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计算机、通信和其他电子设备制造业 固定资产投资项目节能审查基准承诺标准

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编制说明

承担单位： 广州能源检测研究院 提交日期：

2017年8月

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目录

一、 二、 三、

研究背景.......................................................................................................... 1 计算机、通信和其他电子设备制造业行业分类 ......................................... 2 节能审查法律法规体系 ................................................................................. 4

3.1、法律法规体系................................................................................................ 4 3.2、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容.................................................. 10 四、

工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展要求 ................... 13

4.1、国家工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划.......... 13 4.2、广东省工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划...... 20 4.3、江门市工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划...... 29 4.4、江门市工业及计算机、通信和其他电子设备制造业能效指标要求...... 38 4.5、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容.................................................. 40 五、

工业节能法律法规体系 ............................................................................... 41

5.1、法律法规体系.............................................................................................. 41 5.2、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容.................................................. 46 六、

计算机、通信和其他电子设备制造业分类及用能特点 ........................... 48

6.1、计算机、通信和其他电子设备制造业分类.............................................. 48 6.2、计算机、通信和其他电子设备制造企业主要生产工艺及主要用能系统............................................................................................................................... 51 七、

工业及计算机、通信和其他电子设备制造业节能技术标准体系 ........... 52

7.1、工业及计算机、通信和其他电子设备制造业节能标准体系.................. 52 7.2、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容.................................................. 56

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一、 研究背景

为深化投融资改革，出台《关于深化投融资改革的意见》提出“在一定领域、区域内先行试点企业投资项目的承诺制，探索创新以性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式”。为深入贯彻落实、改革部署，紧密结合江门实际情况，在借鉴周边地区改革经验做法基础上，江门提出围绕“投资引导、建立承诺标准、企业自主承诺、健全信用保障、依法加强监管、完善配套改革”的试点思路，开展投资项目承诺制改革试点工作，探索投资项目“先承诺后审，边建边批”管理新模式，大幅缩短项目前期准备时间，加快项目落地，为实施投资项目承诺制改革积累经验，在2017年年底前，完成一批投资项目承诺制试点，形成可复制、可推广的经验做法。

为推进投资项目承诺制改革试点顺利推进，迈好第一步，解决“承诺什么”的问题，我院受江门市发展和改革据委托，制定计算机、通信和其他电子设备制造行业投资项目节能审查基准承诺标准，该标准按照江门市发展改革局的要求，致力于在“过于原则”和“过于细致”之间找到平衡点，全面梳理现行建筑类项目节能审查的法律法规、技术规范等，制定基准承诺标准，企业按此标准承诺并组织项目建设，即符合国家关于节能的相关法规、技术标准，符合节能审查主管部门的审查标准。

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二、 计算机、通信和其他电子设备制造业行业分类

依据《国民经济行业分类》（GB/T

47-2011）中国民经济行业划分为门类、大类、中类和小类四级的分类方法，计算机、通信和其他电子设备制造业分类如下：

计算机、通信和其他电子设备制造业按中类分类包括：计算机制造、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、视听设备制造、电子器件制造、电子元件制造及其他电子设备制造。

其中计算机制造按小类分类包括：计算机整机制造、计算机零部件制造、计算机外围设备制造、其他计算机制造；

通信设备制造按小类分类包括：通信系统设备制造、通信终端设备制造；

广播电视设备制造按小类分类包括：广播电视节目制作及发射设备制造、广播电视接受设备及器材制造、应用电视设备及其他广播电视设备制造；

视听设备制造按小类分类包括：电视机制造、音响设备制造、影视录放设备制造；

电子器件制造按小类分类包括：电子真空器件制造、半导体分立器件制造、集成电路制造、光电子器材及其他电子器材制造；

电子元件制造按小类分类包括：电子元件及组件制造、印制电路板制造、其他电子设备制造。

本节节能审查基准承诺标准适用于企业所生产的产品分类属于

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上述计算机、通信和其他电子设备制造业的项目。

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三、 节能审查审法律法规体系

3.1、法律法规体系

表3-1 节能审查法律法规体系文件汇总

序号 名称 性质 备注 2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过修订。相关条款： 第十五条 国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由管理节能工作的部门会同有关部门制定。 第六十 法律 负责审批投资项目的机关违反本法规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级按照规定的权限责令关闭。 法律 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1 《中华人民共和国节约能源法》 2 《中华人民共和国可再生能源法》 《中华人民共和国清洁生产促进法》 3 法律 4 《中华人民共和国循环经济促进法》 2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，相关条款： 第二十条 工业企业应当采用先进或者适用的节水技术、工艺和设备，制定并实施节水计划，加强节水管理，对生产用水进行全过程控制。 法律 工业企业应当加强用水计量管理，配备和使用合格的用水计量器具，建立水耗统计和用水状况分析制度。 新建、改建、扩建建设项目，应当配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 感谢你的观看

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序号 名称 性质 备注 第二十六条 餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品，减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的产品。 本法施行后新建的餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业，应当采用节能、节水、节材和有利于保护环境的技术、设备和设施。 5 6 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国电力法》 法律 法律 2003年5月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，相关条款： 第二十七条 固定资产投资工程项目的设计和建设，必须执行国家《广东省节约能源条地方法7 和省合理用能标准和节能设计规范。其项目可行性研例》 规 究报告，必须包括合理用能的专题论证。 不符合前款规定的项目，不得批准建设。 项目建成后，达不到国家和省合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。 第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。 《固定资产投资项目第五条 节能审查办法》（国行固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责8 家2016第44号规 。 令） 国家发展改革委核报审批以及国家发展改革委审批的投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。 年综合能源消费量5000吨标准煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资感谢你的观看

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序号 名称 性质 备注 项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。 第七条 建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告应包括下列内容：分析评价依据；项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施；项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等2方面的分析；对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。 在第二章提到：“(一)加强高能耗和产能过剩行业建设项目节能评估工作。根据《批转等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发[2009]38号)和《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)的相关要求，各地区需加强钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、电解铝、氧化铝、铁合金、电石、焦炭、合成氨、氯碱等产能过剩或“两高”行业扩大产能类的固定资产投资项目节能评估和审查工作，把好能耗准入关，从源头控制能源浪费和盲目发展。各地区可根据当地产业发展实际，扩大节能评估和审查的范围。(二)节能评估报告的内容深度。项目节能评估报告应包括评估依据、项目概况、项目能源消耗品种及数量、项目采用的工艺、设备对能源效率的影响分析《关于加强工业固定、项目主要能耗指标先进性分析、项目合理用能与节资产投资项目节能评行政公能措施、企业能源计量、统计及节能管理、主要结论9 估和审查工作的通知文 等内容。各地可结合本地区工业经济发展现状、产业》（工信部节[2010]布局、能源资源条件和节能目标要求，提出工业固定135号） 资产投资项目节能评估报告的内容深度要求，使节能评估报告能够真实、全面、客观地反映项目工艺技术和能源利用水平，为项目决策提供科学依据。(三)严格节能评估报告审查。节能评估报告审查应全面、客观、依据充分，确保有效遏制高能耗和产能过剩项目盲目建设，指导和优化建设项目合理用能，提高能源利用效率。节能评估报告的审查重点应包括：节能评估报告的内容及深度是否符合要求，项目能源消费量及能源消费结构是否合理，项目采用的工艺、设备是否先进，是否符合强制性节能标准规范，项目节能措施是否合理、先进、可行，企业能源计量、统计及管理制度能否满足节能管理要求等。(四)提高节能评估和审查工作质量。各地工业和信息化主管部门在开展工业固定资产投资项目节能评估和审查工作中应当遵循公感谢你的观看

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序号 名称 性质 备注 开、公平、公正的原则，规范审查程序，提高办事效率，为企业提供优质服务。项目主要工艺路线、主体设备等建设内容及能源消耗量发生重大变更时，应重新进行节能评估和审查。(五)坚持节能评估及审查的性和前置性。建设单位在申报工业固定资产投资项目可行性研究报告、核准申请报告或项目备案之前，应委托节能评估机构编制的项目节能评估报告，报送省级工业节能主管部门审查，取得节能审查批复意见。节能审查批复意见作为项目审批、核准或备案以及开工建设的必备条件。(六)加强项目能评后评价工作。各地工业和信息化主管部门应对建设项目节能评估报告审查意见的执行情况进行跟踪检查，要督促项目建设单位将节能评估报告及审查意见落实到项目节能设计和施工中，完善合理用能方案及节能措施。项目建成后，应及时组织开展项目节能单项验收或能评后评价，确保节能措施和节能标准得到落实。(七)完善节能标准体系。工业和信息化部将会同有关部门，加快建立健全工业节能标准体系，发布《工业固定资产投资项目节能评估评价导则》，完善重点行业产品能耗限额及准入标准、节能设计规范等。各地工业和信息化主管部门也要会同当地有关部门，研究提出严于国家的地方工业节能标准、规范，为工业固定资产投资项目节能评估和审查工作提供技术支撑。” 第六条 各级投资主管部门负责固定资产投资项目节能评估和审查工作。各级发展改革部门负责基本建设投资项目和非工业、交通、商业领域技术改造投资项目的节能评估和审查工作。各级经济贸易部门负责工业、交通、商业领域技术改造投资项目的节能评估和审查工作。 第 《广东省固定资产投项目可行性研究报告或项目申请报告中应统一设置专资项目节能评估和审行门的节能分析篇（章），分析项目能源消耗情况并提10 查暂行办法》（粤府规 出节能措施。对未按规定编制节能分析篇（章）的项办[2008]29号） 目可行性研究报告和项目申请报告，各级投资主管部门不予受理。 第九条 节能分析篇（章）应当包括以下主要内容：（一）项目建设和生产过程所遵循的合理用能标准；（二）项目建设和生产过程遵循的节能设计规范；（三）项目建设过程中的能源消耗种类和数量分析；（四）项目生产过程中的能源消耗种类和数量分析，建筑、设备、工艺合理用能分析；（五）项目建设和生产过程中感谢你的观看

