总第549期 管理观察 2014年8月 第22期 Management 0bServer 上旬出版 东部农村居民收入结构与增长问题研究 以山东省为例 徐会奇,周建帮 (青岛大学国际商学院,山东青岛266071) 摘要:近二十年来,得益于我国社会主义市场经济制度的不断完善以及改革开放程度和规模的不断加 深,我国农村居民的收入出现不断增加趋势;其与此同时,收入结构却也伴随着收入总额的增加出现了很 大的变化。 我国东部地区是农业经济最发达地区,东部农村居民收入结构的变化,对全国其他地区具有引 导和示范作用。笔者以山东省为例,以山东1994-2012年的数据作为样本,对这19年来山东农村居民纯 收入增长及其结构变化进行分析,并提出了相应对策和建议,以促进东部农村居民收入的持续增长。 关键词:农村居民收入收入增长收入结构变化 近几年,我国关注的焦点之一,就是如何提高农 公积金、家庭间的赠送和赡养等。财产性收入,指通过资本、 村居民的消费水平以及如何增加农村居民的收入。我国农村 技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。即 人口多,所占比重大,从这个角度来说,我国的经济发展 家庭拥有的动产和不动产所获得的收入。包括出让财产使用 能否取得可喜的成绩,经济改革能否继续卓有成效地进行 权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利 下去,在很大程度上取决于我国农村地区的经济发展状况, 收入、财产增值收益等。 其中一个重要方面就是农民的收入水平。_l 因此,作者以 山东省1994—2012年的农村居民收入数据为样本,系统研 农村居民纯收入数据分析 究了该省农村居民的收入结构变化和收入增长状况,总结归 纳了其中存在的规律和问题,并结合该省现实提出增加该 2.1收入结构增长变化分析 省农村居民收入的建议,以便更好地构建社会主义新农村, 根据《中国统计年鉴》1994--2012年山东省农村居 解决三农问题和落实科学发展观。 民的各种收入数据,利用统计数据进行分析。经过对这 19年的数据进行系统分析,可以看出,不论是农民人均 1.农村居民纯收入构成 纯收入还是构成纯收入的每种收入,都呈现出不断增加 的趋势(见图1)。 山东农村居民人均纯收入主要由工资陛收入、家庭经 具体来说,1994年—2O12年,山东农村居民人均纯收 营纯收入、转移性收入和财产性收入四部分构成。其中工 入由1319.73元增加到9446.54元,年均增长10.22%;工资 资性收入是指通过非农劳动获得的收入。_2 家庭经营纯收 性收入由294.84元增加到4383.22元,年均增长13.67%; 入是农村常住居民家庭总收入中,扣除从事生产和非生产 家庭经营纯收入2012年比1994年增加了4.4倍,年均增长 经营费用支出、交纳税款、上交承包集体任务金额、集体 7.74%;虽然财产性收入和转移性收入的年均增长也分别达 提留和摊派、生产性固定资产折旧以后剩余的、可直接用 到了9.76%和11.92%,但这两项收入占人均纯收入的比重较 于进行农村居民进行生产性、非生产性建设投资、生活消 小。从以上数据可以看出,在农民人均纯收入结构中,工资 费和积蓄的那一部分收入。转移性收入就是指国家、单位、 性收入增长率高于总收入增长率3.45个百分点,而家庭经 社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入 营纯收入增长率低于总收入增长率2.48个百分点,财产性 转移。包括对个人收入转移的离退休金、失业救济金、 和转移性收入平均增幅基本与总收入趋于同步。