塾宣 Ｎｏ．１ｌ一１２ ＴＩＭＥ ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ—Ｄｅｃｅｍｂｅｒ 新闻媒介对促进政治民主的作用分析 程晓鹏 摘要：新闻媒介是监督的主体，是我国监督体系中的重要的组成部分，其具有发展社会主义民主、健全社会主义法制和维护社 会稳定等功能。全文首先介绍了新闻媒介监督和民主政治的概念，然后分析了新闻媒介监督对民主政治建设的作用。最后从三个方 面阐述了在民主进程中如何发挥新闻媒介的监督作用：营造良好的民主政治建设环境，鼓励大众参与；媒介应该保持其公共性和 性。 关键词：新闻媒介政治民主监督 中图分类号：ＤＯ８ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１６７２—８１８１（２００９）１１～１２－００１１—０２ 新闻媒 政治民主的关系问题在政治传播研究领域一直 化的力量提高人们的道德责任感，从而有效地减少行政工作中官 备受关注，“政治传播研究”也被许多学者直接称为“政治传播 学”，“是政治学与传播学的一个交义学科” 。新闻媒介促使民 僚作风的出现，改善工作。 ２．２．３鼓励公众参与，改善工作 监督能够鼓励公民关心公共事务，激发公众的公识 主政治健康的发展，而民主政治反过来又不会财新闻媒介起到控 制作用，他们是可以相辅相成的。 １新闻媒介监督与民主政治 和参政热情。公众通过其“苛刻的眼睛”能够发现及其公职 人员工作中暴露出的各种缺点和不足，通过大众传媒对其揭露批 判，从而有效地促使及其公职人员不断完善自身服务水平， 新闻媒介是传递社会信息，引导导向，起着媒介监督作 用的一种宣传机构，首先它通过正当的渠道将群众不知情的信息 传递出去，其次它还是群众了解情况之后，通过新闻媒介，行使法 律赋予的监督权利，表达，影响公共决策的一种民主方式。 民主政治是一种与制度相对立的国家制度，它确立了公民在 国家权力体系中的地位，明确了公民的法定权利和义务。从形式 上看，民主作为一种政治形态，它坚持并奉行一个基本的价值原 提高办事效率，力求行政工作精益求精。 ２．３新闻媒介的监督是公共权力正确行使的有效保证 新闻监督是人类文明的产物，是现代国家的标志之一， 只有实行民主政治才会有效开展新闻监督。在社会主义初 级阶段，新闻媒介的监督作为对权力制约体系的有机组成部 分和群众监督的重要内容，与立法监督、司法监督、行政监督、党 内监督一起，构成了有中国特色社会主义的监督体系 －。权力制 约作为民主政治的核心内容，也是社会主义民主政治建设的重要 内容之一。社会主义国家是人民当家作主的国家，社会主义国家 的一切权力属于人民，但这仅仅是一种现实可能性。由于受经 济、文化和社会发展水平的，人民还不可能直接执掌国家权 力对国家事务进行管理，而只能由人民选出的执政者代表人民行 则，即公民的政治权利能够得到平等的实现，公民的意志和愿望 应得到最大程度的尊重。民主政治制度通过对政治权力的合理 配置，防止国家权力的和滥用，维护公民在政治生活中的主 人地位。 ２新闻媒介监督对民主政治建设的作用 ２．１新闻媒介的监督可以有效遏制，增强民主政治的透明性 监督是反和纠正各种不正之风的强有力武器。舆 论监督的公开性、透明性、迅捷性、连续性及其广泛性具有很大的 使国家权力。这种间接民主的政治形式，是以权力行使者与权力 所有者之间一定程度的分离为代价的，这就难以保证执政者能够 始终代表人民的意志正当地行使国家权力。而在社会物质财富 还没有充分涌流，个人利益还无法充分满足、还存在着和社会利 益的不一致性的社会条件下，也就难以保证权力行使者不利用手 中的权力去谋取个人或小集团的私利。因此要确保“权为民所 用、利为民所谋”，更需要新闻媒介监督。 ３民主进程中如何发挥新闻媒介的作用 ３．１提高社会群体的组织化程度，实现个体意见的组织表达 个群体的利益诉求和权益维护，需要社会组织的建立和日 益成熟化，并通过社会组织的社会行动来表达利益，争取权益，乃 一威慑力，它不仅能使现象无处藏身，而且还具有监督一个人、 影响一批人，监督局部、影响全局的功能 。现代社会的复杂结 构和关系决定了仅靠个人道德良心无法从根本上和规模上防止 掌权者滥用职权、渎职、以权谋私和贪污。