２０１０年第３１卷第６期 项目群建设管理组织模式研究 李 蕾，谢宇辉，司光博 （武汉理工大学土木工程与建筑学院，武汉４３００７０） 摘 要： 通过研究国内大型复杂项目群的建设管理组织模式；结合项目群管理理论和集成理论，利用层次分析法 得出组织模式影响因素的权重和排序，提出了以ＰＭＯ（项目管理办公室）为核心，项目群和项目两个层级的组织管理 模式。 关键词： 项目群管理；组织模式；层次分析法 Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ Ｍｏｄｅｌ ｏｆ Ｐｒｏｇｒａｍ ＬＩ ｌｅｉ，ＸＩＥ Ｙｕ—ｈｕｉ，ＳＩ Ｇｕａｎｇ～ｂｏ （Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｃｉｖｉｌ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ＆Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ，Ｗｕｈａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｗｕｈａｎ ４３００７０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｐｒｏｇｒａｍ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｔｈｅｏｒｙ ａｎｄ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｔｈｅｏｒｙ ｔｏ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｔｈｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｍｏｄｅｌ ｏｆ ｌａｒｇｅ—ｓｃａｌｅ ｐｒｏｇｒａｍ ｉｎ Ｃｈｉｎａ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｕｓｅｄ ＡＨＰ ｍｅｔｈｏｄ ｔｏ ｃｏｎｃｌｕｄｅ ｔｈｅ ｒａｎｇｅ ｏｆ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｆａｃｔｏｒ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｅｄ ａｎ ｏｒｇａｎｉ— ｚａｔｉｏｎ ｍｏｄｅｌ，ｗｈｉｃｈ ｃｅｎｔｅｒｅｄ ｏｎ ＰＭＯ（ｐｒｏｊｅｃｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆｆｉｃｅ）ａｎｄ ｄｅｆｉｎｅｄ ｔｈｅ ｔｗｏ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｌｅｖｅｌ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｈｉｇｈ ｉｓ ｐｒｏｇｒａｍ ｌｅｖｅｌ，ｔｈｅ ｌｏｗ ｉｓ ｐｒｏｊｅｃｔ ｌｅｖｅ１． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｐｒｏｇｒａｍ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｍｏｄｅｌ；ＡＨＰ 随着科学技术水平的提高和经济建设的发展， 物【１ Ｊ。随着工程项目的规模和复杂程度的增加，传 和投资者掀起了新一轮城市建设热潮。奥运 统的项目管理模式已经不能满足经济发展的需要。 会、世博会、天津于家堡ＣＢＤ、重庆两江新区等这些 在这样的背景下一些国内外从事工程项目管理研究 已建和在建项目都体现出了明显的项目群建设管理 和实践的专家、学者们把项目群管理的理念引入建 的特征，在建设过程中，项目管理方引入了项目群管 筑行业。公认权威的主要包括：Ｚａｙｙａｎａ和Ａｋｉｎｔｏｌａ 理的模式和思路，在取得成效的同时也产生了许多 认为项目群管理是对现有的和将来新定义的项目进 问题。