海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程施工招标文件【模板】

区人工鱼礁一期工程

施工招标文件

招标单位：XX县XX标准渔港投资有限公司 代理机构：XX有限公司 备案单位：XX县农业农村局 日 期：2019年10月

说 明

一、XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程施工招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《XX省招标投标条例》、中华人民共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、交通运输部《水运工程标准施工招标文件》（JTS 110-8-2008）、《XX省水运工程施工招标文件编制办法》（2013年版）、《XX省公路工程施工招标文件范本》（2015年版）为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。

招标文件不加修改地引用了《标准施工招标文件》中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”正文。

二、《标准施工招标文件》、《水运工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、 “评标办法”、“通用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：

在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充、细化。 在“专用合同条款”中，对“通用合同条款”进行了补充、细化或约定。 在“专用技术要求”中，对“通用技术要求”进行了补充和修改。

三、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地响应招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。

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目 录

第 一 卷 ................................................................................................................................................14 第一章 招标公告 ....................................................................................................................................15 第二章 投标人须知 ................................................................................................................................17 投标人须知前附表 ................................................................................................................................17 附录1 资格审查条件（资质最低条件） .....................................................................................30 附录2 资格审查条件（财务最低要求） .....................................................................................30 附录3 资格审查条件（业绩最低要求） .....................................................................................31 附录4 资格审查条件（信誉最低要求） .....................................................................................31 附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）..........................................................32 附录6 资格审查条件（主要机械设备最低要求） .....................................................................33 附录7 资格审查条件（人工鱼礁礁体预制场地最低要求） ......................................................33 1.总则 .....................................................................................................................................................34 1.1 项目概况 ...................................................................................................................................34 1.2 资金来源和落实情况 ...............................................................................................................34 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 ...........................................................................................34 1.4 投标人资格要求 .......................................................................................................................34 1.5 费用承担 ...................................................................................................................................35 1.6 保密 ...........................................................................................................................................35 1.7 语言文字 ...................................................................................................................................35 1.8 计量单位 ...................................................................................................................................35 1.9 踏勘现场 ...................................................................................................................................35 1.10 投标预备会 ...............................................................................................................................36 1.11分包 ............................................................................................................................................36 1.12 偏离 ...........................................................................................................................................36 2.招标文件 .............................................................................................................................................37 2.1 招标文件的组成 .......................................................................................................................37 2.2 招标文件的澄清 .......................................................................................................................37 2.3 招标文件的修改 .......................................................................................................................38 3.投标文件 .............................................................................................................................................38 3.1 投标文件的组成 .......................................................................................................................38 3.2 投标报价 ...................................................................................................................................38

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3.3 投标有效期 ...............................................................................................................................39 3.4 投标保证金 ...............................................................................................................................40 3.5 资格审查资料 ...........................................................................................................................40 3.6 备选投标方案 ...........................................................................................................................41 3.7 投标文件的编制 .......................................................................................................................41 4.投标 .....................................................................................................................................................42 4.1 投标文件的密封和标识 ...........................................................................................................42 4.2 投标文件的递交 .......................................................................................................................42 4.3 投标文件的修改与撤回 ...........................................................................................................42 5.开标 .....................................................................................................................................................43 5.1 开标时间和地点 .......................................................................................................................43 5.2 开标程序 ...................................................................................................................................43 6.评标 .....................................................................................................................................................44 6.1 评标委员会 ...............................................................................................................................44 6.2 评标原则 ...................................................................................................................................44 6.3 评标 ...........................................................................................................................................44 7.合同授予 .............................................................................................................................................44 7.1 定标方式 ...................................................................................................................................44 7.2 中标通知 ...................................................................................................................................44 7.3 履约担保 ...................................................................................................................................45 7.4 签订合同 ...................................................................................................................................45 8.重新招标和不再招标 .........................................................................................................................45 8.1 重新招标 ...................................................................................................................................45 8.2 不再招标 ...................................................................................................................................46 9.纪律和监督 .........................................................................................................................................46 9.1 对招标人的纪律要求 ...............................................................................................................46 9.2 对投标人的纪律要求 ...............................................................................................................46 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 ...............................................................................................46 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ...........................................................................46 9.5 投诉 ...........................................................................................................................................46 10.需要补充的其他内容 .......................................................................................................................46 附表一-1 开标记录表 .....................................................................................................................48 附表一-2 开标记录表 .....................................................................................................................49 附表二 问题澄清通知 ....................................................................................................................50

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附表三 问题的澄清 ........................................................................................................................51 附表四 中标通知书 ........................................................................................................................52 附表五 中标结果通知书 ................................................................................................................53 附表六 确认通知 ............................................................................................................................ 第三章 评标办法（合理低价法） ........................................................................................................55 评标办法前附表 ....................................................................................................................................55 1、评标方法 ..........................................................................................................................................61 2、评审标准 ..........................................................................................................................................61 2.1 初步评审标准 ...........................................................................................................................61 3、评标程序 ..........................................................................................................................................61 3.1 初步评审 ...................................................................................................................................61 3.3 投标文件的澄清和补正 ...........................................................................................................62 3.4 评标结果 ...................................................................................................................................62 第四章 合同条款及格式 ........................................................................................................................63 第一节 通用合同条款 .........................................................................................................................63 1. 一般约定 .......................................................................................................................................63 1.1 词语定义 .................................................................................................................................63 1.2 语言文字 .................................................................................................................................65 1.3 法律 .........................................................................................................................................65 1.4 合同文件的优先顺序 .............................................................................................................65 1.5 合同协议书 .............................................................................................................................65 1.6 图纸和承包人文件 .................................................................................................................65 1.7 联络 .........................................................................................................................................66 1.8 转让 .........................................................................................................................................66 1.9 严禁贿赂 .................................................................................................................................66 1.10 化石、文物 ...........................................................................................................................66 1.11 专利技术 ...............................................................................................................................66 1.12 图纸和文件的保密 ...............................................................................................................67 2. 发包人义务 ...................................................................................................................................67 2.1 遵守法律 .................................................................................................................................67 2.2 发出开工通知 .........................................................................................................................67 2.3 提供施工场地 .........................................................................................................................67 2.4 协助承包人和批件 .................................................................................................67

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2.5 组织设计交底 .........................................................................................................................67 2.6 支付合同价款 .........................................................................................................................67 2.7 组织竣工验收 .........................................................................................................................67 2.8 其他义务 .................................................................................................................................67 3. 监理人 ...........................................................................................................................................67 3.1 监理人的职责和权力 .............................................................................................................67 3.2 总监理工程师 .........................................................................................................................67 3.3 监理人员 .................................................................................................................................68 3.4 监理人的指示 .........................................................................................................................68 3.5 商定或确定 .............................................................................................................................68 4. 承包人 ...........................................................................................................................................68 4.1 承包人的一般义务 .................................................................................................................68 4.2 履约担保 .................................................................................................................................69 4.3 分包 .........................................................................................................................................70 4.4 联合体 .....................................................................................................................................70 4.5 承包人项目经理 .....................................................................................................................70 4.6 承包人人员的管理 .................................................................................................................70 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 .........................................................................................71 4.8 保障承包人人员的合法权益 .................................................................................................71 4.9 工程价款应专款专用 .............................................................................................................71 4.10 承包人现场查勘 ...................................................................................................................71 4.11 不利物质条件 .......................................................................................................................71 5. 材料和工程设备 ...........................................................................................................................71 5.1 承包人提供的材料和工程设备 .............................................................................................71 5.2 发包人提供的材料和工程设备 .............................................................................................72 5.3 材料和工程设备专用于合同工程 .........................................................................................72 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 .....................................................................................72 6. 施工设备和临时设施 ...................................................................................................................73 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 .....................................................................................73 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 .....................................................................................73 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 .........................................................................................73 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 .................................................................................73 7. 交通运输 .......................................................................................................................................73 7.1 道路通行权和场外设施 .........................................................................................................73

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7.2 场内施工道路 .........................................................................................................................73 7.3 场外交通 .................................................................................................................................73 7.4 超大件和超重件的运输 .........................................................................................................74 7.5 道路和桥梁的损坏责任 .........................................................................................................74 7.6 水路和航空运输 .....................................................................................................................74 8. 测量放线 .......................................................................................................................................74 8.1 施工控制网 .............................................................................................................................74 8.2 施工测量 .................................................................................................................................74 8.3 基准资料错误的责任 .............................................................................................................74 8.4 监理人使用施工控制网 .........................................................................................................74 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 ...............................................................................................74 9.1 发包人的施工安全责任 .........................................................................................................74 9.2 承包人的施工安全责任 .........................................................................................................75 9.3 治安保卫 .................................................................................................................................75 9.4 环境保护 .................................................................................................................................75 9.5 事故处理 .................................................................................................................................76 10. 进度计划 .....................................................................................................................................76 10.1 合同进度计划 .......................................................................................................................76 10.2 合同进度计划的修订 ...........................................................................................................76 11. 开工和竣工 .................................................................................................................................76 11.1 开工 .......................................................................................................................................76 11.2 竣工 .......................................................................................................................................77 11.3 发包人的工期延误 ...............................................................................................................77 11.4 异常恶劣的气候条件 ...........................................................................................................77 11.5 承包人的工期延误 ...............................................................................................................77 11.6 工期提前 ...............................................................................................................................77 12. 暂停施工 .....................................................................................................................................77 12.1 承包人暂停施工的责任 .......................................................................................................77 12.2 发包人暂停施工的责任 .......................................................................................................77 12.3 监理人暂停施工指示 ...........................................................................................................78 12.4 暂停施工后的复工 ...............................................................................................................78 12.5 暂停施工持续56天以上 .....................................................................................................78 13. 工程质量 .....................................................................................................................................78 13.1 工程质量要求 .......................................................................................................................78

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13.2 承包人的质量管理 ...............................................................................................................78 13.3 承包人的质量检查 ...............................................................................................................79 13.4 监理人的质量检查 ...............................................................................................................79 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 ...............................................................................................79 13.6 清除不合格工程 ...................................................................................................................79 14. 试验和检验 .................................................................................................................................79 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 ...............................................................................80 14.2 现场材料试验 .......................................................................................................................80 14.3 现场工艺试验 .......................................................................................................................80 15. 变更 .............................................................................................................................................80 15.1 变更的范围和内容 ...............................................................................................................80 15.2 变更权 ...................................................................................................................................80 15.3 变更程序 ...............................................................................................................................80 15.4 变更的估价原则 ...................................................................................................................81 15.5 承包人的合理化建议 ...........................................................................................................81 15.6 暂列金额 ...............................................................................................................................82 15.7 计日工 ...................................................................................................................................82 15.8 暂估价 ...................................................................................................................................82 16. 价格调整 .....................................................................................................................................82 16.1 物价波动引起的价格调整 ...................................................................................................82 16.2 法律变化引起的价格调整 ...................................................................................................83 17. 计量与支付 .................................................................................................................................84 17.1 计量 .......................................................................................................................................84 17.2 预付款 ...................................................................................................................................85 17.3 工程进度付款 .......................................................................................................................85 17.4 质量保证金 ...........................................................................................................................86 17.5 竣工结算 ...............................................................................................................................86 17.6 最终结清 ...............................................................................................................................86 18. 竣工验收 .....................................................................................................................................87 18.1 竣工验收的含义 ...................................................................................................................87 18.2 竣工验收申请报告 ...............................................................................................................87 18.3 验收 .......................................................................................................................................87 18.4 单位工程验收 .......................................................................................................................88 18.5 施工期运行 ...........................................................................................................................88

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18.6 试运行 ...................................................................................................................................88 18.7 竣工清场 ............................................................................................................................... 18.8 施工队伍的撤离 ................................................................................................................... 19. 缺陷责任与保修责任 ................................................................................................................. 19.1 缺陷责任期的起算时间 ....................................................................................................... 19.2 缺陷责任 ............................................................................................................................... 19.3 缺陷责任期的延长 ............................................................................................................... 19.4 进一步试验和试运行 ...........................................................................................................90 19.5 承包人的进入权 ...................................................................................................................90 19.6 缺陷责任期终止证书 ...........................................................................................................90 19.7 保修责任 ...............................................................................................................................90 20. 保险 .............................................................................................................................................90 20.1 工程保险 ...............................................................................................................................90 20.2 人员工伤事故的保险 ...........................................................................................................90 20.3 人身意外伤害险 ...................................................................................................................90 20.4 第三者责任险 .......................................................................................................................90 20.5 其他保险 ...............................................................................................................................91 20.6 对各项保险的一般要求 .......................................................................................................91 21. 不可抗力 .....................................................................................................................................91 21.1 不可抗力的确认 ...................................................................................................................91 21.2 不可抗力的通知 ...................................................................................................................91 22. 违约 .............................................................................................................................................92 22.1 承包人违约 ...........................................................................................................................92 22.3 第三人造成的违约 ...............................................................................................................94 23. 索赔 .............................................................................................................................................95 23.1 承包人索赔的提出 ...............................................................................................................95 23.2 承包人索赔处理程序 ...........................................................................................................95 23.3 承包人提出索赔的期限 .......................................................................................................95 23.4 发包人的索赔 .......................................................................................................................95 24. 争议的解决 .................................................................................................................................95 24.1 争议的解决方式 ...................................................................................................................96 24.2 友好解决 ...............................................................................................................................96 24.3 争议评审 ...............................................................................................................................96 第二节 专用合同条款 .........................................................................................................................96

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专用合同条款数据表 ............................................................................................................................97 专用合同条款 ........................................................................................................................................99 1.一般约定 .........................................................................................................................................99 1.1词语定义 ..................................................................................................................................99 1.4合同文件的优先顺序 ............................................................................................................ 100 1.5合同协议书 ............................................................................................................................ 101 1.6图纸和承包人文件 ................................................................................................................ 101 1.7联络 ........................................................................................................................................ 102 1.8转让 ........................................................................................................................................ 102 1.9严禁贿赂 ................................................................................................................................ 102 2发包人义务 ................................................................................................................................... 102 2.3提供施工场地 ........................................................................................................................ 102 2.4 协助承包人和批件 ............................................................................................... 103 2.5 组织设计交底 ....................................................................................................................... 103 2.8 其他义务 ............................................................................................................................... 103 3监理人 ........................................................................................................................................... 103 3.1监理人的职责和权力 ............................................................................................................ 103 3.5商定或确定 ............................................................................................................................ 104 4.承包人 ........................................................................................................................................... 104 4.1承包人的一般义务 ................................................................................................................ 104 4.3分包 ........................................................................................................................................ 107 4.4 联合体 ................................................................................................................................... 107 4.6承包人人员的管理 ................................................................................................................ 108 4.7撤换承包人项目经理和其他人员 ........................................................................................ 108 4.8保障承包人人员的合法权益 ................................................................................................ 108 4.9工程价款应专款专用 ............................................................................................................ 109 4.10承包人现场查勘 .................................................................................................................. 109 4.11不利物质条件 ...................................................................................................................... 109 4.12投标文件的完备性 .............................................................................................................. 109 6．施工设备和临时设施 ................................................................................................................ 109 6.1承包人提供的施工设备和临时设施 .................................................................................... 109 6.2发包人提供的施工设备和临时设施 .................................................................................... 110 6.3要求承包人增加或更换施工设备 ........................................................................................ 110 7交通运输 ....................................................................................................................................... 110

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7.1道路通行权和场外设施 ........................................................................................................ 110 7.2场内施工道路 ........................................................................................................................ 110 7.4超大件和超重件的运输 ........................................................................................................ 110 8测量放线 ....................................................................................................................................... 110 8.1施工控制网 ............................................................................................................................ 110 8.4监理人使用施工控制网 ........................................................................................................ 110 9施工安全、治安保卫和环境保护 ............................................................................................... 111 9.2承包人的施工安全责任 ........................................................................................................ 111 9.4环境保护 ................................................................................................................................ 112 10.进度计划 ..................................................................................................................................... 113 10.1合同进度计划 ...................................................................................................................... 113 10.2合同进度计划的修订 .......................................................................................................... 113 10.3年度施工计划 ...................................................................................................................... 114 10.4合同用款计划 ...................................................................................................................... 114 10.5季度计划、月度计划、旬计划 .......................................................................................... 114 11开工和交工 ................................................................................................................................. 114 11.1开工 ...................................................................................................................................... 114 11.2竣工 ...................................................................................................................................... 115 11.3发包人的工期延误 .............................................................................................................. 115 11.4异常恶劣的气候条件 .......................................................................................................... 115 11.5承包人的工期延误 .............................................................................................................. 115 11.6工期提前 .............................................................................................................................. 116 11.7工作时间的 .................................................................................................................. 116 12.暂停施工 ..................................................................................................................................... 116 12.1承包人暂停施工的责任 ...................................................................................................... 116 13.工程质量 ..................................................................................................................................... 117 13.1工程质量要求 ...................................................................................................................... 117 13.4监理人的质量检查 .............................................................................................................. 117 13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查 .............................................................................................. 117 13.6清除不合格工程 .................................................................................................................. 118 13.7质量抽检： .......................................................................................................................... 118 14.试验和检验 ................................................................................................................................. 118 14.1材料、工程设备和工程的试验和检验 .............................................................................. 118 14.2现场材料试验 ...................................................................................................................... 118

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14.4试验和检验费用 .................................................................................................................. 118 15.变更 ............................................................................................................................................. 119 15.1变更的范围和内容 .............................................................................................................. 119 15.4变更的估价原则 .................................................................................................................. 119 15.5承包人的合理化建议 .......................................................................................................... 119 15.6暂列金额 .............................................................................................................................. 119 16.价格调整 ..................................................................................................................................... 120 16.1物价波动引起的价格调整 .................................................................................................. 120 17.计量与支付 ................................................................................................................................. 120 17.1计量 ...................................................................................................................................... 120 17.2预付款 .................................................................................................................................. 120 17.4质量保证金 .......................................................................................................................... 121 17.5竣工结算 .............................................................................................................................. 121 17.6最终结清 .............................................................................................................................. 121 18.交工验收 ..................................................................................................................................... 121 18.1交工验收的含义 .................................................................................................................. 121 18.2交工验收申请报告 .............................................................................................................. 122 18.3 验收 ..................................................................................................................................... 122 18.9竣工文件 .............................................................................................................................. 122 19.缺陷责任与保修责任 ................................................................................................................. 122 19.1缺陷责任期的起算时间 ...................................................................................................... 122 19.2缺陷责任 .............................................................................................................................. 122 19.5承包人的进入权 .................................................................................................................. 123 19.7保修责任 .............................................................................................................................. 123 20.保险 ............................................................................................................................................. 123 20.1工程保险 .............................................................................................................................. 123 20.4第三者责任险 ...................................................................................................................... 123 20.5其他保险 .............................................................................................................................. 123 20.6对各项保险的一般要求 ...................................................................................................... 123 21.不可抗力 ..................................................................................................................................... 124 21.1不可抗力的确认 .................................................................................................................. 124 21.3不可抗力后果及其处理 ...................................................................................................... 124 22.违约 ............................................................................................................................................. 124 22.1承包人违约 .......................................................................................................................... 124

