开封楚女randan46201@126.com
【应增加条文】
转入诉讼程序的案件，应由上级人民法院管辖的，裁定移送上级人民法院。
未转入诉讼程序的案件，申请人自收到终结督促程序的裁定之日起一个月内未起诉的，撤销申请支付令前已采取的财产保全。
【理由】
（一）由于申请支付令没有数额限制，当转入诉讼程序时，如果突破基层人民法院受理案件的数额标准时，自然应裁定移送上级人民法院，即使被告未提出抗辩亦然。
（二）在申请支付令前采取保全措施的，应视申请支付令时申请人已经起诉，加上在支付令失效前这一段时间，诉讼时效中断，故未转入诉讼程序的案件，当事人自收到终结督促程序的裁定之日起一个月内未起诉的，撤销财产保全。
【应增加条文】
转入诉讼程序的案件，可以适用简易程序仅针对债务人异议审理，但依法进行诉的变更、追加新的当事人、提出新的实体抗辩等确有必要审理其他争议的情形除外。
在法庭辩论终结前，被告申请撤回在督促程序中提出的异议的，依原告的诉讼请求判决。 【理由】
（一）转入诉讼程序的案件，首先它是一个给付之诉，其次，它是原告认为争议不大的案件。既然被告有异议，可以仅围绕被告的异议审理，但依法进行诉的变更、追加新的当事人、提出新的实体抗辩等确有必要审理其他争议的情形除外。
（二）在德国法、台湾法上，都规定言词辩论开始前或者言词辩论终结前仍可撤回异议。他们都未规定撤回异议的效果。在督促程序中撤回异议，支付令产生既判力；而在案件转为诉讼程序后支付令已经失效了，此时撤回异议，不能判决维持支付令，但被告撤回异议与不行使抗辩权的法律效果是完全相当的，此时依原告的诉讼请求判决是唯一可行的方案。
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