在研究过程中，我们发现由于此类项目投资 行集群的一种组织结构框架，通过对这些相关联项 大、数量多、工期紧、要求高、项目利益相关者之间关 目的资源的整合、分配、协调，并统一进行计划、执行 系复杂的特点，建设管理组织模式成为项目群管理 和管理，以获得管理单个项目无法取得的收益－２ Ｊ。 成败与否的重要因素。因此，本文主要通过研究国 ＰＭＩ（项目管理协会）将项目群定义为一组有关联的 内大型复杂项目群的建设管理组织模式；通过层次 项目，需要对它们进行统一协调和管理以便获取单 分析法得出其影响因素的权重和排序，在此基础上， 独管理时无法取得的效益Ｌ３ Ｊ。 提出了以ＰＭＯ（项目管理办公室）为核心，项目群和 １．２集成管理理论 项目两个层级的组织管理模式。为今后我国类似项 集成管理，是指对特定要素的集成活动以及集 目群开发建设提供参考。 成体的形成、维持及发展变化，进行能动的计划、组 １ 理论综述 织、指挥、协调、控制，以达到整合增效目的的过 程［引。 １．１项目群管理理论 １．３层次分析法 项目群管理是项目管理发展到一定阶段的产 层次分析法（ａｎａｌｙｔｉｃ ｈｉｅｒａｒｃｈｙ ｐｒｏｃｅｓｓ，ＡＨＰ） 】】９ ２０１０年是美国著名的运筹学家Ｓａｔｔｙ Ｔ Ｌ等人在２０世纪 第３１卷第６期 ７０年代提出的一种定性与定量分析结合的多准则 要性的判断矩阵Ｐ，Ｐ＝《 、１／Ｊ ：），其特征向量 １， 决策方法。它将决策问题的有关元素分解成目标、 准则、方案等层次，用一定标度对人的主观判断进行 客观量化，在此基础上进行定性分析和定量分析的 一Ｗ＝［０．７５，０．２５ｒ最大特征根 性。故该矩阵具有一致性。 ＝２．０６由运筹 学可知，当ｎ＜３时，判断矩阵永远具有完全一致 对于准则层Ｂ中的项目群管理，方案层Ｃ各因 素之间的相对重要性判断矩阵为Ｂ，＝ 种决策方法【５ Ｊ。 由于项目的规模和复杂性的增加以及项目群管 圃圆 圆 理理论的发展，在项目群管理过程中，项目管理者发 １／３１ ｌ 现传统的组织模式已经不能满足项目群管理的要 ３｛，其计算结果为：Ｗ＝［０．１０５， 求，特别是在大型复杂项目群管理过程中，合理匹配 的组织模式已成为项目群管理成功的关键。 ２天津于家堡项目群建设管理组织模 式分析 于家堡金融区开发项目属于超大型项目群项 目，总体开发２２０地块，总投资２ ０００亿人民币，建 设工期紧迫，建设总量密集，参与单位众多，对社会 经济和城市整体空间影响大，技术、经济和社会风险 １ １ 大，组织管理复杂。项目现处于一期起步区“９＋３” 项目阶段。目前，业主方建设管理组织结构为直线 职能制的混合体。通过与多位专家和现场管理人员 的交流，认为目前存在以下问题：项目群与项目层次 的戈 分界面模糊；各职能部门权责不明确，项目之 间、部门之间产生冲突时，缺乏具有决定性权力的总 体协调部门；缺乏集成管理思维，包括项目内部工作 的集成和项目群整体的集成管理。基于以上因素， 构建了层次分析模型。如图１所示。 图１层次分析模型 ２．１层次单排序 建立层次结构模型，应对准则层的两个准则以 及隶属于同一准则的各指标之间的相对重要性进行 比较，形成判断矩阵。该文应用Ｓａｔｔｙ Ｔ Ｌ提出的１ ～９标度法构造判断矩阵，计算各指标的权重。针 对于家堡现状，利用专家意见法，给出各个判断矩阵 的权值。 对目标层Ａ而言，准则层Ｂ各因素之间相对重 １２０ １ Ｊ ０．６３７，０．２５８］， ３．０３８，ＣＩ＝０．０１９，ＲＩ ０．５８，ＣＲ＝０．０３３，由于ＣＲ＜０．１０，故该矩阵具有 一致性。 对于准则层Ｂ中的集成管理，方案层Ｃ各因素 之间的相对重要性判断矩阵为Ｂ ＝（ ），其特 征向量为Ｗ＝［０．５，０．５］ ，最大特征根 ＝２。 由于”＜３，所以该矩阵具有～致性。 ２．２层次总排序 完成层次单排序后，即可给出最低层中各指标 对目标层的合成权重，便于进行方案比选或评价 （即：层次总排序），以上各权重的总排序计算方法见 表１。 表１权重总排序 表１中，Ｂ 为准则层Ａ单排序的结果，ｗ 为第 ｉ个指标按照第 个准则的单排序。