棚户区改造项目申报材料

***市**区***** 棚户区改造项目

申报材料

***市**房地产开发有限公司

二0一一年三月

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**区*****棚户区改造项目申报材料目

录

一、申请单位基本情况

*****简介

二、低收入住房困难家庭情况和安置方案

***市**区*****棚户区低收入家庭情况及拆迁安置方案 三、入户调查情况表

1、***市**区*****棚户区基本情况调查汇总表 2、***市**区*****棚户区拆迁入户调查表 四、项目资金筹措方案

***市**区*****棚户区改造项目资金筹措方案 五、项目批复材料

1、项目用地批复文件 2、项目规划选址意见书 3、项目环境影响评价意见书 六、初步设计批复文件（见另附材料）

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***市**房地产开发有限公司

简介

***市**房地产开发有限公司成立于2000年10月27日，注册资金人民币1000万元，法人代表**，公司坐落于**********，是一家集房地产开发经营、销售为一体的现代化私营独资企业。现有员工28人，其中高级管理6人，具有本科以上水平13人，高级职称8人。

公司通过项目资源整合，紧密围绕城市建设和房产开发，积极进行项目运作，公司创办至今房屋建筑面积累计竣工20余万平方，建筑工程质量合格率达100%，其中***市**南路52号“湘桂碧苑”项目、***市珠晖区东风路71号“衡州福居”项目为其代表作。安置职工2432人，公司的规模初具，业务不断扩展，融资能力大大加强，银行信用级别系市内房地产开发公司之最。

**公司将通过房地产开发建设、产业提升和城区棚户区改造相结合等方式加快城市建设的改革步伐，在狠抓棚户区改造的同时，结合我市经济适用房、廉租房、安置房建设，提升城市品位，改善民生，促进和谐，确保我市经济又快又好发展。

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***市**区*****棚户区

低收入家庭情况及拆迁安置方案

为妥善解决本棚户区改造范围内被拆迁人的拆迁补偿安置问题，根据、省、市有关城市棚户区改造工作有关法规精神，结合本项目实际，特制定本安置方案：

一、项目建设概况 （一） 项目基本情况

***市**区*****棚户区改造项目位于***市**区*******号，实施责任单位（实施主体）：*****。

（二） 项目拆迁情况

总占地面积***平方米；拆迁房屋栋数共**栋；总建筑面积***平方米，其中有证面积***平方米，无证面积***平方米；拆迁总住户***户，其中**平方米以下家庭户数**户，**平方米以上家庭户无；拆迁总人数***人，人均面积**平方米。

（三） 项目建设内容

1、该项目总计划投资***万元建安置小区，规划用地面积为***平方米，总建筑面积为***平方米，总户数**户，经济适用房***套，建筑面积为***平方米。

2、拆迁时间：2011年*月，开工时间：2011年*月，预计****建成。

二、项目安置标准

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1、被拆迁房屋的结构、用途及面积以房地产圈证或土地使用权证、房屋所有权证记载为依据，对房屋产权人予以补偿或安置。

2、项目的拆迁安置补偿方式以实物安置进行产权调换为主，以货币补偿为辅，被拆迁房屋的类型以***市房地产局产权登记薄上所登记的类型为准。

3、有证住户按照可按原合法有效面积拆一赔 面积比例的原则；无证住户按照拆一赔 面积比例的原则，对拆迁户进行实物补偿；无房户原则上安排廉租房，如有经济条件适当考虑安排经济适用房。

4、有房拆迁户选择的安置房面积超出实物赔偿面积部分，需拆迁户购买的面积在经济适用房（65㎡）标准以内，按照经济适用房的成本价优惠购买；超出65㎡至90㎡之间的面积，按照建房成本价优惠购买；超出90㎡以上的面积，按同地段商品房价格购买。 5、过渡费：

过渡费和搬家费标准参照相关文件精神执行。 6、具体安置方案：

（1）有证**户，***平方米，原地安置**户，异地安置**户，安置面积**平方米。

（2）无证**户，***平方米，均属单位公房无证，按无证户补助标准，异地安置**户，安置面积***平方米。 （3）货币安置

7、在棚户区改造中，能积极配合拆迁工作的被拆迁人适当给予

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奖励，拆迁户在协议约定的时限内搬迁的，按每户2000元予以奖励，对于该改造区域范围内前10%搬迁的拆迁户最高可按不超过3000元/户予以奖励；对于延期搬迁的不予奖励。

三、低收入家庭情况说明及安置方案 （一）低收入家庭基本情况

本次拆迁总户数***户，拆迁总人数为***人。其中低收入家庭总户数**户，占拆迁总户数的***，低收入家庭总人数***人，占拆迁总人数的***。入户调查结果显示：