在计划经济 向市场经济转变的关键时刻，利益格局重新调整，社会生活 和人们的观念发生深刻变化，一些制度规章的不完善和缺失，使 面积增大。这些案件严重损害了党和在人民群众 心目中的威信。新闻监督的民主政治特性有利于推进廉政 建设，防止现象滋生，它可以形成一种无形而又巨大的 压力，督促国家各级机关Ｔ作人员廉洁奉公，切实履行其为人民 服务的职责。 ２．２新闻媒介可以纠正相关部门的工作作风 主要体现在以下 个方面： ２．２．１扼制权力滥用，改善工作 至参与相关公共决策，进行政治参与。社会中介组织的发育，是 实现与社会的良好沟通，协助进行社会管理的基本需 要。它能够促进群众的公共参与和利益表达，增强社会成员的社 会行动能力。社会群体的利益诉求和权益维护，借助媒介的报 道、专家的呼吁，往往更容易引起公众的瞩目和决策机 虽然监督不像法律监督那样具有强制性和制裁性，但能 够依靠其强大的影响力发现及其的不良行径并及时予 以批评揭露，从而使行为无处藏身，使受到应有的 惩罚，从而有效地改善的工作。 ２．２．２提高道德，改善工作 监督通过在伞社会营造一种良好的道德氛围，以潜移默 构的重视。只有充分推动社会组织发展，才能更好地满足社会群 体需求，带动社会群体的政治参与。因此社会组织的发展也是民 主政治参与得到良洼发育的重要条件。其次，社会群体得到组织 化的发育的意义还在于完善社会组织的利益表达功能。特定的 社会组织在通过各种途径收集、整合个体成员的意见诉求后，还 应该通过有效的途径实现这些诉求，途径之一就是面向包括民生 苎壹 Ｎｏ．１ｌ—ｌ２ ＴＩＭＥ ＥＤＵＣＡＴ１０Ｎ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ—Ｄｅｃｅｍｂｅｒ 新闻存内的大众传媒进行组织表达，形成声势，引起决策者 是一个不合理的社会秩序。利州媒介参 ｊ民丰协商过程的公众 逐渐被异化为消费者，公众的参与热情、公共关怀和理性精神被 精英阶层把持的媒介消磨和腐蚀，公众被排除在公 泔论之外 。的重｝见 当前，尽管我 存在形形色包的社会组织，但是这些社 会绀织往件缺少和新闻媒介的丰动地交流和沟通，只能由新闻媒 介的采访报道来加以反映 此，完善当前我国各类社会组织面 因此保持媒介的公共性是其引导公众参与，从而加强监 向各类媒介的利益表达功能，构建起卡ｆＩ 的组织表达制度，是实 现｝十会群体组织化发育，促进各个社会组织保护个体成员的利益 的必然选择，也是捉高个体礼会成员表达效率的重要途径。 ３．２加强媒介 ，支媒介从业者职业道德建设 媒介是群众的｜］Ｉ｜，而记者是媒介的广ｆ舌，记者的从业良知 督的关键。 另外媒介还必须保持其独 忡。当商业力量肆尤忌惮的侵 入公共事物时，部门、政党和及其相关单位，企业也以各种方 式积极参与媒介的新闻活动，进入公共领域，带来公共领域政治 功能和经济利益的转变。媒介依赖于公共关系行业提供的政治、 经济信息而获得生存和发展。行政力量！Ｊ！ＩＪ运片ｊ其行政手段影响 和实事求足的态度非常关键，否ｊＪ！Ｉｊ当新闻成了一些人敛财的工具 之后，新闻媒介的作用和良 就丧失殆尽。在以市场为导向的媒 介经营下，按照利润最大化的原则，媒介通过对娱乐化新闻 的选择，吸引了史．多的眼球，创造 多的利润。但却使公众失去 了决策参考的依据、政治表达和参与的渠道，公众利益受到了经 媒介和媒介报道的内容，进而操控公众，这时，的方向和 所渭的共识实质ｆ 是行政系统的媒介控制活动制造的假象，公共 领域堕落为他们私下表演的舞台。当然媒介的独 性还必须减 少行政干预。我吲是一党制 家，媒介接受党的领导，如阿 摆正这两者的关系，是执政党必须考虑的『口Ｊ题。 济利益的严重侵害，媒介经济利益通过牺牲公众利益而获取。新 闻传媒要发挥服务社会的作用，而不能成为个别团体谋取私利的 具 使大众传媒的信息传播活动产生最大的社会效益，首先需 解决的就是传媒或记者的职业角色与现实物质利益的冲突，即 作为服务社会的角色与作为市场竞争主体角色之问的冲突。这 就要求部门从宏观的角度加以引导和管理，不仪要制定完备 的法律对新闻报道中的违法违规加以制约，而且更要加强新闻从 业者的职业道德教育。 ３．