改进铁路工程建设项目物资设备成本管理建议

改进铁路工程建设项目物资设备成本管理建议

魏辉

（中铁二十局第一工程有限公司，江苏 苏州 215151）

摘要：本文主要研究铁路工程建设项目物资设备的成本管理，在简要概述物资设备成本管理特征及意义下，对图铁路工程项目的物资管理、设备管理进行详细探讨，分析其在项目投资管理、企业经济效益中的作用，并提出几点行之有效的优化策略，旨在将铁路企业成本降到最低，从而促进铁路工程建设的良好发展。

关键词：铁路工程建设；物资设备；成本管理；物资采购

中图分类号：F251   文献标识码：A   文章编号：1671-0711（2019）11（上）-0040-03

铁路工程建设项目投资为推进我国铁路发展有着非常重要的作用，它也是完成国家投资的重点内容。自“十一五”以来，国家铁路工程建设项目累计投资达到了4万亿元，年度基建铁路投资达到了7000亿元，且投资力度呈逐年上升状态。由上可知，铁路工程建设项目投资金额巨大、工程周期较长，因此投资资金有着回收难度大、投资风险等问题，这就体现出工程项目成本管理的重要性。而物资设备成本作

为成本管理中重要的组成部分，因此深入分析和探讨物资设备成本管理，对保证项目投资效益、工程工期等有着积极的作用。

1 铁路工程建设项目的物资设备管理内容

（1）物资管理。铁路工程建设项目物资成本在整个项目投资中占据非常大的比重，良好的物资管理可以大大节约成本支出，并有效提高项目工程效益。首先，需要施工单位

发现气缸内壁确实存在磨损导致的铁屑和在运行中氧化的锈渣。检修人员对锈蚀部位进行清理，要求在清理过程中保证除尽设备内壁的污垢。清理完成后，又对设备外部进行了刷漆防腐处理。

清理完成后，设备输气线路内干净通畅，无肉眼可观察到的污垢，存污部件数量为0，不会再造成测压管堵塞，改造达到目标。

实施二：减小管路振幅 目标：管路振幅≤4mm

空压机上的铜管固定不牢靠，缠绕在电机上的铜管仅用铁丝结扎。当机器运转时，铜管摇摆位置反复应力集中，所以导致设备上管路接头、管壁破裂现象频发。

为了改善管路的共震现象，小组成员针对缺陷部位对管路进行加固。一方面在管路与机座的间隙中加上橡胶软垫，以达到隔振消振的目的，另一方面在将管路由铁丝固定改为金属盖板固定，避免管路在设备振动时松动摇摆。

经过改造，最终将两台空压机的位置1管路最大振幅控制在4mm以内，经过设备运行三个月观察，两台空压机1号气缸进气管路没有发生破损现象，管路振幅过大导致管路频繁破损的问题已解决，改造达到目标。

实施三：空压机搬迁

目标：设备运行环境相对湿度≤40%

潘口空压机室位于廊道层，处于尾水水位以下，四季空气潮湿。空气中的水气导致润滑油乳化较为严重。

为解决设备运行环境潮湿问题，QC小组进行了充分讨论，并制定了空压机搬迁方案。方案经公司领导批准后，小组成员将空压机、过滤器及其控制柜整体搬运至上层楼的封闭母

线室，并铺设了相应管路。搬迁前、后照片如图1、2所示。

经安装调试之后，设备正常投入运转。设备的运行环境的空气相对湿度，由搬迁前所测得的平均86％降至36.8％，符合《使用说明书》中规定运行环境相对湿度不高于40%。空压机设备的搬迁使运行地点的空气湿度大大降低，优化了润滑油的使用环境。

综上可得，设备运行环境相对湿度≤40%目标达成，改造后的润滑油乳化周期大于3个月，空气湿度过大导致润滑油乳化周期过短的问题已得到解决，改造达到目标。4 确认效果

通过查询2017年生产管理系统，统计2017年度气系统故障次数一共为9次，低于活动目标13次以内，经过了这次QC活动，潘口机组气系统的故障次数有明显的降低，达到了活动的预期目标。5 结语

