建设工程造价的确定

一、投资决策阶段工程造价的确定

在建设前期投资决策阶段，建设工程造价的表现形式为投资估算。投资估算是指在初步设计前的投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对工程项目的投资额进行估计，它是工程项目建设前期工作的重要环节之一。

（一）投资估算的阶段划分

投资决策过程可以进一步划分为规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段和评审阶段。与此相对应，投资估算也可分为四个阶段，如表所示。

投资估算的阶段划分

投资估算阶段划分 1.规划阶段的投资估算 投资2.项目建议书阶段决的投资估算 策过3.可行性研究阶段程 的投资估算 4.评审阶段的投资估算 投资估算误差率 ≥±30％ 投资估算的主要作用 1.说明有关的各项目之间的相互关系 2.作为否定一个项目或决定是否继续进行研究的依据之一 1.从经济上判断项目是否应列入投资计划 2.作为审批项目建议书的依据之一 3.可否定一个项目，但不能完全肯定一个项目是否真正可行 可对项目是否真正可行作出初步的决定 1.可作为对可行性研究结果进行最后评价依据 2.可作为对建设项目是否真正可行进行最后决定的依据 ±30％内 ±20％内 ±10％内 （二）投资估算编制基本方法 投资估算的方法很多，包括资金周转率法、生产能力指数法、设备费用百分比估算法、系数估算法、功能单元法以及造价指标估算法等，这些方法分别适用于不同阶段和不同项目的投资估算。下面主要介绍儿种常用的估算方法。

1.资金周转率法

这种方法是用资金周转率来推测投资额的一种简单方法。计算公式如下：

资金周转率＝

年销售额产品的年产量产品单价＝

总投资额总投资额总投资额＝

产品的年产量产品单价

资金周转率在国外，不同性质的工厂或不同产品的车间装置都有不同的资金周转率。如化学工业的资金周转率近似值为1.O，生产合成甘油的化工装置的资金周转率为1.41等。

这种方法比较简便，计算速度快，但精确度较低，适用于规划阶段或项目建议书阶段的投资估算。

2.生产能力指数法

这种方法是根据已建成的、性质类似的建设项目或装置的投资额和生产能力，以及拟建项目或装置的生产能力估算其投资额，计算公式为：

C2＝C1(A2n)·f （3－4） A1式中C1——已建成类似工程项目或装置的投资额；

C2——拟建工程项目或装置的投资额；

A1——已建成类似工程项目或装置的生产能力； A2——拟建工程项目或装置的生产能力；

f——不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数；

n——生产能力指数，n≤1。

若拟建项目或装置与类似项目或装置的规模相差不大，生产规模比值在0.5～2之间，则指数n的取值近似为1。

若拟建项目或装置与类似项目或装置的规模相差不大于50倍，且拟建工程项目规模的扩大仅靠增大设备规格来达到时，则n取值为0.6～0.7之间；若是靠增加相同规格设备的数量来达到时，n取值为0.8～0.9之间。

采用此法估算投资，计算简单，速度快，但要求类似工程的资料可靠、条件基本相同，否则误差就会增大。

3.设备费用百分比估算法

这种方法是以拟建项目或装置的设备费为基数，根据已建成的同类项目或装置的建筑安装费及工程建设其他费用等占设备费的百分比，求出拟建工程的建筑安装费及工程建设其他费用，再加上拟建工程的其他有关费用，其总和即为项目或装置的总投资。计算公式如下：

C＝I（1＋K1＋K2＋K3＋„„）＋Q （3－5）

式中C——拟建项目或装置的投资额；

I——拟建项目或装置按当时当地价格计算的设备费；

K1、K2、K3——已建成的同类项目或装置中，建筑安装费及工程建设其他费用占设备

费的百分比；

Q——拟建工程的其他有关费用。

4.造价指标估算法

根据各种具体的造价指标，可进行单位工程投资的估算。造价指标的形式很多，例如每平方米房屋造价，每公里公路、铁路造价等，根据这些造价指标，乘以预计的总面积、总长度等，就可以求出相应的单位工程投资额。在此基础上，可汇总成每一单项工程投资，另外再估算建设其他费用及预备费，即可求得建设项目总造价。

