风电场项目安全监理工作方案

XXX风电场项目

安全监理工作方案

批准： 年 月 日

审核： 年 月 日

编写： 年 月 日

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目 录

1、编制目的…………………………………………………………………………………2 2、编制依据…………………………………………………………………………………3 3、工程概况 安全、文明施工目标 4、安全监理工作要点 5、安全监理的程序

6、安全、环保、文明施工的监理措施7、监理单位工程安全监理职责 8、安全监理工程师职责 9、监理人员权利

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一、编制目的

为贯彻落实安全第一、预防为主、全程控制的方针，履行安全监理职责，协助建设单位做好依兰夹信山风电场新建工程安全文明施工管理，创造良好的作业环境，保证参建人员的安全和健康，特编制此安全监理工作方案。 二、编制依据

1、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国电电源［2002］49号 2、《电力建设安全施工管理规定》原电力部电建［1995］671号 3、《电力建设危险点分析及预控措施》 4、《建设工程监理规范》GB 50319-2000 5、《输变电工程安全文明施工标准》 6、《电力建设起重机械安全监察规定》

7、《电力生产安全工作规定》原电力部电安生［1995］687号 8、《电力建设文明施工规定及考核办法 》电力部95，3号 9、《建筑工程安全生产管理条例》 10、《风力发电场安全规程》 11、已批准的本工程《监理规划》 12、经批准的施工组织设计、施工方案 三、工程概况及安全、文明施工目标 3.1工程名称：依兰夹信山风电场新建工程 3.2建设单位：黑龙江龙源风力发电有限公司 3.3建设地点：依兰县达连河镇 3.4工程规模及工程特点

黑龙江龙源风力发电有限公司依兰夹信山风电场工程拟建33台风机，由远见风能（江阴）有限公司供货，220KV升压站一座（含220KV室外构架、35KV屋外配电装置、SVG室及基础、综合楼、水泵房等）的土建、电气设备安装、调试，风机基础工程、吊装工程和配网工程，对端出口施工安装工程及通信光缆，风电场场内道路，水源施工等工程项目。

3.5建设工期：2014年04月15日风机基础开工，2014年12月31工程全部建成投产。 3.6安全目标：

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3.6.1重伤、群伤以上人身事故为零 3.6.2重大设备、机械设备损坏事故为零 3.6.3火灾、负主要责任的重大交通事故为零 3.6.4垮塌事故为零

3.6.5职业伤害和环境污染事故为零 3.6.6一般事故频率控制在2‰以内

3.7文明施工目标：文明施工管理满足《中国国电集团公司安全管理标准化手册》的要求，

现场管理实现“六化”：总平面管理模块化；现场设施标准化；工程施工程序化；文明区域责任化；作业行为规范化、环境卫生一贯化。

四、安全监理工作要点:

4.1负责对施工承包商的施工组织设计、重大技术方案、重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业和现场安全文明施工措施的审查。

4.2负责审查施工承包商的大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证、拆除安全技术措施等，监督检查施工机械安装、拆除、使用、维修等作业中的安全状况，发现问题及时督促整改落实。

4.3严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，

建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。 4.4督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。 4.5督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。 4.6审核施工方案及安全技术措施。

4.7检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或

各工序的安全防护措施。

4.8监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。 4.9进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患，应要求施工单位整改，情况严重的应责令停工整改并及时报告建设单位。

4.10施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。 五、施工阶段安全监理的程序

5.1审查施工单位的有关安全生产的文件： 5.1.1《营业执照》 5.1.2《施工许可证》

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5.1.3《安全资质证书》 5.1.4《建筑施工安全监督书》

5.1.5安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等 5.1.6安全生产责任制及管理体系 5.1.7安全生产规章制度

5.1.8特殊作业人员的上岗证及管理情况 5.1.9各工种的安全生产操作规程

5.1.10主要施工机械、设备的技术性能及安全条件

5.2审查施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作） 5.3审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 5.3.1审核施工组织设计中的安全技术措施的编写、审批：

1）安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写

2）安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审 3）安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准 4）安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可

5）安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制、审批人员批准

5.3.2审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： 1）土方工程：

A．地上障碍物的防护措施是否齐全完整 B．地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整 C．相邻建筑物的保护措施是否齐全完整 D．场区的排水防洪措施是否齐全完整

