海岸带资源的价值研究

2002年2月

海洋环境科学

MARINEENVIRONMENTALSCIENCE

Vol.21,No.1Feb,2002

【海洋环境管理】

海岸带资源的价值研究

金建君1,冉圣宏2,张灵杰3

(1.华东师范大学河口海岸国家重点实验室,上海　200062;2.清华大学环境科学与工程系,北京　100084;3.浙江省玉环海岸带科学研究所,浙江　玉环　317600)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

摘　要:从历史的角度,分析了海岸带资源的价值观,认为海岸带资源是有价值的,并提出了海岸带资源的价值构成,着重阐述了海岸带资源的生态价值。文章最后讨论了海岸带资源价值的确定和实现。本文为对海岸带资源实施资产化管理以及促进海岸带资源的可持续利用提供了理论依据。关键词:海岸带资源;价值;价值论中图分类号:X24　　文献标识码:A　　文章编号:100726336(2002)0120061206Astudyonthecostofcoastalzoneresources

JINJian2jun1,RANSheng2hong2,ZHANGLing2jie3

(1.StateKeyLaboratoryofEstuarineandCoastalResearch,EastChinaNormalUniversity,Shanghai　200062,China;2.DepartmentofEnvironmentScienceandEngineering,TsinghuaUniversity,Beijing　100084,China;3.YuhuanInstituteofCoastalZoneScience,Yuhuan　317600,China)Abstract:Theanalysisonthecostconceptiononthecoastalzoneresourcesanddiscussiononthecoastalzoneresourcesweremade.Thispaperalsopresentsthecostconstitutesofcoastalzoneresourcesanddiscussedtheecologycostofcoastalzoneresources.Theimplementingofcoastalzoneresources’costwasdiscussedinthispapereventually.Thispaperwillprovidetheorybasisforcarryingoutthecapitalizationofcoastalzoneresources.

Keywords:coastalzoneresources;cost;costtheory

　　海岸带资源是指在海岸带范围内在现在为了适应市场经济的要求,我们需要改变传统和可预见的未来能为人类利用、并在一定条件下能产生经济价值的一切物质和能量。海岸带资源是自然资源的重要组成部分,是我国国民经济和社会发展的重要物质财富。但是,我国对于海岸带资源的开发利用长期以来都是

的海岸带资源管理,建立资产化的海岸带管理。首先要对海岸带资源的价值有一个全面的认识。

1　海岸带资源的价值观

[1,2]

“谁发现,谁开发,谁所有,谁受益”,从而海岸带资源是否具有价值,一直是一个有造成了海岸带资源的严重破坏和浪费,海岸带争议的问题。随着社会经济的发展变化,人们资源得不到最优化的配置,其有效供给与人类的认识也发生了变化。对于海岸带资源价值社会经济发展需求之间的矛盾不断激化[2,3]。的认识,大体经历了两个阶段,即从传统的无

收稿日期:2001204210,修改稿收到日期:2001209214基金项目:国家“九五”科技攻关项目(962922204204)

作者简介:金建君(19782),女,浙江温岭市人,硕士,研究方向为海岸带管理信息系统。

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价值阶段发展到现代的有价值阶段。1.1　传统的无价值阶段

按照传统的观念,海岸带资源是天然存在的自然物,没有劳动参与,因而不具有价值;而且,人们认为能够买卖的东西才具有价值[4],而海岸带资源是天然的,不存在买与卖的问题,所以也被认为是没有价值的。

正是受上述传统的经济和价值观念的影响,在海岸带资源的开发利用上才有“谁发现,谁开发,谁所有,谁受益”的不合理现象。人类社会和经济的发展,使得大量的可更新和不可更新的海岸带资源投入到了生产生活领域,导致了海岸带资源的供给和需求之间的矛盾,加之过度的掠夺性开发,海岸带资源的供给与需求之间的矛盾越来越突出。特别是海岸带地区近年来人口的过度增长,导致了人类开发利用海岸带资源的强度不断加大,海岸带地区的资源供给和人类需求之间的矛盾也进一步激化。