二、设计阶段工程造价的确定

一般工业与民用建设项目设计按初步设计和施工图设计两阶段进行，称之为两阶段设计；对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称之为三阶段设计。设计阶段的建设工程造价表现形式分别为设计概算和施

工图预算。

（一）设计概算 1.设计概算的内容

设计概算是指在初步设计或技术设计阶段，在投资估算的控制下，根据设计要求对工程造价进行的概略计算，它是设计文件的组成部分。采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的项目，技术设计阶段必须编制修正概算。设计概算分为三级概算，即单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。

设计概算的编制内容及相互关系如图所示。

各单位建筑工程概算单项工程综合概算概算各单位设备及安装工程建设项目总概算 工程建设其他费用概算息、投资方向调节税等概算预备费、建设期贷款利 设计概算的编制内容及相互关系单位工程概算是确定单项工程中的各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合

概算的依据。单位工程概算分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。

建筑工程概算分为土建工程概算、给排水工程概算、采暖工程概算、通风工程概算、电气照明工程概算、工业管道工程概算、特殊构筑物工程概算。

设备及安装工程概算分为机械设备及安装工程概算、电气设备及安装工程概算。

单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，是根据单项工程内各专业单位工程概算汇总编制而成的。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算实际上就是总概算，这时综合概算中还应包括工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息和投资方向调节税等概算。单项工程综合概算的组成内容如图所示。

一般土建工程概算给排水工程概算采暖工程概算建筑单位工程概算通风工程概算电气照明工程概算工业管道工程概算单项工程综合概算特殊构筑物工程概算算机械设备及安装工程概设备及安装单位工程概算电气设备及安装工程概算器具、工具及生产家具购置费概算算(当不编总概算时列此项费用)工程建设其他费用等概 单项工程综合概算的组成内容建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，它是由各个单项工程综合概算以及工程建设其他费用和预备费用概算汇总编制而成的，建设项目总概算的组成内容如图所示。

主要工程项目综合概算综合概算辅助和服务性工程项目和公共建筑住宅、宿舍、文化福利第一部分 工程费用概算项目综合概算室外工程项目综合概算场外工程项目综合概算土地使用费建设单位管理费勘察设计费研究试验费联合试运转费建设项目总概算生产准备费施工机构迁移费第二部分 工程建设其他费用概算目的其他费引进技术、进口设备项供电贴费办公和生活用具购置费临时设施费工程监理费工程保险费工程承包费税和建设贷款利息概算第三部分 预备费、投资方向调节 建设项目总概算组成内容2.设计概算的编制方法

（1）建筑单位工程概算的编制方法 ①概算定额法

概算定额法也称扩大单价法。当初步设计达到一定深度，建筑结构方案已经肯定时，可采用这种方法编制建筑工程概算。采用概算定额法编制概算，首先应根据概算定额编制成扩大单位估价表（概算定额基价），然后用算出的扩大分部分项工程的工程量，乘以扩大单价，进行具体计算，其中工程量的计算是根据定额中规定的各个扩大分部分项工程内容，遵循定额中规定的计量单位、工程量计算规则及方法来进行。

采用扩大单价法编制建筑工程概算比较准确，但计算比较繁琐。 ②概算指标法

当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程采用的技术比较成熟而又有类似概算指标可以利用时，可采用概算指标来编制概算。

概算指标，是按一定单位规定的，比概算定额更综合扩大的分部工程或单位工程的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。在建筑工程中，它往往按完整的建筑物、构筑物以m、m或座等为计量单位。

