安全生产、文明施工监理实施细则

安全生产文明施工监理实施细则

一、工程项目概况：

1.1建设单位：XX市城建国有资产投资有限公司

1.2工程名称：XX市城东滞洪区排涝工程

1.3建设地点: XX市城东

1.4工程用途、工期及质量要求：工程主要用途为排涝等，质量要求合格。

1.5项目种类：水利工程

1.6工程施工计划工期：工期 250 日历天(未含缺陷责任期即保修期)

1.7建设规模：工程造价约7000万元。

1.8资金来源：财政拨款、自筹

二、编制依据：

（1）《建设工程施工现场管理规定》

（2）《建筑安装施工现场安全防护规定》

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（3）有关安全施工的其它规定。

三、监理工作指导思想：

树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的指导思想。

四、监理工作的主要内容：

（1）严格实施施工临时设施布置图。

（2）熟悉、掌握监理工作依据文件。

（3）平时主要是加强对“三宝”、“四口”、“五临边”的管理和检查。

五、监理工作的主要方法：

（1）在施工组织设计审查中，注意安全、卫生保证体系的审查。

（2）要施工过程中检查安全、卫生保证体系的落实情况，定期核查安全卫生档案。

（3）每周定期互查现场安全、卫生情况，并发文字整改周报（施工单位下周安全会汇报整改情况）

（4）逢会必讲安全、卫生，所有监理人员都是安全员，随时汇报现场安全情况，及时整改通知，督促整改。

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（5）协助业主制定“施工现场安全，卫生管理处罚条例”，并认真实施，是管理安全、卫生的重要手段。

（6）在工序验收中，同时对安全，卫生工作进行检查，即使工序质量合格，安全不达标者，不得进行下道工序施工。

（7）对施工机械、脚手架等都要经有关单位验收挂牌后方能使用，严格动火报告制度。

（8）督促施工单位挂好四牌一图，树好安全标志，在施工技术交底的同时，要的针对性的进行安全交底。

（9）开展创建文明工地活动，进行科学化、规范化、标准化管理，现场材料、构配件，按施工临时设施布置堆放整齐，做到工完料清，道路畅通。

（10）编制紧急通讯联络图，预防特发事件发生，保证及时处理。

六、具体措施：

安全生产是一个十分重要的管理内容，只有安全生产上去了，才能抓好进度，提高质量。根据项目和现场的具体情况，制定齐全的安全生产制度和可靠的安全管理网络。

（一）安全管理制度

1、安全生产责任制：建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总、分包之间必须签订安全生产协议书。

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2、新进现场工人须进行安全教育；工人变换工种，须进新工种的安全技术教育。工人应掌据本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。

3、分部分项工程安全技术交底：进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

4、特种作业持证上岗：特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。

5、安全检查：必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

6、班组“三上岗、一讲评”活动：班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。

7、遵章守纪、佩戴标记：严禁违章指挥、违章作业。各类施工人员佩戴识别卡进入工地。

8、工伤事故处理：建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。

9、“五牌一图”与安全标牌施工现场必须张挂“五牌一图”：即（1）施工单位及工地名称牌,即工程概况牌；（2）安全生产牌；（3）消防保卫牌；（4）文明施工牌；（5）工地主要管理人员名单及监督电话牌；（6）施工总平面图。施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。

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（二）脚手架安全使用技术措施

1、脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范。

2、钢管脚手架应用外径48--51 毫米，壁厚3--3.5 毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。木脚手架应用小头有效直径不小于8 厘米，无腐朽、折裂、枯节的杉篙，脚手杆件不得钢木混搭。结构脚手架立杆间距不得大于1.5 米，纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.2 米，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1 米。装修脚手架立杆间距不得大于1.5 米。纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.8 米，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1.5 米。施工现场严禁使用杉篙支搭承重脚手架。

3、脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上。

4、脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20 厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18 厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3 米时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。

5、脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4 米，水平距离不得超过6 米。拉接必须使用钢性材料。20 米以上高大架子应有卸荷措施。

6、脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不变形，宽度不得超过7 根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60 度。

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7、特殊脚手架和高度在20 米以上的高大脚手架必须有设计方案，并履行验收手续。