通过本次活动，潘口水电站气系统设备故障次数明显降低，让我们了解了QC方法在实际工作中的运用，学习到了很多解决和分析问题的方法。活动中，统计数据、制定方案的能力得到了提高。组员对空压机结构、工作原理有了深入了解，进一步明确了空压机的维护保养方法。

图1 移动前现场环境              图2 移动后现场环境

40

中国设备工程 2019.11 (上)

构建良好的物资管理体系，并依据严格规章制度进行施工，这样才能获取较好的物资管理效果。本文具体从以下几方面论述物资管理需要注意的点：①做好施工现场物资管理场地规划工作，明确物资仓储地点，规划物资进场路线等，在不影响项目正常建设条件下，做好物资管理工作；②结合现场施工情况，合理安排各类物资和建筑原材料，使材料的供应跟的进现场生产和施工进度；③结合实际情况，对物资技术进行科学调整，最终实现建筑资源优化配置；④做好各项废旧资源绿色处理、回收利用工作。

此外，具体物资管理内容如下：首先，物资的采购管理。建筑物资的采购成本管理是重要基础，需要采购负责人员提前对工程项目实际所需物资进行估算和分析，并结合施工计划拟定合适的物资采购计划，避免物资堆积或供应不足情况发生。同时，物资管理部门应对周边市场进行行情调查，在此基础上确定物资采购渠道，制定合理的市场价格清单，让采购人员依据采购清单进行物资采购。对于需要集中采购的物资，也要提前拟定采购计划，筛选物资供应商资质，进行“货比三家”。在具体采购过程中，要充分考虑到建筑原材料供应周期、采购和运输成本等多种因素，从整体上考虑物资采购总成本，并一一进行优化和科学管理。其次，物资的发放管理。在施工时，应合理发放并管理各类物资，遵循“推陈出新、先出先出”发放原则，及时更新和完善物资出库或发料等文件手续，避免施工原材料积压浪费，达到现场物资的最优化配置。最后，物资的存放管理。我国地铁工程项目大部分都是在地下进行的，场地也主要是城市中心或周边位置，因此施工场地较小，原材料存放空间相对有限，且运输成本较高。相关部门和管理人员必须重视物资的存放管理，在存放时考虑到工程供货周期，尽量做到随用随发，同时对各类物资进行分类堆放，并设置明显标识，达到材料一次搬运清。

（2）设备管理。在地铁工程项目建设过程中，大部分施工设备都是由施工单位自带或租赁的，建筑单位对设备质量无法有效保障，这就需要管理部门重视起设备管理工作，从而保证施工设备性能，避免安全事故发生，有效节约设备检修和维护成本。而施工设备管理一般包括管理制度的建设、设备日常维护、监督等工作。首先，为了优化设备管理效果，管理部门要构建科学的设备管理体系，并进一步优化现有设备管理、维护和特种设备管理制度，使施工单位严格遵守相关要求进行施工。其次，在地铁工程项目施工时，设备管理人员也要重视各类设备日常监督、巡逻力度，及时发现设备在运行过程中出现的问题，并积极处理，避免引发更大安全事故。最后，对大型设备、特种设备，包括塔吊和门吊等加强管理，保证此类设备在正确指令下工作，保证工程建设顺利进行。

2 优化物资设备成本管理的具体措施

（1）加强管理组织领导，构建明确责任制度。结合上述铁路建设项目物资设备管理相关内容，进一步优化物资设备的成本管理工作。在成本管理体系中，可以分为自购物资和甲方供应物资两类，其中自购物资指由施工单位自己购进的的物资设备，以施工单位签订合同，以施工单位为成本管理的责任主体。甲方供应物资是以建设单位为招标人，由建设单位签订相关合同，以建设单位为责任主体。无论是施工单位或者建设单位，作为物资设备成本管理的主体都要具备