23当设计对象在结构特征、地质及自然条件上与概算指标完全相同时，如基础埋深及形式、层高、墙体、楼板等主要承重构件相同，就可直接套用概算指标编制概算。

当设计对象的结构特征与某个概算指标有局部不同时，则需要对该概算指标进行修正，然后用修正后的概算指标进行计算。修正计算公式如下：

单位造价修正指标＝原指标单位－

换出结构换入结构构件价值构件价值×

＋

换出(换入) 结构单价＝

换出(换入)结构 构件工程量相应的概算定 额地区单价

③类似工程预决算法

当工程设计对象与已建或在建工程相类似，结构特征基本相同，或者概算定额和概算指标不全，就可以采用这种方法编制单位工程概算。

类似工程预决算法是以原有的相似工程的预决算为基础，按编制概算指标的方法，求出单位工程的概算指标，再按概算指标法编制建筑工程概算。

利用类似工程预决算法应考虑到设计对象与类似预算的设计在结构与建筑上的差异、地区工资的差异、材料预算价格的差异、施工机械使用费的差异和间接费用的差异等等。其中结构设计与建筑设计的差异可参考修正概算指标的方法加以修正，而其他的差异则需编制修正系数。

计算修正系数时，先求类似预算的人工工资、材料费、机械使用费、间接费在全部价格中所占比重，然后分别求其修正系数，最后求出总的修正系数，用总修正系数乘以类似预算的价值，就可以得到概算价值。计算公式如下：

工资修正 系数K1＝

编概算地区人工工资标准

类似工程所在地区人工工资标准类似工程各编概算地区材料()材料预算价格主要材料量预算价格＝

类似工程主要材料费用 修正系数K2类似工程各主编概算地区机()机械使用费要机械台班数械台班单价＝

类似工程主要机械的使用费 修正系数K3 总修正系数K＝

类似预算工资比重×K1＋

类似预算材 料费比重×K2＋

类似预算机械费比重×K3

当设计对象与类似工程的结构有部分不同时，就应增减工程价值，然后再求出修正后

总造价，计算公式如下：

修正后的类似 预算总造价＝(总造价结构现行其他现行现场)×(1＋)×

直接费率经费率预算造价修正系数增减值类似现行)

间接费率(1（2）设备及安装单位工程概算的主要编制方法 ①设备购置概算的编制方法

设备购置费由设备原价和设备运杂费组成。

在编制概算时，国产标准设备原价可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及附带的配件，向制造厂家询价，或向设备、材料信息部门查询；国产非标设备原价，可用每台设备估价指标（元/台）乘以设备台数，或每吨设备估价指标（元/吨）乘以设备吨重进行确定。

设备运杂费按规定的运杂费率计算。 ②设备安装工程概算的编制方法

a.预算单价法。当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算价编制设备安装单位工程概算。根据计算的设备安装工程量，乘以安装工程预算综合单价，经汇总求得。

用预算单价法编制概算，计算比较具体，精确性较高。

b.扩大单价法。当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的质量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。

c.概算指标法。当初步设计的设备清单不完全或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算。常用的概算指标形式包括两类：一是按设备费的百分比计算安装工程费用，适用于价格波动不大的定型产品和通用产品；二是按每吨设备安装费指标计算安装工程费用，适用于设备价格波动较大的非标准设备和引进设备的安装工程概算。

（3）单项工程综合概算的编制方法

单项工程综合概算一般包括编制说明和综合概算表。

①编制说明。主要内容包括：编制依据；编制方法；主要材料和设备的数量；其他有关问题等。

②综合概算表。综合概算表是根据单项工程内的各个单位工程概算等基本资料，按照统一规定的表格进行编制的。

（4）建设项目总概算的编制方法

总概算书一般主要包括编制说明和总概算表，有的还列出单项工程综合概算表、单位工程概算表等。

（二）施工图预算（设计预算）

施工图预算是确定建筑安装工程预算造价的文件，它是在施工图设计完成后，以施工图为依据，根据预算定额、取费标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格进行编制的。

与设计概算的编制过程相似，施工图预算是由单位工程设计预算、单项工程综合预算和建设项目总预算三级预算逐级汇总组成的。由于施工图预算是以单位工程为单位编制，按单项工程综合而成，所以施工图预算编制的关键在于编好单位工程施工图预算。这里仅就单位工程施工图预算的编制方法作详细介绍。单项工程综合预算和建设项目总预算的编制方法与设计概算相同。

