项目部环境及职业安全健康管理体系资料

目录

1 管理方针

2 环境及职业安全健康管理目标及实施对策3 安全管理组织机构及职责4 安全管理制度5 安全生产责任6 安全教育培训7 安全交底8 劳动保护用品管理

9 环境因素与危险源的辨识、评价与控制10应急准备与响应11安全环境监督检查12 环境的合规性评价

13环境及职业健康安全管理体系内业资料管理

附表1：环境及职业健康安全目标管理方案附表2：《职业安全健康法律法规及其他要求清单》附表3：《环境法律法规及其他要求清单》附表4：《危险源清单》附表5：《不可容许风险清单》附表6：《环境因素清单》附表7：《重要环境因素清单》

附图1：安全生产组织机构图

附件1：《安全管理责任人员及特种作业人员登记表》附件2：《应急救援预案》

附件3：《事故和紧急情况应急方案》附件4：《安全文明生产管理规定》

《安全生产奖惩规定》《班组安全活动守则》《安全生产技术交底规定》《施工现场消防安全管理规定》《电（氧）焊作业管理规定《施工用电管理规定》

附件5：《安全职责》

附件6：《安全生产责任书》及记录附件7：《安全教育培训教材》及记录附件8：《安全交底书》及记录

》

1 管理方针：

管理科学、技术创新、以人为本、安全健康、节能降耗、防治污染、社会满意、持续改进

2 环境及职业健康安全管理目标及实施对策

2.1 职业健康安全管理目标：

A、杜绝重伤及以上安全事故。B、从业人员教育培训率100%。C、特种作业持证上岗率达到100%。D、劳保用品的发放率达到100%。E、危险源点控制达到100%。F、重大隐患整改率达到100%。G、无新增职业病患者。F、创建安全文明生产样板工地。

2.2 环境管理目标：

A、“三废”排放符合国家排放标准。（具体到渣土、泥浆、粉尘等）B、噪音排放符合国家排放标准。

C、能源、资源的消耗降低1%。（具体到主材：钢材利用率、水泥利用率

等）

2.3 实施对策

见附表1“环境及职业健康安全目标管理方案”。

3 安全管理组织机构及职责

3.1 项目部成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组，

“项目部安全

管理组织机构图”见附图1。《安全管理责任人员及特种作业人员登记表》见附件1。

3.2 项目部设1名专职安全员，各施工班组设兼职安全员，建立项目部的安全生产管理网络。

3.3 安全生产领导小组职责

A、负责本项目的安全生产、文明施工的领导工作。

B、保障总公司QHSE管理体系（质量、职业健康安全、环境管理体系）在本项目贯彻实施、有效运行。

C、协调各施工单位的安全管理。

D、检查指导、支持专（兼）职安全员开展安全管理工作。

4 安全管理制度

4.1项目部的法律法规及其他要求清单

采用总公司的法律法规及其他要求清单。清单见附表2、3。4.2 总公司《安全管理制度选编》、《安全规程》、《安全检查标准》。

4.3 项目部制定《安全文明生产管理规定》、《安全生产奖惩规定》、《班组安全活动守则》、《安全生产技术交底规定》、《施工现场消防安全管理规定》、《电（氧）

焊作业管理规定》、《施工用电管理规定》等管理制度。见附件4。

5 安全生产责任

5.1 落实总公司《安全生产责任制》，制定“项目经理安全职责”、“班组长安全职责”、“安全员职责”、“从业人员安全职责”。见附件5《安全职责》。

5.2 项目经理同中南勘察基础工程总公司签订《安全生产责任书》。

5.3 项目经理同各施工班组、从业人员签订《安全生产责任书》，明确各班组、从业人员的安全职责，做到安全责任横向到边、纵向到底。

6 安全教育培训

贯彻落实总公司《安全教育培训管理制度》，开展安全教育培训工作。6.1 项目必须定期组织从业人员进行多层次的安全生产教育和培训，使各级领导和广大职工群众充分认识到安全生产的重要性、必要性，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