E．土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整 F．基坑边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整 G．基坑周围的安全防护措施是否齐全完整 2）脚手架

A．脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行 B．脚手架设计验算书是否正确齐全完整 C．脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整 D．脚手架使用安全措施是否齐全完整

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E．脚手架拆除方案是否齐全完整 3）模板施工

A．模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确 B．模板设计应超过支撑系统自身及支撑模板的楼面、地面承受能力的强度等

C. 模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合格，图纸

是否齐全

D．模板设计中安全措施是否周全 4）高空作业：

A．临边作业的防护措施是否齐全完整 B．洞口作业的防护措施是否齐全完整 C．悬空作业的安全防护措施是否齐全完整 5）交叉作业：

A．交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整 B．安全防护棚的设置是否满足安全要求 C．安全防护棚的搭设方案是否齐全完整 6）起重机械：

A．地面基层密实度情况是否能满足吊车使用安全和设计需求 B．起重机拆装的安全措施是否齐全完整

C．起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整 D．起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全 E．起重机的安全使用制度是否健全 7）临时用电：

A．电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理 B．负荷计算是否正确完整

C．选择的导线截面积和电气设备的类型规格是否正确 D．电气平面图、接线系统图是否正确完整 E．施工用电是否采用TN-S接零保护系统

F．是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护 G．照明用电措施是否满足安全要求 8）安全文明管理：

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A．检查现场挂牌制度、封闭管理制度是否齐全

B．检查现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、

宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求

5.4 审核安全管理体系和安全专业管理人员资格

5.5 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施

5.6审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂

址及出厂合格证

5.7 严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理工作

5.8现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施

工：

5.8.1日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督。

现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下发监理通知，责令施工企业整改

5.8.2对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽

检和检测工作

5.8.3 每日将安全检查情况记录在《监理日记》

5.8.4及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时以书面形式汇报，

并做好汇报记录

5.9施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告 六、安全、环保、文明施工的监理措施 6.1安全、环境、文明措施的监理措施 管理 管 理 分类 项 目

1）成立或及时调整项目安全委员会，1）建立内部安全监理机构（组）

建立了安全责任制

2) 明确一名副总监负责安全监理工作，配备专职安全监理师，并持证上岗

监督施工单位做好下述具体工作

监理单位自身工作内容及措施

1、组 2）项目部主要负责人和安全管理人员织体系

取得有效资格证

一、 和资质 3）成立安监机构，专职安全员数量满3) 明确各级监理人员安全职责 安 全

管理 足规定要求

4) 分别建立了安全文明施工、消防保

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4）协助建设单位建立现场安全委员会，并按行规正常开展工作，协

管 理 体 系 ︵ 建 立 与 运 行 ︶

安、机械安全管理（保证）体系，有目标

5）承包商作业是否超出规定允许的范围

6）对分包商资质进行审查，建档、备案

助确定安全管理目标

5) 审查施工单位安全保证体系（含安全施工许可证）并进行动态检查监督

1）对安全环境管理目标进行分解细1) 编制安全与环境管理监理制度与化

工作程序

2、规 2）制定适合于本工程的安全健康环2）协助建设单位编制现场安全、文章制度 （编制与有效执行）

境责任制、教育培训、安全检查、

明施工与环境管理制度

安全例会、安全奖惩、事故处理报3）协助建设单位制定现场安全与环告、分包工程安全管理及车辆交通管理制度

3）制定适合于本工程的安全用电、安全设施防护装备、防火、防爆、机械工器具、文明施工、环境保护、尘毒噪、射线、安全施工作业票、工作票、操作票等的管理制度

境管理考核与奖励办法 4）审查施工单位的安全管理制度，并进行动态检查监督

1）建立特种作业人员管理台账 1）与建设、施工单位主管部门共同确定本工程特种作业范围（含特种设备作业与管理人员） 2）动态检查监督特种作业人员持证上岗情况（每月检查一次，建立台账，做好统计工作，反应在监理月报上）