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序号 名称 性质 备注 能耗指标分析；（六）项目所在地能源供应状况分析；（七）项目建设和生产过程采取的节能措施； 第十条 节能评估是项目可行性研究报告或项目申请报告评估必须具备的内容。对项目可行性研究报告或项目申请报告不需评估的项目，原则上可不进行节能评估，但生产过程中年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的项目或建筑面积1万平方米以上的公共建筑项目应进行节能专项评估。 第十二条 对未进行节能审查或未通过节能审查的审批、核准项目，各级投资主管部门不予审批或核准；实行备案制的项目，应严格执行强制性用能标准和节能设计规范。 第十三条 编制固定资产投资项目节能分析篇（章）的咨询机构和人员不得承担同一项目的节能评估工作。 国家节能中心节能评行政公11 审评价指标通告（第 文 1、2号） 《固定资产投资项目12 节能评估和审查工作指南 指南》（2014年本） 《能源效率标识管理办法》（国家发展和改革委员会 行13 国家质量监督检验检规 疫总局2016年第35号令） 第十一条 节能监察机构依照授权或者委托，具体实施节能监察《节能监察办法》(行工作。节能监察应当包括下列内容： 14 国家2016年第规 （二）落实固定资产投资项目节能评估和审查制度的33号令） 情况，包括节能评估和审查实施情况、节能审查意见落实情况等； 第十三条 《印发<广东省经济对固定资产投资项目的节能监察包括是否按规定进行和信息化委员会关于节能评估和审查等。 节能监察管理的办法行15 第三十一条 >的通知》（粤经信规 固定资产投资项目未经节能评估、审查的，根据《固法规函[2011]3427号定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发） 改委令第6号），由节能监察机构提请节能审查机关责感谢你的观看

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序号 名称 性质 备注 令停止建设或者停止生产、使用，限期改造，并依法追究有关责任人的责任。 《能源计量监督管理行16 办法》（国家质检总 规 局2010第132号令） 《高耗能特种设备节能监督管理办法》（行17 国家质检总局2009第规 116号令） 在第五章第五节提到“建立和完善节能监督机制。组织对钢铁、有色、建材、化工、石化等高耗能行业用能情况、节能管理情况的监督检查；对产品能效标准、建筑节能设计标准、行业设计规范执行情况的监督检查；对固定资产投资项目可行性研究报告增列节能篇规划 （章）的规定进行监督检查。健全依法淘汰的制度，采取强制性措施，依法淘汰落后的耗能过高的用能产品、设备。充分发挥建设、工商、质检等部门及各地节能监测（监察）机构的作用，从各环节加大监督执法力度。” 《节能中长期专项规18 划》（国家发展和改革委） 产业结构调整指导目录（2011年本）（20行政公19 13年修正）（国家发 文 展改革委2013第21号令） 《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和行政公20 产品指导目录（2010文 年本）》 《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录行政公21 （第一批）~（第四文 批）》 《国家重点节能低碳技术推广目录（2016行政公22 年本，节能部分）》 文 （国家发展改革委2016第30号公告） 8.4 建立健全节能管理制度 《中国节能技术行政公加强能源统计和计量管理，实施用能过程控制、监督23 大纲》（发改环资[2文 和能效科学管理。建立节能目标责任制和评价考核制007]199号） 度，将节能技术研发、推广应用列为评价考核内容。感谢你的观看

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序号 名称 性质 备注 建立固定资产投资项目节能评估和审查制度，使节能评估成为项目评审的重要内容。 《广东省节能技术、设备（产品）推荐目行政公24 录》（第一批）~（文 第八批） 3.2、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容

《中华人民共和国节约能源法》第十五条

国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由管理节能工作的部门会同有关部门制定。

《中华人民共和国节约能源法》第六十

固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级按照规定的权限责令关闭。

《中华人民共和国节约能源法》第七十一条

使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级按照国务

院规定的权限责令停业整顿或者关闭。

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《中华人民共和国节约能源法》第七十二条

生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级按照规定的权限责令停业整顿或者关闭。

《中华人民共和国节约能源法》第七十四条

用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的，由产品质量监督部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

《广东省节约能源条例》第二十七条

固定资产投资工程项目的设计和建设，必须执行国家和省合理用能标准和节能设计规范。其项目可行性研究报告，必须包括合理用能的专题论证。不符合前款规定的项目，不得批准建设。项目建成后，达不到国家和省合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。

《固定资产投资项目节能审查办法》（国家2016第44号令）第七条

建设单位应编制固定资产投资项目节能报告。项目节能报告应包括下列内容：分析评价依据；项目建设方案的节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施；项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等2方面的分析；对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面

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的分析评价。

《关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（工信部节[2010]135号）：坚持节能评估及审查的性和前置性。建设单位在申报工业固定资产投资项目可行性研究报告、核准申请报告或项目备案之前，应委托节能评估机构编制的项目节能评估报告，报送省级工业节能主管部门审查，取得节能审查批复意见。节能审查批复意见作为项目审批、核准或备案以及开工建设的必备条件。

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四、 工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展要求

4.1、国家工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划

表4-1

国家工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划文件

汇总

文件 类型 序号 文件名称及编号 发布 部门 主要内容摘录 第一类 鼓励类 九、有色金属 4、信息、新能源有色金属新材料生产。（1）信息：直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。（2）新能源：核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料。 十一、石化化工 18、生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产。 十二、建材 2、电子工业用超薄（1.3mm以下）、太阳能产业用超白（折合5mm厚度可见光透射率＞90%）、在线镀膜玻璃和低辐射等特殊浮法玻璃生产线；现有浮法生产线采用纯氧燃烧技术、低温余热发电技术；玻璃熔窑用高档耐火材料；玻璃深加工工艺装备技术开发与应用。 8、信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件生产装备技术开发；高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技术开发与生产；航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产。 十四、机械 产业发展类文件 1 产业结构调整指导目录(2011年本) （2011第9号令）(2013修订) 国家发展改革委 感谢你的观看

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1、三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料。 2、大型发电机组、大型石油化工装置、大型冶金成套设备等重大技术装备用分散型控制系统（DCS），现场总线控制系统（FCS），新能源发电控制系统。 3、输入输出点数512个以上的可编程控制系统（PLC）。 4、数字化、智能化、网络化工业自动检测仪表与传感器，原位在线成份分析仪器，具有无线通信功能的低功耗智能传感器，电磁兼容检测设备，智能电网用智能电表（具有发送和接收信号、自诊断、数据处理功能），光纤传感器。 7、城市智能视觉监控、视频分析、视频辅助刑事侦察技术设备。 13、数字多功能一体化办公设备（复印、打印、传真、扫描）、数字照相机、数字电影放映机等现代文化办公设备。 18、燃气轮机高温部件及控制系统。 23、二代改进型、三代核电设备及关键部件；2.5兆瓦以上风电设备整机及2.0兆瓦以上风电设备控制系统、变流器等关键零部件；各类晶体硅和薄膜太阳能光伏电池生产设备；海洋能（潮汐、海浪、洋流）发电设备。 35、机器人及工业机器人成套系统。 49、自动化物流系统装备、信息系统。 二十二、城市基础设施 1、城市基础空间信息数据生产及关键技术开发。 2、依托基础地理信息资源的城市立体管理信息系统。 二十三、铁路 4、铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备，铁路列车运行控制与车辆控制系统开发建设 5、铁路运输信息系统开发与建设 11、行车调度指挥自动化技术开发 14、铁路GSM-R通信信号系统 15、铁路宽带通信系统开发与建设 16、数字铁路与智能运输开发与建设 感谢你的观看

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二十五、水运 4、水运行业信息系统建设 二十六、航空运输 4、空中交通管制和通讯导航系统建设 5、航空计算机管理及其网络系统开发与建设 二十八、信息产业 1、2.5GB/S及以上光同步传输系统建设 2、155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设 3、卫星通信系统、地球站设备制造及建设 4、网管监控、时钟同步、计费等通信支撑网建设 5、数据通信网设备制造及建设 6、物联网（传感网)、智能网等新业务网设备制造与建设 7、宽带网络设备制造与建设 8、数字蜂窝移动通信网建设 9、IP业务网络建设 10、下一代互联网网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发和生产 11、卫星数字电视广播系统建设 12、增值电信业务平台建设 13、32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造 14、10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造 15、支撑通信网的路由器、交换机、基站等设备 16、同温层通信系统设备制造 17、数字移动通信、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造 18、大中型电子计算机、百万亿次高性能计算机、便携式微型计算机、每秒一万亿次及以上高档服务器、大型模拟仿真系统、大型工业控制机及控制器制造 19、集成电路设计，线宽0.8微米以下集成电路制造，及球栅阵列封装（BGA）、插针网格阵列封装（PGA）、芯片规模封装（CSP）、多芯片封装（MCM）等先进封装与测试 20、集成电路装备制造 感谢你的观看

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21、新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造 22、半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料 23、软件开发生产（含民族语言信息化标准研究与推广应用） 24、计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产 25、半导体照明设备，光伏太阳能设备，片式元器件设备，新型动力电池设备，表面贴装设备（含钢网印刷机、自动贴片机、无铅回流焊、光电自动检查仪）等 26、打印机（含高速条码打印机）和海量存储器等计算机外部设备 27、薄膜场效应晶体管LCD（TFT-LCD）、等离子显示屏（PDP）、有机发光二极管（OLED）、激光显示、3D显示等新型平板显示器件及关键部件 28、新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造 29、高密度数字激光视盘播放机盘片制造 30、只读光盘和可记录光盘复制生产 31、音视频编解码设备、音视频广播发射设备、数字电视演播室设备、数字电视系统设备、数字电视广播单频网设备、数字电视接收设备、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品 32、信息安全产品、网络监察专用设备开发制造 33、数字多功能电话机制造 34、多普勒雷达技术及设备制造 35、医疗电子、金融电子、航空航天仪器仪表电子、传感器电子等产品制造 36、无线局域网技术开发、设备制造 37、电子商务和电子政务系统开发与应用服务 38、卫星导航系统技术开发与设备制造 39、应急广播电视系统建设 40、量子通信设备 41、TFT-LCD、PDP、OLED、激光显示感谢你的观看