尽管建筑安装工程包含的专业类别很多，各类工程的内容和施工方法各不相同，但施工图预算的编制方法主要有单价法和实物法两种。

1.单价法

用单价法编制施工图预算，就是根据地区统一单位估价表中的各项工程综合单价，乘以相应的各分项工程的工程量，并相加，得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费三者之和。再加上其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，即可得到单位工程的施工图预算价格。

用单价法编制施工图预算的主要计算公式为：

单位工程施工图预算直接工程费＝［∑（工程量×预算综合单价）］×（1＋其他直接费率＋现场

经费率）

用单价法编制设计预算的完整步骤如图所示

2.实物法

用实物法编制施工图预算的方法是：先用计算出的各分项工程的实物工程量，分别套取预算定额，并按类相加，求出单位工作所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗量，然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费，再汇总求和。对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用的计算方法均与单价法相同。

用实物法编制施工图预算的主要计算公式为：

单位工程预算当时当地材＝［(工程量)］

料预算价格定额单位用量 直接工程费材料预算＋

(工程量(工程量人工预算定额当时当地人) 工工资单价单位用量施工机械台班预算当时当地机)

定额单位用量械台班单价＋现场经费率）

＋

×（1＋

其他直接 费率从下图可以看出，实物法和单价法在编制步骤上的最大区别在于中间步骤，也就是计

算人工费、材料费和施工机械使用费这三种费用之和的方法不同。采用实物法时，在计算出工程量后，不直接套用预算定额单价，而是将量价分离，先套用相应预算人工、材料、机械台班定额用量，并汇总出各类人工、材料和机械台班的消耗量，再分别乘以相应的人工、材料和机械台班的实际单价，得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。

采用实物法编制施工图预算，由于所用的人工、材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格，所以编制出的预算能比较准确地反映实际水平，误差较小，这种方法适合于市场经济条件下价格波动较大的情况。但是，由于采用这种方法需要统计人工、材料、机械台班消耗量，还需要搜集相应的实际价格，因而工作量较大，计算过程繁琐。然而，随着建筑市场的开放、价格信息系统的建立，以及竞争机制作用的发挥和计算机的普及，实物法将是一种与社会主义市场经济条件下的工程造价管理机制相适应的行之有效的预算编制方法。

三、工程招投标阶段工程造价的确定

在工程招投标阶段，工程造价最终要以合同价形式确定。这里主要介绍建安工程合同价的确定。建安工程承包合同按其价格确定形式可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。

（一）总价合同

所谓总价合同是指支付给承包方的款项在合同中是一个“规定的金额”，即总价。它是以图纸和工程说明书为依据，由承包方与发包方经过商定作出的。总价合同的主要特征：一是价格根据事先确定的由承包方实施的全部任务，按承包方在投标报价中提出的总价确定；二是待实施的工程性质和工程量应在事先明确商定。

一般采用的总价合同形式为固定工程量总价合同，它是指由发包方或其咨询单位将发包工程按图纸和规定、规范分解成若干分项工程量，由承包方据以标出分项工程单价，然后将分项工程单价与分项工程量相乘，得出分项工程总价，再将各个分项工程总价相加，即得出合同总价。

总价合同按其是否可以调值又可分为以下两种不同形式： 1.不可调值总价合同

这种合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，承发包双方就承包项目协商一个固定的总价，由承包方一笔包死，不能变化。

采用这种合同，合同总价只有在设计和工程范围有所变更的情况下才能随之做相应的变更，除此之外，合同总价是不能变动的。这种情况下，承包方承担的风险较大，如物价波动、地质条件不利、气候条件恶劣等，因此价格中应考虑风险因素，合同价格一般会高些。通常适用于工期较短（如1年以内）的项目。