3、特种2）所有特种作业人员持证上岗 作业人3）特种设备作业人员及相关管理人员理

管

员考核与持证上岗

1）制定针对性事故应急救援预案 1）严格、认真审查应急预案

4、重大2）建立消防队伍，落实消防人员与相2）严格、认真检查与监督应急预案事故应

关责任

的实施

急救援3）按要求落实急救车辆、急救箱、配预 案

备防汛、消防等救援设备器材

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4）公布有效的紧急联络方式 5）进行相关教育和定期演练

5、劳动

1）对作业场所的劳保情况进行有效1）对监理人员进行定期体检，辞退

监督管理

不宜在现场工作的人员 2）发放劳动保护用品

3）办理监理人员人身意外伤害保险

安全保 2）按规定发放劳保用品 护

3）建立作业人员定期体检台账

4）制定防尘、防噪声、防中毒等劳保4）对施工单位的劳动保护情况进行措施

5）给危险作业人员办理意外伤害保险

1、安全

1）编制本工程安全工作计划并认真1）每年度编制安全控制计划 实施

2）每季度至少进行一次内部安全工作例会

检查监督（包括安全文明施工费用使用计划及过程监督）

二、 工作计2）安全委员会按规定开展工作 安 全 例 行 工 作

2教育 培训

划与例3）定期召开安全网络专业例会（每周3）检查施工单位安全工作计划与例会

一次）

4）按月召开安全工作例会 1）编制安全教育培训计划

2）对各类专业人员进行安全技能培

训考试。

3）对新入场人员和转岗、换岗人员进行安全教育考试

1）每年春天对全体监理人员进行一次安全规定、规程培训考试 2）对新进监理人员进行现场安全管理制度的培训学习

3）对施工单位的安全培训教育进行检查监督

1）按企业内部规定开展安全检查，有1）经常巡视现场，及时发现安全隐记录，领导亲自主持

患，及时纠正现场违章及不安全问题

2）及时提出整改监理通知，严重的下令停工，并报建设单位，拒不整改或停工的及时向有关管理部门报告 会情况

3、安 2）参加建设单位组织的现场安全大检全检查 查

3）对检查存在的问题及时认真进行整改，凡下达的书面整改通知及时履行整改报验手续，无重复严重违章

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情况 3）积极配合建设单位开展现场安全检查，协助编制整改记录与检查报告

1）有奖惩制度（标准） 1）积极主动配合建设单位进行考核评比，提出奖惩意见 2）实行重奖、重罚

4、安全2）认真进行安全奖惩 奖惩

3）对奖惩进行通报

5安全1）不得隐瞒事故不报 事故的2）认真进行事故统计报告

处理、3）认真进行事故处理，做到“四不放统计与报告

过”