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、3D显示等新型平板显示器件生产专用设备 42、半导体照明衬底、外延、芯片、封装及材料等 43、数字音乐、手机媒体、动漫游戏等数字内容产品的开发系统 44、防伪技术开发与运用 第二类 类 五、信息产业 1、激光视盘机生产线（VCD系列整机产品） 2、模拟CRT黑白及彩色电视机项目 第三类 淘汰类 一、落后生产工艺装备 （十七）其他 1、含有毒有害氰化物电镀工艺（氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金（2014年）；银、铜基合金及予镀铜打底工艺（暂缓淘汰）） 2、含氰沉锌工艺 五、机械 21. 含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰） 22. 含氰沉锌工艺 57. 3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机 58. 1-10/8、1-10/7型动力用往复式空气压缩机 59. 8-18系列、9-27系列高压离心通风机60. BX1-135、BX2-500交流弧焊机 61. 电动机驱动旋转直流弧焊机（全系列） 62. 动圈式和抽头式硅整流弧焊机 63. 磁放大器式弧焊机 . AX1-500、AP-1000直流弧焊电动发电机 65. JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机 66. JO2、JO3系列小型异步电动机 67. YB系列（机座号63－355毫米,额定电压66落后产能淘汰目录 2 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本） --- 感谢你的观看

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0伏及以下）、YBF系列（机座号63－160毫米，额定电压380伏、660伏或380/660伏）、YBK系列（机座号100－355毫米，额定电压380/660伏、660/1140伏）隔爆型三相异步电动机 81. 热电偶（分度号LL-2、LB-3、EU-2、EA-2、CK） 82. 热电阻（分度号BA、BA2、G） 83. DDZ-I型电动单元组合仪表 84. GGP-01A型皮带秤 85. BLR-31型称重传感器 86. WFT-081辐射感温器 87. CER膜盒系列 88. WDH-1E、WDH-2E光电温度计 . BC系列单波纹管差压计 90. LCH-511、YCH-211、LCH-311、YCH-311、LCH-211、YCH-511型环称式差压计 91. EWC-01A型长图电子电位差计 92. PY5型数字温度计 93. XQWA型条形自动平衡指示仪 94. ZL3型X-Y记录仪 95. DBU-521，DBU-521C型液位变送器 96. 快速断路器：DS3-10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A） 97. DZ10系列塑壳断路器 98. DW10系列框架断路器 99. CJ8系列交流接触器 100. QC10、QC12、QC8系列起动器 101. JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器 102. 含汞开关和继电器 103. 单相电度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28 104. SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配电变压器 105. 感谢你的观看

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刀开关：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500 106. 热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-、S49H- 淘汰落后安全技术工艺、设备目录（2016年）（安监总科技〔2016〕137号） 电子信息行业节能减排先进适用技术指南（第一批） 国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（第一批）~（第二批） 通信行业节能技术指导目录（第一批）~（第二批） 高耗能老旧通信设备淘汰指导目录（第一批）~（第二批） 国家重点节能低碳技术推广目录（2016年本，节能部分） 工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录(第一批)~ (第二批) 《“节能产品惠民工程”高效电机推广目录（第一批）~（第六批）》 《节能机电设3 监管总局 无 4 国家工业和信息化部 整个技术指南 5 国家工业和信息化部 整个技术目录 节能技术或产品推广目录 6 国家工业和信息化部 整个技术目录 7 国家工业和信息化部 整个技术目录 8 国家发展和改革委 整个技术目录 9 国家工业和信息化部 整个技术目录 10 国家发展改革委、财政部 国家工业整个技术目录 11 感谢你的观看

整个技术目录 感谢观看

备(产品)推荐目录(第一批)~ 第七批)》 《“能效之星”产品目录（2016）》（2016-09-28） 《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第一批）~（第四批） 和信息化部 12 国家工业和信息化部 整个技术目录 13 国家工业和信息化部 整个技术目录 4.2、广东省工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划

表4-2

广东省工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划文

件汇总

文件序类型 号 文件名称及编号 发布部门 主要内容摘录 三、产业发展重点 （二）先进制造业 11.通信设备制造。以智能化、集成化为导向，重点发展新一代宽带无线移动通信设备、全球卫星导航设备，以及北斗星系统、智能交换系统、通信核心网系统、综合接入系统、智能终端等，强化国家通信设备制造业中心地位，建成在全球具有核心竞争力的国际通信产业基地，重点打造新一代宽带无线移动通信产业基地和数字集群通信产业基地。 13.通用和专用设备制造。以工作母机为主体，数字化、自动化为导向，重点发展数控机床及系统、锻压及成形设备、激光加工设备、农机装备、货币自助设备、楼宇及起重设备、医疗器械等，以及依托传统产业优势发展升级一批专用制造设备。数控机床及系统重点发展具有世界技术水平的高档数控机床、数控系统和功能部件。产业发展类文件 1 《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》（粤府办〔2010〕45号） 广东省 感谢你的观看

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重型装备重点发展石油化工专用设备、大型施工设备、铸造与压铸设备。电子机械重点发展精密封装、组装、检测和片式器件生产设备，集成电路封装测试关键设备。农机装备重点发展半喂入稻麦联合收割机、智能甘蔗联合收割机、高速插秧机等。提升模具和精密机械组件的制造能力，重点发展与汽车产业配套的大型模具，以及气动、液动、电动等精密组件和关键部件，提升整体装备制造水平。 （三）战略性新兴产业与高技术产业 16.电子信息。以创建自主品牌和掌握自主可控技术为导向，重点突破平板显示技术瓶颈，在OLED主动矩阵有机发光二极管器件、有机材料、显示部件配套、驱动电路等领域突破关键技术，发展中大尺寸OLED面板、LED 背光控制模块。围绕建设高世代液晶面板项目，推动原材料、驱动电路、玻璃基板、彩色滤光片及专用装备等上下游配套产业发展。加强集成电路关键技术研发，提升自主可控的集成电路专用芯片设计和制造能力，逐步形成设计、制造、封装、测试等完整的集成电路产 业链。发展高性能计算机及外设，着力培育自主品牌计算机产品。加快发展新型电子元器件，促进电子信息产品升级换代。提升创新能力，发展卫星导航产业。以基础软件、信息安全软件、行业应用工业软件和嵌入式软件为重点，做大做强软件产业。大力发展数字家庭等产业，发挥网络升级和内容创新带动作用，加快视听产业数字化转型和3C融合产品的发展。 （四）优势传统产业 22.家用电器。以数字化、智能化、绿色化为导向，整合国内外智力和技术资源，提高自主创新能力，突破核心技术和关键共性技术，强化工业设计，多元化开拓国际市场，培育世界级品牌，促进产业从跟随发展向引领发展转变。重点发展智能网络和3C融合家电产品，智能和节能环保型空调、电冰箱、洗衣机、微波炉、热水器以及新型小家电，打造全球家电设计中心、制造中心和营销中心。 2 感谢你的观看

珠江三角洲地区改革国家发（三）大力发展高技术产业。 感谢观看

发展规划纲要（2008—2020年） 展和改革委 坚持全面提升与重点突破相结合，突出自主创新和产业集聚，培育壮大新兴产业，建成全球重要的高技术产业带。着力发展高端产业和产业链高端环节，加快提升高技术产业核心竞争力。引导生产要素向优势地区、产业基地和产业园区集聚，促进形成产业特色鲜明、配套体系完备的高技术产业群。重点发展电子信息、生物、新材料、环保、新能源、海洋等产业。电子信息领域重点发展软件及集成电路设计、新型平板显示、半导体照明、新一代宽带无线移动通信、下一代互联网、数字家庭等产业，促进数字视听产品转型升级，提升通信设备在全球的竞争优势，建设现代信息产业基地。 （四）构建便捷高效的信息网络体系。 按照构建“数字珠江三角洲”的总体要求，突破区划、部门、行业界限和性障碍，加大信息基础设施建设力度，加快部署新一代移动通信网络，分区域、按步骤推进无线宽带城市群建设，构建“随时随地随需”的珠江三角洲信息网络。统筹信息网络规划、建设和管理，率先推进电信网、互联网和广播电视网 “三网融合”，促进网络资源共享和互联互通。建设南方现代物流公共信息平台，率先发展“物联网”，推进基础通信网、应用网和射频感应网的融合。建设信息资源共享平台，构建信息安全保障体系。统筹珠江三角洲基础地理信息资源的开发利用。到2012 年，互联网普及率和家庭宽带普及率分别达90％和65％以上，无线宽带人口覆盖率达60％左右。到2020 年，珠江三角洲地区进入全球信息化先进水平行列。 《目录》分设重点开发区本、优化开发区本、生态发展区本，均由鼓励类、类和淘汰类三类构成。符合国家有关法律法规和规定，且符合主体功能区定位的为允许类，允许类不列入《目录》。禁止开发区大多为各类保护区，对其开发建设有专门规定，因此不列具体目录，只提出3 《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（粤发改产业〔2014〕210号） 广东省发展改革委、广东省经济和信息化委 感谢你的观看

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定性要求。 （一）鼓励类。主要指符合区域主体功能定位，对经济社会发展有重要促进作用，有利于资源节约集约利用、生态环保、自主创新、安全生产，有利于产业链完善和提升，有利于产业结构优化升级，需要采取措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。 鼓励类投资项目，按国家有关规定在投资总额内进口的自用设备可享受免征关税优惠；其它方面的扶持，按国家和省的有关规定执行。 （二）类。主要指不符合区域主体功能定位，工艺技术落后，低水平重复建设、生产能力明显过剩，不符合国家和省行业准入条件和规定，不利于资源节约集约利用、生态环保、产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。 类禁止投资新建项目，对类的现有生产能力，允许企业在一定期限内进行改造升级，改建、迁建项目需报省级以上投资主管部门核准，严禁以改造之名扩大生产能力。各地各部门要对类项目加强管理，对违反规定的要严肃查处。 (三）禁止类。主要指不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准等需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。 禁止类严禁新建项目，现有生产能力在规定的期限内停产或关闭。各金融机构不得发放贷款；土地管理、城乡规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。 《广东省产业结构调整指导目录》（2011年本） 广东省 第一类 鼓励类 九、有色金属 4、信息、新能源有色金属新材料生产。（1）信息：直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50m4 感谢你的观看