通过以上的 赔偿等;单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房 分析我们可以看,出工资性收入的增长是山东省农村居民人 基金项目:国家社会科学基金“基于广义收入的提高居民消费能力长效机制研究”(项目编号:11BGL035)。 作者简介:徐会奇(1962一),男,山东青岛人,青岛大学国际商学院教授,研究生导师,研究方向:消费理论、农业经济 周建帮(1988一),男,山东枣庄人,青岛大学国际商学院硕士研究生,研究方向:消费理论、农业经济. 财经管理 图1 1994—20i2山东农村居民人均纯收入及其构成变动趋势图 入增长速度持续下降的局面得到基本扭转, 虽然增幅出现波动,但总体上呈上升趋势。 这主要得益于我国经济持续健康发展导致的 农民工就业形势的好转,和国家实行了支农、 惠农等多项财政补贴。 2.2收入结构比重变化分析 根据1994年以来历年的统计数据,核算 094 1∞5 1996 ∞0㈣栅O 2001 2002 20O‘}2004 2I)05 2006 2007 2008 2009 2010 20l1 201 2 g} 农村居民人均纯收入中工资性收入、家庭经 营纯收入、转移性收入与财产性收入的比例, 均纯收入增长的主要原因。 然后画出折线图(见图3)。 虽然自1994年以来,山东省农村居民人均纯收入的 根据图3可以得知,虽然家庭经营纯收入占到农民 绝对数量是在不断上升的。但是在不同发展阶段,就农 纯收入的50%,一直扮演主要收入的角色,但折线图显示它 村居民收入增长来说,明显呈现出不同的特征。经过对 占纯收入比重正在逐年下降。由1994年的72.84%下降为 这19年的数据进行系统分析,可以增长情况大体上分为 2012年的44.83%,下降了近28个百分点。1994年以来,工 两个主要阶段(见图2)。 资性收入在农民纯收入所占的比重不断提高,由1994年的 1995—1999年为第一个阶段,农村居民纯收入增长速 22.34%提高到2012年的46.40%,增加了约23个百分点。 由此得知,农村居民收入提高的主要途径,将 圈2 1994 2012年山东省农民纯收入增长速度变化趋势图 依靠工资胜收入的增加。财产性收入和转移性 收入这两项占总收入的比重呈缓慢增长的态势, 财产性收入的比重2012年比1994年增长了1.48 个百分点,转移性收入的比重则由1994年的 3.57%增长到2012年的6.05%。虽然这两项收入 的比重总体趋势是增加的,但相比于前两项收 入而言,所占比重仍然很小,而且增长的波动 性较大,增长不稳定,所以就目前情况来看, 这两项收入依然不能担当农民收入增加的主要 途径。 度持续下降,1995年人均纯收入增长为23.05%,1996年 降为17.79%,1999年持续降低,只有3.79,农村居民纯 3.促进农民收入持续增长的建议 收入增幅连续5年下降。从数据分析中我们可以得知,收 入下降主要是由于占收入比重较大的工资性和家庭经营纯 3.1增加财政支出、加大科技投入 收入的增幅放缓导致的。我国经济自从1993—1999年连续 在农业方面国家财政给予的支持,对农村居民的收入 7年增速下降,乡镇企业增长速度回落,城市下岗职工增加, 也产生了显著的影响,其主要体现为:一方面,通过发放 农村劳动力转移受阻,导致工资性收入减少。L3 农村公共品,提高农村生产的外部条件,促进农业经济发 2000-2012年为第二个阶段,2000年农村居民纯收入增 展,直接增加农民的生产性收入另一方面,通过社会保障、 长率虽仍在低谷徘徊,但已停止下滑并开始稳步回升,收 社会救济等增加农民的转移性收人。并要求市、县财 政加大投入。随着主要农产品竞争形势的变 图3 l994—2O12年山东农村厝民四种类型收入分别占全年纯收入的比重 化。由于增值程度、多样化、优质化成为农 产品竞争优势的主要来源,因此,务必加强 我国在科教兴农、科技成果转化、科技产业 化等方面的制度建设和实施,完善顶层设计, 完善下级推广和实施,建立农业科研创新和 转化体系,加大农业科研投入,深化农业科 研改革。 