6.2 项目经理经过安全生产培训，持证上岗。专职安全人员必须经过地方政府及以上培训，持证上岗。

6.3 进入施工现场的各类人员必须经过总公司（分公司）、项目部、班组三级安全教育，了解公司（分公司）、项目有关安全生产制度和纪律，掌握本工种的安全操作规程，并经考试考核合格后方可上岗。施工现场各类作业人员应集中学习《安全知识教材》。项目部建立《三级安全教育台帐》。

6.4 电工、焊工、起重工及钻机和各种机动车辆司机等特种作业人员，按国家规定，除进行一般教育外，还要经过专业技术培训、考核，取得操作证后，方可上岗作业，并进行复审。项目部查验相关人员的《特种作业操作证》，进行登记，保留复印件。填写《特种作业人员登记表》。

4.6.5 施工过程中推广使用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须对有关管理人员和作业人员进行相关的安全技术培训教育，经考核确认其完全掌握后方可全面使用。

7安全技术交底

7.1安全技术交底实行逐级交底制度。

⑴开工前，项目总工或安全管理人员将工程概况、施工方法、重要环境因素、危险源及控制措施、安全技术措施等情况向全体从业人员进行详细交底；

⑵班组长每天班前要对工人进行施工要求、作业环境条件及重要环境因素和不可容许风险控制等安全交底。

7.2安全技术交底程序：

A、属“四新”项目的安全技术交底程序：

公司总工程师——项目总工、专职安全员——班组长——施工人员；B、属重大危险源的安全技术交底程序：

项目总工、专职安全员——班组长——施工人员；C、属一般项目安全技术交底程序：现场安全员——班组长——施工人员；D、属专项安全技术交底程序：

专业管理部门、项目总工、专职安全员——班组长——施工人员；7.3安全技术交底的基本原则：

A、实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体人员；谁交底谁监督实施。

B、交底必须具体、明确、针对性强。项目部交底应编制《安全交底书》。7.4安全技术交底的手续

所有安全技术交底除口头交底外，还必须填写《安全技术交底登记表》，应有交底人、接受人签字，并在项目部备案。

8 劳动保护用品管理

遵照总公司《劳动防护用品管理制度》执行，项目部配备安全帽、工作服、手套、雨衣、雨靴等，填写《劳保用品发放登记表》。

9 环境因素、危险源的辨识、评价与控制

9.1 建立《危险源清单》及《不可容许风险清单》

根据中南勘察基础工程总公司武汉建设分公司的《危险源清单》结合本项目的施工工艺、方法及环境条件，进行危险源辨识，建立《危险源清单》。项目部组织人员进行评价，建立《不可容许风险清单》。清单见附表3、4。

9.2 建立《环境因素清单》及《重要环境因素清单》9.3 运行控制

A、开展安全教育培训，告知从业人员本工程存在的危险源的危险有害性；施工中对环境存在哪些影响。

B、进行安全交底，告知危险源的控制措施及重要环境因素的控制措施。C、对没有制定目标指标方案的不可容许风险及重要环境因素，制定控制措施，实行运行控制。

9.4 不可容许风险的预防措施：a)雷击事故预防控制措施

1）项目部组织对从业人员进行安全培训教育，提高从业人员防雷电意识。2）注意收听天气预报。

3）雷雨区作业，在钻塔上安装避雷针，见《防雷电管理方案》。4）雷雨天停止作业，人员撤离到安全地带。5）发生雷击事故执行《应急准备与响应控制程序》b) 施工机械伤害预防控制措施

1)项目部在施工过程中严格执行总局《岩土工程安全规程》和总公司《安全生产管理制度》及国家的相关标准，做好施工现场的安全管理工作，并将其作为施工

，启动应急救援预案。

安全交底的重要内容传达给所有施工人员。发生事故或紧急情况，按《应急准备与响应控制程序》和《不符合、事件和事故控制程序》执行。

2）所有机械设备进场安装后均必须自检。特种设备必须在当地有关部门办理使用许可证后方可使用。

3) 机械设备操作人员必须按规定经培训考试合格方可上岗，特种作业人员应持操作证上岗。严禁无证人员操作机械设备。

4) 设备操作必须严格执行操作规程，设备运行工况必须符合规程要求。5) 机械设备必须配齐灵敏可靠的防护装置，并经常检查其完好性。所有的外露传动部位和转动部位均应设置防护罩。