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m以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。（2）新能源：核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料。 十一、石化化工 18、生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产。 十二、建材 2、电子工业用超薄（1.3mm以下）、太阳能产业用超白（折合5mm厚度可见光透射率＞90%）、在线镀膜玻璃和低辐射等特殊浮法玻璃生产线；现有浮法生产线采用纯氧燃烧技术、低温余热发电技术；玻璃熔窑用高档耐火材料；玻璃深加工工艺装备技术开发与应用。 8、信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件生产装备技术开发；高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技术开发与生产；航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产。 十四、机械 1、三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料。 2、大型发电机组、大型石油化工装置、大型冶金成套设备等重大技术装备用分散型控制系统（DCS），现场总线控制系统（FCS），新能源发电控制系统。 3、输入输出点数512个以上的可编程控制系统（PLC）。 4、数字化、智能化、网络化工业自动检测仪表与传感器，原位在线成份分析仪器，具有无线通信功能的低功耗智能传感器，电磁兼容检测设备，智能电网用智能电表（具有发送和接收信号、自诊断、数据处理功能），光纤传感器。 7、城市智能视觉监控、视频分析、视频辅助刑事侦察技术设备。 13、数字多功能一体化办公设备（复印、感谢你的观看

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打印、传真、扫描）、数字照相机、数字电影放映机等现代文化办公设备。 18、燃气轮机高温部件及控制系统。 23、二代改进型、三代核电设备及关键部件；2.5兆瓦以上风电设备整机及2.0兆瓦以上风电设备控制系统、变流器等关键零部件；各类晶体硅和薄膜太阳能光伏电池生产设备；海洋能（潮汐、海浪、洋流）发电设备。 35、机器人及工业机器人成套系统。 49、自动化物流系统装备、信息系统。 二十二、城市基础设施 1、城市基础空间信息数据生产及关键技术开发。 2、依托基础地理信息资源的城市立体管理信息系统。 二十三、铁路 4、铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备，铁路列车运行控制与车辆控制系统开发建设 5、铁路运输信息系统开发与建设 11、行车调度指挥自动化技术开发 14、铁路GSM-R通信信号系统 15、铁路宽带通信系统开发与建设 16、数字铁路与智能运输开发与建设 二十五、水运 4、水运行业信息系统建设 二十六、航空运输 4、空中交通管制和通讯导航系统建设 5、航空计算机管理及其网络系统开发与建设 二十八、信息产业 1、2.5GB/S及以上光同步传输系统建设 2、155MB/S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设 3、卫星通信系统、地球站设备制造及建设 4、网管监控、时钟同步、计费等通信支撑网建设 5、数据通信网设备制造及建设 6、物联网（传感网)、智能网等新业务网设备制造与建设 7、宽带网络设备制造与建设 8、数字蜂窝移动通信网建设 感谢你的观看

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9、IP业务网络建设 10、下一代互联网网络设备、芯片、系统以及相关测试设备的研发和生产 11、卫星数字电视广播系统建设 12、增值电信业务平台建设 13、32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造 14、10GB/S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造 15、支撑通信网的路由器、交换机、基站等设备 16、同温层通信系统设备制造 17、数字移动通信、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造 18、大中型电子计算机、百万亿次高性能计算机、便携式微型计算机、每秒一万亿次及以上高档服务器、大型模拟仿真系统、大型工业控制机及控制器制造 19、集成电路设计，线宽0.8微米以下集成电路制造，及球栅阵列封装（BGA）、插针网格阵列封装（PGA）、芯片规模封装（CSP）、多芯片封装（MCM）等先进封装与测试 20、集成电路装备制造 21、新型电子元器件（片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等）制造 22、半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料 23、软件开发生产（含民族语言信息化标准研究与推广应用） 24、计算机辅助设计（CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统开发生产 25、半导体照明设备，光伏太阳能设备，片式元器件设备，新型动力电池设备，表面贴装设备（含钢网印刷机、自动贴片机、无铅回流焊、光电自动检查仪）等 26、打印机（含高速条码打印机）和海量存储器等计算机外部设备 27、薄膜场效应晶体管LCD（TFT-LCD）感谢你的观看

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、等离子显示屏（PDP）、有机发光二极管（OLED）、激光显示、3D显示等新型平板显示器件及关键部件 28、新型（非色散）单模光纤及光纤预制棒制造 29、高密度数字激光视盘播放机盘片制造 30、只读光盘和可记录光盘复制生产 31、音视频编解码设备、音视频广播发射设备、数字电视演播室设备、数字电视系统设备、数字电视广播单频网设备、数字电视接收设备、数字摄录机、数字录放机、数字电视产品 32、信息安全产品、网络监察专用设备开发制造 33、数字多功能电话机制造 34、多普勒雷达技术及设备制造 35、医疗电子、金融电子、航空航天仪器仪表电子、传感器电子等产品制造 36、无线局域网技术开发、设备制造 37、电子商务和电子政务系统开发与应用服务 38、卫星导航系统技术开发与设备制造 39、应急广播电视系统建设 40、量子通信设备 41、TFT-LCD、PDP、OLED、激光显示、3D显示等新型平板显示器件生产专用设备 42、半导体照明衬底、外延、芯片、封装及材料等 43、数字音乐、手机媒体、动漫游戏等数字内容产品的开发系统 44、防伪技术开发与运用 第二类 类 五、信息产业 1、激光视盘机生产线（VCD系列整机产品） 2、模拟CRT黑白及彩色电视机项目 第三类 淘汰类 一、落后生产工艺装备 （十七）其他 1、含有毒有害氰化物电镀工艺（氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金（2014年）；银、铜基合金及予镀铜打底工艺（暂缓淘汰）） 感谢你的观看

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2、含氰沉锌工艺 1、2020年产业目标（家用电器业）： 总产值年均增长6%；企业研发经费占销售收入的比重达到1.8%，3-5个国家级工程技术研发中心和100个以上省级以上研发机构；培育形成产值过千亿的传统企业3家以上；全员劳动生产率由“十二五”期末的22万元/人提高至27万元/人以上。 2、家用电器产业重点发展领域： （1）发展智能节能型家电、以物联网为核心技术的智能家电、新能源家电、特殊用途家电、嵌入式家电与集成式用电等新产品。 （2）升级改造变频控制模块和芯片、高效环保压缩机和变频压缩机、直流电机、空气源热泵、高可靠性线路板和高性能换热器等关键零部件。 （3）在家电制造高端成套装备和生产线中推广应用物联网、智能控制、工业机器人等技术，推广节能、环保、变频、新型、智能、新冷媒等绿色制造技术和工艺。 （4）推广应用节材、易拆解可回收和有毒有害材料替代，改造提升冲压、注塑、喷涂、焊接等高耗能重污染环节技术与装备。 （5）推广应用智能家居设计与制造、家电型式试验设备运行过程的节能技术、家电在线检测系统节能技术和家电工厂能源管理技术。 （6）支持家电产品质量检测、设计等公共服务平台建设。 5 广东省工业优势传统产业转型升级 “十三五”规划（2016-2020年）（粤经信技改〔2016〕383 号） 广东省经济和信息化委

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4.3、江门市工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划

表4-3

江门市工业及计算机、通信和其他电子设备制造业产业发展规划文

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文件类型 序号 文件名称及编号 发布部门 主要内容摘录 1、重点建设轨道交通、重卡和商用车、新材料新能源及装备、教育装备、大健康等五大产业集群，形成先进（装备）制造业主导、现代服务业蓬勃发展、农业现代化步伐加快的产业新体系。 教育装备产业集群：南方教育装备创新产业城、海信电子南方基地、得实计算机外部设备项目等。 培育新兴产业。引进智能制造装备业、节能环保装备制造业、通用航空产业、卫星及应用产业等新兴行业。支持北斗民用卫星应用服务平台建设，打造北斗卫星应用产业基地。培育发展机器人、伺服系统及数控加工中心，推广智能制造装备示范应用。积极发展新型涂装产业，推进低污染、高附加值的电子化学品、化工新材料等产业集群化发展。 推动传统制造业升级。落实“六个优先”，加快制造业智能化、精密化发展。重点推进机电、纺织服装、电子信息、食品、建材、造纸等传统优势产业技术改造和转型升级，推动智能家电、智能家居等智能产品发展。推广机器人及首台（套）重大技术装备应用，推进生产线数字化改造，建设自动化车间，开展智能工厂试点建设，培育广东省智能制造示范基地。 巩固提升“1+6”核心园区。江门高新区加快发展总部科技园，建设国家创新型特色园区，统筹打造大健康产业集群，做实做强绿色光源、新材料、生物健康等新兴产产业发展类文件 1 《江门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（江府〔2016〕17号） 江门市 感谢你的观看

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业，积极培植物联网及北斗应用产业。蓬江加快建设滨江新城尤其是江沙示范园，统筹打造教育装备产业集群，大力发展先进装备、智能制造、生命科学等产业。新会加快大广海湾经济区银洲湖先导区的产业规划发展，统筹打造广东轨道交通产业集群，引导船舶、海洋装备、精细化工、健康食品等产业集约发展。鹤山以鹤山工业城为主体推动建设中欧（江门）中小企业国际合作区，统筹打造中欧（江门）中小企业国际合作区主基地，着力在机械装备、电力设备、专用车、新能源汽车等产业寻求突破。台山加快工业新城建设，统筹打造重卡和商用车、新材料新能源及装备产业集群。开平推进翠山湖新区园镇整合，打造五金机械、电子信息、新型材料和汽车及零部件产业基地。恩平推动一园三区联动发展，建设广东机械装备产业园。 三、转型升级主要方向 （一）构建“4+1”产业体系： 2.智能制造。 围绕产业发展关键领域和重点环节，加快主轴、丝杠、导轨等功能部件及通用部件的研发， 提升产业化水平。重点发展伺服驱动器、变频器等伺服系统以及数控加工中心，突破智能传感、智能控制、信息处理等共性关键技术，推动生产过程数字化、柔性化江门和智能化。深化与沈阳机床的合作，推进市经工业4.0智能云制造基地建设。实施“机器济和人应用”工程，重点围绕金属制品、摩托车信息及零部件制造、电子信息等行业开展机器化局 人应用。依托地尔汉宇等机器人项目，加强与沈阳机床、新松机器人等知名企业的合作， 发展机器人产业。加快推进智能制造成套设备产业化和示范应用。通过引入固高科技先进装备核心技术与人才，创建珠西智谷智能装备协同创新研究院，重点在高端CNC装备、机器人、纺织装备、节能装备、半导体精密装备技术领域开展创新创业生态建设，打造专业化的先进制造共性技术支撑平台，以智能制造促转型升级。 2 江门市工业转型升级“十三五”规划 感谢你的观看