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22.2发包人违约 .......................................................................................................................... 126 23.索赔 ............................................................................................................................................. 127 23.1承包人索赔的提出 .............................................................................................................. 127 23.2承包人索赔处理程序 .......................................................................................................... 127 24.争议的解决 ................................................................................................................................. 127 24.3争议评审 .............................................................................................................................. 127 24.4仲裁 ...................................................................................................................................... 127 24.5仲裁的执行 .......................................................................................................................... 127 25.其他约定 ..................................................................................................................................... 128 25.1合同当事人和人员 .............................................................................................................. 128 25.2工程和占地 .......................................................................................................................... 128 25.3日期 ...................................................................................................................................... 128 25.4其他 ...................................................................................................................................... 128 第三节 合同附件格式 ....................................................................................................................... 129 附件一 合同协议书 .................................................................................................................... 129 附件二 廉政协议 ........................................................................................................................ 131 附件三 安全生产协议 ................................................................................................................ 133 附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求..................................................................... 135 附件五 项目经理委任书 ............................................................................................................ 136 附件六 履约担保格式 ................................................................................................................ 137 附件七 预付款担保格式 ............................................................................................................ 138 附件八 工程资金监管协议格式 ................................................................................................ 139 附件九 工程质量责任协议格式 ................................................................................................ 141 第 二 卷 .............................................................................................................................................. 1 第六章 图纸（另册） ............................................................................................................................ 155 第 三 卷 .............................................................................................................................................. 156 第七章 技术规范 .................................................................................................................................. 157 （一）通用技术规范 .......................................................................................................................... 157 （二）项目专用技术规范 .................................................................................................................. 157 第 四 卷 .............................................................................................................................................. 158 第八章 投标文件格式 .......................................................................................................................... 159

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目录 ...................................................................................................................................................... 161 一、投标函及投标函附录 .............................................................................................................. 162 （一）投标函 .............................................................................................................................. 162 （二）投标函附录 ...................................................................................................................... 163 二、法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书 ....................................... 1 四、施工组织设计 .......................................................................................................................... 166 附表一 施工总体计划表 .......................................................................................................... 167 附表二 分项工程进度率计划（斜率图） .............................................................................. 168 附表三 工程管理曲线 .............................................................................................................. 169 附表四 分项工程生产率和施工周期表 .................................................................................. 170 附表五 施工总平面图 .............................................................................................................. 171 附表六 劳动力计划表 .............................................................................................................. 172 附表七 临时占地计划表 .......................................................................................................... 173 注：表格内容按此工程情况自拟附表八 外供电力需求计划表 ........................................... 173 五、项目管理机构 .......................................................................................................................... 175 六、拟分包项目情况表 ...................................................................................................................... 176 七、资格审查资料 .......................................................................................................................... 177 （一）投标人基本情况表 .......................................................................................................... 177 （二）投标人企业组织结构框图 .............................................................................................. 178 （三）拟委任的项目经理和项目总工资历表 .......................................................................... 179 （四）2016年7月1日以来完成的类似项目情况表.................................................................. 180 （五）拟投入本标段的主要施工机械表 ...................................................................................... 181 （六）承 诺 函 .......................................................................................................................... 183 （七）诚信系统信息表 .................................................................................................................. 185 （八）履约行为表 .......................................................................................................................... 186 八、投标人须知前附表规定的其他材料 ...................................................................................... 187 目 录 ................................................................................................................................................. 1 一、投标函 ...................................................................................................................................... 190 二、已标价工程量清单 .................................................................................................................. 191 三、合同用款估算表 ...................................................................................................................... 192

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第

一14

卷

第一章 招标公告

XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程施工

招标公告

1. 招标条件

本招标项目XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程已由XX县发展和改革局以平发改投资〔2018〕76号批准建设，项目业主为 XX县XX标准渔港投资有限公司 ，建设资金来自上级补助，招标人为 XX县XX标准渔港投资有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。 2. 项目概况与招标范围

2.1本工程为XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程。

2.2工程地点：项目建设地点位于XX列岛国家级海洋自然保护区东界外海域，矩形布置，长2100m，宽950m，地理位置在121°10′00″E，27°26′58″N附近，角点坐标（CGCS2000）为G1（X= .0000，Y=514200.0000），G2（X= .0000，Y=516300.0000），G3（X= .0000，Y= 516300.0000），G4（X= .0000，Y=514200.0000），海域面积199.5公顷。

2.3工程概况：本期人工鱼礁建设项目的水深为28m-35m，地形较为平缓，底层流速均小于1m/s，计划投放人工鱼礁4.0万空m3以上，建设礁区面199.5公顷。本项目总投资2500万元。其中工程费用为2285万元。

2.4招标范围：制作并投放3m×3m×3m混凝土框型礁700个、3m×3m×4m混凝土框型礁880个和9m×4.5m×4.5m船型礁5座，共计51491.25空方（详见施工图和工程量清单）

2.5工期：210日历天，缺陷责任期12个月。质量目标：合格。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有港口与航道工程施工总承包二级及以上资质或港口与海岸工程专业承包二级及以上资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人拟派项目经理须具备港口与航道专业壹级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）且无在建工程。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公 司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段投标，否则均作否决处理。 国有资产监督管理机构直接监管的企业不属于本条款规定的“母公司”，其一级子公司可 同时对同标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标，否则均作否决处理。

3.4其他要求见投标人须知1.4.1。 4. 招标文件的获取

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4.1凡有意参加投标者，请于2019年11月2日至2019年11月26日投标截止时间前，在XX县公共资源交易信息网((****)）建设工程项目窗口下载，答疑与补充网址同上。 5. 投标报名

5.1报名时间：2019年11月2日至2019年11月26日9时30分

5.2报名方式：网上报名。（在XX县公共资源交易信息网((****)）上自行报名。) 6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年11月26日9时30分，地点为XX县公共资源交易中心二楼（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园，原剑桥华府）；

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7. 发布公告媒介

本次招标公告在XX县公共资源交易中心网上发布。 8. 其他说明

8.1此项目在XX县公共资源网上交易系统进行网上报名。凡有意参加此项目的投标人，必须于投标截止时间之前完成投标人企业入库工作及网上报名，否则，其投标文件将被否决，后果由投标人自负。企业入库办理须知详见本网站“关于应用温州市建设工程招标投标交易主体信息库有关事项的通知”。 9. 联系方式

招标人：XX县XX标准渔港投资有限公司 地址：XX县昆阳镇XX大厦1613室 联系人：XXX、XXX

电话： 、

2019年11月1日

招标代理机构：XX有限公司

地址：温州市瓯海区牛山广场2栋911室 联系人：XXX、XXX

电话： 、 、 传真：

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第二章 投标人须知

投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 招标人：XX县XX标准渔港投资有限公司 1.1.2 招标人 地 址：XX县昆阳镇XX大厦1613室 联系人：XXX、XXX 电 话 、 招标代理机构：XX有限公司 地 址：瓯海区牛山广场2号楼911室 1.1.3 招标代理机构 联 系 人：XXX、XXX 电 话： 、 、 传 真： 1.1.4 1.1.5 1.2.1 1.2.2 1.2.3 项目名称 建设地点 资金来源 出资比例 资金落实情况 XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程 XX列岛国家级海洋自然保护区东界外海域 上级财政补助及县财政配套 100% 已落实 制作并投放3m×3m×3m混凝土框型礁700个、3m×3m×4m混凝1.3.1 招标范围 土框型礁880个和9m×4.5m×4.5m船型礁5座，共计51491.25空方（详见施工图和工程量清单） 计划工期：计划工期： 210 日历天，缺陷责任期12个月。 1.3.2 计划工期 计划开工日期：2019年12月1日 计划交工日期：2020年7月1日 1.3.3 质量要求 合格 资质条件：见附录1 财务要求：见附录2 业绩要求：见附录3 信誉要求：见附录4 项目总工资格：见附录5 其它要求：主要机械设备要求：见附录6 人工鱼礁礁体预制场地最低要求：见附录7 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 17

续上表

条款号 1.4.2 条款名称 是否接受联合体 投标 踏勘现场 投标预备会 投标人提出问题的截止时间 招标人书面澄清的时间 分 包 偏 离 构成招标文件的其他材料 投标人提出问题的截止时间 不接受 编列内容 1.9.1 1.10.1 1.10.2 1.10.3 1.11 1.12 2.1 不组织 不召开 2019年11月7日17时00分之前在XX县公共资源交易信息网((****)）建设工程项目窗口以不记名方式提交，并必须在此之前提交，逾期不予受理。 2019年11月8日17时00分之后在XX县公共资源交易信息网((****)）建设工程项目窗口下载。 允许（主体工程不允许分包；允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程，允许分包工程不超过 30%） 允许细微偏差，不允许重大偏差 招标人按规定备案后标有编号的补遗书（如有） 2.2.1 同1.10.2款 2.2.3 投标人确认收到招无需确认。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。标文件澄清的时间 投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 构成投标文件的其他材料 工程量清单的填写方式 是否接受调价函 投标有效期 3.1.1 补遗文件等，如有。 3.2.1 3.2.5 3.3.1 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 否 自投标人提交投标文件截止之日起计算90天 18

续上表

条款号 条款名称 编列内容 3.4.1 投标保证金 1、金额：人民币200000元（大写贰拾万元整） 2、必须由投标单位银行基本账户一次性汇至XX县公共资源交易中心(开户名)，银行账号为：XX县农商银行、农行XX县支行或中国银行XX县支行账号（投标人通过XX县公共资源电子交易系统网上报名后，在保证金管理界面选择一家银行获取本项目投标保证金独自子账号），并应于投标截止时间前到达XX县公共资源交易中心保证金账户，不得现金解入、禁止使用银行本票、不得通过投标单位的分支机构或第三者账户转入，不得汇入其他单位报名生成的子账户。 备注：XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程保证金 ①各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险。 ②保证金按招标文件规定汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，否则中心财务室将作为错汇款予以退回，一切后果由投标人自负。 ③提供投标人的基本账户开户许可证复印件加盖公章或投标保证金由基本账户转出的相关证明材料加盖公章。 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.6 3.7.3 3.7.4 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 正在施工和新承接的项目情况表 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 是否允许递交备选投标方案 签字或盖章要求 投标文件份数 / / / / 不允许 签字或盖章其他要求：无 1正4副，另加1份投标文件电子文件（U盘），中标人中标后应在签订合同协议书前补交投标文件副本6份 装订其他要求：投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目3.7.5 装订要求 录。（建议采用双面打印）。 电子文件U 盘应粘贴小标签，注明单位名称，与投标文件正本一并密封

19

续上表

条款号 条款名称 编列内容 投标文件第一信封（商务及技术文件） 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人：XXX 投标人联系电话： 招标人地址及名称： 送达投标文件地址： 招标人名称： （项目名称）施工招标第一信封（商务及技术文件）投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.1.2 封套上写明 投标文件第二信封（投标报价和工程量清单） 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人：XXX 投标人联系电话： 招标人地址及名称： 送达投标文件地址： 招标人名称： （项目名称）施工招标第二信封（投标报价和工程量清单）投标文件投标文件第一信封开标时通知的时间前不得开启 4.2.2 4.2.3 4.2.6

递交投标文件地点 是否退还投标文件 招标人通知延后投标截止时间的时间 XX县公共资源交易中心（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园<原剑桥华府> 二层代理窗口） 否 原定投标截止时间 7 天前 20

续上表

条款号 条款名称 编列内容 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间 投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：XX县公共资源交易中心（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园<原剑5.1 开标时间和地点 桥华府> 二层） 投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间：投标文件第一信封开标时通知 投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标地点：同第一信封开标地点 5.2.1 开标程序 （4）密封情况检查：由投标人的代表检查投标文件的密封情况； （5）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标； 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数。 否，推荐的中标候选人的人数为1名 履约担保金额：签约合同价的5％ 履约担保形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或保险公7.3.1 履约担保 司保函 采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行 需要补充的其他内容 条款号 条款名称 编列内容 1.4.3（12）、（13）、（14）目细化为： （12）自2016年7月1日以来有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）； （13）涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响； （14）被交通运输部、XX省交通运输厅、XX省取消投标资格或禁止进入XX省建设市场且处于有效期内； 1.4.3补充第 （16）目： （16）具有控股和被控股关系的不同企业，或受同一人（法人或 自然人）控股的不同企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公 司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个 以上法人单位同时对同一标段投标（国有资产监督管理机构 直接监管的企业不属于本条款规定的“母公司”）或国 有资产监督管理机构直接监管的企业下属同一个一级子公司 6.1.1 7.1 评标委员会的组建 是否授权评标委员会确定中标人 1.4 投标人资格 要求 21

的二个及以上二级子公司同时对同一标段投标。 1.11 分包 第1.11款细化为： 本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合以下规定： 分包应符合交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》（交公路发﹝2011﹞685号）及XX省交通运输厅《关于印发的通知》（浙交﹝2012﹞253号）有关分包管理的规定。 其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。 1.12.3（2）目细化为： （2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加详细评审。 第2.2.1 项、2.2.2 项细化为： 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 投标人在下载补遗书（补充、澄清、修改文件）后，无需进行确认。 第2.3.1项、2.3.2项细化为： 2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以修改招标文件，并将修改的文件公布在XX县公共资源交易信息网((****)）上，潜在投标人应自行关注网站公告，以便下载招标文件需要修改的内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人在下载补遗书（补充、澄清、修改文件）后，无需进行确认。 1.12 偏离 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 22

续上表

条款号 条款名称 编列内容 3.1.1项细化为： 3.1.1投标文件应包括下列内容： 第一信封（商务及技术文件）： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人的身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）施工组织设计； （5）项目管理机构 ； （6）拟分包项目情况表； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 第二信封（投标报价和工程量清单）： （1）投标函； （2）已标价工程量清单； （3）合同用款估算表。 以上内容必须按招标文件第八章的格式和要求填报，除招标文件另有规定外，投标人不得修改。 补充3.1.3项： 3.1.3本项目采用网上下载的工程量清单，投标人应提供以Excel格式保存的工程量清单电子文件（拷入U盘），密封在投标文件第二信封正本内。 补充第3.2.7项 3.2.7本项目招标人设有投标控制价，投标控制价以招标人报造价审查部门 审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算人民币 元，再乘以随机抽取的调整系3.2 投标报价 数来确定。调整系数在0.93、0.94、0.95中开标时随机抽取其中一值。 投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价（含）以下，高于投标控制价的报价，作否决投标处理。 第3.3.2项细化为： 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书3.3 投标有效期 面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.1 投标文件的 组成 23

续上表

条款号 条款名称 第3.5.1项细化为： 3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、《基本帐户开户许可证》（或投标保证金由基本账户转出的相关证明材料）复印件加盖公章。 “拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附以下资料：项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书、在有效期内的安全生产考核合格证书以及项目经理的港口与航道工程壹级建造师注册证书（含延续注册的临时执业证书或住房和城乡建设部门的建造师注册人员名单公告）的复印件（身份证应正反双面复印）；上述项目经理的建造师注册证书、在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）以及项目总工在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）上的企业 名称应与投标人名称一致，否则资格审查不予通过。 项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理但已进行更换的，应附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。 3.5 资格审查资料 第3.5.3项细化为： 3.5.3 本项目不适用。 3.5.5近3年内发生诉讼及仲裁的，中标人应在收到中标通知书签订合同协议书前如实向招标人说明相关情况。 第3.5.7 项细化为： 3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换。 第3.5.细化为： 3.5.8招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标保证金及同期银行存款利息；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金及同期银行存款利息；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过5%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入XX省交通建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。 编列内容 24

3.7 投标文件的编制 第3.7.3项第一自然段细化为： 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、资格审查资料、已标价工程量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认 第3.7.4项细化为： 3.7.4 投标文件正本1份，副本4份（中标人中标后应在签订合同协议书前补交6份），另加1份投标文件电子文件（U盘），内容为：投标文件全部内容，应含：除资格审查资料证明材料外的所有内容，包括以Excel格式保存的已标价工程量清单各项表格。 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。电子文件与书面文件不一致时，以书面文件为准。 4.1 第4.1.1项细化为： 4.1.1 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）应单独密封包装。第一个信封（商投标文件的务及技术文件）的正本和副本应包装在一个封套里。第二个信封（投标报价和密封和标识 工程量清单）的正本和副本应包装在一个封套里，投标文件电子文件应与第二个信封（投标报价和工程量清单）包在同一个封套里，封套均应加贴封条，封套的封口处应加盖投标人单位章及法人章。 25

续上表 条款号 条款名称 编列内容 第5.1款细化为： 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对收到的投标文件开标时间和地点 公开招标。 开标结果由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认，若未签字确认，视为该投标人默认开标结果。 第5.2.4（6）目细化为： （6）由招标人从全部投标人中随机抽取一家投标人的法定代表人或其授权的代理人在开标现场随机抽取调整系数、复合系数和下浮系数； 第5.2.4（7）目细化为： （7）按照开标顺序，首先对投标人第一信封（商务及技术文件）资格符合性进行评审，而后对所有投标人的投标文件第二信封进行当众开开标程序 标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； 第5.2.5目细化为： 5.2.5第二信封（投标报价和工程量清单）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为否决投标： （1）未在投标函上填写投标总价； （2）投标报价超过招标人公布的投标控制价 第6.3 款补充以下内容： 根据《XX省综合性评标专家库管理办法实施细则》（浙发改法规[2014]5号）的规定，本项目的评标工作将在开标后24小时之内开始进行，投标人应考虑评标委员会要求澄清投标文件内容的需要，合理安排工作，以便评标工作顺利进行，所产生的一切费用均由投标人自行承担。 评标 凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投人所留联系方式无法联系上、在30分钟内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的）。 第三章“评标办法”中规定的否决投标情形，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件作否决处理。 第7.1款细化为： 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，并报定标方式 经相关主管部门备案；评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 第7.3.1项细化为: 7.3.1在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同、工程资金监管协议签，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 履约担保 采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。 第3.7.3项细化为： 7.3.2中标人不能按本章第3.7.1项提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 5.1 5.2 6.3 7.1 7.3 26

续上表 条款号 条款名称 编列内容 第7.4.1项细化为： 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及同期银行存款利息不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 第7.4.2项细化为： 7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 第7.4.4项细化为： 7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和工程资金监管协议，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任。 第7.4.5项细化为： 7.4.5如果根据本章第3.5.、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，或者排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，排名第一的中标候选人不符合中标条件的，招标人可以按规定重新组织招标。 7.4 签订合同 8.1 重新招标 第8.1款细化为： 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）中标候选人均未与招标人签订合同的； （4）法律规定的其他情形。 27

9.5 投诉 第9.5款细化为： 潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招标投标活动。 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，招标人应暂停招标投标活动。 投标人或其他利害关系人对评标结果由异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复。做出答复前，招标人应暂停招投标活动。 招标人逾期未答复异议事项，或者潜在投标人或其他利害人对招标人的答复不满意，或者潜在投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，投标人或其他利害关系人有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国令第613号）及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）、国家等九部委2013年第23号令办理。 监督部门：XX县农业农村局 地 址：XX县昆阳镇人民路71-79号 联系电话： 邮 编：3200 10.1 需要补充的其他内容 第10.1款细化为： 10.1自下载招标文件之日起，投标人应自行关注XX县公共资源交易信息网((****)）公告，以便能及时了解招标人发布的补遗书（补充、澄清、修改文件）等招标信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。 28