1、人均收入100—300元的低收入家庭户数***户，***人，占总低收入人数的***；

2、50㎡以下家庭户数为**户，50㎡以上家庭户数**，人均面积为**平方米。

从入户调查情况看，低收入家庭占拆迁户的**，拆迁住户中**为退休职工，**为协保职工或置换职工，大部分职工没有固定工资收入，或收入来源不稳定，年龄偏大，就业困难，住房条件差，亟待改善居住条件和环境，但因经济条件的没有能力购买商品房，盼望通过享受国家关于改善低收入家庭和困难群众居住条件的有关优惠，能够住上保障性住房。100%拆迁户希望原地实物安置；**愿意购买经济适用房，***希望购买商品房。 （二）安置方案

依据国家有关以及职工诉求，低收入家庭的安置坚持统筹规划、分布解决和主导、社会参与及职工自愿的原则，并注重在具

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体实施过程中遵循“市场导向”、“适度保障”和“动态调整”的基本要求。

1、安置方式

实行分层次的安置形式：即通过廉租房、经济适用住房、危旧房改善、限价商品房（拆迁安置房）及货币安置等多形式构筑低收入家庭的安置体系。

2、具体安置

（1）有证**户，***平方米，原地安置**户，异地安置**户，安置面积**平方米。

（2）无证**户，**平方米，均属单位公房无证，按无证户补助标准，异地安置**户，安置面积***平方米。 （3）货币安置无。

本实施方案仅适用于本项目棚户区拆迁改造；方案中未涉及到的有关补偿按国家、省、市有关规定执行。

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***市**区*****棚户区 改造项目资金筹措方案

为保障棚户区改造建设项目的顺利进行，妥善解决好棚户区改造范围内被拆迁人的拆迁补偿安置问题，根据、省、市有关城市棚户区改造工作有关法规精神，结合本项目实际，特制定本方案：

一、棚户区改造项目概述 （一）改造项目概况 1、基本情况

***市**区*****棚户区改造项目位于***市**区*******号，实施负责单位：*****。

2、拆迁情况

拆迁区域内总占地面积***平方米；拆迁总建筑面积***平方米；拆迁总户数***户；拆迁总人数**人。 （二）建设内容

本项目经济适用房建设**套、建设面积为**平方米。 二、项目投资预算

**区*****棚户区改造项目预计总投资***万元。 1、拆迁成本预算

该项目共计需拆迁***户，拆迁过渡费用补偿按***元/户，共计投入资金**万元。

2、建安成本预算

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（1）该项目需建经济适用房**套，共计建筑面积***㎡，预计每平方建安成本***元，共计需**万元。 （2）规费预算

根据国家有关优惠，预计每平方规费**元，共计需**元。 三、资金筹措方案

本项目开发总投资共计***元，资金来源有五个渠道： 1、根据对棚户区改造有关的规定，财政补贴**万元（该项目总计**户，按*万元*户给予补贴）；

2、根据地方对棚户区改造有关的规定，地方财政补贴***万元（该项目总计***户，按*万元*户给予补贴）；

3、本项目需自有资金**万元已到位；

4、与银行达成了贷款授信方案，可根据项目进展向银行贷款。

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湖

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南省建设用地

预 审 报 告 书

湖南省国土资源厅制

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建筑用地预审报告书

编号：（ ）国土预审自[ ]第 号

《中华人民共和国土地管理法》第五十二条：“建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见”。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条规定：“具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的建设用地范围内的国有建设用地的，按下列规定办理：（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告书；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政管理部门出具的建设项目用地预审报告”。

《关于深化改革严格土地管理的决定》规定：“凡不符合土地利用总体规划、没用农用地转用计划指标的建设项目，不得通过项目用地预审。项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附国土资源部门预审意见，没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目”。

经组织对该项目建设用地预审后，认为该项目用地符合上述法律法规规定，通过预审。

特填发此报告书。

填发单位： 填发时间： 年 月 日

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单位：公顷、万元

申请用地单位 建设用地项目名称 项目依据 拟投资规模 项目简况 供地类型 项目总用地 申请用地 总面积 简况 用地类型 被征土地位置全书单位 拟用地 权属状况 土地权属性质 集体土地面积 面积 有无权属用地权属界址是否清楚 是 否 争议 省级 符合土地利用总体规划省级 情况 需调整规划 本年度计划指标 农用地转用划控计划 剩余计划指标 制指标 报批用地前期准备情况 -12