ChinaPlant

中国设备

Engineering工程

完善的规章制度，并加强组织领导，构建专业成本管理队伍，强化成本管理工作。

（2）做好施工前物资设备的施工调查和项目策划工作。一方面，物资设备的施工调查工作。成本管理部门在管理时可以成立相关物资设备市场调研小组，小组成员应涵盖项目经理、工程人员、物资设备专业人员等，通过结合工程项目实际情况，对物资设备成本展开全面调查。例如，依据工程招投标预算情况，与目前市场物资设备价格进行对比分析，并计算材料价格正负预计金额，预测主要材料盈亏数据，并制定出合理的预控措施。本研究以某风景区的地铁工程项目为案例，该地区地材资源相对缺乏，调查小组通过对周边市县材料、运输方式、物资价格等进行调查，并结合工程工期、物资经济、安全环保和成本管理等进行综合分析，从而为物资设备的资源选择、运输计划提出有效建议，并掌握市场物资成本第一手资料。

另一方面，物资设备的项目策划工作。在进行项目策划时，应有项目经理矿领导，物资管理部门参与，对物资设备资源配置问题、成本问题以及二次经营问题等进行详细梳理和规划。对于物资设备方面，可以利用经济比选方法，有效解决税务筹划、资金支付筹划、材料设备周转和配置等问题，对主要物资设备需求量进行统计，并做好物资设备指标计划，目的是以最佳资源配置和采购方式达到成本预控。

（3）加强合同管理，降低成本风险。我国交通运输部门在2016年颁布了《超限运输车辆行驶公路管理规定》，之后全国个公路运输供应商大幅度上涨运输成本，这就导致一些地铁施工单位被动上挑物资设备运费33％左右。针对以上情况，中铁二局杭黄项目部积极响应，及时颁发了《关于做好实行超限新规后工程项目物资采购供应工作的通知》，该《通知》中，中铁二局单位以物资公司为基础，统一协调和部署了运输供应商工作，这极大避免了运输供应商自主调价问题。《通知》的出现为更多的地铁项目单位节约了运输成本，大大降低了运输风险。

（4）构建工程人员管理和考核制度。在地铁工程项目建设进程中，工程人员的管理效率也极大影响着物资设备成本管理水平，例如当出现人员流失、违法乱纪等行为时，物资设备成本管理工作无法有效落实，甚至影响着整个工程项目的成本管理工作。基于此，建设单位应加强人员管理，构建管理和考核制度，制定奖惩规章制度，在约束人员日常行为时，也能调动施工人员、成本管理人员的工作积极性，从而实现劳动力朝着生产力的逐渐转变，为提高地铁工程项目物资设备成本管理质量，降低成本支出有着非常积极的意义。

（5）制定合理的成本管理评价制度。其一是对物资设备成本管理总过程进行分析评价，其二对成本管理结果进行总结和提升。一方面，工程项目部门应积极引进和制定物资设备成本管理过程考核制度，目的是实时发现，及时纠正成本管理中存在的问题。例如杭州铁路公司就通过成本管理过程评价，定期或不定期对工程项目部门进行季度标段物资会议与物资设备专项检查，这种制度模式有力促进了各建设单位、各标段之间相互竞争、相互吸取经验，并在不断学习中提高自身成本管理水平。另一方面，地铁工程建设项目单位也要重视起成本管理过程的经验累积、数据整理以及闭环形成后的成本管理内容。例如，不断改进物资设备的核算分析

中国设备工程 2019.11 （上）41

Research and Exploration 研究与探索·生产与管理

浅谈医院医疗设备管理常见问题及应对措施

郑志宏  

（中国人民海军第971医院，山东 青岛 266071）

摘要：医院医疗设备直接决定了医疗水平、科研能力和教学培训的质量，因此建立完备的医疗设备管理体系将有助于提高医院的综合能力水平。本文将从设备购置、维护管理、人员培养以及制度建立等方面对现存的医疗设备管理问题提出相应的可行性措施，保障设备寿命及利用率，提高由此带来的经济效益和社会价值。