2.可调值总价合同

这种合同的总价一般也是以图纸及规定、规范为计算基础，但它是按招投标当时的物价水平进行计算的。这是一种相对固定的价格。在合同执行过程中，由于通货膨胀而使所用的工料成本增加达到某一限度时，对合同总价需进行相应的调值。可调值总价合同均明确列出有关调值的特定条款，往往是在合同特别说明书（亦称特别条款）中列明。调值工作必须按照这些特定的调值条款进行。

这种合同与不可调值总价合同不同之处在于，它对合同实施中出现的风险做了分摊，发包方承担了通货膨胀这一不可预测费用因素的风险，而承包方只承担了实施中实物工程量、成本和工期等因素的风险。

可调值总价合同同样适用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目，由于合同中列明调值条款，所以工期在1年以上的项目较适于采用这种合同形式。

（二）单价合同

工程单价合同可分为两种不同形式： 1.估算工程量单价合同

这种合同是以工程量表和工程单价表为基础和依据来计算合同价格的。亦可称为计量估价合同。通常是由发包方委托设计单位或专业估算师提出总工程量估算表，即“工程量

概算表”或“暂估工程量清单”，列出分部分项工程量，由承包方以此为基础填报单价。最后工程的总价应按照实际完成工程量计算，由合同中分部分项工程单价乘以实际工程量，得出工程结算的总价。

采用这种合同时，要求实际完成的工程量与原估计的工程量之间不能有实质性的变更。因为承包方给出的单价是以相应的工程量为基础的，如果工程量大幅度增减可能影响工程成本。不过在实践中往往很难确定工程量究竟多大范围的变更才算实质性变更，这是这种合同形式的一个缺点。有些单价合同规定，如果实际工程量与报价表中的工程量相差超过±20％时，允许承包方调整合同单价。此外，也有些单价合同允许材料价格变动较大时承包方调整单价。

采用估计工程量单价合同可以使承包方对其投标的工程范围有一个明确的概念。这种合同一般适用于工程性质比较清楚，但任务及其要求标准不能完全确定的情况。

采用这种合同时，工程量是统一计算出来的，承包方只要经过复核并填上适当的单价就可以了，承担风险较小；发包方也只要审核单价是否合理即可，对双方都方便。目前国际上采用这种合同形式的比较多。

2.纯单价合同

采用这种形式的合同时，发包方只向承包方给出发包工程的有关分部分项工程以及工程范围，不需对工程量作任何规定。承包方在投标时只需对这种给定范围的分部分项工程做出报价即可，而工程量则按实际完成的数量结算。这种合同形式主要适宜于没有施工图，工程量不明，却急需开工的紧迫工程。

（三）成本加酬金合同

这种合同形式主要适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫，必须发包的工程；或者发包方与承包方之间具有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验的工程。成本加酬金合同一般包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定酬金合同、成本加奖罚合同和最高限额成本加固定最大酬金合同等形式，其中后两种合同形式对工程造价的控制较为有利。

四、施工阶段工程造价的确定

施工阶段的工程造价管理是建设工程全过程造价管理的重要组成部分。在这一阶段，承发包双方要依据工程承包合同和工程施工过程中出现的实际情况，办理工程结算，正确计算索赔费用及工程变更价款。

（一）索赔费用的计算

索赔是在工程承包合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行或未完全履行合同所规定的义务，或者由于对方的行为使权利人遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。按索赔目的不同，工程索赔可分为工期索赔和费用索赔；按照索赔对象不同，工程索赔可分为施工索赔和业主反索赔。

具体内容见第七章第三节工程索赔。 （二）工程变更价款的确定

在工程项目的实施过程中，经常会发生工程变更，包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括出现原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目，即新增项目。

工程变更价款是在双方商定的时间内，由承包方提出，报业主或监理工程师批准后调整合同价款或竣工日期。工程变更价款的确定按下列方法进行：

1.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款； 2.合同中只有类似于变更工程的价格，可参照类似价格变更合同价款；

3.合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包方提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

（三）建筑安装工程价款的结算 1.结算方式

建筑安装工程价款结算方式有多种，可以根据工程的不同情况选用。 （1）按月结算

即实行旬末或月中预支，月终结算，竣工后清算的办法。跨年度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。