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3.精密制造。 大力扶持“两个中心”的建设，支持恒钢公司打造全国首台多工位车铣镗复合柔性加工单元为核心的大型设备制造中心和宝索公司的智能化精密制造中心项目。推动金属制品制造业、麦克风电声器材、五金水暖卫浴等传统加工行业向高精端转型升级，引导企业向精密制造方向发展。 4.绿色制造。 实施传统制造业绿色改造，聚焦重点区域、 重点流域、重金属污染防治实施生产过程清洁化改造。着力发展大健康、电子信息材料、 高性能高分子材料、纳米新型材料及新能源装备等绿色环保产业。推进资源循环利用绿色发展，推动江澳产业合作示范区引进资源循环型环保产业项目，重点发展工程机械、 汽车零部件、机床等再制造产业。 （二）改造提升传统优势产业： 5.电气机械及器材。 推动电路板行业高端化发展。发挥建滔集团作为全球最大覆铜面板生产商和中国最大印刷线路板制造商等优势，发展智能化、微型化、绿色化电路板产品，打造高端电路板产业基地。引导企业加大技改投入，加强与大企业、大集团和科研单位合作，提升自主研发上下游高端产品能力，突破关键电子元器件、材料和设备的核心技术和工艺。引进和培育原材料生产企业和电子信息整机生产企业，延伸产业链条。重点发展高精度电子铜箔、汽车电路板、高频电路板等高端电路板。支持企业加快废弃电器电子物拆解生产线、废旧线路板资源化处理生产线扩能技术改造。推动恩平麦克风及电声器材行业向 “ 高、精、尖 ”方向转型。完善集研究开发、 生产制造、产品销售于一体的麦克风产业体系。加强产学研交流机制，引导企业掌握核心关键技术，提升产品科技含量， 加强品牌建设， 拓展对外合作。 推动麦克风、扬声器、 调音台、 感谢你的观看

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公共广播及会议系统四大类产品的产业链向 “ 高、 精、 尖 ” 和专业化分工合作方向发展。 引导产业集聚， 打造恩平 “中国麦克风行业产业基地 ” 、 “中国麦克风出口基地”和“中国电子音响行业质量品牌培育示范园区”。优化家用小家电产品结构。 引导和推动家电生产企业加大科技投入和品牌建设力度，发展 “专、 精、特、优、新”产品，稳步提升节能环保、 健康养生、新兴智能小家电产品占比，满足消费者多元化需求，提升产品核心竞争力， 培育名优品牌。 推动我市东部小家电企业向西部台开恩转移，加快为小家电企业提供相对集聚的发展区域。 （三）发展壮大先进制造业： 3.新材料新能源及装备产业。 加快推动新材料产业发展。利用巴斯夫涂料（广东）有限公司落户的有力契机，加快汽车漆等中、高端产品的生产，建成珠三角区域性生产枢纽。加快电子信息材料、纳米材料、 陶瓷等新材料的研发与生产，在江门国家高新区产业带重点发展电子信息材， 新会 - 开平、蓬江 -鹤山产业带重点发展高性能高分子材料以及电子信息材料，恩平产业带重点发展以纳米碳酸钙为主的纳米新型材料。到2020年新材料产业产值达600 亿元。重点发展新能源及装备产业。以台山新能源及装备产业为主战场，依托中欧清洁能源（装备）产业园，将其发展成为集研发设计、生产制造、 应用示范、 交易展示、 支撑服务与商贸物流于一体的全国具有较高知名度和影响力的新能源装备产业基地， 带动全市新能源及装备产业集聚发展。重点发展海上风电装备，以及泵、阀、专用电器、 专用管道等核电辅助产品生产。到 2020 年新能源及装备产业超 500 亿元。 感谢你的观看

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4 .教育装备及高端电子信息产业。 做好全国教育装备改革试点项目，加快推进南方教育装备创新产业城建设，打造全国新型教育装备创新产业系统和产业示范区，构建全国最大教育装备创新发展平台，实现 200至300家教育装备研发企业和工业设计企业进驻。 重点发展幼儿教育、 教学、 职业教育实验实训，以及多媒体教学系统、电子白板、电子仪器等教育装备。充分利用现有创新载体， 加快建设 “四众”平台， 发展高端教育电子信息产业，在远程教育、智能教室、虚拟课堂、在线学习等领域应用智能硬件技术， 提升教育智能化水平。加快 VR 课件产品开发，在有条件的校区率先建成 VR 教学实验室，鼓励创新精神和动手实践的体验式学习，稳步推广VR全景式教学。加快优质教学资源整合，努力形成人机交互、即时互动的智能学习环境，力争建成全市统一的VR三维互动在线教育云平台。 举办全国教育装备创新设计大赛和中国教育装备博览会，加强与五邑大学及各职业学校联动， 建设创客街区， 促进大学生创新创业。 （四）积极培育新兴产业： 2.航空航天。 紧抓国家放开低空空域的机遇，以广州、佛山等机场为核心，依托广州第二机场辐射我市，大力引进建设航空航天陆空运载器、智能道路系统等项目。培育发展集通航运营、空中游览、文化体验、飞行员培训、温泉度假、临空物流为一体的通航飞行基地。发展民用航空专用的LCD显示板、通讯控制面板、专用发电控制盒等设备及零部件制造。积极发展航空航天材料的研发和生产，民用航空配套服务，航空食品饮料生产和配送、 机场专用器材及零配件、机场专业车辆制造及维修等产业领域。 3.卫星应用。 鼓励企业加强北斗芯片和终端产品的研发感谢你的观看

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和应用，重点突破融合芯片、组合导航、应用集成、室内外无缝定位等一批基础前沿和共性核心技术，开发一批高性能低成本的导航器件与产品。提升卫星导航芯片、北斗卫星导航系统与其他卫星导航系统兼容应用等技术水平，提高芯片集成度。重点支持卫星导航应用技术创新，突破高精度定位技术、室内外无缝定位技术、卫星导航脆弱性监测评估与减缓技术、智能服务技术以及基于多模组合导航的关键技术。大力创新发展导航、 通信等多模融合芯片和天线，以及导航传感一体化核心部器件等产品。研发导航、授时、精密测量、测姿定向等行业应用产品，以及集成定位和导航功能的智能手机、平板电脑、车载导航等终端电子产品。 支持建设若干面向基础研究的重点实验室， 以及一批面向行业、领域、区域的工程（技术） 研究中心。促进北斗卫星导航系统在国防安全、经济建设、社会发展等关键领域的应用，扩大车辆信息服务和个人位置服务等大众应用规模，鼓励企业建设若干海外北斗应用示范工程。 将江门高新区打造成为北斗导航产业聚集区和北斗卫星应用创新基地。 4.大数据。 加快推进 “珠西数谷”建设， 打造江门大数据产业基地。突破大数据采集、存储、管理等关键技术，加强信息组织和数据仓库研究，形成自主可控的大数据技术架构。加强高端芯片、传感器和传感网组网关键设备的研发，支持大型通用海量数据存储与管理、 大数据分析发掘、数据可视化、信息安全与隐私保护等软件产品和海量数据存储设备、 大数据一体机等硬件产品发展。全面推动大数据有关硬件、软件、终端、内容、服务产业发展，打造安全可靠的大数据产业生态体系。采取“政产学研用”相结合的协同创新模式和基于开源社区的开放创新模式，建立大数据产业创新联盟。围绕落实 感谢你的观看

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“中国制造 2025 ”，开展工业大数据创新应用试点，发展工业互联网，打造智能工厂。促进大数据、 云计算、 工业互联网、3D打印等的融合集成，推动制造模式变革和工业转型升级。 专栏1 构建“1+6+N”江门国家自创区建设格局 江门国家高新区加快建设由“高新创智城”和“江门科教城”构成的科教研发中心，按照“一中心两公园三轴线”的规划布局，重点发展以绿色光源产业、电子信息和机电制造为主的先进装备制造业；以生物医药、医疗器械和健康食品为主的健康产业；以电子商、 临港物流、总部科技和创意设计为主的高端生产性服务产业。2020年实现产值1000亿元，年均增长17%。其中高新技术产业产值突破500亿元，建成江门经济转型发展的核心引擎及科技创新的中枢高地、广东省新兴崛起的创业乐园和珠江口西岸的魅力科技新城。 ——滨江新城加快建设“珠西智谷”、“珠西数谷”， 重点发展健康食品产业，适度发展智能家电、智能通讯视像装备制造业。2020 年实现产值1000 亿元，年均增长40%。 ——鹤山工业城大力发展以专用车整车等汽配业为主的重型装备制造业，适度发展电子信息、新材料等产业。2020年实现产值 280 亿元，年均增长25%。 ——台山工业新城发展核电等清洁能源装备、 汽车整车及零部件、新材料、电子电器等主导产业。2020 年实现产值 600 亿元，年均增长17%。 ——开平翠山湖科技产业园发展五金机械、 输配电设备、铸造机械、汽车零部件、电子信息及新型纤维材料纺织业等主导产业。 2020年实现产值 300 亿元，年均增长27%。 ——恩平工业园重点发展造纸机械、陶瓷制造机械等以“工业母机”为主的通用机械3 珠三角（江门）国家自主创新示范区建设实施方案（2016-2020年） 江门市 感谢你的观看

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制造产业和以电声器材为主的电子信息产业。 2020 年实现产值200亿元， 年均增长30%。 专栏2以创新为核心推动五大产业集群发展 ——新材料新能源及装备产业集群。以中欧清洁能源（装备）产业园、江门国家高新区为双核， 重点发展新能源（装备）产业、LED 产业，新会-开平、蓬江-鹤山两个产业带发展高性能高分子材料以及电子信息材料，恩平产业带发展以纳米碳酸钙为主的纳米新型材料。 专栏3做大做强先进（装备）制造业 ——高新区（江海区）加快电子信息技术产业。推动电子信息产业向家电智能化设备、 智能仪器仪表、可穿戴设备等方向升级。 鼓励电路板行业向高端产品领域发展。重点发展集成电路、数字视听产品、计算机外部设备、新型电子元器件、智能家电产品、 计算机软件等电子信息技术产品。深化与沈阳机床集团合作，共建智能云制造平台。 以整机产品为龙头， 向集成化、数字化、智能化发展，形成一批具有自主知识产权、 高技术含量、高附加值的产品。建立LED核心工业园区，重点发展芯片制造、配套和应用产业，形成从外延、芯片、封装到应用比较完整的产业链，使以LED为主的绿色（半导体）光源产业成为全市工业的支柱产业。 ——鹤山市加快发展高档数控机床产业。依托中欧（江门）合作平台，加快引进世界领先的前沿机床制造技术；大力推进高档数控机床与基础制造装备、 自动化成套生产线、 智能控制系统、关键基础零部件、元器件及通用部件与智能专用装备等产业链关键领域和重点环节的发展，重点发展高精度数控车床、数控折弯机、数控冲压设备、激光切割等数控设备，推进传统产业生产用设备的信息化改造；培育发展伺服驱动器、变频器等伺服系统及数控加工中心。 ——恩平市大力推动以电声器材为主的电子信息产业的创新和升级，以恩平工业园为载体加快造纸机械、陶瓷制造机械感谢你的观看