关键词：医疗设备；管理体系；经济效益；可行性措施

中图分类号：R197.32   文献标识码：A   文章编号：1671-0711（2019）11（上）-0042-02

随着现代化医疗体系的建立和社会的发展，医疗设备管理已经成为医院管理的重要分支职能部门。医疗设备管理主要包括设备的采购论证、使用维护、归档管理、淘汰报废等方面，涉及到人员培训、财务计划、信息管理、制度建立等方面。当代的医疗管理工程已经逐步发展成为医院中举足轻重的一部分，管理体系也从单一化向复杂系统转变。因此，为适应信息化社会的要求，先进医疗设备管理中存在的诸多问题也亟待改善。本文将从医院调研中发现的问题入手，提出合理可行的改进措施，从而维护医院的高效益运营，延长设备的使用寿命，提高医疗器械的使用率，实现医疗效益最大化。1 医疗设备管理过程中常见的问题1.1 缺乏完善的医疗设备采购制度

医疗设备的采购过程中缺乏计划性、调研性和系统性。（1）计划性。购置前论证不充足，采购过程不规范，财务核算不到位，人员交接不周全，造成了医疗设备极具随意性的盲目采购现象，具体表现为所选设备型号老旧，功能不能契合医院日常医疗的要求；反之，购置设备的虽然具备良好的功能，但性价比过低，造成日常使用的利用率低，浪费大量资金预算，不具备经济效益。

（2）调研性。同时，随着社会和科技的发展，近年来市面上涌入了大量的新兴医疗设备品牌，但其功能各有不同，质量参差不齐，且部分厂商存在着虚假宣传的现象。医院管理部门设非做好充足的市场调研和反馈信息筛选调查，则往往容易购置质量较差或技术过时的不良品，不仅达不到日常使用的功能要求还增加了维修和保养的开支。

内容循环，制定更详细的管理报告要求，规定成本管理动作。再如：项目部门可以依据工经部门提供的物资耗损指导系统等数据，依据不同环境、不同工程逐渐优化物资损耗系数，并将其实际应用于合同中，落实到具体成本管理中。3 结语

总而言之，我国铁路工程建设项目物资设备的成本管理工作，应要求各个部门结合实际施工特点，有针对性、科学的制定各项管理制度，采取切实可行的管理措施，将物资设备成本控制到最佳范围内，这对控制工程项目总投资成本，

（3）系统性。采购的系统性体现在采购过程中有明确规范的程序制度，如采购提交、调研论证、财务拨款、设备验收等。部分医院在设备验收过程中缺乏具备专业知识的人才，不能分别从物资层面和性能层面对所到设备进行判断验收，容易忽略运输过程中的外观及功能损坏、配件缺失等现象，对于性能判断尤其是设备操作、软件版本、系统稳定性等方面的验收还处于形式主义，延长了设备正常使用前的等待期，加大了培训成本。

由此观之，不具备科学完备的采购流程和缺乏专业人员的参与是目前医疗设备管理购置阶段所存在的显著问题。医疗设备采购过程中各部门缺乏统一的协调合作没有健全的计划论证体系，导致了设备开机率低，设备质量差，采购资金浪费等现象，不仅降低了医院的经济效益，也严重影响了医院的医疗、科研和教学进程。

1.2 缺乏健全的医疗设备使用和维护规章

医疗设备的核心使用者是相关专业的技术人才与医护人员，但部分医院缺乏完整的人才培训制度，未与设备生产厂家的工程师做好协调培训工作，培训课程流于形式不够深入，因此在设备的日常使用过程中，科室人员面对未知功能无从下手，设备的使用全凭摸索，遭遇到设备故障时也难以及时排除，需从院外聘请专业人员维修，降低了使用效率和增加了设备的报废风险的同时，也严重影响了医院正常医疗、教学业务的展开。

医疗设备日常使用中的另一重点则是维护和保养工作。设备维护和保养的工作重心在于未雨绸缪、防微杜渐。不少保证投资收益，提高经济效益有着重要作用。

参考文献：

[1]蔡金平.物资设备成本管理的措施[J].铁路采购与物流,2017,12(08):67-68.

[2]程宇曦. 铁路物资供应段物资采购成本管理的研究[D].北京交通大学,2016.

[3]颜梦颖. 基于遗传算法的施工企业物资设备供应链成本模型研究[D].西安建筑科技大学,2015.

42

中国设备工程 2019.11 (上)