续上表

条款号 条款名称 编列内容 补充10.2款： 10.2 行贿查询 对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目经理，招标人经中国裁判文书网查询，查实推荐中标候选人或拟委任的项目经理自2016年7月1日以来有行贿受贿犯罪行为的，则取消该中标候选人的中标资格。 评标结束后，招标人将评标结果、否决投标原因及依据在XX公共资源交易中心网上公示，公示时间为3个工作日。 本项目的代理服务费为30500元（大写：叁万零伍佰元整），由中标单位领取中标通知书前一次性支付给代理机构。 10.5 投标文件的拒收情形 投标文件的拒收情形: 1、未密封的投标文件。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。 否决投标的情形： 1、凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，应组织相关投标人询标。未进行询标程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询标机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询标或不予答复的）。 2、投标文件存在第三章评标办法2.1、3.1、3.2.4各条款所列否决投标情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决，除本“否决投标的情形”规定的以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标认定的依据。 10.2 行贿查询 10.3 结果公示 10.4 代理服务费 10.6 否决投标的情形 10.7 需要补充的其他内容 招标人上传的招标文件与经备案的纸质招标文件应相一致，如发生不一致的情况，以上传的招标文件为准。 10.8 其他 中标单位在中标期间或施工期间，如有发生企业资质平移（法律主体发生变化），发包人可视为中标人无法履约，有权取消其中标资格或解除施工合同，中标人并承担相应赔偿责任。 29

附录

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

标段 施工企业资质等级要求 投标人须具备港口与航道工程施工总承包二级及以上资质或港口施工标段 与海岸工程专业承包二级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

标段 财务要求 施工标段 无

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附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

标段 业 绩 要 求 施工标段 无

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段 信誉要求 1、不存在投标人须知第1.4.3项的情形； 2、近三年（自2016年7月1日以来），投标人无行贿犯罪行为； 3、XX省交通运输厅最新1年公布的投标人信用等级未被评为D施工标段 级；或者XX省交通运输厅最新1年公布信用等级时，交通运输部最新1年公布的投标人信用等级未被评为D级（无XX省交通运输厅和交通运输部最新1年公布的投标人信用等级时，投标人信用等级视为D级以上）。 注：投标人有行贿受贿犯罪行为认定以中国裁判文书网查询结果为准，投标人无需提供。

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附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

标段号 人员 数量 资格要求 1、具有港口与航道工程专业一级建造师注册证书（含经延续注册的临时执业证书），并持有有效期内的建筑施工企业项目经理安全生产考核合格证书（B类）。 项目经理 2、拟委任项目经理未在其他在建合同工程中任项目经理。 1 3、近三年（自2016年7月1日以来），拟委任项目经理无行贿受贿犯罪行为。 4、拟委任的项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格施工标段 证书（B类）上的企业名称应与投标人名称一致，否则资格审查不予通过。 1、具有水运或港口与航道专业中级及以上技术职称，并持有有效期内的建筑施工企业项目经理安全生产考核合格证书（B项目总工 1 类）。 2、安全生产考核合格证书（B类）上的企业名称应与投标人名称一致，否则资格审查不予通过。 注：1、拟委任项目负责人有行贿受贿犯罪行为认定：以中国裁判文书网查询结果为准，投标人无

需提供。

2、在建合同工程的的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过交工验收或合同解除之日。

3、该拟委任项目经理是否有“在建合同工程”按以下原则认定：

（1）若合同协议书尚未签订，则中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视为有“在建合同工程”。

（2）若合同协议书已签订的，则仅合同协议书中明确的项目经理视为有“在建合同工程”。 （3）在建合同工程未通过验收或合同解除前，合同协议书中明确的项目经理已经更换的，则现任项目经理视为有“在建合同工程”，同时应在投标文件中附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。

4、“在建合同工程”范围：包括在中华人民共和国境内的所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的。

5、投标人主要管理人员中项目经理的职称证信息、建造师注册证书信息、安全生产考核合格证书信息以及项目技术负责人的职称证信息、安全生产考核合格证书信息在XX省交通运输厅建设市场诚信信息系统中已全部公开的，可在诚信信息系统一览表后提供含有该系统水印的《主要人员信息一览表》打印件。

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附录6 资格审查条件（主要机械设备最低要求）

序号 设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要 求 1 起重船 100吨 艘 1 1 方驳 400吨 艘 1 注：（1）如为自有的必须提供中华人民共和国海上船舶检验证书簿复印件及适航证复印件。

（2）投标人配备的船舶为租赁的，需提供承诺书。承诺书写明若中标后，进场施工前向招标人提供以上船舶，并提供租赁协议书及中华人民共和国海上船舶检验证书簿复印件及适航证复印件。承诺书格式自拟，附于此表后。

以上（1）或（2）符合一项，即为合格。

附录7 资格审查条件（人工鱼礁礁体预制场地最低要求）

序号 设施名称 人工鱼礁礁体预制场地 基本要求 预制场地平整情况满足礁体预制条件，通路、通水、通电，且地点需在XX县域范围内； 座 1座 平方米 10000平方米 单位 最低面积要求 1 2 装运码头 满足人工鱼礁装运条件。 注：

（1）如为自有场地和码头的，提供产权证书复印件；

（2）如场地和码头属于租赁的，需提供承诺书。承诺书写明若中标后，进场施工前向招标人提供以上场地，并提供租赁协议书复印件及产权证书复印件。承诺书格式自拟，附于此表后。

以上（1）或（2）符合一项，即为合格。

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1.总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）施工机械要求：见投标人须知前附表； （7）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量； （5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50％；

（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵

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头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定会对承担本项目

造成重大影响。

（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域水运建设市场且处于有效期内；

（15）为投资参股本项目的法人单位。 1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

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1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。 1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11分包

本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：

分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；

分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30％；

接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；

其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。 1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。

1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按否决投标处理。

1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：

（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及

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其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；

（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。 1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：

（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；

（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的40%。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸；（另册） （7）技术规范； （8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在XX县公共资源交易信息网（网址：(****)）提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间在XX县公共资源交易信息网（网址：(****)）公布。对招标文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确规定，投标单位又没有在规定时间提出，由此而导致投标单位不中标或中标后产生不利因素，责任由投标单位自负。

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2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人有权以补充说明的形式修改招标文件，该补充说明将在XX县公共资源交易信息网（网址：(****)）公布。据此发出的补充说明将构成招标文件的一部分。如果补充说明文件发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容： 第一信封（商务及技术文件）：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）施工组织设计； （5）项目管理机构；

（6）拟分包项目情况表；（如有） （7）资格审查资料；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。 第二信封（投标报价和工程量清单）： （1）投标函；

（2）已标价的工程量清单；

（3）调价函及调价后的工程量清单（如有）。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。

（1）本项目招标采用工程量固化清单,招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件（光盘或U盘）。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘（或U盘）中，密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。

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投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标文件工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。

（2）本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不—致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。

3.2.4 投标人应根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。

3.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：

（1）调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会。

（2）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价。

（3）调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。

若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，投标文件作为否决投标处理。

（4）若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准。

3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。 3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投

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标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。

（1）若采用银行电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。

（2）若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； （3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； （4）投标人提交了虚假资料。 3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、投标人的基本账户开户许可证复印件或投标保证金由基本账户转出的相关证明材料（并加盖单位章）。

“拟委任的项目经理和项目技术负责人资历表”应附项目经理（以及备选人）和项目技术负责人（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如：建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目技术负责人的相关业绩证明材料复印件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”本项目不作要求。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附或仲裁机构作出的判决、裁决

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等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目技术负责人（以及备选人）不允许更换。

3.5.8 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路水运建设市场信用信息管理系统。 3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。

以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书（如有）须由联合体牵头人按上述规定出具并公正。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或

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由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标识

4.1.1 本次招标采用双信封形式，投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）应单独密封包装。第一个信封（商务及技术文件）的正本和副本应包装在一个封套里。第二个信封（投标报价和工程量清单）的正本和副本应包装一个封套里，投标文件电子文件（如需要）以及填写完毕的工程量清单电子文件（若采用工程量清单形式）应与第二个信封（投标报价和工程量清单）包在同一个封套里。封套均应加贴封条，封口处应加盖投标人单位章及法人章。

4.1.2 投标文件的应清楚地标记“正本”或“副本”字样，第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（投标报价和工程量清单）封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.2.6 在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。 4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

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5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。 5.2 开标程序

5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标： （1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标会议结束。

5.2.2若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。

5.2.3投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）不予开封，并交监标人密封保存。 5.2.4招标人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行开标。主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）当众拆开投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果的密封袋，宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，开标人在拆封投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）封套，按照封套上写明的投标人名称公布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）的投标人名称、标段名称、投标报价及其他内容，并记录在案，将未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标

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报价和工程量清单）退还给投标人；

（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标会议结束。

5.2.5第二个信封（投标报价和工程量清单）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为否决投标：

（1）未在投标函上填写投标总价；

（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限（如有）。

5.2.6 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保

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7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 签约合同价的确定原则如下：

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

7.4.4 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。若为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

7.4.5 如果根据本章第3.5.3项（适用于已进行资格预审的）、第3.5.（适用于未进行资格预审的）、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）中标候选人均未与招标人签订合同的； （4）法律规定的其他情形。

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8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

10.需要补充的其他内容

10.1 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。

10.2行贿查询

对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目经理，招标人在定标前可通过中国裁判文书网对拟中标单位、法定代表人及其本项目的拟派的项目经理近三年的犯罪记录进行查询，查询结果以网站页面显示内容为准，查实推荐中标候选人或法定代表人或拟委任的项目经理自2016年7月1日以来有行贿受贿犯罪行为的（以生效判决书认定的行为和出具的时间为准），则取消该中标候选人的中标资格。

10.3结果公示

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评标结束后，招标人将评标结果、废标原因及依据、投标人的投标不良行为在温州市公共资源交易网-XX县分网（网址：(****)/TPFront/）公示3个工作日。

10.4费用收取

10.4.1本项目的代理服务费为30500元（大写：叁万零伍佰元整），由中标单位领取中标通知书前一次性支付给代理机构。转账信息：

户名：XX有限公司温州分公司 银行账号： 7 开户行：建设银行温州瓯海支行 地址：温州市瓯海区牛山广场911室

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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附表一-1 开标记录表

（项目名称）第一信封开标记录表

开标时间： 年 月 日 时 分 序号

招标人代表： 记录人：XXX 监标人：XXX 年 月 日

投标人 送达情况 密封情况 质量目标 工期 备注 签名 48

附表一-2 开标记录表

（项目名称）第二信封开标记录表

开标时间： 年 月 日 时 分 序号 投标人 投标报价（元） 备注 调整系数： 下浮系数（i）： 签名 招标人编制的工程量清单预算（元）： 复合系数（K）：

招标人代表： 记录人：XXX 监标人：XXX 年 月 日

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附表二 问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1. 2. ......

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。

（项目名称）施工招标评标委员会负责人 （签名）

招标人：XXX （盖单位章）

年 月 日

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附表三 问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）施工招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. .....

投标人：XXX （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：XXX （签字）

年 月 日

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附表四 中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价： 元。 工期： 月。

工程质量：符合 标准。 项目经理： （姓名）。 项目总工： （姓名）。

请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人：XXX （盖单位章） 招标代理： （盖单位章） 年 月 日

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附表五 中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称）：

我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称）施工投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人：XXX （盖单位章）

招标代理： （盖单位章）

年 月 日

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附表六 确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称）施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。

特此确认。

投标人：XXX （盖单位章）

年 月 日

第三章 评标办法（合理低价法）

评标办法前附表

条款号 评审因素与标准 投标文件第一信封（商务及技术文件） （1）投标文件第一信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标保证金金额、工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； d.承诺函文字内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写，并按招标文件规定的形式装订。 （2）投标文件第一信封中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、承诺函、资格审查资料的内容，由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容须由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的，应该已经签署；本页不需另外签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金。 （4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； （6）投标人是独家投标。 （7）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且分包内容、分包工程量符合规定。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件第一信封未附有招标人不能接受的条件。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （11）质量目标符合招标文件的合格要求。 （12）人员、业绩、履约信誉证明材料真实。 （13）投标文件第一信封未出现投标报价。 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准（第一信封初步评审） 55

续上表

条款号 评审因素与标准 投标文件第二信封（投标报价和工程量清单） （1）投标文件第二信封按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价，且投标人名称与第一信封投标人名称一致； b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，并按招标文件规定的形式装订。 形式评审与响应性评审标准（第二信封初步评审） （2）投标文件第二信封中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： a.投标函中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； b.已标价工程量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名并逐页加盖投标人单位章。 （3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 （4）投标人未提交调价函。 （5）投标文件第二信封未附有招标人不能接受的条件。 （6）未发生“投标人须知”第5.2.5项规定的情况。 （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或投标保证金由基本账户转出的相关证明材料）。 （2）投标人资质条件符合招标文件规定。 （3）投标人的信誉符合招标文件规定。 （4）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定，并在“拟委任项目经理和项目总工资历表”后附： a、项目经理的身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产考核合格证书（B资格符合性评审标2.1.2 准（第一信封） 类）以及项目经理的港口与航道工程专业一级建造师注册证书（含经延续注册的临时执业证书）的复印件（身份证应正反双面复印）； b.拟委任的项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理但已进行更换的，应附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。 上述项目经理的建造师注册证书、在有效期内的安全生产考核合格证书以及项目技术负责人的在有效期内的安全生产考核合格证书上的聘用企业名称应与投标人名称一致，否则资格审查不予通过。 (5)投标人的施工机械、场地要求符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 2.1.1 2.1.3 56

续上表

条款号 2.2.1 条款内容 分值构成 （总分100分） 评标基准价的计算： 评标基准价由评标委员会计算、复核并签字确认。除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法多计或少计投标人报价。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。 （1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价 （2）评标基准价的确定： C=（A×K+B×（1-K））（100-i）/100 式中：C为评标基准价 A为招标人的投标控制价（投标控制价以招标人报造价审查部门审核后的以施工图预算为基础的工程量清单预算人民币 元再乘以随2.2.2 评标基准价计算方法 机抽取的调整系数来确定。调整系数在0.93、0.94、0.95开标时随机抽取其中一值为调整系数）； B为通过投标文件初步评审的所有投标人（投标报价低于投标控制价的80％的投标人除外）的评标价按下述方法计算得出平均值： 若m≤5，则直接计算m个符合上述要求的投标人的评标价算术平均值； 若5＜m≤12，则去除1个最高值（Pmax）和1个最低值（Pmin），然后计算其余m-2个符合上述要求的投标人的评标价算术平均值； 若m＞12，则先去除2个最高值（Pmax）和2个最低值（Pmin），然后计算算术平均值，即为B值。 注： m为通过投标文件初步评审的所有投标人（投标报价低于投标控制价的80％的投标人除外）的家数。 K为复合系数（从0.40、0.45、0.50三值中，开标时随机抽取一个值）；i为下浮系数（从1、2、3三值中，开标时随机抽一个值）。 2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100％×（投标人评标价—评标基准价）／评标基准价 评标价（100分） 投标人评标价得分计算（保留两位小数）： （1） 如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率2.2.4 评标价 ×100×E1； （2） 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2。 其中：E1＝ 1.5 ；E2＝ 1.0 。 评标价：100分 编列内容 57

续上表

需要补充的其他内容： 条款号 评审因素与标准 第1条细化为： 1.1 评标办法 本次评标采用经评审的合理低价投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的商务标投标价得分由高到低的顺序推荐得分最高的评标 方法 为第一中标候选人。经评审的投标价得分相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人现场抽签确定。 1.2.评审范围 第一信封初步评审范围：所有投标人的投标文件。 第二信封初步评审范围：所有通过第一信封评审的投标人的投标文件。 详细评审范围：所有通过第一信封及第二信封初步评审的投标文件。 1 第3.1.2项细化为： 初步 3.1 评审的细化 3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标文件作否决投标处理： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国令第613号）规定的任何一种串通投标或弄虚作假或其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 58

续上表

条款号 第3.1.3项细化为： 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，或由招标人根据评标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决处理，并没收其投标保证金及同期银行存款利息。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（如大写金额书写错误，则报价不予承认。） （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； （3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价； （5）安全生产费、暂列金额不满足招标文件规定的，按规定的金额修正。 第3.1.4项细化为： 3.1.4工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标初步 3.1 评审的细化（续） 报价进行修正，或由招标人根据评标委员会建议在发出中标通知书前对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作为否决处理，并没收其投标保证金及同期银行存款利息。 （1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 （2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 （3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程量乘以投标人所报单价予以修正。 第3.1.5项细化为： 3.1.5修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作否决投标处理。 补充第3.1.7项、3.1.： 3.1.7初步评审投标文件作否决处理的，应经评标委员会三分之二（含）以上成员认定。 3.1.8投标报价有算术错误或工程量清单中的投标报价有其他错误的，招标人可根据评标委员会的建议在发出中标通知书前按3.1.3、3.1.4项对投标报价进行修正，修正的投标报价经招标人书面确认后具有约束力。 评审因素与标准 59

续上表

条款号 评审因素与标准 第3.2.4项细化为： 详细 3.2 评审的细化 3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会三分之二（含）以上成员认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决处理。 第3.4.2项细化为： 3.4.2经评审有效投标文件少于三家，以致于明显缺乏竞争的，经三分之二及以上评委认定，评标委员会可以决定本次招标无效。 评标委员会经评审，认为所有投标都不满足招标文件要求的，可以否决所有投标。所有的投标文件均不能满足招标文件要求，招标人应当重新招标。 评标 结果 评标委员会根据评分结果，向招标人推荐1名中标候选人。向招标人提出书面报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应如实记载下列内容： （1）项目概况（包括招标项目基本情况和数据表）； （2）招标过程（包括开标记录）； （3）评标工作（包括评标委员会组成、评标标准与办法、资格审查、初步评审、详细评审、以及否决说明）； （4）评标结果； （5）向投标人的澄清记录及评标附表。

3.4 60

1、评标方法

本次评标采用经评审的合理低价投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的商务标投标价得分由高到低的顺序推荐得分最高的为第一中标候选人。经评审的投标价得分相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人现场抽签确定。 2、评审标准 2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4评标价 3、评标程序 3.1 初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理，并没收其投标担保。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（如大写金额书写错误，则报价不予承认。）

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理，

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并没收其投标担保。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作否决投标处理。

3.1.6 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.4 评标结果

3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

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第四章 合同条款及格式

第一节 通用合同条款

1. 一般约定 1.1 词语定义

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。 1.1.1 合同

1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。

1.1.1.2 合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。 1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。 1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。

1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。

1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。

1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。

1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。 1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人:指发包人和（或）承包人。

1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。 1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。 1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。

1.1.2.5 分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。 1.1.2.6 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。

1.1.2.7 总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。

1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。

1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。

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1.1.3.4 单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。

1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。

1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。 1.1.3.8 承包人设备：指承包人自带的施工设备。

1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。

1.1.3.10 永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。 1.1.3.11 临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。 1.1.4 日期

1.1.4.1 开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。

1.1.4.2 开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。

1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。

1.1.4.4 竣工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。

1.1.4.5 缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由专用合同条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。

1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前28天的日期。

1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。

1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。

1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.7 质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。

1.1.6 其他

1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。

1.2 语言文字

除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书； （2）中标通知书； （3）投标函及投标函附录； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸；

（8）已标价工程量清单； （9）其他合同文件。

1.5 合同协议书

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1图纸的提供

除专用合同条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。

1.6.2 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。

1.6.3 图纸的修改

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图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。

1.6.4 图纸的错误

承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。 1.6.5 图纸和承包人文件的保管

监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。

1.7 联络

1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。

1.7.2 第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。

1.8 转让

除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。

1.9 严禁贿赂

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。

1.10 化石、文物

1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。

1.10.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。

1.11 专利技术

1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。

1.11.2 承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。 1.11.3 承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。