4）建立事故档案（资料齐全）

1）参加人身（重伤及以上）、重大机械、火灾、重大厂内交通事故等安全事故的调查分析与处理 2)专职安全监理师负责建立安全事故（问题）统计台账

1、安全

1）编制专项安全技术方案，作业指导1)认真审查施工单位上报的安全措书、安全施工作业票等管理制度并认真实施

2）制定安全技术措施计划，并认真实施

3）配备现行有效的安全技术标准、规范与操作规程（齐全有目录）

施计划并监督其实施

2）配备现行有效的安全技术标准规范（齐全有目录）

三、 措施计安 全 技 术 管 理

划

2、施工1）施工组织设计中有安全技术措施和1）认真审查施工单位上报的安全措组织设

环保措施

施计划并监督其实施（按电力部行业规定执行）

计和专2）专业性强、危险性大的施工项目，项安全技术方 案

单独编制专项安全技术方案，方案2）认真审查专项安全技术方案，总有针对性、操作性，有必要的计算，审批手续齐全

监签认，专职安全监理师监督实施

3）对重大危险作业安全技术措施组织3)参加重大危险作业的技术交底 进行交底，有签字手续

4）安排专业人员对危险较大的作业进行安全监护

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3、作业

1）编制作业指导书、审批作业指导书1）认真审查作业指导书（重要的、（作业指导书内容全面，针对性强）

危险性较大的作业）

指导书 2)认真落实安全施工措施，履行了交2）认真监督安全施工措施的落实

底签字手续

4、安全1）按电力行业有关规定办理作业票，1）处理特殊作业开工申请 施工作业票

填写、审查、签发手续齐全

2）审查安全施工作业票

2）在施工作业班组宣读和讲解安全3）对重大、危险、特殊作业进行旁施工作业票，并认真实施

站监理

5、大型1）由具备相应资质的队伍与人员承担1）审查安装、拆除资质证 起重机械

安拆工作

2）审查安拆方案

安2）编制、审批按拆方案（方案完善、3）监督检查起重机械安装、拆除过

操作性强），并进行交底 3）指定监护人进行过程监护

程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改，并参加负荷试验

装、拆除

1、安全1）现场安全防护设施齐全可靠（合格） 1）对现场安全设施进行检查

四、 设施及2）作业人员进入现场穿工作服，戴安2）对进入现场作业人员防护用品进安 全 防 护 和 专 项 检 查

个人防护

全帽，不得穿拖鞋、凉鞋及高跟鞋 3）高处作业扎安全带，使用正确 1）对危险因素进行识别与评价

行检查

3）发现问题及时督促整改 1）识别本工程安全危险因素，编制好相应的监理细则

2、危险2）对重大危险因素制定控制措施

因素控3）制定放射源的使用保管与保卫制2）对施工单位上报的控制措施进行制

度，现场存放要符合要求

审查，并有效监督

4）射线探伤作业区设警示标志，设专3）对放射源管理及射线探伤现场作人监护

3、交通1）制定现场车辆管理制度 车辆

2）现场车辆不得违章作业（未经年检、带病作业、酒后开车、机动车超限、超载作业、超速行驶等）

业进行重点检查与跟踪监督 1）总监负责、专职安全监理师监督，专职司机管好办公车辆，保证安全行驶

2）对施工企业场内运输车辆加强监督检查

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1）有分包合同，明确了双方安全职责，1）复查分包单位安全资质，合格后不得以“包”代管，以“罚”代管

予以确认

4、分包2）安全资质合格，有安全生产许可证，2）对分包单位的安全文明施工管理单位

承接项目与资质相符

3）30人以上的分包单位有专职安全

进行动态检查监督，检查时主承包单位安监人员必须在场

员，30人以下有兼职安全员，并经3）下达整改通知应给主承包单位 培训上岗

4）现场作业人员已经过体检，接受了安全教育与考试并合格

5）主要工程项目（行规115条）不得由分包单位单独承建

1）经有关部门检验，取得安全准用证 1）检查准用证与操作证

5、大型2）作业人员（司机、指挥）与管理人2）检查操作人员是否严格执行相关起重机

员持证上岗

的操作规程和安全规章制度

械使用3）驾驶室有操作规程，有日常维护保3）检查使用、维修过程中的安全技与维修

养记录，有安全技术档案

术状况，发现问题及时督促整改

（护） 4）安全保护（限位器、防护装置等）

装置状况良好、完善

1）有准用证和操作证

1）按施工单位应做好的具体工作定期（每月）与适机进行检查监督

6、其它2）每月进行一次自行检查，并做出记特种设

录，发现问题（异常）应及时处理 2）同“大型起重机械”

备（吊3）有特种设备事故应急措施和救援预车

除案

4）有特种设备安全技术档案 5）其它按《特种设备安全监察条例》中应做好的工作

1）沟（洞）盖板齐全可靠

1）按施工单位具体工作内容认真进行检查监督

外）

7、专项2）保安电源安全可靠 检查

3）照明符合要求

1

4）安全接地可靠

5）封堵：电缆和各类孔洞封堵符合设计与规程要求

1）操作人员必须持证上岗（安全责任1）按施工单位具体工作内容进行检落实到人）

查监督，并留下记录凭证 2）发现问题及时通知整改，并对整改情况进行验收

8、中小2）有操作规程，并认真执行 型机械3）有管理台账，有定期试验记录，有设备

日常维护保养记录

4）有安全保护装置，且符合要求（良好、完善）

9、立体1）尽量减少立体交叉作业，如必须进1）协调解决交叉作业中存在的影响交叉作业

行时应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落措施

1）建立现场环境管理体系，识别环境1）审查施工单位的现场环境管理体影响因素，确定重要环境影响因素，配备环境管理常见法规标准

系，审查有关程序文件，管理方案与应急预案，并监督其有效运行

安全文明施工问题

五、 文 明 施 工 和 环 境 管 理

1、施工2）编制有防止环境污染的措施，防止场地及现场环境管理

或减少粉尘、废气、废水、固体废2）现场明显位置设立宣传本单位情物、噪声、振动等对人和环境的危害和污染

3）现场有封闭围墙，设立门卫与警卫，

况、监理宗旨、企业方针目标的广告牌，同时检查施工企业有无“五牌二图”

现场入口处公示五牌二图（工程概3）按照施工单位具体工作内容，定况牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故计时牌、施工总平

