法律分析:
不在案发地可以报警，但是机关不一定立案。立案是刑事诉讼的起始程序也是必经的程序，按照程序法制原则进行。
法律依据:
《机关办理刑事案件程序规定》
第十五条  刑事案件由犯罪地的机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的机关管辖。
第十 几个机关都有权管辖的刑事案件，由最初受理的机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的机关管辖。
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