1.12 图纸和文件的保密

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1.12.1 发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。

1.12.2 承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。

2. 发包人义务 2.1 遵守法律

发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。

2.2 发出开工通知

发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。

2.3 提供施工场地

发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

2.4 协助承包人和批件

发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。

2.5 组织设计交底

发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。

2.6 支付合同价款

发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。

2.7 组织竣工验收

发包人应按合同约定及时组织竣工验收。

2.8 其他义务

发包人应履行合同约定的其他义务。

3. 监理人

3.1 监理人的职责和权力

3.1.1 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。

3.1.2 监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。

3.1.3 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。

3.2 总监理工程师

发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承

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包人。

3.3 监理人员

3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。

3.3.2 监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。

3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。

3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。

3.4 监理人的指示

3.4.1 监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。

3.4.2 承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。

3.4.3 在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。

3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。

3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。

3.5 商定或确定

3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。

3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.1 遵守法律

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承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。

4.1.2 依法纳税

承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。 4.1.3 完成各项承包工作

承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除专用合同条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

4.1.4 对施工作业和施工方法的完备性负责

承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。

4.1.5 保证工程施工和人员的安全

承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。

4.1.6 负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作

承包人应按照第9.4款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。 4.1.7 避免施工对公众与他人的利益造成损害

承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。

4.1.8 为他人提供方便

承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。

4.1.9 工程的维护和照管

工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。

4.1.10 其他义务

承包人应履行合同约定的其他义务。

4.2 履约担保

承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。

4.3 分包

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4.3.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。

4.3.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。

4.3.3 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。

4.3.4 按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。 4.3.5 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。

4.4 联合体

4.4.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。 4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。

4.4.3 联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。

4.5 承包人项目经理

4.5.1承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。

4.5.2 承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。

4.5.3承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。

4.5.4 承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。

4.6 承包人人员的管理

4.6.1 承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。

4.6.2 为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员： （1）具有相应资格的专业技工和合格的普工； （2）具有相应施工经验的技术人员； （3）具有相应岗位资格的各级管理人员。

4.6.3 承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。

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4.6.4 特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。

4.7 撤换承包人项目经理和其他人员

承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。

4.8 保障承包人人员的合法权益

4.8.1 承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。

4.8.2 承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。

4.8.3 承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。

4.8.4 承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。

4.8.5 承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。 4.8.6 承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。

4.9 工程价款应专款专用

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。

4.10 承包人现场查勘

4.10.1 发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。

4.10.2 承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。

4.11 不利物质条件

4.11.1 不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。

4.11.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。

5. 材料和工程设备

5.1 承包人提供的材料和工程设备

5.1.1 除专用合同条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输

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和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。

5.1.2 承包人应按专用合同条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。

5.1.3对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由承包人承担。

5.2 发包人提供的材料和工程设备

5.2.1 发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。

5.2.2 承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。

5.2.3 发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除专用合同条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。

5.2.4 发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。

5.2.5 承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

5.2.6 发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。

5.3 材料和工程设备专用于合同工程

5.3.1运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。

5.3.2 随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。

5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备

5.4.1 监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

5.4.2 监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。

5.4.3 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更

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换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。

6. 施工设备和临时设施

6.1 承包人提供的施工设备和临时设施

6.1.1 承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。

6.1.2除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。

6.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。

6.3 要求承包人增加或更换施工设备

承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程

6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。

6.4.2 经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。

7. 交通运输

7.1 道路通行权和场外设施

除专用合同条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应协助发包人办理上述手续。

7.2 场内施工道路

7.2.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。

7.2.2 除专用合同条款另有约定外，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理人使用。

7.3 场外交通

7.3.1 承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。 7.3.2 承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。

7.4 超大件和超重件的运输

由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包

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人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。

7.5 道路和桥梁的损坏责任

因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。

7.6 水路和航空运输

本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。

8. 测量放线 8.1 施工控制网

8.1.1发包人应在专用合同条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，并在专用合同条款约定的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。

8.1.2承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。

8.2 施工测量

8.2.1承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。

8.2.2监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。

8.3 基准资料错误的责任

发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。

8.4 监理人使用施工控制网

监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。

9. 施工安全、治安保卫和环境保护 9.1 发包人的施工安全责任

9.1.1 发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。

9.1.2 发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发

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包人人员工伤的，应由承包人承担责任。

9.1.3 发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失： （1） 工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；

（2） 由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。

9.2 承包人的施工安全责任

9.2.1 承包人应按合同约定履行安全职责,执行监理人有关安全工作的指示,并在专用合同条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理人审批。

9.2.2 承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。

9.2.3 承包人应严格按照标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。

9.2.4 承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。

9.2.5 合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。

9.2.6 承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。

9.2.7 由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。

9.3 治安保卫

9.3.1 除合同另有约定外，发包人应与当地门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。

9.3.2 发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。

9.3.3 除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。

9.4 环境保护

9.4.1 承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

9.4.2 承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。 9.4.3 承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪

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能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。

9.4.4 承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护,维护排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。

9.4.5 承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。 9.4.6 承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。

9.5 事故处理

工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。

10. 进度计划 10.1 合同进度计划

承包人应按专用合同条款约定的内容和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报监理人审批。

10.2 合同进度计划的修订

不论何种原因造成工程的实际进度与第10.1款的合同进度计划不符时，承包人可以在专用合同条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。监理人在批复前应获得发包人同意。

11. 开工和竣工 11.1 开工

11.1.1 监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。

11.1.2 承包人应按第10.1款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。

11.2 竣工

承包人应在第1.1.4.3目约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。

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11.3 发包人的工期延误

在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第10.2款的约定办理。

（1）增加合同工作内容；

（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性； （3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的； （4）因发包人原因导致的暂停施工； （5）提供图纸延误；

（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款； （7）发包人造成工期延误的其他原因。

11.4 异常恶劣的气候条件

由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。

11.5 承包人的工期延误

由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。

11.6 工期提前

发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。

12. 暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担： （1）承包人违约引起的暂停施工；

（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工； （3）承包人擅自暂停施工；

（4）承包人其他原因引起的暂停施工；

（5）专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。

12.2 发包人暂停施工的责任

由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。

12.3 监理人暂停施工指示

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12.3.1 监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。

12.3.2 由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。

12.4 暂停施工后的复工

12.4.1 暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。

12.4.2 承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。

12.5 暂停施工持续56天以上

12.5.1 监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第12.1款的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按第15.1（1）项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，应按第22.2款的规定办理。

12.5.2 由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。

13. 工程质量 13.1 工程质量要求

13.1.1 工程质量验收按合同约定验收标准执行。

13.1.2 因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。

13.1.3 因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

13.2 承包人的质量管理

13.2.1 承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。

13.2.2 承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。

13.3 承包人的质量检查

承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量

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检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。

13.4 监理人的质量检查

监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。

13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查

13.5.1 通知监理人检查

经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。

13.5.2 监理人未到场检查

监理人未按第13.5.1项约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第13.5.3项的约定重新检查。

13.5.3 监理人重新检查

承包人按第13.5.1项或第13.5.2项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

13.5.4 承包人私自覆盖

承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

13.6 清除不合格工程

13.6.1 承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

13.6.2 由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

14. 试验和检验

14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验

14.1.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材

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料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。

14.1.2 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。

14.1.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

14.2 现场材料试验

14.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。

14.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。

14.3 现场工艺试验

承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审批。

15. 变更

15.1 变更的范围和内容

除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。 （1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施； （2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性； （3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；

（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序； （5）为完成工程需要追加的额外工作。

15.2 变更权

在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第15.3款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。

15.3 变更程序

15.3.1 变更的提出

（1）在合同履行过程中，可能发生第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按第15.3.3项约定发出变更指示。

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（2）在合同履行过程中，发生第15.1款约定情形的，监理人应按照第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。

（3）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。

（4）若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。

15.3.2 变更估价

（1）除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据第15.4款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。

（2）变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。

（3）除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据第15.4款约定的估价原则，按照第3.5款商定或确定变更价格。

15.3.3 变更指示

（1）变更指示只能由监理人发出。

（2）变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。

15.4 变更的估价原则

除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。 15.4.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。

15.4.2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

15.4.3 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

15.5 承包人的合理化建议

15.5.1 在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。

15.5.2 承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。

15.6 暂列金额

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暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。

15.7 计日工

15.7.1 发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。

15.7.2 采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：

（1）工作名称、内容和数量；

（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时； （3）投入该工作的材料类别和数量；

（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时； （5）监理人要求提交的其他资料和凭证。

15.7.3 计日工由承包人汇总后，按第17.3.2项的约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。

15.8 暂估价

15.8. 1发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供应商或分包人。发包人和承包人的权利义务关系在专用合同条款中约定。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

15.8.2 发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人按第5.1款的约定提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

15.8.3 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照第15.4款进行估价，但专用合同条款另有约定的除外。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。

16. 价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

除专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整按照本款约定处理。 16.1.1 采用价格指数调整价格差额 16.1.1.1 价格调整公式

因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价格。

式中： △P – 需调整的价格差额；

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P0 – 第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2项约定的付款证书中承包人应得到的已完成工

程量的金额。此项金额应不包括价格调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。第15条约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；

A – 定值权重（即不调部分的权重）；

B1; B2 ;B3·····Bn – 各可调因子的变值权重（即可调部分的权重）为各可调因子在投标函

投标总报价中所占的比例；

Ft1 ;Ft2 ;Ft3·····Ftn – 各可调因子的现行价格指数，指第17.3.3项、第17.5.2项和第17.6.2

项约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数；

数。

以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用有关部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用有关部门提供的价格代替。

16.1.1.2 暂时确定调整差额

在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。

16.1.1.3 权重的调整

按第15.1款约定的变更导致原定合同中的权重不合理时，由监理人与承包人和发包人协商后进行调整。

16.1.1.4 承包人工期延误后的价格调整

由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用第16.1.1.1目价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。

16.1.2 采用造价信息调整价格差额

施工期内，因人工、材料、设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本信息、机械台班单价或机械使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，作为调整工程合同价格差额的依据。

Fo1; Fo2; Fo3·····Fon – 各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指

16.2 法律变化引起的价格调整

在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，按第3.5款商定或确定需调整的合同价款。

17. 计量与支付 17.1 计量

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17.1.1 计量单位

计量采用国家法定的计量单位。 17.1.2 计量方法

工程量清单中的工程量计算规则应按有关国家标准、行业标准的规定，并在合同中约定执行。 17.1.3 计量周期

除专用合同条款另有约定外，单价子目已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。

17.1.4 单价子目的计量

（1）已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按合同约定的计量方法进行计量的工程量。

（2）承包人对已完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料。

（3）监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人按第8.2款约定进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。

（4）监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行。 （5）承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人未按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。

（6）监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

17.1.5 总价子目的计量

除专用合同条款另有约定外，总价子目的分解和计量按照下述约定进行。

（1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因第16.1款中的因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。

（2）承包人在合同约定的每个计量周期内，对已完成的工程进行计量，并向监理人提交进度付款申请单、专用合同条款约定的合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料。

（3）监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人按第8.2款约定进行共同复核和抽样复测。

（4）除按照第15条约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。

17.2 预付款

17.2.1 预付款

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预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款的额度和预付办法在专用合同条款中约定。预付款必须专用于合同工程。

17.2.2 预付款保函：/。 17.2.3 预付款的扣回与还清

预付款在进度付款中扣回，扣回办法在专用合同条款中约定。在颁发工程接收证书前，由于不可抗力或其他原因解除合同时，预付款尚未扣清的，尚未扣清的预付款余额应作为承包人的到期应付款。

17.3 工程进度付款

17.3.1 付款周期 付款周期同计量周期。 17.3.2 进度付款申请单

承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和专用合同条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：

（1）截至本次付款周期末已实施工程的价款； （2）根据第15条应增加和扣减的变更金额； （3）根据第23条应增加和扣减的索赔金额；

（4）根据第17.2款约定应支付的预付款和扣减的返还预付款； （5）根据第17.4.1项约定应扣减的质量保证金； （6）根据合同应增加和扣减的其他金额。 17.3.3 进度付款证书和支付时间

（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。

（2）发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

（3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。

（4）进度付款涉及投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定办理。

17.3.4 工程进度付款的修正

在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。

17.4 质量保证金

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17.4.1 监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额。

17.4.2 在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。

17.4.3 在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第19.3款约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。

17.5 竣工结算

17.5.1 竣工付款申请单

（1）工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。除专用合同条款另有约定外，竣工付款申请单应包括下列内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。

（2）监理人对竣工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。

17.5.2 竣工付款证书及支付时间

（1）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

（2）发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。

（3）承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第24条的约定办理。

（4）竣工付款涉及投资资金的，按第17.3.3（４）目的约定办理。

17.6 最终结清

17.6.1 最终结清申请单

（1）缺陷责任期终止证书签发后，承包人可按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。

（2）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。

17.6.2 最终结清证书和支付时间

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（1）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。

（2）发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。

（3）承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第24条的约定办理。 （4）最终结清付款涉及投资资金的，按第17.3.3（４）目的约定办理。

18. 竣工验收 18.1 竣工验收的含义

18.1.1 竣工验收指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。

18.1.2 国家验收是有关部门根据法律、规范、规程和要求，针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。

18.1.3 需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。

18.2 竣工验收申请报告

当工程具备以下条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告：

（1）除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同要求；

（2）已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料；

（3）已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；

（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作； （5）监理人要求提交的竣工验收资料清单。

18.3 验收

监理人收到承包人按第18.2款约定提交的竣工验收申请报告后，应审查申请报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。

18.3.1 监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成监理人通知的全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直至监理人同意为止。

18.3.2 监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收。

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18.3.3发包人经过验收后同意接受工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的56天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后，监理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向承包人出具工程接收证书。

18.3.4 发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按照发包人的验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费用。承包人在完成不合格工程的返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告，按第18.3.1项、第18.3.2项和第18.3.3项的约定进行。

18.3.5 除专用合同条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。

18.3.6 发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。

18.4 单位工程验收

18.4.1 发包人根据合同进度计划安排，在全部工程竣工前需要使用已经竣工的单位工程时，或承包人提出经发包人同意时，可进行单位工程验收。验收的程序可参照第18.2款与第18.3款的约定进行。验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程验收证书。已签发单位工程接收证书的单位工程由发包人负责照管。单位工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。

18.4.2 发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

18.5 施工期运行

18.5.1 施工期运行是指合同工程尚未全部竣工，其中某项或某几项单位工程或工程设备安装已竣工，根据专用合同条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第18.4款的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。

18.5.2 在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第19.2款约定进行修复。

18.6 试运行

18.6.1 除专用合同条款另有约定外，承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。

18.6.2 由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。

18.7 竣工清场

18.7.1 除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按以下要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。

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（1）施工场地内残留的垃圾已全部清除出场；

（2）临时工程已拆除，场地已按合同要求进行清理、平整或复原；

（3）按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备和材料，已按计划撤离施工场地；

（4）工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物，已按监理人指示全部清理； （5）监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。

18.7.2 承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。

18.8 施工队伍的撤离

工程接收证书颁发后的56天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。

19. 缺陷责任与保修责任 19.1 缺陷责任期的起算时间

缺陷责任期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。

19.2 缺陷责任

19.2.1 承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。

19.2.2 缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。

19.2.3 监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。

19.2.4 承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担，按第19.2.3项约定办理。

19.3 缺陷责任期的延长

由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。

19.4 进一步试验和试运行

任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。

19.5 承包人的进入权

缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要，有权进入工程现场，但应遵守发包人的保安和保

密规定。

19.6 缺陷责任期终止证书

在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期，包括根据第19.3款延长的期限终止后14天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。

19.7 保修责任

合同当事人根据有关法律规定，在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。

20. 保险 20.1 工程保险

除专用合同条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用合同条款中约定。

20.2 人员工伤事故的保险

20.2.1 承包人员工伤事故的保险

承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。

20.2.2 发包人员工伤事故的保险

发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其监理人也进行此项保险。

20.3 人身意外伤害险

20.3.1 发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。

20.3.2 承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。

20.4 第三者责任险

20.4.1 第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。

20.4.2 在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第20.4.1项约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在专用合同条款中约定。

20.5 其他保险

除专用合同条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。

20.6 对各项保险的一般要求

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20.6.1 保险凭证

承包人应在专用合同条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单必须与专用合同条款约定的条件保持一致。

20.6.2 保险合同条款的变动

承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人作出变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。

20.6.3 持续保险

承包人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按保险合同条款要求持续保险。

20.6.4 保险金不足的补偿

保险金不足以补偿损失的，应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。 20.6.5 未按约定投保的补救

（1）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。

（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。

20.6.6 报告义务

当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。

21. 不可抗力 21.1 不可抗力的确认

21.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、、、战争和专用合同条款约定的其他情形。

21.1.2 不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5款商定或确定。发生争议时，按第24条的约定办理。

21.2 不可抗力的通知

21.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。

21.2.2 如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料。

21.3 不可抗力后果及其处理 21.3.1 不可抗力造成损害的责任

除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延

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误等后果，由合同双方按以下原则承担：

（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人设备的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；

（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；

（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

21.3.2 延迟履行期间发生的不可抗力

合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。 21.3.3 避免和减少不可抗力损失

不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。

21.3.4 因不可抗力解除合同

合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定。

22. 违约 22.1 承包人违约

22.1.1 承包人违约的情形

在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：

（1）承包人违反第1.8款或第4.3款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；

（2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；

（3）承包人违反第5.4款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；

（4）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误； （5）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；

（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同； （7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。 22.1.2 对承包人违约的处理

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（1）承包人发生第22.1.1（6）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。

（2）承包人发生除第22.1.1（6）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。

（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。

22.1.3 承包人违约解除合同

监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。

22.1.4 合同解除后的估价、付款和结清

（1）合同解除后，监理人按第3.5款商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。

（2）合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。

（3）合同解除后，发包人应按第23.4款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。

（4）合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。 （5）发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按第24条的约定办理。

22.1.5 协议利益的转让

因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的14天内，依法办理转让手续。

22.1.6 紧急情况下力或不愿进行抢救

在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此发生的金额和（或）工期延误由承包人承担。

22.2 发包人违约 22.2.1 发包人违约的情形

在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：

（1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的；

（2）发包人原因造成停工的；

（3）监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；

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（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的； （5）发包人不履行合同约定其他义务的。 22.2.2 承包人有权暂停施工

发包人发生除第22.2.1（4）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

22.2.3 发包人违约解除合同

（1）发生第22.2.1（4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。 （2）承包人按22.2.2项暂停施工28天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。

22.2.4 解除合同后的付款

因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：

（1）合同解除日以前所完成工作的价款；

（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付还后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；

（3）承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额； （4）承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额； （5）由于解除合同应赔偿的承包人损失；

（6）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。

发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。

22.2.5 解除合同后的承包人撤离

因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第18.7.1项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。

22.3 第三人造成的违约

在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。

23. 索赔

23.1 承包人索赔的提出

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：

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（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；

（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；

（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；

（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

23.2 承包人索赔处理程序

（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。

（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。

（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第24条的约定办理。

23.3 承包人提出索赔的期限

23.3.1 承包人按第17.5款的约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。

23.3.2 承包人按第17.6款的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

23.4 发包人的索赔

23.4.1 发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细节和依据。发包人提出索赔的期限和要求与第23.3款的约定相同，延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。