迄今为止,价值作为社会经济生活资源配置的杠杆,调节各方面的经济利益,主要表现在商品领域[5],而对于海岸带资源的调节远没有发挥其杠杆作用。传统的资源无价观念一直认为海岸带资源是对社会有用的自然力和自然物质的储备,可以直接取之于自然界,因而只知道消费,而认识不到被消耗的海岸带资源的自然再生产是需要一定的条件和时间的。这种观念使得人们在20世纪80年代初期以前对海岸带资源只是向自然索取、掠夺,而从来不曾考虑对其增加社会劳动来给予保护;在确定资源价格时只考虑人类的物化劳动,而不曾考虑海岸带资源本身的价值。在这种情况下,如果人类只是追求经济的发展,而不顾对资源进行保护,则会出现所谓的资源空心化现象。

随着社会经济的高速发展,资源的空心化现象日趋严重,并越来越明显,从而出现了严重的资源短缺问题,并制约了社会经济的持续发展。鉴于此,人们已经认识到传统的资源价

值观难以适应社会经济的发展,必须重新认识海岸带资源的价值问题。因此,出现了现代的资源价值观。1.2　现代的海岸带资源价值观

现代资源理论认为,一切自然资源,包括未经人类劳动参与,尚未进入交易的天然的自然资源,都是有价值的[4]。对于海岸带资源有价值的问题,目前主要有所谓的“财富论”、“效用价值论”和“地租论”等。1.2.1　财富论所谓“财富论”,是指海岸带资源是社会经济发展的物质基础,是具有价值的东西,是一种自然财富。正如威廉・配弟所说的“劳动是财富之父,土地(自然资源的代名词)是财富之母”,劳动和资源一起创造财富[6]。海岸带资源是社会经济发展的重要物质财富。就我国来说,我国拥有5000km的港湾海岸,深水岸线总长超过400km,可供选择建港港址160多处;近海鱼类资源量达1500万t,年可捕捞量为750万t;滩涂浅海生物资源238种,滩涂面积200多万hm2;退海荒地及利用程度很低的滨海土地207多万hm2;盐田23多万hm2;海滨砂矿已探明储量的矿种有65种,矿床835个;我国海岸带地跨热带、亚热带和温带三个气候带,旅游景点1500多处,旅游资源丰富。此外,我国已建立的5个经济特区、12个经济技术开发区、14个开放港口城市和10多个保税区都分布在海岸带上,海岸带已成为我国对外开放的前沿阵地和外引内联的主要通道。

1.2.2　效用价值论

效用价值论从价值哲学的角度出发,认为价值反映的是客体与主体的一种关系,即只要客体能够满足主体需要的某种功能或功效,那么这种客体就是有价值的[7]。海岸带资源对人们生产、生活和人类社会的发展都具有重要作用,也就是说海岸带资源对人类的发展具有重大的效用。海岸带资源作为客体,它能够满足作为主体的人类的某种需要,因此,它是有

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价值的。一般来说,主体和客体之间的关系,是主体的需要推动主体作用于客体,客体能满足主体的需要,这个客体就有价值;而主体需要的满足,就是客体价值的实现。效用价值论还认为,海岸带资源有价值,首先取决于海岸

源)[4]。从马克思的论述里,我们可以认识到,无论是自然状态的土地(资源),还是已被

开垦的土地,都可以收取地租。因此,海岸带资源是有价值的。

“财富论”“、效用价值论”和“地租论”都很

带资源对人类的有用性。而海岸带资源的价好地说明了海岸带资源有价值的问题。本文值的大小,同时还取决于资源的稀缺性。“物将这些综合起来,认为海岸带资源的价值存在以稀为贵”说的就是这个道理。与否主要取决于海岸带资源的有用性、稀缺性1.2.3　地租论以及其所有权的存在,其中海岸带资源的有用