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等通用机械制造产业的集聚和发展。 感谢你的观看

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4.4、江门市工业及计算机、通信和其他电子设备制造业能效指标要求

国家：工业能源消费是我国能源消费的重点领域，通过全面落实《中国制造2025》，按照“十三五”规划《纲要》总体要求，综合考虑安全、资源、环境、技术、经济等因素，2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，煤炭消费总量控制在41亿吨以内。全社会用电量预期为6.8~7.2万亿千瓦时；单位国内生产总值能耗比2015年下降15%；通过推动工业绿色转型升级，全面提高工业能源利用效率和清洁化水平，“十三五”时期规模以上企业单位工业增加值能耗下降18%。

表4-4 国家“十三五”时期工业绿色发展主要单位产品能耗指标

指 标 吨钢综合能耗（千克标准煤） 水泥熟料综合能耗（千克标准煤/吨） 电解铝液交流电耗（千瓦时/吨） 炼油综合能耗（千克标准油/吨） 乙烯综合能耗（千克标准煤/吨） 合成氨综合能耗（千克标准煤/吨） 纸及纸板综合能耗（千克标准煤/吨） 2015年 572 112 13350 65 816 1331 530 2020年 560 105 13200 63 790 1300 480 广东省：到2020年，全省能源消费总量控制在3.38亿吨标煤，全省21个市能源消费净增加量不超过3700万吨标煤，确保完成国家下达广东能源消费总量目标；规模以上单位工业增加值能耗下降18

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%。

表4-5 广东省“十三五”工业绿色发展主要单位产品能耗指标

指标 原油加工单位产品综合能耗 乙烯单位产品综合能耗 钢铁单位产品综合能耗 铅冶炼单位产品综合能耗 铝加工单位产品综合能耗 水泥单位产品综合能耗 平板玻璃单位产品综合能耗 造纸单位产品综合能耗 单位 % % % % % % % % 2020年 下降4% 下降4% 下降5% 下降10% 下降11% 下降3% 下降8% 下降5% 江门市：在保障经济社会持续健康发展的前提下，全市能源消费总量约控制在

1500万吨标准煤，煤炭消费量控制在1400万吨左右；根据江门市工业转型升级攻坚战三年行动方案（2015-2017年），至2017年末，全市单位工业增加值能耗比2014年下降 9%。

结合国家、广东省、江门市相关能源发展“十三五”规划，在能源消费总量控制、单位工业增加值能耗指标方面。国家、广东省、江门市分别从三个层面阐明了“十三五”能源发展的指导思想、基本原则，并制定了2020

年能源消费总量控制的能源发展目标。国家、广东省制定了“十三五”时期规模以上企业单位工业增加值能耗下降18%的指标，目前，江门市尚未发布“十三五”单位工业增加值能耗指标。 能效指标方面，目前除国家发布了《清洁生产标准

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印制电路板制造业》（HJ

450）和《光伏压延玻璃单位产品能源消耗限额》（GB

30252）两个标准可做参考外，广东省、江门市均未有另外的计算机、通信和其他电子设备制造业相关能耗限额指标发布。 4.5、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容

1、项目属于《产业结构调整指导目录》及《广东省产业结构调整指导目录》、《广东省主体功能区产业发展指导目录》、《江门市投资准入负面清单》中的非禁止、非、非淘汰类，符合地方产业，符合区域产业发展规划要求。

2、项目单位工业增加值能耗低于江门市“十三五”节能规划期末工业增加值能耗控制目标。

3、项目严禁使用《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》及《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》等文件中国家明令淘汰的技术、工艺、材料和设备。

4、项目在工艺设计及设备采购时，优先选取《电子信息行业节能减排先进适用技术指南》、《通信行业节能技术指导目录》、《国家重点节能低碳技术推广目录（节能部分）》、《广东省节能技术、设备（产品）推荐目录》、《节能产品惠民工程”高效电机推广目录》、《节能机电设备(产品)推荐目录》、《“能效之星”产品目录》等文件中推荐的节能技术和设备。

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五、 工业节能法律法规体系

5.1、法律法规体系

表5-1 工业节能法律法规文件汇总分析

序号 名称 性质 备注 第二十六条 工业企业应当严格执行国家用能设备（产品）能效标准及单位产品能耗限额标准等强制性标准，禁止购买、使用和生产国家明令淘汰的用能设备（产 品），不得将国家明令淘汰的用能工艺、设备（产品）转让或者租借他人使用。 第二十七条 鼓励工业企业加强节能技术创新和技术工业节能管理办法 改造，开展节能技术应用研究，开发节能关键技术，促（中华人民共和国工业法规 进节能技术成果转化，采用高效的节能工艺、技术、设和信息化部令 第33号） 备（产品）。 鼓励工业企业创建“绿色工厂”，开发应用智能微电网、分布式光伏发电、余热余压利用和绿色照明等技术，发展和使用绿色清洁低碳能源。 第三十六条 重点用能工业企业应当开展能效水平对标达标活动，确立能效标杆，制定实施方案，完善节能 管理，实施重大节能技术改造工程，争创能效“领跑者”。第五条 使用强制检定的工作计量器具的单位或者个人，必须按照规定将其使用的强制检定的工作计量器具登记造册，报当地县（市）级计量行政部门备法规 案，并向其指定的计量检定机构申请周期检定。当地不能检定的，向上一级计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。 第二十条 工业企业应当采用先进或者适用的节水技术、工艺和设备，制定并实施节水计划，加强节水管理，对生产用水进行全过程控制。 工业企业应当加强用水计量管理，配备和使用合格的用水计量器具，建立水耗统计和用水状况分析制度。 新建、改建、扩建建设项目，应当配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、法律 同时投产使用。 国家鼓励和支持沿海地区进行海水淡化和海水直接利用，节约淡水资源。 第五十条 生产、销售列入淘汰名录的产品、设备的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。 使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的，由县级以上地方循环经济发展综合管理部门责令停止使用，没收违法使用的设备、材料，并处五万1 2 中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法 3 中华人民共和国循环经济促进法 感谢你的观看

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元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上循环经济发展综合管理部门提出意见，报请本级按照规定的权限责令停业或者关闭。 固定资产投资项目节能审查办法（2016 国家令 第44号） 第十 禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备；禁法规 止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。 生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准或者能耗限额。 国家发展改革委优先支持技术提供单位法规 新建、参与新建或改扩建重点节能低碳技术装备生产线；优先支持用能单位使用重点节能低碳技术实施改造。 第五条 工作方案要提出煤炭减量具体措施和相应的削减数量，主要包括： （一）淘汰效率低、煤耗高、污染重的项目，重点是电力、钢铁、水泥、炼焦等行业落后产能项目。 （二）节能重点工程，余热余压利用、燃煤电厂升级改造、能量系统优化等节能改造项目。 （三）燃煤锅炉节能环保综合提升工程，燃煤锅炉改造法规 和分散落后锅炉淘汰项目。 （四）“煤改气”、“煤改电”项目。 （五）焦化、煤化工、工业窑炉煤炭清洁高效利用改造项目。 （六）其它减量措施。 第十五条 支持跨行业实施煤炭消费减量替代，将淘汰落后钢铁、水泥产能和小锅炉等产生的减煤量用于支持煤炭利用效率高、污染物排放少的燃煤发电项目等。 第五条 国资委对企业节能减排实行分类监督管理。按照企业能源消耗及主要污染物排放情况，将企业划分为三类（附件1）。 （一）重点类企业。主业处于石油石化、钢铁、有色金属、电力、化工、煤炭、建材、交通运输、机械行业，且具备以下三个条件之一的： 1.年耗能超过200万吨标准煤； 2.年二氧化硫排放量超过50000吨； 法规 3.年化学需氧量排放量超5000吨。 （二）关注类企业。重点类企业之外具备以下三个条件之一的： 1.年耗能在10万吨标准煤以上； 2.年二氧化硫排放量在1000吨以上； 3.年化学需氧量排放量在200吨以上。 （三）一般类企业。前两项以外的企业为一般类企业。 国资委对前款规定的三类企业分类实行动态监管。4 第十五条 5 节能低碳技术推广管理暂行办法 6 重点地区煤炭消费减量替代管理 暂行办法 7 企业节能减排监督管理暂行办法 感谢你的观看

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根据企业所处行业、企业能耗和污染物排放量的变化进行适时调整并对外公布。 8 能源效率标识管理办法 法规 第九条 用电负荷在500千瓦及以上或年用电量在300万千瓦时及以上的用户应当按照《企业设备电能平衡通则》（GB/T3484）规定，委托具有检验测试技术条件的单位每二至四年进行一次电平衡测试，并据此法规 制定切实可行的节约用电措施。 第十条 用电负荷在1000千瓦及以上的用户，应当遵守《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485）和《产品电耗定额和管理导则》（GB/T5623）的规定。不符合节约用电标准、规程的，应当及时改正。 第十三条 重点用能单位应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量法规 器具的配备和管理应达到《企业能源计量器具配备和管理导则》规定的国家标准。 第 强制性能源标准，必须贯彻执行。 设计、生产、销售、进口不符合强制性标准的能法规 源产品、节能材料和耗能设备，按《中华人民共和国标准化法实施条例》的有关规定处理。 第十七条 对鼓励类投资项目，按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案；各金融机构应按照信贷原则提供信贷支持；在投资总额内进口的自用设备，除财政部发布的《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》所列商品外，继续免征关税和进口环节，在国家出台不予免税的投资项目目录等新规定后，按新规定执行。对鼓励类产业项目的其他优惠，按照国家有关规定执行。 第十 对属于类的新建项目，禁止投资。投资管理部门不予审批、核准或备案，各金融机构不得法规 发放贷款，土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。 对属于类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，金融机构按信贷原则继续给予支持。国家有关部门要根据产业结构优化升级的要求，遵循优胜劣汰的原则，实行分类指导。 第十九条 对淘汰类项目，禁止投资。各金融机构应停止各种形式的授信支持,并采取措施收回已发放的贷款；各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，9 节约用电管理办法 10 重点用能单位节能管理办法 11 能源标准化管理办法 12 促进产业结构调整暂行规定 感谢你的观看