我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分是实行按月结算，这种结算办法是按分部分项工程，即以“假定建筑安装产品”为对象按月结算或预支，待工程竣工后再办理竣工结算，一次结清，找补余款。

（2）竣工后一次结算

建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月以内，或者工程承包合同价值在100万元以下的，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算。

（3）分段结算

对于当年开工、当年不能竣工的单项工程或单位工程，可按照工程形象进度，划分不同阶段进行结算。分段结算可以按月预支工程款。分段标准由各部门或省、自治区、直辖市、计划单列市规定。

2.我国现行工程价款的一般结算过程 （1）预付备料款

施工企业承包工程，一般都实行包工包料，需要有一定数量的备料周转金，因此发包单位需在开工前拨付给承包单位一定限额的预付备料款。

①预付备料款的限额。对于施工企业常年应备的备料款限额，可按下式计算：

备料款 限额＝

全年施工产值主要材料所占比重材料储×

年度施工日历天数备天数一般建筑工程（包括水、电、暖）按年计划施工产值的25％左右拨付；安装工程按年

计划施工产值的10％拨付；材料占比重较多的安装工程按年计划产值的15％左右拨付。

②备料款的扣回。发包单位拨付给承包单位的备料款属于预支性质，到了工程中后期，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。从理论上讲，扣款的方法应是从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。起扣点的计算公式为：

T＝P－

M （3－6） N式中T——起扣点，即开始扣回预付备料款时的工程价值；

P——年度承包工程总值； M——预付备料款；

N——主要材料费所占比重。

实践中的情况比较复杂，一般可在完工前几个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的方法扣回。有些工程工期较短，就无需分期扣回；有些工程跨年度施工，预付备料款可不扣或少扣，并于次年进行调整。

（2）中间结算

施工企业在工程建设过程中，按结算期内完成的工程数量计算各项费用，向建设单位办理中间结算手续。

例如，按月结算方式的中间结算过程是：施工企业在中旬末或月中向建设单位提出预

支工程款账单，预支一句或半月的工程款，月终再提出工程款结算账单和已完工程月报表，按完成的分部分项工程数量计算各项费用，收取当月工程价款，并通过建设银行进行结算。

（3）尾留款

在工程承包合同中一般规定，应将工程总造价的3％～5％作为尾留款即质量保修金，又称为保留金，在工程保修期结束后拨付。在工程实践中，一般可采取两种扣款方式：一是当工程款累计拨付达到工程造价的一定比例时，停止拨付，余款作为尾留款；二是从发包方向承包方第一次支付工程款开始，每次从承包方应得的工程款中扣留规定比例的保留金。

（4）竣工结算

竣工结算是施工企业在所承包的工程按照合同规定的内容全部完工、交工之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。

竣工结算 工程款＝

概预算或价款调整预付及已结算合同价款＋

数额－

工程价款－保留金

下面用两个实例来说明工程价款结算的一般方法。

【例3-2】假定某一建筑承包工程的结算价款总额为1000万元，预付备料款占价款的25％，主要材料和结构件金额占工程价款的62.5％。该工程采用按月结算方式，每月实际完成工作量和合同价款调整增加额如表所示。求预付备料款、每月结算工程款、竣工结算工程款各为多少？（按理论方法扣回备料款）

某工程逐月完成工作量和价款调整额 单位：万元

月 份 完成工作量金额 1月 50 2月 100 3月 200 4月 400 5月 150 6月 100 合同价调整增加额 100 【解】（1）预付备料款＝1000万元×25％＝250万元 根据公式T＝P－

M等计算预付备料款起扣点： N250T＝1000－＝600（万元）

62.5%即当累计结算工程款为600万元时，开始扣备料款。

（2）一月份应结算工程款为50万元，累计拨款额为50万元。 （3）二月份应结算工程款为100万元，累计拨款额为150万元。 （4）三月份应结算工程款为200万元，累计拨款额为350万元。

