税收保全措施与强制措施的关系：税收保全是行政强制执行措施。 税收保全措施，是指税务机关在规定的纳税期之前，对有逃避纳税义务的纳税人，其处理可用作缴纳税款的存款、商品、货物等财产的一种行政强制措施，其目的是预防纳税人逃避税款缴纳义务，防止以后税款的征收不能保证或难以保证，以保证国家税款的及时、足额入库。 所以，税收保全是行政强制执行措施。
法律依据：《行政强制法》第九条 行政强制措施的种类： (一)公民人身自由; (二)查封场所、设施或者财物; (三)扣押财物; (四)冻结存款、汇款; (五)其他行政强制措施。
《行政强制法》第十二条 行政强制执行的方式： (一)加处罚款或者滞纳金; (二)划拨存款、汇款; (三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物; (四)排除妨碍、恢复原状; (五)代履行; (六)其他强制执行方式。
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