《建设监理》复习题及答案

建设监理网上考查课作业题（201604新版）

一、简答题：（每题8分，共48分）

1、建设工程委托监理合同的概念以及应具备的条款

建设工程委托监理合同简称监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。建设单位称委托人、监理单位称受托人。

(1)合同内所涉及的词语定义和遵循的法规；

(2)监理人的义务；

(3)委托人的义务；

(4)监理人的权利；

(5)委托人的权利；

(6)监理人的责任；

(7)委托人的责任；

(8)合同生效、变更与终止；

(9)监理报酬；

(10)其他；

(11)争议的解决。

2、建设工程监理三大目标控制的关系

进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统人投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。

3、项目总承包管理模式与项目总承包模式之间的区别

（1）施工图设计、施工招标和施工等工作开展程序不同

（2）与分包单位的合同关系有可能不同

（3）分包单位的选择和认可程序不同

4、EPC模式的含义、特点以及EPC模式质量控制的重点

EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

在EPC总承包模式下，发包人(业主)不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。发包人(业主)对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。总承包人是EPC总承包项目的第一责任

人。

EPC模式条件下业主或业主代表管理工程显得较为宽松，不太具体和深入。重点是在竣工检验，必要时还可能作竣工后检验。

5、建设监理单位经营活动基本准则

监理单位从事工程建设监理活动，应遵循守法、诚信、公正、科学的准则。守法是监理单位必须遵守的最起码的行为准则；诚信准则对实施监理活动具有重要意义；公正性是社会公认的职业准则，也是从事工程建设监理活动应当遵循的重要准则；监理单位应当按照科学的思想、理论、方法和手段开展工程建设监理活动和其他技术服务活动。

6、平行承发包模式的特点和优缺点

1.优点：

（1）有利于缩短工期。设计阶段与施工阶段有可能形成搭接关系，从而缩短整个建设工程工期。

（2）有利于质量控制。整个工程经过分解分别发包给各承建单位，合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。

（3）有利于业主选择承建单位。这种模式的合同内容比较单一、合同价值小、风险小，使它们有可能参与竞争。因此，无论大型承建单位还是中小型承建单位都有机会竞争。

2.缺点：

（1）合同数量多，会造成合同管理困难。合同关系复杂，使建设工程系统内结合部位数量增加，组织协调工作量大。

（2）投资控制难度大。这主要表现在：一是总合同价不易确定，影响投资控制实施；二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了投资控制难度；三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致投资增加。

二、案例分析：（共52分）

案例1： （20分）

某工程项目系一钢筋混凝土框架结构多层办公楼，施工图纸已齐备，现场已完成三通一平，完全满足开工条件。该工程由业主自筹资金建设，实行邀请招标承包。

业主要求该项目于1994年11月15日开工，至1995年11月15日完工，总工期1年，共计365个日历天。按国家工期定额规定，该工程的定额工期为395个日历天。

业主要求该工程的质量等级为合格标准，并尽量达到优良标准。若达到优良等级，则业主另付3％(合同价)的优质优价奖励费。

某监理单位承担了该项目的全过程监理工作，其监理规划已得到业主的认可以及相应的授权。

1．本工程向招标管理部门申请招标以前，监理工程师协助业主取得以下批准手续及证明：( A、B、C、D、E )。

a．契税完税证明b．建设工程投资许可证c．建设用地规划许可证d．施工许可证e．房屋产权证

2．根据该工程的具体条件，关于招标文件中的合同格式，监理工程师宜向业主推荐用( A )。为什么?

a．总价合同 b．单价合同 c．成本加酬金合同

因该工程图纸齐备，现场施工条件完全满足开工要求，任务明确，故应尽量采用总价合同，有利于业主控制投资。

3．根据该工程的特点及业主的具体要求，工程的标底是否应增加赶工措施费?为什么?

国内的招标工期，其施工工期一般应以国家规定的定额工期为准。本工程业主要求365天竣工，比额定工期(395)短30天，故在标底中增加赶工措施费是合理的。

4．简述监理工程师对投标企业进行资质审查应包括哪些主要内容?

(1)企业的营业执照、注册资金、近两年经审计的财务报表；

(2)企业的开户银行及账号，可用于投标工程的资金状况；

(3)企业的等级、生产能力及设备情况；

(4)企业的技术力量；

(5)企业的简历，承包类似工程的经验；

(6)企业的质量意识及质量保证体系；

(7)企业的履约情况，近两年介入诉讼的情况。

5．当施工企业已进人现场，临建设施已经搭投，但尚未破土动工，材料及机具尚未进场以前，在对建筑物地基进行补充勘察时，发现原地质勘察资料不准确。经业主单位共同

洽商，需将原设计中的钢筋混凝土基础改为桩基。因此，施工单位对业主要求索赔如下：

a．预计桩基施工需增加工期2个月(61个日历天)，故施工单位要求将原合同工期延长61个日历天。

b．由于工期延长，业主需赔偿施工单位额外增加的现场经费(含临时设施费及现场管理费)，

c．由于工期延长，业主需赔偿施工单位流动资金的积压损失费(按银行贷款利率计算)。

试问监理工程师应对施工单位的索赔要求如何提出评审意见?