23.4.2 监理人按第3.5款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。

24. 争议的解决 24.1 争议的解决方式

发包人和承包人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决。

（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；

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（2）向有管辖权的人民提起诉讼。

24.2 友好解决

在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。

24.3 争议评审

24.3.1 采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的28天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。

24.3.2 合同双方的争议，应首先由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图纸和证明材料，申请人还应将上述报告的副本同时提交给被申请人和监理人。

24.3.3 被申请人在收到申请人评审申请报告副本后的28天内，向争议评审组提交一份答辩报告，并附证明材料。被申请人应将答辩报告的副本同时提交给申请人和监理人。

24.3.4 除专用合同条款另有约定外，争议评审组在收到合同双方报告后的14天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节；必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。

24.3.5 除专用合同条款另有约定外，在调查会结束后的14天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争议评审期间，争议双方暂按总监理工程师的确定执行。

24.3.6 发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟定执行协议，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。

24.3.7 发包人或承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。

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第二节 专用合同条款

专用合同条款数据表

说明：本数据表是专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是专用合同条款的

组成部分。 序号 条目号 信息或数据 发包人：XX县XX标准渔港投资有限公司 1 1.1.2.2 地址：XX县鳌江镇疏港大道XX县下厂渔港 邮政编码： 监理人： 2 1.1.2.6 地址： 邮政编码： (监理人将在签订合同协议书后，由发包人书面通知承包人) 3 4 1.1.4.5 1.6.3 缺陷责任期：自实际交工日期起计算12个月 图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前7天内签发图纸修改图和补充图给承包人 监理人在行使下列权利前需要经发包人事先批准： 5 3.1.1 （6）根据第15.3款发出的变更指示，其单项工程变更涉及的金额超过了该单项工程签约时合同价的20％或累计变更超过了签约合同价的2％。 6 7 5.2.1 6.2 发包人是否提供材料或工程设备： 否 发包人是否提供施工设备和临时设施： 否 发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：在签订本合同后8 8.1.1 14天内 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：在收到发包人提供的上述资料后7天内 9 10 11 12 13 11.5 11.5 11.6 11.6 13.1.1 逾期交工违约金：5000 元/天 逾期交工违约金限额：5％签约合同价 提前交工的奖金： / 元/天 提前交工的奖金限额： / 元/天 工程质量目标：合格。 13 15.5.2 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的 / %或增加收益的 / %给予奖励。 续上表

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序号 14 条目号 16.1 信息或数据 因物价波动引起的价格调整按照第16.1.2项约定的原则处理。 15 17.2.1 开工预付款金额：签约合同价的10％ 16 17 18 17.2.1 17.3.2 材料、设备预付款比例：无 承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：6份 17.3.3（1） 进度付款证书最低限额：100万元 逾期付款违约金的利率：中国人民银行发布的同期六个月以内（含六个月）短期贷款基准利率，不计复利，另加手续费。 质量保证金限额：2.5％签约合同价格 承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：6份 承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：6份 竣工资料的份数：6份 单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否 本工程及工程设备是否进行试运行：否 保修期：自实际交工日期起计算12个月 建筑工程一切险的保险费率：按3 ‰计 第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限(不计免赔额)，保险费率：5‰。 争议的最终解决方式：仲裁 仲裁委员会名称：温州仲裁委员会 19 20 21 22 23 24 25 26 27 17.3.3（2） 17.4.1 17.5.1 17.6.1 18.2 18.5.1 18.6.1 19.7 20.1 28 20.4.2 29 24.1 98

专用合同条款

说明：本“专用合同条款”是根据本项目的特点和实际需要，是对“通用合同条款”的补充、细化和约定，应对照“通用合同条款”中同一编号的条款一起阅读和理解。 1.一般约定 1.1词语定义

1.1.1合同

第1.1.1.6目细化为：

1.1.1.6 技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。

第1.1.1.8目细化为：

1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单。

补充第1.1.1.10目～第1.1.1.13目：

1.1.1.10 补遗书：指发出招标文件之后由发包人向已取得招标文件的投标人发出的对招标文件补充或修改的书面文件。补遗书是招标文件的组成部分。

1.1.1.11 固定总价合同：在合同执行过程中，除约定的风险范围外，不得调整总价的合同。 1.1.1.12 固定单价合同：在合同执行过程中，除约定的风险范围外，合同工程量清单中不得调整单价的合同。

1.1.1.13 询标及澄清文件：指招标投标过程中，招标人为完成招标工作，向对方所发出的询问及投标人澄清的书面文件，属于投标文件的组成部分。

1.1.2合同当事人和人员 第1.1.2.2目细化为：

1.1.2.2 本项目的发包人为：XX县XX标准渔港投资有限公司，并与承包人在合同协议书中签字的当事人。

补充第1.1.2.8目～第1.1.2.10目：

1.1.2.8 工程建设项目代理人：指受发包人委托，具有相应资质及法定代理资格，代表发包人负责管理本合同的企业法人。

1.1.2.9 项目总工：指由承包人按投标文件承诺派驻施工现场负责施工技术管理的总工程师或项目总工。

1.1.2.10 发包人代表：指发包人为履行本合同指定的负责人。 1.1.3工程和设备 第1.1.3.4目细化为：

单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有施工条件的工程。 第1.1.3.10目细化为：

永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地。

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第1.1.3.11目细化为：

临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。

补充第1.1.3.12目和第1.1.3.13目：

1.1.3.12分部工程：指在单位工程中，按结构部位、规模及施工特点或施工任务划分的若干个工程。

1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、工种、工序等划分的若干个工程。 1.1.6 其他

本项补充第1.1.6.2目～第1.1.6.9目：

1.1.6.2 竣工验收：指《港口工程竣工验收办法》中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。

1.1.6.3 交工：指《港口工程竣工验收办法》中的交工。通用合同条款中“竣工”一词具有相同含义。

1.1.6.4 交工验收：指《港口工程竣工验收办法》中的交工验收。通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。

1.1.6.5 交工验收证书：指《港口工程竣工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。

1.1.6.6 转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。

1.1.6.7 专业分包：指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。

1.1.6.8 劳务分包：指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。

1.1.6.9 雇佣民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。 1.4合同文件的优先顺序 本款约定为：

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下： （1）合同履约中双方签署的书面文件；

（2）合同协议书及各种合同附件（含廉政协议、安全生产协议、工程质量责任协议及评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； （3）中标通知书； （4）投标函及投标函附录；

（5）专用合同条款(含招标文件补遗书中与此有关的部分)； （6）通用合同条款；

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（7）项目专用技术规范(含招标文件补遗书中与此有关的部分)； （8）通用技术规范；

（9）图纸（含招标文件补遗书中与此有关的部分）； （10）已标价工程量清单（含说明）；

（11）承包人有关人员、设备投入、财务能力的承诺及投标文件中的施工组织设计； （12）其他合同文件。 1.5合同协议书

本款细化为：

承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.5.1 合同价格和费用

本合同的承包价格和费用，包括承包人按照合同约定应当完成的全部合同范围的工作以及缺陷责任期内的全部工作以及一个有经验承包人应当考虑到的本工程的全部风险（除专用合同条款15条的变更因素外）。

承发包人按以下（2）方式确定承包合同价格： （1）固定总价合同； （2）固定单价合同。

1.5.2合同生效的其他条件：承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。

1.5.3在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。 1.6图纸和承包人文件

1.6.1图纸的提供 本项细化为：

监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术标准和要求和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。

1.6.2承包人提供的文件 本项细化为：

有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。

（1）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面； （2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；

（3）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更； （4）由于合同要求与施工需要。

此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺

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图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。

1.6.3 图纸的修改 本项细化为：

图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的7天内签发图纸修改图或补充图给承包人。承包人应按修改和补充后的图纸施工。没有监理人的批准，承包人不得对施工图的任何部分进行修改，工程实施中以批准的施工图为准，招标阶段采用的图纸与施工图有差异，不应免除承包人为实施本合同工程所应承担的任何责任和义务。

1.6.4图纸的错误 本项细化为：

当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此做出决定，并通知承包人和发包人。 1.7联络

第1.7.2项约定为：

1.7.2 第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在函件发出24小时内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。 1.8转让

本款约定为：

1.8合同转让：未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。 1.9严禁贿赂

本款补充：

在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政协议》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对上述行为造成的工程损耗害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。 2发包人义务 2.3提供施工场地

本款细化为：

2.3.1预制场地由承包人自行选择，预制场地平整情况满足礁体预制条件，通路、通水、通电。 上述施工预制场地应符合国家的有关规定，并已完成审批、征用、拆迁、补偿、障碍物清理等工作。

2.3.其他生产、生活所需的临时用地，承包人自行解决，费用已包含投标报价中。 施工临时水域或场地：根据实际需要由承包人自行确定。

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2.3.3承包人应在计划投礁日期14天前，保证施工船舶临时停泊水域畅通和完好。 施工船舶临时停泊水域：根据实际需要确定。

2.3.4 发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期(也可以一次)将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。

由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和(或)工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和(或)工期延误由承包人承担。 2.4 协助承包人和批件

本款细化为：

2. 4.1 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。 2.4.2 协助解决对承包人施工有干扰的外部条件。 2.5 组织设计交底

本款细化为：

2. 5.1 发包人应在计划开工日期14天前，组织设计单位向承包人进行设计交底。设计交底会应由发包入主持，设计单位、承包人、监理人和工程有关方面的人员参加，会后应形成会议纪要。 2.8 其他义务

本款细化为：

2. 8.1 发包人应在合同协议书签署的同时任命发包人代表；发包人需更换其代表时，应至少提前10天书面通知承包人。

2. 8.2 发包人应负责办理航行通告、抛泥区许可证等施工所需的各种手续。

2.8.3 发包人应在计划开工日期14天前向承包人提供与施工现场相关的工程地质和地下管线资料，工程地质报告以及交验测量的水准点、坐标控制点等技术资料，并对其提供的上述资料的真实性、准确性负责。 3监理人

3.1监理人的职责和权力

第3.1.1项补充：

监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：

（1）根据第4.3款，同意分包本工程的某些非主体和非关键性工作； （2）确定第4.11款下产生的费用增加额；

（3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；

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（4）决定第11.3款、第11.4款下的工期延长； （5）审查批准技术标准和要求或设计的变更；

（6）根据第15.3款发出的所有变更指示，需要经发包人事先批准； （7）确定第15.4款下变更工作的单价； （8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用； （9）确定第15.8款项下的暂估价金额； （10）确定第23.1款项下的索赔额。

如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。

补充第3.1.4项和第3.1.5项：

3.1.4监理人的职责：△对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向发包人的建议权。△对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应事先征得发包人的同意。发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理单位应当书面报告发包人并要求设计人更改。△审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向发包人提出书面报告。△主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当向发包人报告。

3.1.5监理人的权利：△征得发包人同意，监理单位有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向发包人作出书面报告。△工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际开、竣工日期提前或超过工程施工合同规定的开、竣工期限的签认权。应事先征得发包人书面确认。△在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核审查权，最终由发包人签字确认。未经总监理工程师签字确认，发包人不支付工程款。△处理发包人与承包人合同的争议与索赔。△工程上使用的材料和工程质量的检验权。 3.5商定或确定

第3.5.1项补充：

如果这项商定或确定导致费用增加或工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。 4.承包人

4.1承包人的一般义务

4.1.3完成各项承包工作 本项细化为：

承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定（包括临时生产和生活办公用房、道路、码头、栈桥、导航与助航、供电、电信、供水与排污）负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。

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承包人应在签订合同协议书后14天内为本合同实施设立现场项目经理部，该项目经理部应成为承包人授权的代理人或代表的合法机构，承包人应保证该机构履行职责直至合同期满为止。

4.1.5 保证工程施工和人员的安全 本项细化为：

4.1.5.1 承包人应按国家和有关部门的规定，对施工现场人员和施工船舶、机械、设备的防台风、防突风、防风暴潮、防汛、防雷击等进行安全管理，采取有效技术措施（包括施工船舶、机械异地防台或渡汛迁移等）对施工现场加强治安防范和消防安全防护措施，并承担这些安全管理、措施等引起全部费用。

4.1.5.2 承包人在高压线、水上、水下及地下管线、易燃、易爆地段或其他有害环境下施工时，施工前应提出安全保护措施，经监理人审查同意后实施。监理人的同意不能免除承包人应承担的责任。防护措施费用由承包人承担。

4.1.5.3 施工现场发生安全事故时，承包人应立即采取有效措施，并将事故情况按规定上报有关部门并报告发包人与监理人。

4.1.9工程的维护和照管 本项细化为：

4.1.9.1 交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。

4.1.9.2 在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。

4.1.10其他义务 本项细化为：

4.1.10.1承包人应在开工3天前进驻施工场地，并将开工所需机械、设备按照合同约定进场到位。

开工3天前进驻施工场地的机械、设备名称及数量：按合同要求提供。

4.1.10.2承包人按照批准的临时设施总平面布置图及相关生活配套设施，负责施工现场的布置和临时设施的施工，自行开通、修建、养护、拆除临时水、电、通讯、道路、码头、栈桥等，费用已包含在投标报价中。

4.1.10.3 承包人应妥善处理好与工程其他承包人的配合关系。发生交叉施工时，承包人和工程其他承包人应相互配合，友好协作，并服从监理人的统一协调。

4.1.10.4 承包人应根据工程施工情况及监理人的指令，及时向监理人提交开工报告、测量报告、试验检验报告、隐蔽工程验收通知、工程质量自检报告、竣工验收申请报告及工程事故报告等。

4.1.10.5承包人应支付为获得施工许可证及到港船舶检验等有关证件所需的费用；办理应由承包人办理的施工所需各种证件、批件和其他审批手续。

4.1.10.6 承包人应解决施工船舶的临时停泊设施并不得阻塞航道、妨碍进出港船舶航行及安全，保证船舶在施工水域内航行安全和畅通。

4.1.10.7 承包人应采取一切措施，防止施工船舶、机械、设备及材料的沉没。若发生沉没，应

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立即向有关部门报告，并及时通知发包人、监理人。承包人应采取得当措施，及时设置浮标或障碍指示灯，直至打捞工作完成为止。

4.1.10.8承包人应充分考虑到施工现场所有的设备、临时建筑等防火安全，配备足够的防火设备。

4.1.10.9承包人应在施工过程中对工程建筑物进行监测，并承担相应费用。

4.1.10.10 承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。

发包人协助办理的成功与否，不免除根据合同文件规定的承包人的一切责任。

4.1.10.11 承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入XX省交通建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。

承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。

承包人在本工程中，应严格执行《XX省转发省建设厅、省人力社保厅关于进一步完善建筑业承包人在本工程中，应严格执行浙交【2006】73号《关于解决交通建设领域拖欠工程款和民工工资问题的若干意见》、2007年6月27日XX省劳动和社会保障厅、XX省交通运输厅、中国人民银行杭州中心支行联合颁布的《XX省交通建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（浙劳社监［2007］90号）和《关于进一步落实交通建设领域施工企业农民工记工考勤卡等事宜的通知》（浙交［2009］39号）。承包人应按照《关于进一步落实交通建设领域施工企业农民工记工考勤卡等事宜的通知》的规定，在用工后15天内与农民工签订劳动合同，根据劳动合同签订情况，统计农民工人数，按照实际人数办理记工考勤卡。项目完工后或农民工提前离开工地，承包人应在合同约定期限之内对农民工工资进行结算，并一次性付清所有应发放的工资，同时承包人应当在项目部和新闻媒体上分阶段公示工资支付情况，公示期为30天。不拖欠农民工工资，及时、足额发放农民工工资。

4.1.10.12项目审计、稽查和检查等的配合

a.与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合；

b.有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人有义务予以积极配合开展各项工作； c.本工程项目有关的各类统计报表、汇报材料包括交（竣）工验收和项目后评价报告等，承包人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料；

d.承包人应按发包人、监理人和有关文件要求，建立相应的计量、支付和变更台帐，同时承包人应配合发包人、监理人建立相应的台帐，并保持其持续有效直至工程决算完成；

e.承包人应按发包人要求将有关材料的供货合同等资料提供给发包人和监理人备案。取材的料

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场或供货人和货源应保持相对固定，承包人及其供货人应接受发包人和监理人的监督检查，如有变更应及时通知发包人或监理人并送交相应有关资料。监理人征得发包人同意后有权要求承包人更换不符合要求的料场，承包人必须接受。

4.1.10.13 地方道路的维护和管理

承包人在使用地方道路过程中，必须采取一切措施确保车辆正常通行，做到施工、通车两不误。承包人应针对通车路段的施工特点，提出通车路段的施工维护方案，报监理人批准，并认真组织实施。施工方案和措施应包括：

a.成立维护、管理组织，负责正常道路维护和交通管理工作；

b.落实施工措施，根据实际情况合理分段、分幅安排施工，要控制施工长度，维持足够宽度，保持良好平整度，做到排水顺畅，路面无低洼积水，确保车辆能顺利交会，车辆平稳通过；

c.配备交通管理标志，指定专人维护交通秩序；

d.加强与交警联系，争取交警参与，建立交通管理制度。

由于承包人措施不力，导致阻车和事故频发或损坏地方道路，影响交通安全和正常运行，并造成重大影响，引起索赔，赔偿、诉讼费用及工程拖延或施工费用增加时，应由承包人承担一切责任和费用。

4.1.10.14 几个承包人在同一区域内施工时，监理人有权协调工程的实施，并对工程衔接作出指示，承包人应在监理人的统一协调下工作，承包人因此增加的费用应认为已包括在投标价之中，发包人不另行支付。

4.1.10.15 未经发包人事先批准，承包人不得在任何报纸、商业或技术文献上刊登或披露任何与本合同或与本工程有关的详细资料。

承包人不应在现场或施工设施上展示或允许展示任何贸易和商业性广告。在工地现场张贴布告，应事先得到监理人的批准，当监理人指示撤除时，应立即执行。

4.1.10.16 工程完工后，承包人所在标段的遗留问题，如（不限于）：临时用地恢复、河道清理、渣土清运、赔偿等，承包人应积极主动进行处理和解决，并承担所有费用。如果上述问题在发包人规定的期限内不能解决，发包人有权单独或委托其他单位进行处理，发生的全部费用从承包人保留金中抵扣，承包人应无条件接受。

4.1.10.17 承包人在施工过程中要考虑周边环境影响，由于施工过程中处理不当发生第三方理赔事故，费用由承包人承担。 4.3分包

本款约定为：

本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合以下规定：

分包应符合XX省交通运输厅《关于印发》（浙交[2012]253号）有关分包管理的规定。 4.4 联合体

本款细化为：

4.4.4 本项目不接受联合体投标。

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4.6承包人人员的管理

第4.6.3项细化为：

承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。

第4.6.4项细化为：

4.6.4 特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。

4. 6. 4. 1 船员的管理：承包人应按规定配备船员，并保证其持有有效的岗位证书。 本款补充第4.6.5项～第4.6.：

4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

4.6.6承包人的所有管理、施工人员（包括分包队伍）需统一着装，并按不同岗位佩证上岗。 4.6.7项目经理及项目总工离开工地必须向监理人书面请假，并经发包人同意后才能离开；每月在工地天数应不低于20天（特殊情况经监理人批准报发包人同意例外）。

4.6.8除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履约合同责任和义务，被责令停止执业、羁押或判刑外，承包人不得提出更换项目经理、项目总工。符合上述规定确需更换的，应征得发包人同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目经理在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行的招投标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。 4.7撤换承包人项目经理和其他人员