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按规定限期淘汰。在淘汰期限内国家价格主管部门可提高供电价格。对国家明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。 对不按期淘汰生产工艺技术、装备和产品的企业，地方各级及有关部门要依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭，并采取妥善措施安置企业人员、保全金融机构信贷资产安全等；其产品属实行生产许可证管理的，有关部门要依法吊销生产许可证；工商行政管理部门要督促其依法办理变更登记或注销登记；环境保护管理部门要吊销其排污许可证；电力供应企业要依法停止供电。对违反规定者，要依法追究直接责任人和有关领导的责任。 第十条 节能监测的主要内容包括： （一）检则、评价合理用热状况； （二）检测、评价合理用电状况； （三）检测、评价合理用油状况； 节约能源监测管理暂行（四）协助技术监督部门对供能质量的监督、检测； 13 法规 规定（计节能[1990]60号） （五）节能产品的能耗指标抽查、验证； （六）对用能产品的能耗及与产品能耗有关的工艺、设备、网络等技术性能的检测、评价； （七）对国家已公布的淘汰机电产品、监督其更新改造。 广东省资源综合利用管14 理办法（广东省令第83号） 法规 （二）着力推动重点领域节能工作 1、强化工业节能。突出抓好冶金、电力、石油石化、化工、建材、纺织印染、制浆和造纸等重点耗能行业和企业节能工作。“十一五”期间，我省实施“双千节能行动”的1000家重点能耗企业要实现节能1000万吨以上标煤。制订《广东省重点耗能企业“双千节能行动”实施方案》，并组织实施。（由省经贸委、发展改革委、能源办、统计局、质监局、国资委等部门负责） （三）加快节能技术进步和技术改造 行政 2、加快推广先进节能技术。积极推广应用先进节能技公文 术、节能设备、节能工艺和节能材料；组织实施能源系统优化、冷热电三联供、炉窑改造、绿色照明等重点节能改造专项工程；鼓励推广节能自愿协议、合同能源管理等节能新机制；同时，加快节能技术服务体系建设，拓宽服务领域，提高服务能力和水平。引导有关行业协会及时跟踪了解本行业有关节能信息，做好行业咨询、服务等工作。研究落实加快节能技术推进与管理工作的具体措施。（由省经贸委、发展改革委、科技厅等部门负责） 印发广东省节能工作实施方案的通知（粤经贸环15 资 〔2007〕390号） 感谢你的观看

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16 广东省节约能源条例 第十一条 设计单位在工程项目或者产品设计中应当积极选用高效节能产品和设备，不得采用国家明令淘汰的用能设备和工艺技术。 第十五条 提高窑炉、锅炉、变压器、压缩机、风机、泵类等用能设备的用能效率。凡不符合国家、省法规 节能规定的用能设备，使用单位应当按照节能行政主管部门规定的限期进行更新改造。 第二十七条 固定资产投资工程项目的设计和建设，必须执行国家和省合理用能标准和节能设计规范。其项目可行性研究报告，必须包括合理用能的专题论证。 法规 第十条 省市共建循环经济产业基地内企业应按照指定的清洁生产推进计划完成清洁生产审核；新建项目必须依法开展节能审查和节能评估。 法规 第十六条 对于产业基地循环经济实施方案中确定的节能、循环经济、清洁生产及综合利用的重点项目，将优先支持其申报国家及省相关转型资金项目支持。 广东省清洁生产技术服17 务单位管理办法（粤经信节能[2010]775号） 省市共建循环经济产业18 基地认定管理办法（粤经信节能[2010]736号） 广东省经济和信息化委员会关于节能监察管理19 的办法（粤经信法规函[2011]3427号） 20 广东省节能奖励试行办法（粤经贸环资[2009]36号） 法规 法规 第十三条 省经济贸易主管部门负责制定以下节电管理措施： 6、推行电力保障自愿协议制度，即对单位产品（产值）法规 能耗在同行业处于领先地位、经能效评价合格或者自愿承诺并采取积极的节能措施实现其在一定期限内节电目标的企业优先保障供电，并给予必要的奖励。 第五条 专项资金支持范围包括： （一）重点支持资源节约和循环利用新技术、新工艺、新设备的推广应用。 （二）重点支持企业开展技术改造，提高资源高效利用和循环利用水平。 法规 （三）支持省循环经济工业园、省市共建循环经济产业基地、省循环经济试点以及清洁生产和资源综合利用等示范单位的循环经济能力建设和公共服务平台建设。 （四）支持建设资源节约型、环境友好型社会发展循广东省电力需求侧管理实施办法（粤经贸电力能21 源 [2006]809号） 广东省财政厅 广东省经济和信息化委员会关于22 循环经济发展专项资金管理的暂行办法（修订）（粤财工[2011]198号） 感谢你的观看

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环经济研究、宣传、教育和培训。 （五）省财政厅、省经济和信息化委批准的其他符合资源节约型和环境友好型社会发展的项目。 广东省能源利用监测管23 理办法（粤府〔19〕17号发布） 法规 第二条：本办法所称的工业发展专项资金（下称专项资金）是指由市本级财政预算安排的通过贷款贴息，专项补助等方式，支持工业企业的技术改造、技术创新和符合我市产业发展的招商引资项目而设立的资金。 第六条：项目必须符合国家和省以及我市的产业，有较好的经济效益。具备以下条件之一的项目或企业可申请享受贴息和补助： （一）应用先进适用技术、信息技术改造传统产业产品的项目； （二）高新技术产品型和出口创汇型等对全市产业结构调整有幅射带动作用的项目； 法规 （三）参与国有企业的改组、改造、兼并、租赁，增加地方工业投入的民资、外资项目； （四）社会效益突出的环境保护、节能降耗、能源综合利用、提高产品质量的项目； （五）引进技术、装备，消化吸收和创新的项目； （六）利用信息技术改造企业运营模式、普及计算机管理信息系统或推广制造资源计划、企业资源计划等技术，推进企业电子商务，实现企业管理网络化、智能化和集成化的项目； （七）列入国家和省专项的重点技术改造与技术创新项目； （八）重大招商引资项目。 24 江门市级工业发展专项资金管理办法 江门市低碳节能专项资金管理暂行办法 25 （江发改社会〔2014〕563号） 法规 26 江门市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则 （江府［2009］28号） 第十条 节能评估是项目可行性研究报告或项目申请报告评估必须具备的内容。对项目可行性研究报告或项目申请报告不需评估的项目，原则上可不进行节能评法规 估，但生产过程中年综合能源消费总量3000吨标准煤以上、年耗油1000吨以上、年用电500万千瓦时或新增电力容量1000KVA以上的项目或建筑面积1万平方米以上的公共建筑项目应进行节能专项评估。 5.2、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容

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《工业节能管理办法》第二十六条 工业企业应当严格执行国家用能设备（产品）能效标准及单位产品能耗限额标准等强制性标准，禁止购买、使用和生产国家明令淘汰的用能设备（产品），不得将国家明令淘汰的用能工艺、设备（产品）转让或者租借他人使用。

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六、 计算机、通信和其他电子设备制造业分类及用能特点

6.1、计算机、通信和其他电子设备制造业分类

根据国家标准GB/T47-2011《国民经济行业分类》，计算机、通信和其他电子设备制造业主要分为以下几类： 6.1.1计算机制造

1、计算机整机制造

指将可进行算术或逻辑运算的处理器和外围设备集成计算整机的制造，也包括硬件与软件集成计算机系统的制造，还包括来件组装计算机的加工。

2、计算机零部件制造

指组成电子计算机的内存、板卡、硬盘、电源、机箱、显示器等部件的制造。

3、计算机外围设备制造

指计算机外围设备及附属设备的制造；包括输入设备、输出设备和外存储设备等的制造。

4、其他计算机制造

指计算机应用电子设备（以处理器为核心，配以专业功能模块、外围设备等构成各行业应用领域专用的电子产品及设备，如金融电子、汽车电子、医疗电子、工业控制计算机及装置、信息采集及识别设备、数字化3C产品等）、信息安全设备（用于保护网络和计算机中信息和数据安全的专用设备，包括边界安全、通信安全、身份鉴别与访问控制、数据安全、基础平台、内容安全、评估审

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计与监控、安全应用设备等），以及其他未列明计算机设备的制造。

6.1.2通信设备制造

1、通信系统设备制造

指固定或移动通信接入、传输、交换设备等通信系统建设所需设备的制造。

2、通信终端设备制造

指固定或移动通信终端设备的制造。 6.1.3广播电视设备制造

1、广播电视节目制作及发射设备制造

指广播电视节目制作、发射设备及器材的制造。 2、广播电视接收设备及器材制造

指专业广播电视接收设备、专业用录音录像重放、音响设备及其他配套的广播电视设备的制造，但不包括家用广播电视接收设备及装置的制造。

3、应用电视设备及其他广播电视设备制造

指应用电视设备、其他广播电视设备和器材的制造。 6.1.4雷达及配套设备制造

指雷达整机及雷达配套产品的制造。 6.1.5视听设备制造

1、电视机制造

指非专业用电视机制造。

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2、音响设备制造

指非专业用无线电收音机、收录音机、唱机等音响设备的制造。

3、影视录放设备制造

指非专业用录像机、摄像机、激光视盘机等影视设备整机及零部件的制造，包括教学用影视设备的制造，但不包括广播电视等专业影视设备的制造。 6.1.6电子器件制造

1、电子真空器件制造

指电子热离子管、冷阴极管或光电阴极管及其他真空电子器件，以及电子管零件的制造。

2、半导体分立器件制造 3、集成电路制造

指单片集成电路、混合式集成电路的制造。 4、光电子器件及其他电子器件制造

指光电子器件、显示器件和组件，以及其他未列明的电子器件的制造。 6.1.7电子元件制造

1、电子元件及组件制造

指组装好的电子模压组件、微型组件或类似组件的制造。 2、印制电路板制造

指在绝缘板上通过常规或非常规的印刷工艺，使导电元件、触

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点或电感器件、电阻器和电容器等其他印刷元件组成的电路及专用元件的制造。