期（每月）和适时进行检查监督，发现问题及时通知其整改

面图、项目组织机构及主要管理人4）严格控制重要工序交接的安全与员名单图）

4）现场主要施工通道是砼路面或泥结合路面，道路平整、消防通道畅通，道路宽度、坡度和转弯半径满足规范及导则要求，道路上无堆放物或

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文明施工条件，未经安全监理师的签证，不得进入下道工序施工。协调解决工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题应跟踪控制

残留物，道路清洁，不扬尘（配备有洒水车），道路两侧有排水沟，排水通畅，无积水

5）现场有固定吸烟点，有禁烟火区域标志，现场无“五头”

6）制定设备和成品保护、防止“二次污染”的措施，并认真落实，不得随意在墙面、楼板打洞、凿露钢筋，成品表面保护良好

7)现场防火设施齐全完好，禁火区域动火有手续、有监护

8）严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动移交生产应具备的安全文明施工条件，做好重要工序交接工作

9）各主、辅设备，各种管道、箱罐及电气设备应消除漏煤、漏灰、漏风、漏气、漏水、漏油、漏烟等现象，建筑屋顶不漏水

10）施工现场严禁焚烧各类废弃物

2、设备

1）按总平面布置要求堆放设备材料，1）按施工组织设计中明确的要求，实行定置管理

按国家与行业有关规定，对设备材料堆放和废物清理进行检查监督，保证现场整洁

材料堆2）材料堆放做到整齐，堆放处有名称、放和废

品种、规格等标牌

物清理 3）现场做到“工完、料尽、场地清”

4）现场有足够的垃圾箱和废物箱，垃圾及时清理（指定地点、集中处理） 5）易燃、易爆物品存放符合安规要求

1）危险作业场所设置安全围栏和醒目1）认真检查各类安全危险标志的醒警示标志

1

目、齐全与规范情况，发现问题

3、安全2）施工路标、交通标志醒目 警示标3）射线探伤区域有醒目标志，有专人示

监护，影响区内无人工作 4）带电区和禁火区有醒目警示标志 5）直埋电缆路径上有醒目的电缆标志桩

6）标牌、标志规范整齐

通知整改

1）临时建筑、设施按总平面图布置规1）按照施工单位具体工作内容与要

划设计布置，整齐美观 2）施工作业区与办公生活区隔离

求认真检查与监督

2）认真审查临时用电方案，并监督其有效实施

4、现场3）现场有足够的水冲式厕所或厕所，临建设

厕所符合卫生要求

施及现4）脚手架由专业施工人员搭设与拆场施工用电

除，检查合格后挂牌，标明责任人、承载能力和使用期限

5）力能管道系统布置合理、安全，管理有序

6）有经过审批的现场临时用电方案，并按方案实施

7）配电箱、接地符合安规要求，同时做到“一机、一闸、一箱”

5、卫生1）食堂符合卫生要求（有卫生许可证）1）自办食堂要符合卫生要求 防疫、

炊事人员有健康证

2）炊事员应有身体健康证

后勤保2）现场、生活区有卫生饮用水，有符3）宿舍、办公室要整洁卫生 障

合要求的沐浴室

3）有垃圾箱，生活垃圾及时清理 4）宿舍及周围环境卫生、整洁 5) 办公生活区应采取绿化措施

6.2风电工程施工安全危险点与控制措施

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重大危可 能 导险目 1 土 石 方 开 挖

项 致 事 故

主 要 控 制 措 施

——开挖前了解水文地质和地下设施情况，制定施工方案及安全技术措施

土 方 坍——挖掘自上而下进行，严禁使用挖空底脚的方法

塌 造 成 ——在深坑及井内工作采取可靠的防坍措施，坑、井内通风良好 人身伤害 ——挖掘沟道或坑井时，在其周围设置围栏及警告标志，夜间设红灯

示警

——施工中经常检查土方边坡及支撑，发现危险征兆时立即处理 ——开挖深度超过5米时应单独编制方案，必要时由专家进行论证

2、 设 备 安 全

——施工前应编制安全技术措施，并向施工人员详细交代 ——风机塔架吊装就位后，应立即安装高强螺栓并紧固

——机舱及桨叶等安装的特殊工序作业应制定相应安全措施并执行

人身伤害 《风机设备安装手册》

——风机设备安装过程中，使用发电设备严禁放置在塔架（塔筒）内，防止CO中毒

——设备吊装专用索具等要现场负荷检验，确保安全方可进行设备吊装

——遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求

3、电气、 热控 设备 安装、 操作 调试

——严格遵守电气设备交底试验标准

1）人身伤——试验接线完后，监护人检查接线是否正确 害

——升压过程中，工作人员精神集中

2）设备损——高压试验前，注意天气的变化 害

——试验过程中出现任何意外时，首先断开电源后再处理 ——试验设备及被试设备的金属外壳必须接地，试验完接地放电 ——试验完毕后，检查被试设备上有没有遗忘的短接线和工具等其它用品