本款细化为：

承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。 4.8保障承包人人员的合法权益

第4.8.3项细化为：

4.8.3 承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。

承包人应至少设一名具有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督查员，负责承包人所在施工现场的传染病检查、控制、报告。

一旦爆发任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行当地或卫生防疫部门为防治和消灭上述传染病蔓延而制订的规章、命令和要求。建立人员流动登记制度、信息报告制度，与当地卫生防疫部门积极合作，做好各项防范措施的落实工作。

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4.9工程价款应专款专用

本款细化为：

发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。

4.9.1为本工程设立的安全、环保、文明施工措施费，必须专款专用，承包人不得挪作他用。 4.9.2发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。 4.10承包人现场查勘

第4.10.1项细化为：

发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。 4.11不利物质条件

第4.11.1项约定为：

4.11.1不利物质条件的范围： ／ 第4.11.2项细化为：

4.11.2 承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。

本款补充第4.11.3项： 4.11.3 可预见的不利物质条件

（1）对于已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。

（2）对于未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。

补充第4.12款： 4.12投标文件的完备性

合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程和其缺陷修复所必需的一切工作和条件。 6．施工设备和临时设施

6.1承包人提供的施工设备和临时设施

第6.1.2项约定为：

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承包人应自行承担修建临时设施的费用，施工用水及用电由承包人自行解决，由承包人包含在工程量清单的综合单价中。 6.2发包人提供的施工设备和临时设施

发包人在本合同工程中应提供的施工设备和临时设施：无。 6.3要求承包人增加或更换施工设备

本款细化为：

承包人承诺的施工设备必须按时达到现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

违反本款规定，则按第22.1款承包人违约处理。 7交通运输

7.1道路通行权和场外设施

本款约定为：

承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有权费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。 7.2场内施工道路

第7.2.2项约定为：

7.2.2承包人应允许发包人、监理人及发包人安排的其他相关人员无偿使用由承包人修建和维护的临时道路、桥梁等设施。如其他承包人或其工作人员在使用中对临时设施有损坏时，承包人可通过监理人指出由其他承包人给予修复或赔偿的要求。 7.4超大件和超重件的运输

第7.4.1项约定为：

7.4.1超大、超宽、超重物件的运输：由承包人自行解决并承担费用。 8测量放线 8.1施工控制网

8.1.1.1 发包人应在计划开工日期14天前，通过监理人向承包人提供符合国家有关规定的测量基准点、基准线和水准点。

8.1.1.2 承包人应在计划开工日期7天前，将施工控制网资料报送监理人。 8.4监理人使用施工控制网

本款细化为：

监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。 经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。

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9施工安全、治安保卫和环境保护 9.2承包人的施工安全责任

第9.2.1项细化为：

9.2.1承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》等国家、地方有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。

承包人应根据本工程的实际安全施工要求，在料场安装全景视频监控设施及编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容： （1）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

（2）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业等； （3）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑等； （4）其他危险性较大的工程。

监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视其为承包人违约，应按第22.1款的规定处理。

9.2.5项细化为：

9.2.5XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程安全生产费用应不低于工程量清单第100章至第1400章（不含安全生产费及工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5％。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。承包人还应执行XX省浙政令〔2012〕300号《XX省交通建设工程质量和安全生产管理办法》相关规定和要求。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。安全生产费的使用和支付按浙交【2009】228号《关于印发的通知》和浙交监[2013]43号《关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产费用管理的通知》的相关要求以及相关最新规定使用和管理。

补充第9.2.8~9.2.14项：

9.2.8 承包人应对施工船舶、机械、设备、仪器等进行定期检查，消除隐患，并取得有关部门的检验许可证明。

9.2.9 承包人应按有关要求，设置施工水域的警示标志和施工船舶夜间警示标志。

9.2.10 承包人应对施工现场的供电、消防、基坑开挖、水下作业、不良工程地质以及施工通航等制定专项的措施及应急预案，并报监理人审查同意。发包人或监理人的认可不能免除承包人所

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应承担的责任。

9.2.11承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。

（1）按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，具体要求详见合同格式附件五；并按《XX省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定(试行)》（浙交[2011]68号文）的规定和要求设置施工现场安全标志和安全防护设施；

（2）承包人的电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；

（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录。

（4）根据本合同各单位工程的特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《水运工程施工安全技术规程》与《公路筑养路机械操作规程》的具体规定。

9.2.12为保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。

9.2.13 在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，及时发布航行通告，确保施工水域安全。

9.2.14在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。

9.2.15在工程移交发包人前，承包人应做好防损坏、防盗等工作，否则由此引起的后果由承包人自行负责。 9.4环境保护

本款补充第9.4.7～第9.4.12项：

9.4.7承包人应严格执行国家有关水域环境生态保护的规定，合理选择施工船机和施工工艺，制定施工船舶溢油应急预案，采取有效措施，减少施工对周边水域的影响。

9.4.8承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。

（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。

（2）对于施工中粉尘污染的主要污染源——施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻施工现场的大气污染，保护人民健康，如：施工通道、路面施工应注意保持水分，以免扬尘。

（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生

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活用电及通讯等管线的正常使用。

9.4.9在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。

9.4.10在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。

9.4.11 在施工期间，承包人应规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。

9.4.12 承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑场地应随挖、随运、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。 10.进度计划 10.1合同进度计划

本款细化为：

10.1.1 承包人应在计划开工日期7天前，向发包人和监理人报送施工组织设计；监理人应在7天内批复或提出修改意见，否则视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报监理人审批。

10.1.2 承包人应在每季度末最后一个月的 25 日前，向监理人报送下季度计划一式 陆 份；每月 25 日前向监理人报送下个月度计划一式 陆 份。

10.1.3承包人编制施工组织设计内容应包括： （1）总体施工组织布置及规划

（2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 （3）工期、进度保证体系及保证措施 （4）质量管理体系及保证措施 （5）安全生产管理体系及保证措施 （6）其他应说明的事项以及相应的图表。

10.1.4合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。

补充第10.2、10.3、10.4、10.5款： 10.2合同进度计划的修订

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10.2.1 承包人应在48小时前向监理人提交修订合同进度计划的申请报告；监理人应在48小时内对承包人提交的申请报告批复，否则视为已得到批准。

10.2.2 对非承包人自身原因每月累计停水或停电不超过48小时的情况，施工组织设计中应有相应的保证措施。承包人不得因此顺延工期。 10.3年度施工计划

承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。 10.4合同用款计划

承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。 10.5季度计划、月度计划、旬计划

10.5.1季度计划

承包人在年度计划总体要求下编制季度计划，其格式统一按发包人批准后下发的填报要求执行。季度计划必须保持年度计划的实现。

10.5.2月度计划

承包人应在季度计划的要求下编制月度计划，其格式统一按发包人批准后下发的填报要求执行。月度计划时间范围是从上月的26日起至本月的25日止的一个月时间，月度计划必须保证季度计划的实现。月度计划如未能完成，应在文字介绍里详述原因，并在剩余工期中的下一阶段的进度计划中补回来，且详述补救措施。

10.5.3旬计划

承包人应根据批复的月度计划编制旬计划，并按要求定期向发包人上报旬计划及完成情况汇报资料。

11开工和交工 11.1开工

第11.1.2项细化为：

11.1.2 承包人应按第10.1款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。

承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。

补充第11.1.3项和11.1.4项：

11.1.3 分项工程的开工应事先得到监理人的书面同意，承包人应提前48小时将申请开工的书

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面通知报送监理人，监理人应在收到通知48小时内予以书面答复，否则视为同意。

11.1.4 承包人不能按期开工时，应在接到开工令24小时内向监理人提出延期开工申请报告，监理人应在接到报告24小时内作出答复。若监理人在24小时内同意或未予答复，工期相应顺延；若监理人不同意延期要求，则工期不予顺延。 11.2竣工

11.2.1重要节点工期 / 。 11.3发包人的工期延误

本款细化为：

在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第10.2款的约定办理。

（1）增加合同工作内容；

（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性； （3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的； （4）因发包人原因导致的暂停施工； （5）提供图纸延误；

（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款； （7）发包人造成工期延误的其他原因。

即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。 11.4异常恶劣的气候条件

本款细化为：

11.4.1 异常恶劣的气候条件是指水运工程水域施工作业难以正常进行或须采取其他补救措施才能进行的气候条件。一般是指：

(1)持续高温：连续三日日最高气温38△以上； (2)持续低温：连续三日日最低气温- 20△以下；

(3)大风天气：施工水域日风力在6级以上且持续时间不少于4小时，或阵风大于8级； (4)暴雨天气：日降雨量50mm及以上，或降雨强度大于20mm/h； (5)暴雪天气：日降雪量l0mm及以上；

(6)流速或波浪：内河3.5米／秒及以上流速，海上2米及以上的大浪和强浪； (7)水淹：施工场地大部或全部被潮水、洪水或雨水淹没超过1天；

(8)大雾：定点施工船舶能见度小于50米的雾天超过1天；运动船舶按有关规定。 11.5承包人的工期延误

本款细化为：

11.5.1由于承包人原因造成工期延误，承包人应向发包人支付逾期交工违约金。 逾期交工违约金的计算方法为：

工期延误天数×P1，其中P1：5000 元/天。

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逾期交工违约金累计最高不超过合同价款的5%。

工期延误天数自预定的交工日期起至交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。

发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除违约金。 11.5.2承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。

11.5.3承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。

11.5.4如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。

11.5.5如果在合同工作完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发交工验收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期交工违约金的规定限额。 11.6工期提前

本项细化为：

11.6.1发包人不同意向承包人支付提前工期奖。 补充11.7款： 11.7工作时间的

承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理人履行监理职责和义务。

但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。

本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。 12.暂停施工

12.1承包人暂停施工的责任

本款细化为：

因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担： （1）承包人违约引起的暂停施工；

（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工； （3）承包人擅自暂停施工；

（4）承包人其他原因引起的暂停施工；

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（5）现场气候条件导致的必须停工（第11.4款规定的异常恶劣的气候条件除外）。 （6）由承包人承担的其他暂停施工： 无 。 13.工程质量 13.1工程质量要求

13.1.5质量目标

本工程质量目标：合格。 13.2承包人的质量管理 第13.2.1项补充：

承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内。 本款补充第13.2.3项～第13.2.6项：

13.2.3承包人必须遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路水运工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对工程质量负责。

13.2.4承包人应加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。

13.2.5承包人必须完善检验手段，根据技术规范的规定配齐检测和试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度；根据合同要求加强工地试验室的管理；加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程。

13.2.6承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。 13.4监理人的质量检查

本款补充：

监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场进行检查，承包人应为此提供便利和协助。 监理人可以将材料或工程设备的检查委托给一家的有质量检验认证资格的检验单位。该检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天前交给承包人。

13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查

13.5.1通知监理人检查 本项细化为：

经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。

13.5.1.1承包人在自检合格后，填写隐蔽工程验收申请单，在覆盖前48小时，通知监理人进行验收；监理人在接到通知48小时内进行验收。经监理人验收合格并在验收记录上签认后，承包人可进行覆盖和继续施工；若验收不合格，承包人应按监理人的要求整改并重新申请验收。

13.5.1.2当监理人有指令时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分

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的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查或量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。 13.6清除不合格工程

第13.6.1项细化为：

13.6.1.1承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

补充第13.7款： 13.7质量抽检：

省厅工程质量监督局或其授权的市交通工程质量监督站有权对承包人施工质量随时进行抽检，并通过监理人对工程质量实施否决，承包人应积极配合并免费提供试验用的试件。 14.试验和检验

14.1材料、工程设备和工程的试验和检验

第14.1.4和14.1.5项约定为：

14.1.4材料订货前，承包人应向监理人提供生产厂家的生产许可证和相应资质证明文件等材料，对新材料、新产品还应提供鉴定证明和有关确认文件。

14.1.5承包人与监理人进行共同试验或检验，共同试验或检验的内容和方式：监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行，或可由发包人也可委托有资质的第三方试验检测单位进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误。 14.2现场材料试验

补充第14.2.3项和14.2.4项：

14.2.3 承包人工地试验室的试验设备、器材的配备要求：满足工地试验、检测的需要。 14.2.4 发包人委托具有交通主管部门核发的试验检测机构资质证书的试验检测单位和具有计量认证证书的单位进行第三方试验检测。

补充第14.4款： 14.4试验和检验费用

14.4.1承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的合部样品，并承担其费用。 14.4.2在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人承担。

14.4.3如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程齐备的制造、加

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工、制配场地以外的场地进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发包人承担。 15.变更

15.1变更的范围和内容

本款第（1）项细化为：

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外。

补充第（6）、（7）、（8）项为：

(6)工程量清单中某单项工程量的变化幅度超过20%，且对合同总价影响幅度超过2%时，应调整该工程量清单项目的综合单价。

（7）对于地质或环境因素造成的变更或非发包人和设计人的主观因素发生的变更，由承包人自行承担。

（8）上述变更因只有在发包人主观因素或设计因素所引起的情况下变更条件成立。 15.4变更的估价原则

本款细化为：

因变更引起的价格调整按照本款约定处理。

15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予以支付。

15.4.2已标价的工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。但是，如果合同的工程量清单中某一个支付子目所列的“合价”（含变更后的“合价”）超过签约合同价的2%，而且该支付子目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%，则该支付子目的单价应予以调整，新单价的确定原则适用15.4.4项规定，当支付子目变更后的工程实际数量超过工程量清单中所列数量的25%时，调整后的新单价适用于该支付子目超过工程量清单中所列数量的工程数量，当支付子目变更后的工程实际数量少于工程量清单中所列数量中的25%时，调整后的新单价适用于支付子目的全部工程量。

15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

15.4.4已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。 15.5承包人的合理化建议

第15.5.2项约定为：

承包人提出的合理化建议不予奖励。 15.6暂列金额

本款细化为：

15.6.l暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。

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15.6.2对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令。这些指令应由承包人完成，监理人应根据第15.4款约定的变更估价原则和第15.7款的规定，对合同价格进行相应调整。

15.6.3当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。 16.价格调整

16.1物价波动引起的价格调整

通用合同条款16.1.2项约定为：本工程材料价格的波动不予调整。 17.计量与支付 17.1计量

17.1.2计量方法 本项约定为：

工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件技术规范的规定执行。 17.1.4单价子目的计量 本项补充：

（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人将不另行支付。

第17.1.6项约定为：

17.1.6 承包人应将月度计量报表于每月25日前报监理人一式 6份。 17.2预付款

本款约定为： 17.2.1预付款

预付款包括开工预付款和材料、设备预付款。具体额度和预付办法如下：

17.2.1.1开工预付款为签约合同价的10%，在承包人提交了履约担保、签订了合同协议书(含廉政合同、安全生产合同、工程质量责任合同和工程资金监管协议)、并提交了开工预付款担保之后的14天内由监理人签发支付证书报发包人，发包人在收到支付证书的14天内支付；第二期为开工预付款的30%在发出进场通知后，承包人已进驻，承包人承诺的关键机械、设备和主要人员已到施工现场，并能保证连续施工，经监理人核实、发包人批准，且发出开工令后支付。

承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工预付款，发包人有权立即将该款收回。

17.2.1.2材料、设备预付款比例：无。 17.2.2预付款保函：/。 17.2.3预付款的扣回与还清

17.2.3.1 当工程进度款累计支付比例达到合同总价的20%时，开始扣回预付款，工程进度款累计支付至80%时扣清，中间每期扣回比例相同。

17.3工程进度付款

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17.3.2项中第一句“每个付款周期末”约定为“每月25日”。 17.3.3进度付款证书和支付时间 本项（1）目补充：

如果该付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止。

本项（2）目约定为：

发包人不按期支付的，按专用合同条款数据表中规定的利率向承包人支付逾期付款违约金。违约金计算基数为发包人的全部未付款额，时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利）。

第17.3.5项约定为：

17.3.5工程进度款支付的方式和时间：

按照月度工程计量的85%支付；当工程款支付达到合同总价的80%时，停止支付；待工程全部竣工验收合格后支付至全部结算价的97.5%；尾款2.5%待工程缺陷责任期满60天内付清，尾款不计利息。 17.4质量保证金

第17.4.1项细化为：

监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款数据表规定的百分比扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款数据表规定的限额为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付以及扣回的金额。 17.5竣工结算

17.5.l交工付款申请单 本项（l）目约定为：

交工验收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交交工付款申请单，并提供相关证明材料。交工付款申请单应包括下列内容：交工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的交工付款金额。期限：交工验收证书签发后42天内。 17.6最终结清

17.6.1最终结清申请单 本项（3）目约定为：

(3)缺陷责任期终止证书签发后，承包人应在28天内向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料），其份数在专用合同条款数据表中约定。

最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。 18.交工验收 18.1交工验收的含义

本款补充第18.1.4项：

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18.1.4承包人应交工验收 28天前，向发包人提供交工资料一式陆份，声像资料一式壹份。 18.2交工验收申请报告

本款第（2）项约定为：

竣工资料的内容：承包人应按照《港口工程竣工验收办法》和相关规定编制竣工资料。 竣工资料的份数在专用合同条款数据表中约定。 18.3 验收

第18.3.2项补充：

交工验收由发包人主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理养护等有关部门代表组成交工验收小组，对本项目的工程质量进行评定，并写出交工验收报告报交通主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料，完成交工验收准备工作。

第18.3.5项约定为：

经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准，并在交工验收证书中写明。

本款补充第18.3.7项：

组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担。但按照第18.3.4项规定达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担。

本条补充第18.9款： 18.9竣工文件

承包人应按照《港口工程竣工验收办法》以及XX省交通运输厅的相关规定，在缺陷责任期内为竣工验收补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。

承包人同时应提交全套竣工资料的电子文档刻录光盘或其他电子存储介质，费用由承包人承担。

竣工文件中涉及施工及监理文件的有关表式，应按XX省交通运输厅工程质量监督局检测中心规定的统一试验用表(光盘)选用。光盘由承包人自备。承包人应积极配合发包人完成档案验收工作。

19.缺陷责任与保修责任 19.1缺陷责任期的起算时间

第19.1.1项约定为：

19.1.1缺陷责任期自实际交工工期起计算12个月。 19.2缺陷责任

第19.2.2项补充：

在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。若承包人未能按规定要求及时修复工程的缺陷、病害或不合格之处，则发包人会同监理人，指令承包人延长缺陷责任，如果只是工程的一部分则延长责任期只适用那一部分，直至修复合格为止。

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19.5承包人的进入权

本款补充：

承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。 19.7保修责任

本款细化为：

保修期同缺陷责任期自实际交工日期起计算12个月，承包人的保修责任同缺陷责任。在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入XX省交通运输厅建设市场诚信信息系统。 20.保险 20.1工程保险

本款约定：

建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。

保险金额：XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程工程量清单第100章至第1400章合计（不含建筑工程一切险、第三者责任险的保险费）的金额。

保险费率：在专用合同条款数据表中约定。

保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期+缺陷责任期）。 承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。 20.4第三者责任险

第20.4.2项补充：

第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限(不计免赔额) ，保险费率：5‰，列入工程量清单100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。 20.5其他保险

本款约定为：

承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。 20.6对各项保险的一般要求

20.6.1保险凭证 本项约定为：

承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后56天内。 20.6.3 持续保险

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本项补充：

在整个合同期内，承包人应按合同条款保证足够的保险额。 20.6.4 保险金不足的补偿 本项约定为：

保险金不足以补偿损失的(包括免赔额和超过赔偿限额的部分)，应由承包人和(或)发包人按合同约定负责补偿。

20.6.5 未按约定投保的补救 本项（2）约定为：

（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保，或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。 21.不可抗力 21.1不可抗力的确认