（5）四月份完成工作量为400万元。因400万元＋350万元＝750万元＞600万元，750万元－600万元＝150万元，所以应从四月份的150万元工程价款中扣除预付备料款。因此，四月应结算工程款为：

［（400－150）＋150×（1－62.5％）］万元＝306.25万元

四月份累计拨款额为656.25万元。 （6）五月份应结算工程款为：

［150×（1－62.5％）］万元＝56.25万元

五月份累计拨款额为712.5万元。

（7）六月份（竣工）应结算工程款为：

［100×（1－62.5％）］万元＝37.5万元

六月份累计拨款额为750万元，加上预付备料款250万元，共拨1000万元。 经调整合同价款增加100万元，总计结算款为1100万元。

【例3-3】某承包商与工程业主签订了一份包工包料的单价合同，合同中含有三个子项工程，有关条款如下：

（1）A、B、C三个子项工程估计工程量分别为2000m、3000m和4000m，单价分别为160元/m，140元/m，200元/m。依据实际完成工程量进行结算。

（2）开工前业主向承包商支付的预付款按估计工程价款的20％计算，并在最后两个月平均分摊扣回；

（3）业主从第一个月起，从承包商的工程价款中，按5％的比例扣保留金，施工索赔款不计保留金。

工程实际完成情况如表所示：

工程实际完成情况表 项 目 A子项 B子项 C子项 批准的施工索赔（万元） 实际工程量（m） 4月 200 500 800 5月 300 600 900 1.5 6月 600 800 1200 7月 400 800 800 3 8月 200 650 800 3333333合计 1700 3350 4500 4.5 注：签订合同时，价格指数为1.00。 试确定每月应结算工程款。

【解】备料款限额＝（2000×160＋3000×140＋4000×200）×20％

＝10000×20％＝308000（元）

①4月份应结算工程款＝（200×160＋500×140＋800×200）×（1－5％）

＝218842（元）

②5月份应结算工程款＝（300×160＋600×140＋900×200）×（1－5％）＋15000

＝311400（元）

③6月份应结算工程款＝（600×160＋800×140＋1200×200）×（1－5％）

＝425600（元）

④7月份应结算工程款＝（400×160＋800×140＋800×200）×（1－5％）＋3000－

308000 2＝195200（元）

⑤8月份应结算工程款＝（200×160＋650×140＋800×200）×（1－5％）－

308000 2＝114850（元）

3.建筑安装工程价款的动态结算

所谓动态结算就是要把各种动态因素渗透到结算过程中，使结算价大体能反映实际的消耗费用。我国现行的工程价款结算办法基本上是以预算定额单价和地方定额站不定期公布的调价文件为依据进行的，被称为调价文件结算法，该方法在结算中对价格变动因素考虑不足。有些项目合同中规定，对某几种的材料可以凭结算，被称为实际价格结算，但这种方法弊病较多，同样存在结算失真的问题。为了克服这些缺点，实行完善的工程价款动态结算尤为必要。

根据国际惯例，对建设项目已完投资费用的结算，一般采用的是调值公式法，又称动态结算公式法。调值公式的形式由承发包双方在合同中明确规定。

建筑安装工程费用调值公式一般包括固定部分、材料部分和人工部分三项，但当建筑安装工程的规模和复杂性增大时，公式也变得更为复杂。调值公式一般为：

P＝P0（a0＋a1ABCD＋a2＋a3＋a4＋„） （3－7） A0B0C0D0式中P——调值后合同价款或工程实际结算款；

P0——合同价款中工程预算进度款；

a0——固定要素，代表合同支付中不能调整的部分；

a1、a2、a3、a4——代表有关各项费用（如人工费用、钢材费用、水泥费用、运输

费用等）在合同总价中所占的比重，a1＋a2＋a3＋a4＋„＝1；

A0、B0、C0、D0——签订合同时与a1、a2、a3、a4、„对应的各种费用的基期

价格指数或价格；

A、B、C、D、„——在工程结算月份与a1、a2、a3、a4、„对应的各项费用的现行价格指数或价格。

各部分成本的比重系数在施工标书中要求承包方在投标时即提出，并在价格分析中予以论证。但也有的是由发包方（业主）在标书中即规定一个允许范围，由投标人在此范围内选定。

【例3-4】某工程工作量为100万美元，其组成为：土方工程费10万美元，占10％；砌体工程费40万美元，占40％；钢筋混凝土工程费50万美元，占50％。这三个组成部分的人工费和材料费占工程价款的85％，人工费和材料费之间比例如下：