这里所说的地租论,主要是指马克思的地性是其价值的基础,稀缺性是其价值的条件,租理论。马克思认为“地租的占有是土地所有而海岸带资源的所有权保证了海岸带资源所权借以实现的经济形式”“;真正的地租是为了有者可以获取一定的资源地租。使用土地本身而支付的,不管这种土地是处于

2　海岸带资源价值的构成自然状态,还是已被开垦”“;地租是为了取得

使用自然力或者(通过使用劳动)占有单纯自海岸带资源的价值由两部分构成:一部分然产品的权利而付给这些自然力或单纯自然是比较实的有形的物质性的商品价值,另一部产品的所有者的价格”“;地租表现为土地所有分是目前研究还不太成熟的资源生态环境价者出租一块土地而每年得到一定的货币额”值,简称生态价值[8],如图1所示。(注:这里所说的土地实际上就是指自然资目前,对于海岸带资源价值中比较实的物

图1　海岸带资源价值的构成

Fig.1　Constitutesofthecostofcoastalzoneresources

质价值,人们已经有了比较深入的认识和研生态学家马世骏说“:生物生长繁殖不断究,而对于海岸带资源生态价值的研究则比较影响着环境,受生物改变的环境又反过来作用少见。于生物,二者之间构成的平衡状态是一个相对

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稳定的生态平衡。人们把这一观点称之为协

[9]

同进化论”。协同进化论把生物与环境看成是一个相互依存的整体,认为生物既是环境空间的居留主人,又是环境的构成成分。作为主人,生物不断利用环境资源;作为环境成员,则经常对环境资源进行补偿,使环境得以保持一定的物质储备,以保证生物再生。违背了这个原则,就会导致环境质量恶化、资源短缺。

人类是海岸带生态环境的主体。人类在开发利用海岸带资源的同时,必然会对海岸带

为建立符合人类社会需求的新的生态平衡和满足人体健康要求的海岸带环境质量而付出必要的社会劳动时,海岸带环境资源非商品化的属性在同商品经济生产之间的物质交换中开始发生变化,并以特殊形式的价值交换显示了自己的交换价值,具有了“商品”在社会属性的某些本质特征。因此,海岸带生态环境是具有价值的。如果忽略了生态环境的价值,不但会造成海岸带资源价值的失真,同时也不利于海岸带生态环境的改善,从而阻碍海岸带地区

的生态环境造成一定的影响。海岸带是一个经济、资源与环境的协调、持续发展。特殊的地带,是海陆交替的过渡带,其生态系总之,我国对于海岸带资源的生态环境价统具有明显的脆弱性,同时它是陆源污染物在值的研究还不很完善,尚处于起步阶段,有许迁移过程中的最先受纳者,又是污染物向深海多问题还在探索之中。扩散的中转站,比较容易发生污染。因此,在

评估海岸带资源的价值时,既要考虑其物质价值,同时也要考虑其生态环境的价值。马克思的劳动价值论仍然是当今确定资海岸带资源在经济学上属于资源性资产,源具有价值的唯一理论依据。根据马克思的海岸带资源具有资源性资产的特征,即有用劳动价值理论,海岸带资源的价值大小是由海性、有限性和稀缺性。有用性是指海岸带资源岸带资源再生产过程中所耗费的社会必要劳能够为人类开发利用并能给人类带来一定的好处;有限性意味着人类认识、利用和改造海岸带资源是有限的;稀缺性则意味着海岸带资源相对于满足人类的需求来说是稀缺的,同时也意味着要获取该项资源是要付出一定的代价的。

从经济学上说,海岸带生态环境具有一定的外部性。外部性是指某个微观经济单位(厂商或居民)的经济活动对其他微观经济单位所产生的非市场性的影响。其中有利的外部影响称为外部经济,或正外部性;不利的外部影响称为外部不经济,或称为负外部性。当人类向海岸带排放大量废弃物和污染物时就会对海岸带的生态环境造成破坏,从而会给人们带来损失,这就是海岸带生态环境的外部不经济。当人类滥用海岸带生态环境资源和排入海岸带环境的污染物超过了环境的恢复和自净能力,海岸带环境就成为难以满足人类社会经济发展需求的“稀缺性”资源;当人类不得不