第21.1.1项细化为：

不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：

（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、水灾等自然灾害； （2）战争、、，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；

（3）核反应、辐射或放射性污染；

（4）空中飞行物体附落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾； （5）瘟疫； （6） / 。 21.3不可抗力后果及其处理

21.3.4因不可抗力解除合同 本项细化为：

合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4 项约定，由监理人按第3.5款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。 22.违约 22.1承包人违约

22.1.1承包人违约的情形 本项细化为：

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在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：

（1）承包人违反第1.8款或第4.3款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；

（2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；

（3）承包人违反第5.4款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；

（4）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误； （5）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；

（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同； （7）项目已具备开工条件，因承包人原因，承包人未能按期开工；

（8）承包人违反第6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备合同约定的关键施工设备；

（9）经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况； （10）承包人违反第13.1.1项的约定，工程质量未达到合格要求的；

（11）承包人违反第4.9款的约定，将发包人支付给承包人的各项价款转移或用于其它工程； （12）承包人违反第4.6款的约定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干，或未按规定替换，或擅离职守的；

（13）承包人违反投标人须知3.5款的规定，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假资料的。

22.1.2对承包人违约的处理 本项细化为：

（1）承包人发生第22.1.1（6）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。

（2）承包人发生除第22.1.1（6）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。

（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。

(4)承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入XX省交通运输厅建设市场诚信信息系统。

当承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，发包人有权向承包人课以违约金，具体约定如下：

a.承包人发生第22.1.1项(1)目中违反第1.8款约定的情形，除责令立即纠正外，并课以不超过1%签约合同价的违约金；发生第22.1.1（1）目中违反第4.3款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将酌情向承包人课以不超过1%签约合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；

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b.承包人发生第22.1.1项(2)目中违反第5.3款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过材料和工程设备价值两倍的违约金；发生第22.1.1项（2）目中违反第6.4款约定的情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过其台班费两倍的违约金；

c.承包人发生第22.1.1项（3）目情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将按每一情形酌情向承包人课以不超过0.5%签约合同价的违约金。即使缴纳了违约金，承包人仍应按合同规定继续实施和完成本合同工程及其缺陷修复；

d.承包人发生第22.1.1项（4）目情形，则按第11.5款规定处理； e. 承包人发生第22.1.1项（5）目情形，则按第19.2.4款规定处理；

f.承包人发生第22.1.1项（7）目情形，发包人有权按第11.5款规定的逾期交工违约金金额的二分之一乘以未按期开工天数处以违约金；

g.承包人发生第22.1.1项（8）目情形，在发包人向承包人发出书面通知的14天内未见纠正后，发包人将向承包人课以不超过0.5%签约合同价的违约金；

h.承包人发生第22.1.1项（9）目情形，发包人将责令整改；情节严重的，将停工整顿，并酌情扣除安全生产费；

i.承包人发生第22.1.1项（10）目情形，则课以不超过1%签约合同价的违约金； j.承包人发生第22.1.1项（11）目情形，则课以与转移（挪用）资金等额的违约金；

k.承包人发生第22.1.1项（12）目情形，项目经理或项目总工未经发包人同意擅自离开工地，每天课以违约金不超过2000元/人；若每月在工地天数不足20天（特殊情形经监理人批准报发包人同意例外）者，每不足一天课以违约金不超过1000元/人的违约金；承包人未经发包人书面同意更换项目经理和项目总工课以不超过30万元/人次的违约金，更换其他主要人员课以不超过10万元/人次的违约金；

l.承包人发生第22.1.1项（13）目情形，在合同实施期间发现承包人在投标时提供了虚假材料的，课以不超过5%签约合同价的违约金。

注：上述违约情况如实际发生，其违约金按相应工程的合同价比例划分给各发包人。 22.2发包人违约

22.2.1发包人违约的情形 本项细化为：

在履约合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：

（1）发包人未能按合同约定支付预付款或合同价款，或拖欠、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的（包括未按照第17.4.2项规定及时退还质量保证金的）；

（2）由于发包人下列原因造成停工的：

a．合同约定应由发包人提供的材料未能按时交货或质量不符合要求或变更交货地点导致承包人停工的；

b．发包人提供的施工图纸延误或施工图纸存在差错影响施工，工程变更通知未及时下达导致承包人停工的；

c．非承包人原因发生第三方阻工，而发包人未及时协调处理导致承包人停工的；

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（3）监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的； （4）发包人无法继续履约或明确表示不履约或实质上已停止履约合同的； （5）发包人不履行合同约定其他义务的。 22.2.4解除合同后的付款 本项（2）目细化为：

（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额，发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有。 23.索赔

23.1承包人索赔的提出

本款第（4）项细化为：

（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。 23.2承包人索赔处理程序

本款第（2）项细化为：

（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23.1（2）～（4）项规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额外负担和（或）工期延长天数。 24.争议的解决 24.3争议评审

第24.3.1项补充：

争议评审组由5人及以上组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系，争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。

本条补充第24.款4、第24.5款： 24.4仲裁

（1）对于未能友好解决或通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第24.1款约定的仲裁委员会仲裁。

（2）仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。

（3）仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。 （4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁员会裁决的比例分担。 24.5仲裁的执行

（1）任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民申请执行。

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（2）任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民申请撤销裁决。人民认定执行该裁决违背社会公共利益的的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民起诉。

补充第25条： 25.其他约定

25.1合同当事人和人员

25.1.1监理人施工现场派出机构：进场后书面通知。 25.1.2总监理工程师：进场后书面通知。 25.1.3工程建设项目代理人：XXX / 。 25.1.4项目总工：进场后书面通知。 25.1.5发包人代表：进场后书面通知。 25.2工程和占地

25.2.1永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程。

25.2.2临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。 25.2.3永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地。

25.2.4临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。 25.3日期

25.3.1计划开工日期： 年 月 日；重要节点计划开工日期： / 。 25.3.2计划交工日期： 年 月 日；重要节点计划竣工日期： / 。 25.4其他

128

第三节 合同附件格式

附件一 合同协议书

合同协议书

（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施 （项目名称），已接受 （承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目 施工的投标。 发包人和承包人共同达成如下协议。

1. 施工内容： 。 2. 下列文件应视为构成合同文件的组成部分： （1）合同履约中双方签署的书面文件；

（2）合同协议书及各种合同附件（含廉政协议、安全生产协议、工程质量责任协议及评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（3）中标通知书； （4）投标函及投标函附录；

（5）专用合同条款(含招标文件补遗书中与此有关的部分)； （6）通用合同条款；

（7）项目专用技术规范(含工程建设标准强制性条文及招标文件补遗书中与此有关的部分)； （8）通用技术规范；

（9）图纸(含招标文件补遗书中与此有关的部分)； （10）已标价工程量清单（含说明）；

（11）承包人有关人员、设备投入、财务能力的承诺及投标文件中的施工组织设计； （12）其他合同文件。

3. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 4. 根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写） 元（¥ ）。

5. 承包人项目经理： 。承包人项目总工： 。

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6. 工程质量标准： 。

7. 承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷责任期缺陷修复。 8. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。 9. 承包人应按照监理人指示开工，工期为 个月。

10. 本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。

11. 本协议书正本二份、副本 份，合同双方各执正本一份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

12. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

发包人：XXX （盖单位章） 承包人：XXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX（签字） 法定代表人或其委托代理人：XXX （签字）

年 月 日 年 月 日

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附件二 廉政协议

廉政协议

根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益， （项目名称）项目法人 （项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目的施工单位 （施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下协议。

1．发包人和承包人双方的权利和义务

（1）严格遵守党的规定和国家有关法律法规及交通运输部和XX省交通运输厅的有关规定。

（2）严格执行 （项目名称）施工合同文件，自觉按合同办事。 （3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。 （6）发现对方严重违反本协议义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

2．发包人的义务

（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。

（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。

（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。

3．承包人的义务

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（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。 （2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。

（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。 4．违约责任

（1）发包人及其工作人员违反本协议第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（2）承包人及其工作人员违反本协议第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的交通建设市场的处罚。

5．双方约定：本协议由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本协议执行情况进行检查，提出在本协议规定范围内的裁定意见。

6．本协议有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

7．本协议作为 （项目名称）施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

8．本协议一式四份，由发包人和承包人各执—份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。

发包人：XXX （盖单位章） 承包人：XXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX（签字） 法定代表人或其委托代理人：XXX（签字）

年 月 日 年 月 日

发包人监督单位：（全称） （盖单位章） 承包人监督单位：（全称） （盖单位章）

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附件三 安全生产协议

安全生产协议

为在 （项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人 （发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人 （承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：

1.发包人职责

（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。 （2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

（4）定期召开安全生产调度会，及时传达及地方有关安全生产的精神。

（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。 2.承包人职责

（1）严格遵守《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路筑养路机械操作规程》和XX省浙政令〔2012〕300号《XX省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必

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须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：

（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。

（11）安全生产费用按照《XX省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》（浙交【2009】228号）和浙交监[2013]43号《关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产费用管理的通知》的相关要求以及相关最新规定使用和管理。

3.违约责任

如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。

4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。

5.本合同正本—式二份，副本 份，合同双方各执正本—份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

发包人：XXX （盖单位章） 承包人：XXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX（签字） 法定代表人或其委托代理人：XXX（签字）

年 月 日 年 月 日

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附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求

人 员 数 量 资 格 要 求 质量检验 负责人 具有类似工程质量检验工作3年及以上，有初级及以1 上技术职称，并有相关部门核发的质检员岗位证书或培训证书。 试验检测 负责人 具有类似工程试验工作3年及以上，有初级及以上技1 术职称，并有省级及以上交通主管部门核发的试验检测岗位证书。 安全生产 负责人 具有类似工程安全生产工作3年及以上，有建筑施工1 企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（三类人员C类证书）。 招标人将在发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不允许更换。

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附件五 项目经理委任书

（承包人全称）

（合同工程名称）项目经理委任书

致：（发包人全称）

（承包人全称） 法定代表人 （职务、姓名） 代表本单位委任 （职务、姓名） 为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由 （姓名） 代表本单位全面负责。

承包人：XXX （盖单位章）

法定代表人：XXX（职务）

（姓名） （签字）

年 月 日

抄送： （监理人）

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附件六 履约担保格式

履 约 担 保

（发包人名称）：

鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）接受 （承包人名称）（以下称“承包人”）于 年 月 日参加 （项目名称）施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币（大写） 元（¥ ）。

2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收交工验收证书之日止。

3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。

4.发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担 保 人：XXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真：

年 月 日

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附件七 预付款担保格式

预 付 款 担 保（本项目不适用）

（发包人名称）：

根据 （承包人名称）（以下称“承包人”）与 （发包人名称）（以下简称“发包人”）于 年 月 日签订的 （项目名称）施工承包合同，承包人按约定的金额向发包人提交一份预付款担保，即有权得到发包人支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提供给承包人的预付款提供担保。

1.担保金额人民币（大写） 元（¥ ）。

2.担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度付款证书说明已完全扣清止。 3.在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额。

4.发包人和承包人按合同条款第 15 条变更合同时，我方承担本保函规定的义务不变。

担 保 人：XXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真：

年 月 日

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附件八 工程资金监管协议格式

（发包人与承包人签订合同协议书时应与发包人指定的银行签署工程资金监管协议，工程资金监管协议内容在保证本项目资金有效监管的前提下由三方共同商定）

工程资金监管协议

发 包 人：XXX （以下简称“甲方”） 承 包 人：XXX （以下简称“乙方”） 经办银行： （以下简称“丙方”）

为了促进 （项目名称）的顺利实施，管好用好建设资金，确保工程资金专款专用，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据 （项目名称）合同条款有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：

1.资金管理的内容

（1）乙方为完成 （项目名称）工程成立的项目经理部在丙方开设专用结算户； （2）甲方应将按合同规定将工程款（质量保证金除外）汇入乙方在丙方开设的账户； （3）乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于 （项目名称）；

（4）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的专用结算户资金使用情况进行监督。

2.甲方的权责

（1）按照 （项目名称）合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款； （2）在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权中止工程支付，直至乙方改正为止； （3）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方有权随时终止本协议；

（4）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。 3.乙方的权责

（1）项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设专用结算户；

（2）确保本项目资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用专用结算户的资金；

（3）办理材料、设备等采购业务金额在 万元以上的，应出示购货合同、协议和；在办理总额超过 万元以上的采购业务时，应将合同、协议和复印件送丙方备案；购买应急材料、设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料；

（4）用银行转账支票办理支付款项时，必须将转账支票送交丙方，由丙方负责办理支票转付手续；

（5）向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件；

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（6）向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，应附上级单位出具的转账通知等有关资料，以确保资金专款专用。

4.丙方的权责

（1）成立 （项目名称）工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压票”现象；

（2）根据乙方提供的购货合同、协议和，检查其所购材料、设备是否用于 （项目名称）工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方；

（3）根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关条件，向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理，并及时报告甲方；

（4）根据乙方提供的上级单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以外的支付，有权拒绝办理，并及时转告甲方；

（5）定期将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；乙方复印备案的材料一并送甲方。

5.甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给三方以外的其他单位或个人。

6.本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验收证书后结束。 7.本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。

8.本协议正本三份、副本 份。协议三方各执正本一份、副本 份，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。

发包人：XXX （盖单位章） 法定人或代表其委托代理人：XXX （签字） 年 月 日

承包人：XXX （盖单位章） 法定人或代表其委托代理人：XXX （签字） 年 月 日

经办银行： （盖单位章） 法定人或代表其委托代理人：XXX （签字） 年 月 日

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附件九 工程质量责任协议格式

工程质量责任协议

根据《建设工程质量管理条例》，为保证设计使用年限内建设工程质量， （项目名称）的发包人 （以下称甲方）与承包人 （以下称乙方），特订立如下质量责任合同。

第一条 本建设工程项目的质量目标为合格，乙方对本建设工程的施工质量在设计使用年限内依法终身负责。施工质量责任人 。 第二条 甲乙双方的权利与义务

（一）严格遵守国家有关法律法规及交通运输部和XX省交通运输厅的有关规定。 （二）严格执行 （项目名称） 施工合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的施工业务活动必须坚持科学、公正、诚信、平等的原则，不得损害国家、集体的利益，不得违反工程建设管理规章制度。

（四）发现对方在施工业务活动中，有违反有关规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（五）发现对方严重违反施工合同文件的行为，有向其上级有关部门举报，建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第三条 甲方的义务

（一）甲方向乙方及时提供有关资料（包括技术规范、工程量清单、施工图等）。

（二）甲方向乙方及时提供建设用地，及时解决对工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物。

（三）甲方不得指使乙方不按法律、法规、工程建设强制性标准和施工规范进行工程的施工活动。

（四）甲方须按施工合同的约定支付工程款，除施工合同的约定外，甲方不得以任何借口克扣工程款或拖延工程款的支付。

（五）甲方不得明示或暗示向乙方推荐单位或个人承包或分包本工程项目的施工任务。 （六）甲方不得以任何理由索取回扣或其它好处。 第四条 乙方的义务

（一）乙方应具备与本工程项目相应等级的施工资质证书。

（二）乙方不得允许其它单位或个人以乙方的名义承揽本工程项目的施工任务，不得转包或违法分包所承揽的本工程的项目施工任务。

（三）乙方必须严格履行施工合同，按投标承诺的施工技术人员及时到位。施工技术人员原则上不得擅自调换，如有特殊原因确需调换的，须经业主书面同意方能换人。

（四）乙方必须建立工地临时试验室，按要求配合相应的试验检测人员和设备，并取得工地临时试验室资质证书。按有关规定做好各类试验，试验资料应真实、完整，统一归档。

（五）乙方必须按照工程设计图纸和施工技术规范施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

（六）乙方在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

141

（七）乙方与甲方、乙方与指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件、报表均应分类编号归档保存；施工技术资料应真实、完整。

（八）乙方应加强对甲方按合同规定采购的材料设备的检验，对检验不合格的产品，乙方应拒绝使用。

（九）乙方不得暗示材料、设备供应单位提供使用不合格或质量低劣的材料、设备。 第五条 违约责任

（一）甲方及其工作人员违反本合同第二、三条，按管理权限，依据《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第二、四条，按管理权限，依据《建设工程质量管理条例》有关规定给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第六条 本合同有效期为甲乙双方自签署之日起至该工程项目设计使用年限之日止。 第七条 本合同作为 （项目名称） 施工合同附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

第 本合同正本二份、副本 份，合同双方各执正本一份，副本 份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

发包人：XXX （盖单位章） 承包人：XXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX （签字） 法定代表人或其委托代理人：XXX （签字）

年 月 日 年 月 日

142

第五章 工程量清单

1.工程概况

1.1工程概述 （1）建设地点

拟建海洋牧场工程位于温州市XX县XX列岛国家级海洋自然保护区。 （2）工程建设规模

本人工鱼礁工程建设规模为建设礁区总面积 199.5 公顷，拟投放框型鱼礁 1580 个，形成 4 座棱台形鱼礁山，4座礁山每单位鱼礁山大致分为两层，上层拟投放框型鱼礁1（礁型 A：3m×3m×3m）175 个，下层拟投放框型鱼礁 2 （礁型 B：3m×3m×4m）220 个。单位鱼礁山最大长度不超过 117m，宽度不超过 63m，高度约 7m，共计约 50580 空m3 ；投放 9m×4.5m×4.5m 水泥船礁 5 座，形成一个单体鱼礁场，共 911.25 空 m3。 （3）清单编制范围

本海洋牧场工程清单计算范围内容包括4 座棱台形单位鱼礁山，水泥船礁 5 座。框型鱼礁1(A型)：700个、框型鱼礁 2 (B型)：880个，水泥船礁5座及水工建筑的配套钢结构部分，石碑及标志牌2座，浮标系统的锚锭及锚连建设等。 1.2施工通讯

本海洋牧场工程通信可直接依托市政通信系统，也可场内通讯可配备无线对讲机进行联络，各施工成员间采用移动电话联系。 1.3电力供应

本工程在构件预制厂布置一个室外型总电箱，电源由后方市政供电直接引入。低压照明供电电压380 V /220V，供电频率50Hz。 1.4施工用水

施工生产与生活用水一律采用自来水。 1.5材料供应

建筑材料：施工所需建筑材料均考虑利用建筑市场供应。

2.招标范围

（1）棱台形单位鱼礁山4 座，水泥船礁 5 座。框型鱼礁1(A型)：700个、框

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型鱼礁2(B型)：880个，水泥船礁5座及水工建筑的配套钢结构部分，石碑及标志牌等。（具体内容详见工程量清单）； （2）浮标系统的锚锭及锚链建设。

3.投标报价说明

3.1参考水运部分计价依据

1. 《交通建设工程工程量清单计价规范—港口工程》（2010年）； 2. 《沿海港口建设工程概算预算编制规定》（2004年）； 3. 《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》（2004年）； 4. 《沿海港口水工建筑工程参考定额》（2004年）；

