处于带压状态， 4.1.4 若液氨发生泄漏，与空气混合达到爆炸极限，遇火源就会发生爆炸。在液氨装卸过程中可能出现泄漏，当泄漏液氨与空气混合达到爆炸极限或与其他火源相遇，将会造成火灾爆炸事故。

4.1.5 电缆防护层损坏；超负荷运行时引起电缆绝缘击穿，产生电弧，引起绝缘层燃烧：连接不好或接头材料选择不当，孔洞缺少封堵，腐蚀物质进入腐蚀绝缘层；与热管道或发热体距离太近等致使绝缘层老化被击穿。

4.2事故危害程度及范围

氢站氢气、轻柴油、氨站液氨、电气类设备一旦发生火灾爆炸事故，可能会对周围易燃、易爆物质和压力容器等造成严重威胁。燃烧爆炸事故发生，直接对周围的人员、设备、建筑物构成极大的威胁，造成人员伤亡、财产损失。火灾事故一旦发生，危害程度高，极易造

成群死群伤事故。 4.4 基本原则

4.4.1 应急处置最重要的原则是保证人员的安全。必须坚持安全第一、以人为本的原则。

4.4.2 统一指挥、协调一致：应急指挥在组织结构上可分为多种形式，但无论采用哪一类指挥系统都必须实行统一指挥的原则，无论涉及应急救援活动单位的行政级别和隶属关系如何不同，都必须服从应急指挥部的统一协调，统一号令，步调一致，令行禁止。

4.4.3 第一响应、快速处置第一响应是应急管理的基本原则。事故一旦发生，时间就是生命，应急响应速度与事故后果的严重度密切相关，在事故发生后，必须在极短的时间内就地做出应急反应，在造成严重后果之前采取有效的防护、急救或疏散措施。

4.4.4 在事故应急救援中，做到有组织、有秩序、有效率，确保员工人身安全与健康，将事故损失和对社会的危害降至最低限度。 4.5处置措施

4.5.1煤火灾处置措施

1）采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生区域，并合理布置消防和救援力量；

2）根据救护的特点及风向，合理组织扑救工作，防止火势蔓延； 3）当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。

4）立即组织人员对受伤、中毒人员进行抢救，送医疗机构进行

治疗。

5）在抢险过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动的要画出原样图或进行拍照录象，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便事故调查。

4.5.2氢气火灾爆炸处置措施

1）氢气泄漏发生火灾，切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。

2）氢火焰肉眼不易察觉，消防人员应佩戴自给式呼吸器，穿防静电服进入现场，注意防止外露皮肤烧伤。 4.5.3液氨火灾爆炸处置措施

1）液氨泄漏，消除所有点火源。

2）消防人员必须穿全身防火防毒服，在上风向灭火。切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，尽可能将容器从火场移至空旷处。采用雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土做为灭火剂。

4.5.4轻柴油火灾爆炸处置措施

轻柴油泄漏，迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格出入。切断火源。轻柴油发生火灾，消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

4.5.5电气火灾事故应急处置措施

1）第一时间向当班值长或者班长汇报，等待指示。

2）情况特别紧急时，例如：现场情况已经威胁到电气设备安全运行，不立即断电会造成设备烧毁、火灾扩大等，现场人员可以先断电，之后第一时间向当班值长或者班长汇报。

3）断电时要正确、果断、还要保护好自身安全（具体断电方法，要视具体情况而定。

4）防止备自投装置动作导致不该带电部位带电，导致事故。 5）遇到紧急突发情况，当班值长或班长为紧急事件处理责任人，在保证人员安全的前提下，必须采取果断正确措施，防止事故扩大。

6）确认断电后组织现场灭火。灭火后，损毁单元必须做好隔离措施。方可给其它单元送电。

5.应急保障

5.1 通讯与信息保障

现场配足配齐应急对讲，各应急小组组长应急对讲畅通。各计算机生产办公信息系统、内部通知、宣传栏、现场事故音响、对讲机和电话等报警可靠。（应急预案启动后，所有参与救援人员及各值班室电话、应急对讲机必须保证畅通） 5.2应急队伍保障

为确保火灾、爆炸事故发生后应急的快速、正确、有效开展，最大限度减少损失、防止事故扩大，发电分公司应急领导小组、处置工作小组的成员外，应立即联系集团公司消防队，参与灭火救援，同时抽调分公司各部门人员参与救援，也可以通知园区休假人员参加救援。事故扩大时应立即汇报市消防队（报警电话：119）请求支援。如造

成机组停运或设备损坏等事故，通知市及周边县区休假人员增援。

5.3应急物资装备保障

应急物资与装备购置齐全，使用管理部门负责对应急物资与装备定期进行检查和维护，保证其完好；并且做好人员培训工作，保证应急物资与装备的正确使用。应配备足够灭火器、消防水带、正压式呼

火灾爆炸事故应急物资保障（重要部分） 序号 1 2 3 物资名称 灭火器 正压式呼吸器 微型消防站 备注 共计有水基型、二氧化碳、干全厂所有区域 粉三类，全厂所有区域均有放置，共计约2900具。 各值班点及应共计27具 急救援站 集控一二单元配置有简易式防毒面具，防火值班点 靴、防火头盔、阻火服等工具。 位置 吸器、简易防毒面具。

5.4 经费保障

分公司火灾、爆炸事故应急处置过程中所需应急资金，日常应急演练、应急物资及分公司应急级别以下由分公司提前筹备；遇紧急时由集团公司调度中心协调相关部门及时列支，按实拨付，确保应急状态时应急经费的及时到位。