6) 各类机械设备必须做好漏电保护器安装，防止触电事故。c) 起重伤害事故的预防控制措施

1）起重作业必须持证上岗，严禁酒后上岗。2）勤检查、维修起重设备，保证设备正常运转。3）作业时，专人指挥。

4）起重作业必须遵守“起重吊装十不准”。5）作业时，吊臂、吊物不得伸到围挡外。6）禁止无关人员进入吊车、吊臂、重物旋转范围内d) 触电事件的预防控制措施

1) 项目部施工时必须严格执行《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—93）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）和总局《岩土工程安全规程》。

2) 电工必须根据施工组织设计平面布置进行供电线路架设，施工所用电缆必须采用三相五线制，线缆必须架空排布，不得随地拖放，横穿道路必须埋管或高架

保护。

3)施工现场堆放材料、作业工棚、生活设施等和外电线路的安全距离及防护必须严格符合规范要求。

4)施工现场供电线路必须用电缆，沿一侧的围栏架设，严禁供电线路架设在设备机架上。

5)施工现场的电气设备必须实行二级漏电保护。各级漏电开关的额定电流、额定动作电流，额定动作时间必须符合规定要求。

6)施工现场的配电箱必须严格执行一机一闸一漏一箱控制保护的规定、必须做保护接零。用铁质配电箱且门锁齐全，电气维修安装必须由专业电工实施。

7)当发生电气火灾时，抢救人员必须首先切断电源，用干砂或干粉灭火器，严禁使用导电灭火剂的灭火器灭火。

8)潮湿、特殊场所（桩孔内、高压、导电灰尘、移动照明或灯具离地下）的照明，必须采用安全电压。

9）发电机组由电工专人负责，悬挂安全警示牌。机组必须接地。机房配备干粉灭火器。

e) 中暑预防控制措施

1)夏季施工期间，总公司、分公司、项目经理部必须根据上级和地方政府的要求结合工程施工特点，制定夏季施工安全措施，并组织实施。

2)项目部合理安排作息时间，室外作业尽量避开高温时段；工作场所要保持通风，防止中暑。

3)项目部应提供浴室、茶水等，并配备必要的防暑降温物（药）品，如人丹、十滴水、清凉油等发放到个人手中。

2.4m以

f) 火灾与爆炸（事件）的预防控制措施

1)项目部必须认真执行《中华人民共和国消防法》及国家和地方有关消防

方面的法规。

2)从事电气焊割操作人员，必须进行专门培训，经过考试合格后持特种作

业人员操作证方可上岗施工。发现电气焊操作人员违反电气焊防火规定，违反操作规程或动火部位有火灾、爆炸危险时必须立即责令停止施工，并进行教育和处罚。

3)严格执行用火审批制度。作业过程中必须遵守操作规程，认真落实动火

申请中的各项防护措施（监护人、消防器材、环境处理等）。

4)易燃易爆危险品必须分类、分库存放、专人保管。并设置明显的防火标

志，张贴防火制度（标语），配备足够的有效消防设施器材，并按规定要求保持足够的安全距离。

g）传染病的预防控制措施

1）在自然疫源地和可能发生传染病的地区施工时，项目负责人应配合医

务人员对作业环境进行卫生调查，采取必要的卫生防疫措施。

2）积极开展传染病防病知识宣传，使作业人员了解传染病预防知识。3）配置用于预防和控制疫情的必需药品及医疗器械；施工人员配备相应

的防护服和劳保用品。

4）对特殊传染病如非典病严格执行国家制定的相关预案。

h) 食物中毒的预防控制措施

1）炊事员必须持有健康证才能上岗。

2）配备纱布罩，炒好的菜、洗后待炒的菜、饭必须用罩罩上。3）生熟食品容器要分开。4）豆角煮熟才能食用。

