小规模纳税人和一般纳税人的区别在于，小规模纳税人应征增值税销售额在500万及以下且会计核算制度不健全；而一般纳税人年应征增指税销售额须在500万元以上且会计制度健全、有固定生产经营场所等。
例外情况是，如希望公司发展壮大，在今后的经营尤其是招标活动中占有优势，即使年销售额不满500元，也可主动申请成为一般纳税人。
当一般纳税人的应征增值税销售额下降至500万元以后，可以依法主动向税务机关申请转为小规模纳税人，此为企业自愿行为。
需要注意的是，当一般纳税人转为小规模纳税人后又因为销售额增长而重新变为一般纳税人，此后即便销售额下降，也不能再次转为小规模纳税人，即每个企业只有一次“降级”的机会。
《增值税暂行条例实施细则》第三十三条
除国家税务总局另有规定外，纳税人一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。
《增值税暂行条例》第二条
增值税税率：
（一）纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物，除本条第二项、第四项、第五项另有规定外，税率为17%。
（二）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，税率为11%：
1.粮食等农产品、食用植物油、食用盐；
2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品；
3.图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物；
4.饲料、化肥、农药、农机、农膜；
5.国务院规定的其他货物。
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