3、其他电子设备制造

指电子（气）物理设备及其他未列明的电子设备的制造。 6.2、计算机、通信和其他电子设备制造企业主要生产工艺及主要用能系统

计算机、通信和其他电子设备制造业涉及到的企业类型繁多，各生产工艺较复杂，该节内容见附件1《电子信息行业节能减排先进适用技术指南》。

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七、 工业及计算机、通信和其他电子设备制造业节能技术标准体系

7.1、工业及计算机、通信和其他电子设备制造业节能标准体系

1、工业行业通用节能设计标准以及计算机、通信和其他电子设备制造业节能设计标准：

所属行业 工业通用 工业通用 工业通用 工业通用 工业通用 工业通用 工业通用 工业通用 计算机、通信和其他电子设备制造 无 国家尚未制定计算机、通信和其他电子设备制造业的节能设计标准 标准号 GB 502 GB/T50878 GB/T 8175 GB 50019 GB 50034 GB 50041 GB 50052 GB 500 标准名称 工业设备及管道绝热工程设计规范 绿色工业建筑评价标准 设备及管道绝热设计导则 采暖通风与空气调节设计规范 建筑照明设计标准 锅炉房设计规范 供配电系统设计规范 低压配电设计规范 2、计算机、通信和其他电子设备制造业相关能耗限额标准：

标准属性 国家标准 国家标准 标准号 GB/T 12723 GB 30252 标准名称 单位产品能源消耗限额编制通则 光伏压延玻璃单位产品能源消耗限额 3、计算机、通信和其他电子设备制造业相关清洁生产标准：

标准属性 国家标准 行业标准 行业标准 感谢你的观看

标准号 GB/T 20106 HJ/T 425 HJ 450 标准名称 工业清洁生产评价指标体系编制通则 清洁生产标准 制定技术导则 清洁生产标准 印制电路板制造业 感谢观看

4、计算机、通信和其他电子设备制造业主要用能系统经济运行、节能监测标准：

标准类型 标准号 GB 24790 GB 19576 GB 19761 GB 19762 GB 214 GB 24500 GB 19044 GB 19415 GB 19043 GB 19573 设备能效限定值及能效等级标准 GB 19574 GB 20052 GB 20053 GB 200 GB 28381 GB 29142 GB 29143 标准名称 电力变压器能效限定值及能效等级 单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级 通风机能效限定值及能效等级 清水离心泵能效限定值及节能评价值 多联式空调(热泵)机组能效限定值及能源效率等级 工业锅炉能效限定值及能效等级 普通照明用自镇流荧光灯能效限定值及能效等级 单端荧光灯能效限定值及节能评价值 普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级 高压钠灯能效限定值及能效等级 高压钠灯用镇流器能效限定值及节能评价值 三相配电变压器能效限定值及节能评价值 金属卤化物灯用镇流器能效限定值及能效等级 金属卤化物灯能效限定值及能效等级 离心鼓风机能效限定值及节能评价值 单端无极荧光灯能效限定值及能效等级 单端无极荧光灯用交流电子镇流器能效限定值及能效等级 普通照明用自镇流无极荧光灯能效限定值及能效等级 永磁同步电动机能效限定值及能效等级 高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级 普通照明用非定向自镇流LED灯能效限定值及能效等级 GB 29144 GB 30253 GB 302 GB 30255 感谢你的观看

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GB/T 19065 GB/T 179 GB/T 17981 GB/T 18292 GB/T 13470 设备经济运行管理标准 GB/T 12497 GB/T 13462 GB/T 13466 GB/T 13469 GB/T 27883 GB/T 29455 GB/T 31510 GB/T 31512 GB/T 15316 GB/T 15317 GB/T 15318 GB/T 15319 GB/T 15910 GB/T 15911 设备节能监测标准 GB/T 15912.1 GB/T 15913 GB/T 15914 GB/T 166 GB/T 16665 GB/T 16666 GB/T 24561 GB/T 24562 GB/T 8174 感谢你的观看

电加热锅炉系统经济运行 工业锅炉经济运行 空气调节系统经济运行 生活锅炉经济运行 通风机系统经济运行 三相异步电动机经济运行 电力变压器经济运行 交流电气传动风机（泵类、空气压缩机）系统经济运行通则 离心泵、混流泵、轴流泵与旋涡泵系统经济运行 容积式空气压缩机系统经济运行 照明设施经济运行 远置式压缩冷凝机组冷藏陈列柜系统经济运行 水源热泵系统经济运行 节能监测技术通则 燃煤工业锅炉节能监测 热处理电炉节能监测 火焰加热炉节能监测方法 热力输送系统节能监测 工业电热设备节能监测方法 制冷机组及供制冷系统节能测试 第1部分：冷库 风机机组与管网系统节能监测 蒸汽加热设备节能监测方法 企业供配电系统节能监测方法 空气压缩机组及供气系统节能监测方法 泵类液体输送系统节能监测 干燥窑与烘烤炉节能监测 燃料热处理炉节能监测 设备及管道绝热效果的测试与评价 感谢观看

GB/T 17357 GB/T 3485 综合 GB/T 3486 GB/T 23331 GB/T 29456 设备及管道绝热层表面热损失现场测定 热流计法和表面温度法 评价企业合理用电技术导则 评价企业合理用热技术导则 能源管理体系要求 能源管理体系 实施指南 5、计算机、通信和其他电子设备制造业能源计量器具配备标准：

所属行业 通用 标准号 GB 17167 标准名称 用能单位能源计量器具配备和管理导则 感谢你的观看

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7.2、建议纳入节能审查基准承诺标准的内容

（1）、GB

30252-2013《光伏压延玻璃单位产品能源消耗限额》：

（2）、HJ 450-2008《清洁生产标准 印制电路板制造业》：

（3）、GB

17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理导则》

新建或改扩建项目的能源计量器具配备、管理需符合GB 17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理导则》的要求。

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（4）、GB/T50878-2013《绿色工业建筑评价标准》

第5.1.2条 设备的能效值分别符合下列要求： 1

空调、供暖系统的冷热源机组的能效值达到现行国家标准《冷水机组能效限定值及能源效率等级》GB 规定的2级及以上能效等级；

2

单元式空气调节机组的能效值达到现行国家标准《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》 规定的3级及以上能效等级；

3

多联式空调机组的能效值达到现行国家标准《多联式空调(热泵)机组能放限定值及能源效率等级》GB 级及以上能效等级；

4

风机、水泵等项动力设备(消防设备除外)效率值还到现行国家标准《通风机能效限定值及节能评价值》

GB

19761

214

规定的2

GB/T

19576 19577

和《清水离心泵能效限定值及节能评价值》 GB 19762 规定的2 级及以上能效等级；

5

锅炉效率达到现行国家标准《工业锅炉能效限定值及能效等级》GB 24500 规定的2 级及以上工业锅炉能效等级；

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6

电力变压器放率达到现行国家标准《电力变压器能效限定值及能效等级》GB 24790 规定的2 级及以上能效等级；

7 配电变压器的能效限定值达到现行国家标准《三相配电变压 器能效限定值及节能评价值》 GB 20052 的规定。

第5.2.1条

建筑维护结构的热工参数符合国家现行有关标准的规定。

第5.2.2条

有温湿度要求的厂房，其外门、外窗的气密性等级和开启方式符合要求。

第5.2.3条 合理利用自然通风。 第5.2.4条

主要生产及辅助生产的建筑外围护结构未采用玻璃幕墙。

第5.2.5条

电力系统的电压偏差、三相电压不平衡指标均符合国家现行有关标准的规定；电力谐波治理符合同家现行有关标准规定的限值和允许值；用电系统的功率因数优于国家现行有关标准和规定的限定值。

第5.2.6条 合理利用自然采光。

第5.2.7条 人工照明符合现行国家标准《建筑照明设计标准》GB 50034 的规定值：

1

在满足照度的情况下，照明功率密度值不高于现行国家标准《建筑

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照度设计标准》 GB 50034 的规定值；

2

在考虑显色性的平础上，选用发光效率高率高、寿命长的光源和高效率灯具及镇流器；

3当采用人工照明光源时，设置调节的照明控制系统;有条件时采用智能照明系统。

第5.2.

风机、水泵等输送流体的公用设备合理采用流量调节措施。

第5.2.9条

按区域、建筑和用途分别设置各种用能的计量设备或装置，进行用能的分区、分类和分项计量。

第5.2.10条

在满足生产和人员健康前提下，洁净或空调厂房的室内空气参数、系统风量等的调整有明显节能效果。

第5.2.11条 采用有效措施.提高能源的综合利用率。 第5.2.12条 高大厂房合理采用辐射供暖系统。 第5.2.13条 设有空调的车间采用有效的节能空调系统。 第5.2.14条

根据工艺生产需要及室内、外气象条件，空调制冷系统合理地利用天然冷源。

第5.2.15条

设计时正确选用冷冻水的供回水温度，运行时合理设定冷冻水的供

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回水水温度。

第5.2.16条

在满足生产工艺条件下，空调系统的划分、送回风方式(气流组织)合理并证实节能有效。

第5.2.17条 公用和电气设备(系统)设置有效的节能调节系统。 第5.2.1

施工完毕后，对制冷、空调、供暖、通风和除尘等系统进行节能调试，调节功能正常。

第5.3.1条

设置热回收系统，有效利用工艺过程和设备产生的余(废)热。

第5.3.2条

在有热网收条件的空调、通风系统中合理设置热回收系统。

第5.3.3条

对生产过程中产生的可作能源的物质采取回收和再利用措施。

第5.4.1条

工业建筑的供暖和空调合理采用地源热泵及其他可再生能源。

第5.4.2条

利用可再生能源供应的生活热水量不低于生活热水总量的10%。

第5.4.3条 合理利用空气的低品位热能。

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