比选管理流程

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为规范公司采购部的比选管理流程，确保采购工作的有效执行，特制定本管理流程。 2.0 适用范围

适用于公司采购部比选活动的管理 3.0 职责

公司采购部负责比选活动。 4.0 比选操作流程

操作流程 开 始  项目已批准实施  资金已落实  主要技术、经济指标等要求已明确  请购已完成 流程要求/标准 1）比选建议报批  采购部根据请购单位请购申请及项目特点起草比选建议报公司决策。比选建议至少包括项目是否比选、评分标准等。  具体采用比选方式的项目参照《采购管理制度》。  邀请比选选择原则 选择原则：优先选择合格供应商库中二级以上供应商；优先选择和兄弟公司发生过同类采购的供应商；优先选择业内知名供应商。 2）编制比选文件  比选文件应当载明比选人的名称和地址，项目的性质、数量、实施地点和时间，申请人的资质等级、强制标准等报名条件及报名方法等事项；  比选文件应当包括比选项目的技术要求、对比选申请人资格审查的标准、比选报价要求和评分标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款，其中技术要求部分由请购单位负责。 3）发布比选文件  公开比选：采购部通过法定媒体发布比选公告。采购部向所有潜在应答人发出比选文件；潜在应答人领取比选文件时应进行登记；  邀请比选：采购部向所有比选被邀请人发出比选文件；被邀请人领取比选文件时应进行登记；  进行比选的项目，自比选文件开始发出之日起至被邀请人报名参加比选截止之日止，最短不得少于3个工作日。 生效日期：2013年12月26日 第1页 共3页

比选管理流程 操作流程 4）成立评审小组 文件编号： 版 本：

流程要求/标准  采购部组建评审小组与比选被邀请人进行谈判、评选；  评审小组必须为5人以上的单数（含5人），评委由相关部门委派产生；  采购部综合技术和商务评分后得出厂家最终综合得分；  评审小组名单在评审结束前应对比选申请人保密；  评审小组的职责是负责评审活动，提出评审意见，推荐中选候选人，作为公司决策的依据。  有下列情形之一的，应重新组织比选： 5）初审比选申请人实施文件 （1） 所有比选申请人不符合比选文件规定的条件； （2） 比选申请人少于3个； （3） 所有比选申请人的报价高于经批准的概算投资或经评审的预算投资。 6）评选  评选活动由采购部组织；  评审小组经评审，出现下列情形之一的可以否决全部比选： (1)所有比选申请人的实施文件均为非实质性响应比选文件； (2)所有比选申请人不合格； (3)明显缺乏竞争； (4)假冒或其他方式弄虚作假的及以行贿等手段谋取中选的； (5)比选申请人资格条件不符合国家有关规定和比选文件要求的，或者拒不按照要求对比选文件进行澄清、说明或者补正的。  评审小组经评审，出现下列情形之一的，应作终止比选申请人参加比选资格的处理： (1)比选申请人的报价低于行业平均成本、明显低于其他比选申请人报价或者底价的，经评审小组要求其做出书面说明并提供相关证明材料，比选申请人未能够做出合理说明或者提供充分的证明材料的，视为以低于成本的报价，应作废除比选申请资格处理； (2)有重大偏差的，如没有按照要求提供比选保证或者所提供的比选保证有瑕疵；未按照比选文件要求由比选申请人授权代表签字并加盖公章；比选文件记载的完成比选项目的期限超过了比选文件规定的期限；比选文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；比选附有比选人不能接受的条件；未按比选文件的要求提供质量保函；明显不符合技术规格的要求； (3)以他人的名义参加比选、串通比选、以行贿手段谋取中选或者以其他弄虚作假方式参加比选的； (4)不符合比选文件中规定的其他实质性要求。  评审小组成员按照比选文件确定的评审标准和方法对各比选申请人进行评比。评比规范分为最低价格法及综合评比法；  评比排名为评审小组成员的最终意见，评审小组全体成员应签字；  采购部应对评审过程进行详细记录，并存档备查；  评审的过程应由监察室人员监督；  评审情况应保密。 生效日期：2013年12月26日 第2页 共3页 比选管理流程 操作流程 7）评选报告审批 案。 文件编号： 版 本：

流程要求/标准  评审小组根据评审结果编制评审报告，评审报告中应有中选人推选方 评审报告由采购部报公司决策；  评审结束后，若中选人出现放弃中选、查实存在影响中选结果的违法行为、不具备中选资格等意外情况，将对本次评审结果造成影响时，则根据评审报告排名，推选第二名作为中选人或重新组织比选；  评审报告应保密并存档备查。  公司决策确定中选人后，采购部应： 8）与中选人签订合同 (1)通知未中选的比选申请人； (2)在确定中选人后五个工作日内，以书面的方式通知中选人； (3)组织中选人编制合同。  组织合同签订时，合同应按照公司《合同管理制度》的规定由相关部门进行合同审查会签或获得法人签订授权委托书后，再签字生效。  书面合同的订立应当自中选通知书发出之日起三十日内完成。  比选人和中选人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。 结 束 5.0 相关文件和记录 5.1《采购管理制度》 5.2《合同管理制度》 5.3《供应商管理制度》

生效日期：2013年12月26日 第3页 共3页