5）不得购买变质或不合格食品。6）切肉与切蔬菜的砧板分开，不得混用。

i）职业健康预防控制措施

1) 电焊作业必须正确佩戴劳动防护用品（如面罩、手套等）。2) 各种焊件必须放置平稳，并有防止倾倒的措施。

3) 水泥搬运作业必须佩戴防尘罩。搬运时轻拿轻放，尽量减少扬尘。j) 其他施工预防措施：

1）布有高压线地段作业安全预防措施：严格执行总局颁发的《岩土工程安全规程》中有关施工现场与附近输电线路安全操作规程。

9.5重要环境因素的控制措施a)办公环境因素的管理

1）积极主动接受建管、城建、环保、公安部门的检查和指导。

2）施工现场制定文明施工规章制度，教育职工遵纪守法，文明施工，不乱扔垃圾、废物。

3）施工人员均统一着装。

4）施工人员谈吐文明，不打架斗殴，不得在场内便溺。

5）员工宿舍要经常打扫和通风，生活垃圾集中堆放，每天用自有运输工具运到指定的地点。

6）废墨盒、硒鼓、废电池、废日光灯管等危险废物同生活垃圾分开存放，最后集中交环卫部门处理。

7）办公室、宿舍人走灯熄，不乱扔烟头，以免发生火灾。8）发生火灾，紧急启动应急救援预案。

b) 施工区域环境控制措施

1）确保施工材料堆放要整齐。

2）钻渣、废岩芯及时清理，放在甲方提供的废料场，由甲方处理。3）施工废水、浆液不得外溢污染环境。在山下挖排污池，各机台挖排污沟，流向排污池。集中抽向甲方指定地点—甲方的尾砂坝，由甲方处理。

4）施工完毕后做到工完场清，确保退场后现场无生产、生活垃圾。5）焊渣、废塑料由专人收集，买给废品收购站。6）废添加剂、废油集中收集，回收利用。

7）施工扬尘（包括：堆砂、路面、水泥搬运、沙浆搅拌等）。路面勤洒水，水泥罐装。避免扬尘。

8）含油棉纱棉布集中收集，集中处理。

10 应急准备与响应

10.1 应急救援预案。见附件2《应急救援预案》10.2 应急措施

见附件3《事故和紧急情况应急方案》

11安全环境监督检查

11.1

执行总公司《安全检查制度》。必须强化对施工现场安全生产、劳动保护

的综合整治和管理，强化对施工人员的不安全行为和不安全因素的监控。坚持全过程、全方位、全天候的动态管理，使施工过程的安全生产、文明施工始终处于受控状态。

11.2项目开工前必须办理建设工程施工许可证，严禁无证施工。必须办理安

全监督手续和人身意外伤害保险。

11.3项目部每周开展一次安全环境大检查，班组实行交接班检查制度，安全员天天巡查。

11.4对发现的不符合、事件进行及时的分析、处理。

通过检查发现的不符合，应当即纠正。事故隐患应当场组织整改，当场整改不了的，项目部下达《隐患整改通知书》，定人、定责、限时整改。

12 环境的合规性评价

通过过程检查，对环境造成的影响进行检验，保证重要环境因素得到有效的控制，三废的排放符合有关法律法规的要求，没有相关方的投诉。对项目部的环境行为是否符合法律法规及其他要求进行不定期评价。

13 环境及职业健康安全管理体系内业资料档案。

环境及职业健康安全管理内业资料由项目专职安全管理人员负责，主要应包括：安全生产责任制、安全规章制度、安全技术措施与交底、安全教育、安全防护措施及用品、临时施工用电组织设计、环境因素及危险源的识别与控制、应急救援预案、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全检查与验收、合规性评价、工伤事故统计等方面的记录和台帐。环境及职业健康安全管理内业资料的收集和整理应全面、及时、准确。