——严格遵守《电力建设安全工作规程》的其他相关规定

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——夏季、雨季前做好防风、防雨、防暑降温等准备工作

1

夏季、 雨讯 期施 工

——暴雨、台风、汛期后，对临建设施、脚手架、机电设备、电源线

人身伤害 路等进行检查并及时修理加固。有严重危险的立即排除险情

——夏季根据施工特点和气温情况适当调整作息时间 ——特殊高温作业地点采取防暑降温措施

——执行《夏季施工安全管理规定》的其他相关要求

5 消 防

潜在的 火 灾

——森林施工严禁明火作业，防火部位配备充足、合格的灭火器材 ——严禁在室外场地吸烟，设“严禁烟火”的明显标志 ——动火作业时，按规定办理工作票，并采取相应安全措施 ——易燃、易爆物品的存放、使用、运输符合相关要求

——执行《防火、防爆安全管理规定》和《动火作业安全管理规定》的其它相关规定

——电、火焊作业施工采取有效的防火花飞溅、散落措施

6、 起 重 作 业

——严格执行《特种设备安全监察条例》 ——起重作业人员持证上岗，并由合格人员操作

1）人身伤——机械、工器具使用前检查，确保使用合格工器具，施工前准备充害

分

2）机械、——大型吊车拆装必须有相应的资质，必须编制专门方案，监理参与设备损坏 负荷试验

——指挥信号畅通、正确、及时

——机械施工场地坚实、无障碍物，满足施工机械工作要求。严禁坦克吊大负荷行走作业，防止倾翻事故发生 ——作业场所规定警示标志，专人监护施工过程 ——双机抬吊、满负荷起吊必须办理操作票

1

7 带电 作业

1）人身伤——施工用电采用“三相五线制” 害

——电工持证上岗，严禁非电工乱接电源

——现场配电箱应装漏电保护器，潮湿或进水后禁止使用

2）潜在的——禁止使用漏电的电动工具 火灾、爆——禁止直接将电源线插入插座 炸

——保持带电设施完好无破损

——塔架施工内照明用电电压不超过12伏 ——不得带电检修设备 ——从事电工作业至少需两人 ——禁止使用金属梯子施工

——执行《施工用电安全管理规定》的其它相关要求

8 高 处 作 业

——遇有六级及以上大风或恶劣气候时，停止露天高处作业 ——参加高处作业的人员进行体检，有禁忌症者不得参加高处作业 ——高处作业系好安全带，安全带挂设在上方牢固可靠处

人身伤害 ——30m及以上高空作业必须单独编制方案，施工单位负责人与总监

审核，专职安监人员监督实施

——高处作业地点、各层平台、走道及脚手架上不得堆放超过允许负荷的构件

——上下脚手架时不得沿绳、脚手架立杆或栏杆等攀爬

——高处作业人员配带工具袋，较大的工具系保险绳，严禁采用抛掷方式传递物品

——高处作业严禁坐在平台、孔洞边缘 ——切割的工件、边角余料等放置在牢靠的地方

——特殊高处作业的危险区设围栏及“严禁靠近”的警告牌，危险区严禁有人员逗留或通行

——严禁非有关施工人员攀登高处

9、 交叉 作业

——商定各方的施工范围及安全注意事项，垂直交叉作业时，层间搭

人身伤害 设严密、牢固的防护隔离设施

——交叉作业场所的通道畅通，有危险的出入口处设围栏或悬挂警示牌

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——在生产运行区进行交叉作业时，执行工作票制度，采取安全措施 ——遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求