故对于指标层 ｎ Ｂ中第ｉ个指标的总排序结果为：∑ＢｆＷ“式中ｎ为 指标层中所有的指标个数。经检验，该排序具有一 致性。 ２．３建议 从表１中可以看到５个影响因素对项目群建设 管理组织模式的影响权重，在此基础上，根据项目实 际情况，提出以下改进建议： １）在管理过程中，对整个项目划分为项目群和 项目层两个层级的管理模式。 ２）设立项目管理办公室（ＰＭＯ），来提供一个项 ２０１０年目群管理和项目管理能更有效运作的环境，来整合 与分配资源并协助组织管理层决策。 ３）根据集成管理理论，在项目群整体、项目之 间、项目内部建立一系列的管理架构、流程、标准。 这个任务可以委托给ＰＭＯ，也可以成立一个专职部 门。 第３１卷第６期 ３ 结 语 不同项目的特点决定了项目组织模式的差异 性，组织模式的差异性使组织构成部分之间的相互 关系产生影响，这些相互关系形成了组织的权利体 系、责任体系、沟通体系，随着组织架构的不同而产 生变化。这些变化在规模大、涉及主体多的项目群 建设管理过程中，更加复杂、不确定性更大。该文的 研究停留在组织架构层面，并没有深入到权责利的 根据项目群建设管理组织模式特点，结合上面 三点建议，构思而成的组织模式如图２所示。 界面分析层次，这是本文的不足。最后，希望该文的 研究成果和建议能够为今后类似项目群开发建设项 目提供参考。 参考文献 ［１］王学旺．代建制企业大型项目组织管理模式及运行机 制研究［Ｄ］．天津：天津大学，２００８． ［２］ Ｚａｙｙａｎａ Ｓｈｅｈｕ，Ａｋｉｎｔｏｌａ Ａｋｉｎｔｏｙｅ．Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｐｒｏ— ｇｒａｍ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｔｈｅｏｒｙ ａｎｄ Ｐｒａｃｔｉｃｅ：Ｃｏｎｔｅｘｔｕａｌ ａｎｄ Ｐｒａｇｍａｔｉｃ Ａｐｐｒｏａｃｈ［Ｊ］．Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｐｒｏｊｅｃｔ 图２改进后的组织模式 Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，２００９，２７：７０３－７１６． 该模式为直线加矩阵的混合结构，区分了项目 ［３］项目管理协会．项目管理知识体系指南［Ｍ］．第３版． 群与项目层两个层级，这种管理模式是以项目管理 北京：电子工业出版社，２００５． 办公室为核心的管理模式。项目管理办公室是决策 ［４］吴秋明．集成管理理论［Ｍ］．北京：经济科学出版社， 层掌控项目、协调各相关利益主体的平台，主要负责 ２００４． 项目群总体计划编制，构建建设管理体系，制定整个 ［５］杜栋，庞庆华，吴 炎．现代综合评价方法与案例精 公司的建设管理制度、管理流程、管理标准，对项目 选［Ｍ］．北京：清华大学出版社，２００８． 任务进行分配、监督，协调各个项目经理和各职能部 室之间的冲突。各职能部室根据项目管理办公室的 收稿日期：２０１０—０９ ２５． 指令，为项目经理提供相关的人员、资源，并协助项 基金项目：武汉理工大学自主创新研究基金资助（２０１０．ＺＹ— 目经理开展工作；项目经理通过横向整合公司的资 ＴＪ．０４１）． 作者简介：李蕾（１９７１一），博士，副教授． 源，来完成项目管理办公室下达的既定工作目标。 Ｅ—ｍａｉｌ：Ｘｉｅｙｈ一８６＠１２６．ｃｏｒｎ （上接第１１５页） ４ 结 语 ［Ｊ］．中国科技信息，２００７． ［２］ 韩国华．钻孔灌注桩施工中出现的问题及处理方法 铁路桥梁钻孔桩施工工艺虽然已经非常成熟， ［Ｊ］．山西建筑，２００９． 但是由于它的隐蔽性、重要性以及不可预见性，在施 ［３］ 张良建，陆德生．公路桥梁钻孑Ｌ灌注桩施工工艺及质量 工过程中必须引起重视，严格施工管理程序，确保钻 控制［Ｊ］．山西建筑，２００９，０７． 孔桩施工质量。 收稿日期：２０１０．０９—１４． 参考文献 作者简介：姜永春，工程师． Ｅ—ｍａｉｌ：７９８０９５１５３＠ｑｑ．ｃｏｍ ［１］潘云霓，周爱明．钻孔灌注桩常见质量问题及处理办法 （卷终） １２１