３媒介应坚持公共性和独市性 参考文献： 【１】ｉ美Ｊ麦克切斯尼，谢岳译．不确定时代的传播政治ｌ‘ｌｌ＿新华出版 社．２（）（）４．（１）：４３２￣４３３ 【２】丁莉华．对我国新闻监督“量”与“度”的思考 新闻知识， ２（｝０５，（１）． 【３】张昆大众媒介的政治社会化功能ｌＭＪ．武汉大学出版社，２（）（）３， （７）． 在Ｈ益商业化的媒介发展过程中，很多媒介把公众建构成为 消费者，而不是理性地参与公共事务讨论的公民。广大的劳动阶 【４】汪凯．转型中国：媒体、与公共【Ｍｊ．复旦大学出版社， ２ ｃ１ｎ５，（３） 级和弱势群众没有财力也没有精力去参与大众传媒形成的公共 事物。涉及伞体公民的重大决定便在貌似公允、实！Ｉ！Ｉｊ蜕变为利益 帮凶的“公众”的掩护下，堕入了“暗箱政治”，造成很多公众 参 公共事务的空间丧失。换言之，传播维护了社会秩序，但却 作者简介：程晓鹏（１９６４．３一），男，湖北罗田，本科，副教授，党建 理论与民主政治，黄冈师范学院，湖北黄冈４３８Ｏ００ （上接第８页） 的语言事件是ｓｔｈ／ｓｂ Ｃａｌｌ ｄｅｍｏｄｕｌａｔｅ ｔｈｅ ｐｕｌｓｅ ｗｉｄｔｈ ｍ０ｄｕｌａｔｉ（）ｎ。 可以帮助我们加深对科技语篇的理解，从而更好地为科技英语翻 译服务。 此脉宽调制是动作名词的动作对象。该句滑语ｐｅｒｆｏｒｍ含义空 泛，在句中只起语法ｆ：的作用。汉译时可将其省略不译。ｂｙ引 导的介词短语是动词名词化结构表示的结果产生的原因，改译， 从语义 表达了这一因果关系。 Ｓｅｉｓｍｉｃ ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔｓ ｏｆ ｔｒａｖｅｌ ｔｉｍｅ ａｌｌｄ ａｍｐｌｉｔｕｄｅｓ ｄｅｆｉｎｅ ｔｈｅ ｓｕｂ ＳＵｌｆ－ａｅｅ ｇｅｏｍｅｔｒｙ ａｎ（１ ｇｉｂｅ ｅｓｔｉｍａｔｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ａｃｏｕｓｔｉｃ ｉｍｐｅｄａｎｃｅｓ ｒｅｌａｔｅｄ ｔｏ ｒ（）（、ｋ ｖｅｌｏｃｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｄｅｎｓｉｔｉｅｓ． 参考文献： 【１】张龙宽，欧阳玲利．功能对等与科技英语名词化的翻译Ｕ１．中国 校外教育（理论），２００７，（６）． 【２】张慧浅析科技英语简单句中的名词化结构 企业科技与发 展，２０（）８，（１（））． 原译：根据对地震波的运行时间和振幅所进行的测定，就可 以弄清楚地下地层的几何形态，并得到与岩石速度及密度有关的 一【３】赖艳艳．英语科技语篇中的名词化现象及其机＊－￣ＬＩｔ．韶关学院 学报，２００８，（２）． 【４】周红民英语科技文体中的名词化动词和翻译Ｕ】．株洲师范高 个霞要参数——声阻抗。改译：测定地震波的运行时间和振 幅，就可确定地下地层的几何形态，估算与岩石速度及密度有关 的声阻抗。分析：该句含有２个动词名词化结构，即２个概念。 等专科学校学报，２０Ｏ３，（６）． 【５】管振彬．名词化语法隐喻及其在科技英语中的语篇衔接功能 ｕ Ｊｌ疯狂英语（教师版），２Ｏ０９，（４）． 它们表达的语 事件分别是：Ｓｏｍｅｂｏｄｖ／Ｃｅｒｔａｉｎ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔ ｍ ～ ｓｕＦｅｓ ｔｈｅ ｔｒａｖｅｌ ｔｉｍｅ ａｎｄ ａｍｐｌｉｔｕｄｅｓ ｉｌｌ ｓｅｉｓｍｉｃ ｗａｖｅ和Ｐｅｏｐｌｅ ｅｓｔｉ— ｍａｔｅ ｔｈｅ ａｃｏｕｓｔｉｃ ｉｍｐｅｄａｎｃｅｓ ｒｅｌａｔｅｄ ｔｏ ｒｏｃｋ ｖｅｌｏｃｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｄｅｎｓｉｔｉｅｓ． １６ｌ张文英，毕凌丽．英语科技语篇中的名词化现象及其英汉形式 转换卟黑龙江科技信息，２０（）７，（２（））． 名词化是科技语篇的重要特征，在科技语篇中扮演着重要功 能。名词化使科技语篇更加正式、简练和客观，同时有利于优化 语篇资源配置和实现语篇衔接。研究科技语篇中名词化的功能 作者简介：毕颖，沈阳师范大学，辽宁沈阳１１Ｏ（）３４