8、结构用的里、外承重脚手架，使用时荷载不得超过26 牛顿/平方米（270公斤/平方米）。装修用的里、外脚手架使用荷载不得超过1960 牛顿/平方米（200公斤/平方米）。

9、在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间，应按规范保持安全操作距离。特殊情况，必须采取有效可靠的防护措施。护线架的支搭应采用非导电材质，其基础立杆地埋深度为30-50 厘米，整体护线架要有可靠支顶拉接措施，保证架体稳固。

10、人行马道宽度不小于1 米，斜道的坡度不大于1：3；运料马道宽度不小于1.5 米，斜道的坡度不大于1：6。拐弯处应设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑条间距不大于30 厘米。

（三）“三宝”“四口”安全保护措施

1 安全帽

1.1 安全帽购买时必须是国家或地方安全监督部门指定的品牌。

1.2 安全帽在按GB2812-81 规定批量抽验时，如不合格，应再取双倍复验。

2 安全带：购买安全带时，必须按（GB6095-85）标准执行，出厂资料、归档。

3 安全网：购买安全网必须按（GB5725-85）标准执行，采用容目式安全网，其标准1cm×1cm 目数为2000 目以上。施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。

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4 预留洞口

4.1 边长或直径在20~25cm 的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护。

4.2 60~150cm 的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得大于20cm。

4.3 150cm 以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m 设两道水平杆。

4.4 预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口），参照上述规定防护或架设脚手板、满铺竹笆，固定防护。

（四）施工用电

1、支线架设

1.1 配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。

1.2 支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

1.3 支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

1.4 过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

1.5 室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

2、现场照明

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2.1 一般场所采用220V 电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。

2.2 照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

2.3 照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

2.4 室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m 以上。灯线不得靠近灯具表面。

3、架空线

3.1 架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上。

3.2 架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m 以上应加绝缘子。

3.3 架空线一般应离地4m 以上，机动车道为6m 以上。

4、电箱（配电箱、开关箱）

4.1 电箱应有门、锁、色标和统一编号，使用标准电箱。

4.2 电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。

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无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

4.3 电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

4.4 电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

4.5 配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。

4.6 配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

4.7 开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

4.8 同一移动开关箱严禁配有380V 和220V 两种电压等级。

5、接地接零

5.1 接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组2 根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。

5.2 橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2 多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm2 的多股铜芯线。

5.3 电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

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6、变配电装置

6.1 配电间面积不小于3m×3m，单列配电柜（板）通道；正面不小于1.5m，侧面不小于1m，背面不小于0.8m；双列配电柜正面不小于2m。

6.2 配电间必须符合“四防一通”的要求

6.3 变配电间应配有安全防护用品和消防器材，并有各类警告标牌。开关应有编号及用途标志。保持室内清洁无杂物。

（五）中小型机具

1、搅拌机及砂浆机

1.1 必须搭设防雨防砸操作棚，机体安装坚实平稳。

1.2 各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。

1.3 操作人员应持证上岗操作。

1.4 必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。

1.5 搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。

1.6 搅拌机拉铲必须使用安全电压。

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1.7 砂浆机筒体防护栅齐全，出料应配备圆盘式手转盘。

2、木工平（压）刨

2.1 外露传动部位必须装有防护装置。

2.2 刨面必须有靠山

2.3 平刨刀刃处必须设护手防护装置。

2.4 压刨设有刀口防回弹装置。

2.5 必须单独重复接地保护，并安装漏电保护器。

3、木工圆锯

3.1 传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。

3.2 圆锯要设松口刀（分料器）。

3.3 操作必须使用单向电动开关。

3.4 要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。

4、手持电动机具

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4.1 必须单独安装漏电保护器。

4.2 防护罩壳齐全有效。

4.3 外壳必须有效接地或接零。

4.4 橡皮电线不得破损。

5、电焊机

5.1 有可靠的防雨措施。

5.2 一、二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

5.3 有良好的接地或接零保护。

5.4 配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。

6、水泵

6.1 电源线不得破损。

6.2 有良好的接零保护装置。

6.3 应单独安装漏电保护器，灵敏可靠。

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（六）防火安全

1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。

2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。

3、重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。

4、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

5、一般建筑各楼层、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。

6、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

7、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证件上岗。

北京中城建建设监理有限公司

2007年11月27日

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