9 1 95 l9 i 97 1990 1990 2000 2001 2o0z 2003 200,1 z005 ilO0O aO07 2o08 2OO0 2010 20ll 2012 3.2提高农村居民非农收人 年份 77・ 总第549期 管理观察 20I4年8月 第22期 Managem nt ObSek,"ver 七旬出版 农业科研单位资产管理 徐晓萌 (生产建设兵团第十师农业科学研究所,北屯836099) 摘要:本文重点谈谈农业科研单位在资产管理工作方面的现状以及如何有效提升当前我国农业科研 单位在固定资产方面的实际工作质量,以供参考。 关键词:科研单位农业资产管理 当前我国农业科研单位内部管理工作方面仍然存在诸多 还出现了差距逐渐拉大的情况,资金方面出现问题,不仅是 问题,对于农业科研单位的管理人员及领导层来说,加强内 因为单位在资金需求方面不断增大,更重要的还在于许多单 部管理,尤其是对于影响科研项目开发及研究的资产管理方 位在资金管理、资产管理方面存在着许多突出问题,从而造 面必须加大工作力度,寻找更新的管理方法与管理思路。 成资金使用不合理不科学,大量国有资产无故流失,从而阻 碍了单位的自身建设及科研项目的有序开展。 1.我国农业科研单位资产管理工作现状 1.1缺乏资产管理科学意识 在过去很长一段时问内我国的农业科研单位资金来源 长期以来,我国的农业科研单位在资产购置方面的经 都是依靠国家与地方财政,在资产购置及使用方面也多只从 费主要来源于国家财政与地方财政支持,但是近年来,科 自身需求出发,未能有效考虑资产购置与资金使用效率之间 研单位的发展不断加速,国家财政的拨付虽然逐渐提升却 的关系,从而造成许多资产购置上的重复、浪费问题。造成 也无法有效缩短与单位需求之间的差距,甚至在某些地方 这一问题的原因不仅有长期以来的历史因素,同时还有不了 即使家庭经营性收入在山东农村居民19年的收入结 化,所以在国际农产品供求发生了新变化和粮食连续 构中,一直是主要组成部分,但不可否认,它的未来增 增产的情况下,要防止这种事情的发生。其二,要想 长潜力不大,因为,增加农民收入的主要途径发生了变化, 实现农产品的有效供给,必须使农民种粮的收益得到 不能再把农民收入问题仅仅看作简单的农业问题,增加 保证,这就必须要求国家进行宏观,把农产品价 农民收入的焦点已经转变成为非农就业问题。要想创造 格稳定在一个合理的水平上。其三,为更好刺激优势 更多的非农就业机会,首先就要保持国民经济的高速增 农产品出口国外,需要提高农产品及其加工制成 长;此外,要重视提高农民财产性收入和转移性收入, 品的出口退税率;为了防止粮食最低收购价的遭 农民财产性收入是农民收入增长的重要补充来源。 到冲击,国家应该通过严格执行进口商品审批、检验 3.3调整农业产业结构 程序,来粮食、棉花和大豆的进口,以防其打压 近年来,我省围绕全面建设小康社会的目标,以市 国内市场粮价。 场为导向,以效益为中心,加大园艺、畜牧和食品工业 发展力度,提升农产品竞争力,农产品优质化率明显提高, 参考文献: 提高农业竞争优势代替比较优势的转化速度。着力于“海 [1]卢元琦.论提高农村居民收入水平的意义….陕西广播 上山东”、“畜牧强省”的战略实施,调整优化农产品结构, 电视大学学报,2005. 促进农林牧渔协调发展。实现农民收入的增加从主要依 [2]李恩,宋妍澎,冯梦龙.农民收入增长影响因素的实证 赖农业向依赖第一、二、三次产业协同拉动转变。 分析[J].农业经济,2008. 3.4稳定农产品价格和供给 [3]徐连仲.农村居民收人变化及影响因素分析….农业经 其一,国民对于宏观经济的预期和农产品供求形 济问题,2001. 势的预测,常常会因为个别产品的异常变动而产生变