律师解析：
已设立土地抵押的项目,不能办理商品房预售许可。根据有关法律的相关规定，只有当商品房预售时符合一些特定的条件才可以办理预售许可证。需要土地拥有者已交付全部土地使用权出让金，并且取得了土地使用权证书；还要持有建设工程规划许可证和施工许可证；必须按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金要达到工程建设总的四分之一以上，并确定施工进度和交付日期。
【法律依据】：
《城市商品房预售管理办法》 第五条 商品房预售应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；
（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容