施工单位提出的索赔要求是不合理的。理由是：(1)在施工图预算中的其他直接费内已包括了冬雨季施工增加费，不应再单独索取雨季施工增加施工费。(2)出现索赔事项应在约定时间内提出此项索赔要求，竣工结算时无权再重复提出索赔。

6．本工程在甲乙双方签订《建设工程施工合同》时，约定按工程合同价款的5％由业主预留工程保修金(质量保证金)，该保修金由业主专门存人银行备用，待保修期满双方再行结算。此项保修金可以 ( A )。

a．业主支付工程进度款时扣留

b．工程竣工结算时一次扣留

7．该工程由于设计变更致使工期延长两个月(由1995年1月15日至1996年1月15日)，延长的工期正值冬期施工。因此，竣工结算时施工单位向业主提出索赔冬季施工

增加费。试问监理工程师对索赔要求应如何提出评审意见。

【与题5重复】施工单位提出的索赔要求是不合理的。理由是：(1)在施工图预算中的其他直接费内已包括了冬雨季施工增加费，不应再单独索取雨季施工增加施工费。(2)出现索赔事项应在约定时间内提出此项索赔要求，竣工结算时无权再重复提出索赔。

案例2：（16分）

某国际工程承包方在施工过程中，发现其开挖土方的工作量超出原标书里规定的工作数量，对此，他要求索赔展延工期和经济赔偿。

1． 承包方应在何时提出索赔要求?

索赔事件发生后的28天内以正式函件向工程师提出索赔申请，并于提出申请后28天内报出索赔数。

2． 监理工程师应如何处理该项索赔?

监理工程师应对承包方的索赔申请进行审核，分清责任归属，剔除不合理要求，拟算出合理赔款额和工期展延天数，此后，与承包方谈判。若双方达成协议，监理工程师可以提出一个合理的单位成价格作为最终处理意见，并报送业主，相应通知承包方。

3． 如果承包方对监理的决定不服，可采取什么措施维护权利?

如果承包方不同意监理的决定，就会导致合同纠纷。可通过协商或仲裁的方式维护权利。

案例3： （16分）

某监理单位，资质等级为丙级，有正式在职工程技术和管理人员6人，其中3人有中级职称，其余为初级职称或无职称者。该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合大楼建设工程项目施工阶段的监理任务。

该工程建设项目预算造价为2亿元人民币。双方所签监理合同中规定，建设单位支伺·监理人报酬为80万元人民币。此外，建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由，使监理单位又给建设单位回扣人民币10万元。在监理过程中，由于监理单位给被监理方提供方便，监理单位接受被监理方生活补贴费6万元人民币。

[问题]

1． 该监理单位本身及其行为有哪些违反国家规定?

(1)该监理单位的存在本身就不符合《工程监理企业资质管理规定》中的规定。因为该监理单位无取得监理工程师注册证书人员作单位负责人或技术负责人;该单位中的监理工程师人数不足。

(2)该监理单位为越级承接监理业务，违反《工程监理企业资质管理规定》中的规定。该监理单位按丙级资质标准只能承接l6层以下的民用工程。

(3)监理收费违反《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》中的收费标准。通知中规定，工程预算2亿元应收预算额的0.8%～l.2%。按规定下限计，应是160万元人民币，但该监理单位只收80万元人民币，仅占0.5%。这属于一种不正当的竞争行为，它将扰乱

监理市场，应予以制止。

(4)以合作监理为由，给建设单位回扣亦属不正当经营行为，违反国家规定。并且所谓的合作监理是指监理单位之间的合作，并非建设单位与监理单位的合作。

(5)给被监理方提供方便，并接受其生活补贴费，这属于徇私舞弊行为。因此，有可能损害委托人的利益，也是违反国家规定的。

2． 上述违反国家规定的监理应受到什么处罚?

按《工程监理企业资质管理规定》中的规定，由资质管理部门根据情节，分别给予警告、通报批评、罚款、降低资质等级、停业整顿直至收缴《监理申请批准书》或者《监理许可证书》、《资质等级证书》的处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究主要责任者的刑事责任。