10、脚手

——脚手架的荷载不得超过270kg/㎡

架搭拆人身伤害 ——脚手架搭设后经验收合格后交付使用 与使用

——非专业工种人员不得搭设、拆除脚手架 ——执行《脚手架安全管理规定》的其它相关要求

11、 焊 接 、 切 割 作 业

——焊接、切割人员持专业合格证上岗

——从事焊接、切割的人员按规定体检，有职业禁忌症者不得上岗作业

——焊接、切割人员作业时穿专用工作服

人身伤害 ——严禁氧气、乙炔瓶同车运输，搬运应小心，禁止氧气、乙炔瓶发

生碰撞

——氧气瓶、乙炔瓶吊运需办理安全工作票

——现场放置氧气瓶与乙炔瓶，距离在8米以上，附近不得有明火 ——检查氧气瓶、乙炔瓶是否漏气，减压器损坏者必须更换 ——皮线破损处包扎或更换新线 ——夏季施工须采取防晒措施 ——高处作业固定好氧气瓶、乙炔瓶

——执行《防火、防爆安全管理规定》和《动火作业安全管理规定 》的其它相关要求

——操作人员必须了解机具性能，熟悉操作知识 ——机具的安全装置做到齐全、完好

12、小型

施工机人身伤害 ——机具使用前进行检查，严禁带病作业 械及工具的使用

——机具按其出厂说明书和铭牌的规定使用 ——电动的工具、机具接地良好

——执行《机械、工器具安全管理规定》的其它相关要求 ——油漆存放、保管与施工必须符合《防火、防爆安全管理规定》

13、油漆人身伤害 ——患职业禁忌者不得从事该项工作 施工、酸碱腐蚀

——进行喷漆工作时必须戴防毒口罩并涂以防护油膏，作业地点应通风良好。酸碱作业必须穿戴防腐工作服与手套，戴好防毒面具

1

——遵守《电力建设安全工作规程》的其它相关要求

14、 设备 运输

——风机设备运输大部分超长、超高、超宽，设备运输到场区前，相

1）人身伤关人员必须认真验道，熟悉道路情况，保证设备运输安全 害

——机动车辆出专人驾驶及保养，驾驶人员必须取得驾驶许可证

2）机械、——使用前检查车况是否完好，车辆不得带病运行 设备损坏 ——驾驶人员不得酒后和疲劳驾驶

——车辆行驶时不得超速

——遵守交通规则和《道路交通管理条例》的相关规定 ——执行《施工现场机动车辆安全管理规定》的其他相关要求

七、监理单位工程安全监理职责：

7.1安全管理是保卫国家、人民财产的重要保证体系，是重中之重，必须依据国家、行业和上级有关质量、安全工作的法律、法规，执行与项目法人签订的监理合同，履行质量安全监理职责，对工程建设过程中安全文明施工进行全过程的监督和控制

7.2工程安全监理实行项目总监理工程责任制，总监理师是工程安全监理效能以及控制工程建设安全文明施工效果的第一责任人，全面负责组织领导、协调工程安全监理工作

八、安全监理工程师职责

8.1督促监理人员贯彻落实执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、、法律、法规的规定，负责编制安全监理制度和安全监理工作程序

8.2审查施工承包商供工程建设使用的安全工作规程、规章制度、措施

8.3审查施工承包商安全和健康工作，协助审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施

8.4参加有关安全文明施工协商会议，协商解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题，对重大问题应跟踪控制

8.5负责土建交付安装、安装交付调试以及机组整套启动、移交进行应具备安全文明施工条件的监理签证工作，参加施工单位人身重伤以上事故和其他重、特大事故的调查处理工作，审查和监督预防事故发生措施的执行

九、监理人员权利

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9.1在施工现场有权制止与处罚违章作业和违章指挥行为 9.2有权仲裁施工承包商之间有关安全文明施工问题引起的纠纷

9.3对安全文明施工管理混乱、事故不断的施工承包商，有权建议暂停支付工程款或建议终止工程承包合同

9.4遇有危及人身安全的紧急情况，有权指令先行停止施工，后作研究处理，并补发停工令 9.5有权制止造成环境污染和水土流失的施工

9.6如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报： 9.6.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求 9.6.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时 9.6.3安全措施未经自检而擅自使用时 9.6.4擅自变更设计图纸进行施工时

9.6.5使用没有合格证明的材料或擅自替代、变更工程材料时 9.6.6未经安全资质审核的分包单位的施工人员进入施工现场施工时 9.6.7出现安全事故时

注：本细则随着工程进展，不断充实和完善。

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