（1）土方工程：人工费占60％，材料费占40％； （2）砌体工程：人工费55％，材料费45％；

（3）钢筋混凝土工程：人工费47％，材料费53％。

该工程其他费用（即不调值费用）占工程价款的15％。假定该合同的原始报价日期为1998年1月，1999年9月完成的工程价款占合同总价的10％。有关的工资物价指数如表所示。求1999年9月经过调值后的工程价款数额。

工资、材料物价指数表

费用名称 人工费 材料费 代号 1998年1月指数 100 1.8 代号 A B 1999年9月指数 116.0 175.0 A0 B0 【解】首先计算人工费与材料费占整个工程价款的比例： 人工费：（60％×10％＋55％×40％＋47％×50％）×85％≈0.438 材料费：（40％×10％＋45％×40％＋53％×50％）×85％≈0.412 1999年9月的工程款经调值后为：

P＝P0（0.15＋0.438×

AB＋0.412×） A0B0175.0116＋0.412×）

1.8100＝10％×100×（0.15＋0.438×

≈11.24（万美元）

由此可见，通过调查，1999年9月实得工程款比原始合同价多1.24万美元。 五、竣工决算的编制和竣工后费用的处理 （一）竣工决算的编制

建设项目竣工决算是反映项目实际造价和投资效果的文件，是竣工验收报告的重要组成部分。竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的实际支出费用，即建筑安装工程费用、设备工器具购置费用和工程建设其他费用等。

竣工决算由竣工决算报表、竣工决算报告说明书、竣工工程平面示意图和工程造价比较分析四部分组成。大中型建设项目竣工决算报表一般包括建设项目竣工财务决算审批表，大、中型建设项目概况表，大、中型建设项目竣工财务决算表，大、中型建设项目建设项目交付使用财产总表及建设项目交付使用财产明细表等；而小型项目竣工决算报表则由建设项目竣工财务决算审批表、小型建设项目竣工财务决算总表和建设项目交付使用财产明细表组成。

（二）竣工后费用的处理

建设项目竣工验收后，虽然通过了交工前的各种检验，但仍可能存在质量问题或隐患，直到使用过程中才能逐步暴露出来。例如：在建筑工程上，屋面是否漏雨，建筑物构筑物基础是否产生超过规定的不均匀沉降，均需要在使用过程中检查和观测。为了使项目达到最佳的使用状态，降低生产运行费用，发挥最大的经济效益，需对项目进行回访与保修。

回访是设计单位、施工单位、设备材料供应单位，在建设项目投入使用后的一定期限内（例如1年左右的时间内），了解项目的使用情况和设计质量、施工质量及设备运行状态，以及用户对维修方面的要求。通过回访，根据用户的意见，并针对需要处理的问题，设计单位、施工单位和设备材料供应单位在保修期内予以保修。其对保修费用的处理方法，应根据造成问题的原因及具体返修内容确定。

1.勘察设计原因造成的质量缺陷，由勘察设计单位负责并承担经济责任，由施工单位负责维修或处理；

2.施工单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工，造成质量缺陷，由施工单位负责无偿返修，并承担经济责任；

3.因设备、材料、构配件质量不合格引起的质量缺陷，属于施工单位采购或经其验收同意的，由施工单位承担经济责任；属于建设单位采购的，由建设单位承担经济责任；

4.用户使用不当造成的质量缺陷，由用户自行负责；

5.因不可抗力造成的质量问题，由建设单位自行处理，施工单位和设计单位均不承担经济责任。