动时间来决定的。马克思所说的社会必要劳

动时间是指“:在现有的社会正常的生产条件下,在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下

(马克制造某种使用价值所需要的劳动时间”

思,资本论(第1卷),52)。马克思还指出每一种商品的价值,都不是由这种商品本身包含的必要劳动时间决定的,而是由它的再生产所需要的社会必要劳动时间决定的。

海岸带资源的再生产过程包括自然再生产和社会再生产两个过程。在过去,海岸带资源虽然也和人类的生产生活密切相关,是人类社会生存和发展的重要物质基础。但在那个时候,海岸带资源是极其丰富的,好象是取之不尽,用之不竭的,不需要人们付出具体劳动就可以自然存在、自然生成,就能满足人类的需求。因此,那时候,海岸带资源是无价的。而现在,随着人类经济的发展以及人类开发利用海岸带资源的深度和广度的增强,海岸带资源再也不能靠其自身的发展就能与社会经济

3　海岸带资源价值的确定第1期　　　　　　　　　　　　　金建君等:海岸带资源的价值研究67

协调发展了。为了保持经济社会长期、稳定的发展,人类必须对海岸带资源的再生产投入劳动,使海岸带资源的自然再生产过程和社会再生产过程结合起来。海岸带资源的社会再生产过程是指通过人力、财力和物力等社会投入,保护、恢复、再生、更新、增殖和积累海岸带资源的过程。所以,当今的海岸带资源的再生产过程中伴随着人类劳动的投入,于是整个现存的、有用的、稀缺的海岸带资源(不管过去是否投入劳动,即是否是劳动产品)都表现为具有价值,其价值量的大小就是在海岸带资源的再生产过程中人类所投入的社会必要劳动时间,它主要取决于海岸带资源的有用性、稀缺性和开发利用条件以及资源的有效需求。

综上所述,海岸带资源的物质再生产过程

者为国家。因此,在海岸带资源交易过程中,国家就是使用权的卖方。海岸带资源的使用者,目前在我国有很多。从所有制上分,有国有企业、集体企业和私人企业。这些使用者为海岸带资源成为商品、进行市场交换提供了条件。

需要强调的是,为了推进海岸带资源的合理配置,获取最大的经济效益,需要将海岸带资源推向市场,但这并不是说海岸带资源的价格就由市场完全决定了。在市场经济下,还需要国家的宏观,需要根据国际市场行情和国内实际情况,为海岸带资源确定一个合理的价格,以此作为在市场上讨价还价的基础。因此,对海岸带资源进行价值评估,仍是十分重要和必要的。包括自然再生产和社会再生产两个过程。因此,海岸带资源的物质价值应包括海岸带资源致谢:在本文的写作过程中,得到华东师本身的价值和社会对海岸带资源劳动投入的范大学河口海岸国家重点实验室恽才兴教授价值两个部分。的指导,在此谨致谢意!

4　海岸带资源价值的实现

海岸带资源的稀缺性、有用性和其所有权的存在,决定了海岸带资源具有价值。而要使海岸带资源的价值得以实现,就必须使海岸带资源成为商品,将其推向市场,通过买与卖的方式来进行。因此在市场经济条件下,是有必要的。目前,由于我国海岸带资源管理不善,三权混淆,国家所有权如同虚置,海岸带资源得不到最优配置,造成国有资产的大量流失。因此,必须要将海岸带资源推向市场,利用市场经济的杠杆进行调节,使其得以合理利用,以获取最大的经济效益。将海岸带资源推向市场的方式有很多,如公开招标、拍卖、租赁、出售等等。另外,将海岸带资源作为商品推向市场交换,除了海岸带资源本身外,还必须要有其所有者和使用者,即我们通常所说的买方与卖方。海岸带资源等自然资源属国家所有,这是《》中明确规定的,海岸带资源的所有

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