鼓励 禁止 投资性质 前期工作阶段 新建 初可 改建 可研 扩建 初设 新增建设用地 农用地 耕地 基本农田 县（市、区） 乡镇（办事处） 村（居委会） 组 国有土地 无 有 市级 市级 本项目计农用地 县级 县级 乡级 乡级 划拨供地 符合规划 耕地 出让供地 拟占耕地补充方 案 - 好好学习，天天向上

征地补偿安置方 案 新增费等费用筹 措情况 地质灾害及有无地质灾害危压覆矿床情险性评估报告 况 预审要求应完善的主要事项 预审经办人：（签字） 责任人：（签字）

有 无 床评估报告 有无压覆矿有 无 及处理结果 有无违法用地 填写说明

1、申请用地单位 划拨用地填写具体建设项目单位，生产性用地填写国土资源部门或建设项目单位，经营性用地填写土地储备机构。 2、建设项目名称 指具体的建设项目名称或批次储备土地及编号。 3、项目简况 拟投资规模填写申报该项目用地投资规模；投资性质分为新建、改建、扩建；供地类型分为鼓励、、禁止；前期工作阶段分为初可、可研究证、初步设计三个阶段；用地类型分为商服用地、工矿仓储用地、公用设施用地、公用建筑用地、住宅用地、交通运输用地、水利设施用地、特殊用地八种类型。投资性质、供地类型和前期工作阶段在相应栏目中打“√”。

4、拟用地权属情况 土地权属性质分别填写集体土地和国有土地数量。用地权属界址是否清楚和有无权属争议在“是”、“否”、“有”或

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“无”栏打“√”。

5、符合土地利用总体规划情况 在相应的栏目中打“√”。 6、农用地转用计划 本年度计划指标☞市（州）本级或县（市、区）年度计划指标数，剩余计划指标指本地区土地利用计划台帐核销后剩余的计划数，本项目计划控制指标指该项目用地占用计划的最高限额。

湖南省

建设项目选址意见书

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湖南省建设居委会制

建设项目选址意见书

衡规建[2010]93号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十一条，经审核，同意本项目按以下规划要求选址，准予办理可行性研究报告和报批手续。 特发此证：

发证机关：***市城市规划局 日期：

建设单位 ***** -15

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建设项目名称 总投资概算 选址地点 用地面积 用地范围 ***市**区*****棚户区改造 ***市**区***** 东： 南： 西： 北： 城市规划行政主管部门审批意见 -16

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建设地址方面： 该项目为***市**区建设用地，选址于**区*****。 位于城市总体规划（2006—2020）确定的居住用地范围内，符合城市规划，同意办理选址手续。 工程布局方面： 严格按规划要求进行工程布局。 环境保护方面： 作好环境影响评价报告。 市政公用设施配套方面： 严格按照国家有关规范作市政管线及道路设计，配套给水、排水、电力、电讯、消防、环卫、燃气等基础配套设施、 其它： 按规定报我局核发《建设用地规划许可证》。 附图附件 选址蓝线图 名称 遵守事项：一、本书是城市规划行政主管部门确认建设项目选址的法律凭据；

二、本书只作为建设项目申报可行研究报告和办理规划审批后续手续的依据，不得作为征用土地的凭证。

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建设项目环境影响登记表

建设单位：（盖章）

2011年*月*日 国家环境保护部监制

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建设项目环境影响登记表（表一）

项目编号：衡环评登记表号

***市*****棚户区项目名称 改造 建设单位 行业代码 建设依据 工程规模 排水去向 法人代表 主要产品产量、规模 名称 现状用 名称 量 水资源及主要能源消耗 名称 水 电 燃煤 燃油 -19

总投资 ***** 平方米 市政管道 建设地点 建设性质 主管部门 占地面积 环保投资 电话、邮编 万元 **区 新建 ***市房产管理局 亩 万元 主要原辅助材料用量 新增用量 总用量 现状年用量 年增用量 年总用量 吨/年 千瓦/年 - 好好学习，天天向上

燃气 其他

建设项目环境影响登记表（表二）

该项目位于立新大道旁，周围是商铺、住宅楼 周围环境概况 -20

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该项目废水主要来自居民生活用水，废渣主要产生于生工艺流程及污染流程 活垃圾，噪声主要为施工建筑施工噪声。

建设项目环境影响登记表（表三）

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项目排污情况及环境措施简述： 一、 废水：采取隔油、沉淀和化粪处理，达标后外排。 二、 废渣：主要来源于工程弃方、废建筑材料和施工期及营运期产生的生活垃圾，拟进行分类收集、综合利用、统一处置。工程弃方、废建筑材料将回填、筑路，生活垃圾将送往城市生活垃圾填埋场无害处理。 三、 噪声：采用低噪声设备，作业时间，尽量缩短施工时间。 四、四、扬尘：采取洒水、围挡作业。 审批意见

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