5. 《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程定额工、料、机基价单价》（2004

年）；

6. 《沿海港口水工建筑及装卸机械设备安装工程船舶机械艘（台）班费用定额》

（2004年）；

7. 《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》（2004年）；

8. 《XX省交通厅工程造价管理站关于进一步规范交通建设工程量清单预算工作

的通知》浙交造价〔2014〕1号；

9. 《关于地方水利建设基金暂停征收后调整我省公路水运工程造价税金税率的

通知》浙交〔2017〕4号；

10. 转发交通运输部关于印发《水运工程营业税改征计价依据调整办

法》的通知（浙交办〔2016〕203 号 ）；

11. 《水运工程工程工程量清单计价规范》〔JTS/271-2008）交通部标准

3.2其他参考依据

1. 国家、行业和地方的法律、法规及有关规定； 2. 北京大洋碧海渔业规划设计院的施工图（2019年9月）； 3. 招标文件； 4. 施工方案；

5. 国家、行业和地方有关技术标准和质量验收规程等； 6. 其他有关资料； 4.其它需要说明的问题

144

1. 工程材料主要材料价格参考《XX工程造价信息》、《温州工程造价信息》（2019.8），信息价没有的材料价采用调查方式确定，以调查的供应价为基础再按实考虑运杂费等相关费用后确定；

2. 工程一切险的投保金额为工程量清单中的各章合计金额（不含一般项目中的工程一切险及第三方责任险的保险费和施工安全生产费），保险费率为3‰；第三方责任险的投保金额为100万元，保险费率为5‰（发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付）；

3. 安全生产费按按第100章（不含施工安保费本身）至第1400章清单合计金额的1.5%计取。

4. 本项目工程量清单中的暂列金额计算方法为：无

145

表5-1

工程量清单项目总价表

第1页 共1页 金额(元) 工程名称：XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程 序号 一 二 三 一般项目 单位工程 计日工项目 合计 项 目 名 称

投标单位：(盖章)

法定代表人或授权代理人：(签字)

表5-2

146

一般项目清单计价表

工程名称：XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 0 0 102 0 0 0 103 103-1 项目编码 通则 按合条款规定，提供建筑工程一切险（含税） 0.3% 按合同条款规定，提供第三方责任险（含税） 工程管理 竣工文件编制 安全生产费 1.5% 施工环境保护费 临时工程与设施 临时道路码头临时栈桥（平台）和围堰修建养护与拆除 临时码头修建养护与拆除（包括码头的自有或租赁费用，投标10 0 人一次性报价包干，不再调整） 11 0 12 0 13 0 14 0 临时导航与肋航设施 临时工程用地 临时供电设施架设、拆除、维修 供水与排污设施 工地预制场（厂）建设（包括预制场（厂）的自有或租赁费15 0 用，投标人一次性报价包干，不再调整） 16 0 17 105 18 0 承包人驻地建筑包括标准化工地建设 第三方检测费 第三方检测费 合 计

项 目 名 称 第1页 共1页 金额(元) 147

表5-3

分项工程量清单计价表

第1页 共2页 金额(元) 工程数量 单位 综合单价 合 价 计量 工程名称：XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程

序号 项目编码 项目名称 201 框型鱼礁1 合 计 预制(临时预制场)框型鱼礁1 C30 700个1.每个框型鱼礁1 共由26根框架组成.2. C30元 1 001001 砼3.预制施工方案承包人自行考虑 ，养护 ，拆模 钢筋加工(非预应力构件)框型鱼礁1 7002 001002 个 陆上运输礁体1,运距:10km 700个 1.陆上运3 001004 输工具自行考虑，运距一次性包干不予调整。 礁体1装船运输安装,20t 内/块,运距:60km 4 001005 700个 1.水上运输工具自行考虑，运距一次性包干不予调整;2.包括租船费。 礁体1堆放,20t 内/块 700个 1.水下堆放 5 001006 2.堆放安装 3.自检合格 4.包括租用船吊费 202 框型鱼礁2 合 计 预制(临时预制场)框型鱼礁2 C30 880个1.每个框型鱼礁2 共由27件框架组成.2. C306 002001 砼3.预制施工方案承包人自行考虑 ，养护 ，拆模 钢筋加工(非预应力构件)框型鱼礁2 8807 002002 个 陆上运输礁体2,运距:10km 880个 1.陆上运8 002004 输工具自行考虑，运距一次性包干不予调整。 m3 3948 t 427.99 块 700 块 700 块 700 元 m3 6881.6 t 848.8 块 880 148

礁体2装船运输安装,20t 内/块,运距:60km 9 002005 880个 1.水上运输工具自行考虑，运距一次性包干不予调整;2.包括租船费。 礁体2堆放,20t 内/块 880个 1.水下堆放 10 002006 2.堆放安装 3.自检合格 4.包括租用船吊费

块 880 块 880 149

分项工程量清单计价表

第2页共2

工程名称：XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程

页

金额(元) 计量 工程数量 单位 综合单价 合 价 元 序号 项目编码 项目名称 203 船型鱼礁 合 计 船型鱼礁C30砼箱体1.船型船礁底部及箱体C30混凝土箱11 体 2.共5座3.包括模板，制作，拆除，c30砼的浇筑养护等 船型鱼礁砼箱体钢筋1.船型船礁底部及箱体箱体钢筋安装12 2.共5座 船型鱼礁砼箱体上部钢结构1.船型船礁上部钢结构制作安13 装2.包括预埋件 船型鱼礁陆上运输礁体,运距:10km 5座 1.陆上14 运输工具自行考虑，运距一次性包干不予调整。 船型鱼礁装船运输运距:60km 5座1.水上运输工具自行15 003004 考虑，运距一次性包干不予调整;2.包括租船费 船型鱼礁水下堆放:5座 1.水下堆放 2.堆放安装 3.自检合16 003005 格 4.包括租用船吊费 m3 115.9 t 22.62 t 34.204 座 5 座 5 座 5 204 砼锚锭、锚链 合 计 元 m3 t 42 0.181 17 砼锚锭 预制 C30砼 ( 2*2*1.5) 7块 C30 模板 18 砼锚锭 钢筋 Φ40 砼锚锭 陆上运输 10KM,陆上运输工具自行考虑，运距一19 次性包干不予调整 砼锚锭 水上运输 60KM 1.水上运输工具自行考虑,运距20 一次性包干不予调整 2.包括租船费 21 砼锚锭 海上投放安装 22 锚链及连接件 Φ32 块 7 块 7 块 m 元 7 177.5 1 205 石碑 标志牌 合 计 石碑、标志牌：宽1.75米，高1.85米，厚0.39米；2.天23 然石材打制；3.含石碑基础 座 150

总 计 151

表5-4

计日工项目清单计价表

工程名称：XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程

第1页 共1页 金额(元) 序号 名称 规格(工种) 计量单位 数量 综合单价 1 2 3 机械 税金 小计 材料 税金 小计 机械 合计 人工 税金 小计 材料 人工 元 元 元 元 元 元 元 元 元 合价

152

表5-5

名 称 综合单价分析表

清单项目编码: 第 页 共 页 清单项目名称: 单位:

序号 规格型号 计量单位 数 量 单价（元） 合 价（元） 1 直接费 ---- ---- ---- ---- ---- 1.1 人工费 1.2 材料费 ---- ---- ---- ---- ---- 1.2.1 …… …… 1.3 船舶机械使用费 ---- ---- ---- ---- ---- 1.3.1 … 2 间接费 ---- 3 利润 ---- 4 税金 ---- 5 合计 ---- 6 单价 ---- 备注：可只在正本提供

153

第 二 卷

1

第六章 图纸（另册）

注：关于“图纸疑问及设计回复”的文件会以附件形式上

传，请投标单位自行下载。

155

第

三 156

卷

第七章 技术规范

（一）通用技术规范

“通用技术要求”采用《XX省水运工程施工招标文件编制办法》（2013年版）（试行）（下册）《技术标准和要求》（港口工程）。

（二）项目专用技术规范

《项目专用技术规范》是对“通用技术规范”的补充和修改， 应对照“通用技术规范”中同一编号的章、节、小节、条、款、项、目一起阅读和理解。本《项目专用技术规范》与“通用技术规范”有矛盾时，以本《项目专用技术规范》的规定为准。

建筑及安装部分计量规则按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）计算。

157

第

卷

158

四

第八章

投标文件格式

159

XX省

（项目名称）施工招标

投 标 文 件

第一信封（商务及技术文件）

投标人：XXX （盖单位章）

年 月 日

160

目录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书 三、投标保证金 四、施工组织设计 五、项目管理机构 六、拟分包项目情况表 七、资格审查资料

八、投标人须知前附表规定的其他材料

161

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1.我方已仔细研究了 （项目名称）施工招标文件的全部内容（含补遗书第 号至第 号），在考察工程现场后，愿意按投标函中的投标报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），工期 个月，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 标准。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（¥ ）。 4.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其它管理和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件的要求，你方有权取消我方中标资格。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在招标文件第二章“投标人须知”总则第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。

6.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

7. （其他补充说明）。

投标人：XXX (盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX (签字)

地 址： ________________________________________ 网 址： _______________________________________ 电 话： _______________________________________ 传 真： ________________________________________ 邮政编码： ____________________________________

_________ 年 _______ 月 _______ 日

162

（二）投标函附录 序号 条款名称 合同条目号 约定内容 备注 1 2 3 4 5 6 缺陷责任期 逾期交工违约金 逾期交工违约金限额 提前交工的奖金 提前交工的奖金限额 价格调整的差额计算 1.1.4.5 11.5 11.5 11.6 11.6 16.1 自实际交工日期起计算12个月 5000 元/天 5%签约合同价 无 无 因物价波动引起的价格调整按照第16.1.2项约定的原则处理。 7 开工预付款金额 17.2.1 签约合同价的10％。 8 材料、设备预付款 17.2.1 无 9 进度付款证书最低限额 17.3.3（1） 100万元 按同期中国人民银行六个月（含六个月）短期贷款利率，不计复利。 2.5％签约合同价格 自实际交工日期起计算12个月 10 11 12 逾期付款违约金的利率 质量保证金百分比 保修期 17.3.3（2） 17.4.1 19.7 投 标 人：XXX （盖单位章）

投标文件签署人签名：

163

二、法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书

(一）法定代表人身份证明

投标人名称： ______________________________

姓名： (法定代表人亲笔签字）性别： ____________ 年龄： __________ 职务: 系 ______________________________ (投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人： __________________ (盖单位章)

________ 年 ______ 月—日

注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替

1

(二）授权委托书

本人 ________ (姓名）系 _____ (投标人名称）的法定代表人，现委托 _________ (姓

名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、

修改_______________________ (项目名称） ______________ 标段施工投标文件、签订合 同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。 代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。

投标人： ________________________ (盖单位章）

法定代表人： _________________________ (签字）

身份证号码： ________________________________

委托代理人： _________________________ (签字）

身份证号码： ________________________________

_______ 年 _________ 月 ________ 日

注：

1.

法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制

版签名代替；

2.

以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。

165

三、投标保证金

无需提供凭证，评委将根据交易中心保证金汇入明细、投标单位开户许可证等核查投标保证金有效性。

四、施工组织设计

1．投标人应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精练、内容具有针对性）： （1）施工组织机构和人员组成； （2）船舶机械配备及进场计划； （3）预制场地情况介绍及施工场地布置； （4）施工工艺流程，包括人工鱼礁礁体投放方案； （5）施工进度计划； （6）材料供应和检验； （7）施工技术措施； （8）施工质量保证措施； （9）施工安全保障措施； （10）防大风、台风、渡汛方案； （11）文明施工与环境保护措施。

2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。 附表一 施工总体计划表

附表二 分项工程进度率计划（斜率图） 附表三 工程管理曲线

附表四 分项工程生产率和施工周期表 附表五 施工总平面图 附表六 劳动力计划表 附表七 临时占地计划表 附表八 外供电力需求计划表

166

附表一 施工总体计划表 年度 月份 主要工程项目

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 … 年 年 年 167

附表二 分项工程进度率计划（斜率图） 年 度 季 度 月 份 图例： 施工准备 100（%） 注：1.应按实际工程内容填写。

2.各个项目的进程可用线条的长短来表示。

年度 一 1 2 3 二 4 5 6 三 7 8 9 四 10 11 年度 一 12 1 2 3 二 4 5 6 三 7 8 9 四 10 … 168

附表三 工程管理曲线 年度 季度 进 度 100 工 程 完 成 的 百 分 比 （%） 90 80 70 60 50 40 30 20 10 年 一 1 2 3 二 三 四 年 一 二 …… 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

工期历程的百分比（%）

169

附表四 分项工程生产率和施工周期表

平均每生产单位规模（ 人，各种机械 台） 平均每生产单位生产率（数量，每周） 每生产单位 平均施工时间（周） 生产单位总数 （个） 序号 工程项目 单位 数量 1 2 3 4 5 6 7 8 170

附表五 施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明施工营地、料场、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

171

附表六 劳动力计划表

单位：人 工种

按工程施工阶段投入劳动力情况 172

附表七 临时占地计划表

面积（m2） 用 途 菜地 水田 旱地 果园 荒地 需用时间 年 月 至 年 月 桩 号 用地位置 左侧右侧（m） （m） 一、临时工程 1.便道 2.便桥 3.…… …… 二、生产及生活临时设施 1.临时住房 2.办公等公用房屋 3.料场 4.预制场 …… 租用面积合计 注：表格内容按此工程情况自拟

173

附表八 外供电力需求计划表 用电位置 左或右（m）

174

计划用电数量（KW·h） 需 用 时 间 用 途 年 月 至 年 月 备 注 桩号 五、项目管理机构

拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。 说明

六、拟分包项目情况表 拟分包的工程项目 分包值合计（万元） 主 要 内 容 预计造价（万元） 注：若无分包计划，则投标人应在本表填写“无” 备注 176

七、资格审查资料 （一）投标人基本情况表

投标人名称 注册地址 联系人 联系方式 传 真 法定代表人 项目总工 成立时间 企业资质等级 营业执照号 注册资金 基本账户开户银行 基本账户账号 姓名 姓名 其中 技术职称 技术职称 电子邮件 员工总人数： 项目经理 高级职称人员 中级职称人员 初级职称人员 技工 电话 电话 邮政编码 电 话 经营范围 资产构成情况及申请人投资参股的关联企业情况 备 注 注：在本表后附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证（或投标保证金由基本账户转出的相关证明材料）的复印件（并加盖单位章）

177

（二）投标人企业组织结构框图

以框图方式表示。 说明 178

（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表

姓 名 职 称 毕业学校 经 历 年～ 年 获奖情况 项目名称 目前任职 项目状况 担任职位 可以调离日期 参加过的工程项目名称 担任何职 发包人及联系电话 年 龄 公司单位 职 务 专 业 拟在本标段 工程担任职务 年 月毕业于 学校 专业，学制 年 备注 注：1、本表后应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书、有效期内的安全生产考核合

格证书以及项目经理的港口与航道工程专业一级及以上建造师注册证书（含经延续注册的临时执业证书）清晰可辨的复印件（第二代身份证应正反双面复印）；

2、本表后应附项目经理担任过类似项目施工的项目经理（或项目正副经理或项目总工）的相关业绩证明材料（中标通知书或合同协议书或质量证明文件）清晰可辨的复印件，如上述资料中均未体现人员姓名、任职及业绩规模，则还须提供项目发包人或项目所在地设区市行业主管部门或项目质量监督部门出具的证明材料；

3、拟委任项目经理未在其他在建合同工程中任项目经理，请在备注栏说明现在负责的工作内容。若曾在其他在建合同工程中担任项目经理但已进行更换的，应附项目发包人的同意更换证明材料，否则更换前后的项目经理均视为有“在建合同工程”。

179

（四）2016年7月1日以来完成的类似项目情况表

项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 交工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 项目总工 总监理工程师及电话 项目描述 备注 注：1、每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、本表后附：（1）中标通知书复印件；（2）合同协议书复印件：（3）质量证明文件（由发包人出具的工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书）的复印件；（4）从“XX省交通运输厅建设市场诚信信息系统”中打印的含有该系统水印的《主要业绩信息一览表》。

上述资料中的施工单位名称与投标人名称必须一致，若施工单位发生合法变更，应提供合法变更的有效文件。

如上述资料均未体现工程规模、技术标准、主要工程内容的，必须附项目发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料。

3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

180

（五）拟投入本标段的主要施工机械表

序号 设备名称 型号、规格 国别、产地 制造年份 数量 预计进场时间 （1）如为自有的必须提供中华人民共和国海上船舶检验证书簿复印件及适航证复印件。

（2）投标人配备的船舶为租赁的，需提供承诺书。承诺书写明若中标后，进场施工前向招标人提供以上船舶，并提供租赁协议书及中华人民共和国海上船舶检验证书簿复印件及适航证复印件。承诺书格式自拟，附于此表后。

181

（六）拟投入本标段的预制场地、码头一览表

序号 名称 产权单位 地点 面积 备注 （1）如为自有场地和码头的，提供产权证书复印件；

（2）如场地和码头属于租赁的，需提供承诺书。承诺书写明若中标后，进场施工前向招标人提供以上场地，并提供租赁协议书复印件及产权证书复印件。承诺书格式自拟，附于此表后。

（七）租赁协议（如有）

格式自拟。

183

（八）承 诺 函

（招标人名称）：

我方参加了 （项目名称）施工投标，若我方中标，我方在此承诺：

若本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本标段的主要其他管理人员和技术人员及主要机械设备和试验检测设备，在招标人向我方发出中标通知书之前，我方将按照合同附件提出的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员及主要设备机械和试验检测设备，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。

如我方违背了上述各承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入XX省交通运输厅建设市场信息管理系统。

投 标 人：XXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX （签字）

年 月 日

（九）诚信系统信息表

投标人全称 企业主项资质 （填AA、A、B、C、D或未参加） （填AA、A、B、C、D或未参加） （填AA、A、B、C、D或未参加） XX省交通运输厅公布的信用等级（最新１年无XX省交通运输厅公布信用等级，但有交通运输部公布信用等级的，则注明并填写交通运输部信用等级） _____年 _____年 _____年 在XX省交通建设市场诚信信息系统中，投标人业绩信息公开情况 是否在信息系统中公开 （填是或否） 业绩名称 备注 本表后应附XX省交通运输厅建设市场诚信信息系统自动生成的《主要业绩信息一览表》打印件 业绩1 业绩2 …… 在XX省交通建设市场诚信信息系统中，投标人拟委任主要人员信息公开情况 是否在信息系统中公开 （填是或否） 人员 项目经理 （建造师注册证书（含临时执业证书）信息、职称证信息、安全生产考核合格证书信息） 项目技术负责人 （职称证信息、安全生产考核合格证书信息） 姓名 备注 本表后应附查询结果打印件 185

（十）履约行为表 投 标 人 应 如 实 填 写 下 列 内 容 投标人应如实填写下列内容： 1、近一年（___2018___年_7_月_1_日以来被交通运输部、XX省交通运输厅、XX省三部门以外的省级及以上单位（部门）书面通报投标，并在处罚期内； 2、2016年7月1日以来，在工程建设领域中，投标人及拟委任项目经理有无行贿受贿行为构成犯罪或未构成犯罪的。 注：投标人自行承诺即可，定标前由招标人对中标候选人及拟委任项目经理有无行贿受贿行为进行查询，以中国裁判文书网罪的查询结果为准；若查实提供虚假材料的，招标人将投标人其行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统

186

八、投标人须知前附表规定的其他材料

187

XX省

（项目名称）施工招标

投 标 文 件

第二信封（投标报价和工程量清单）

投标人：XXX （盖单位章）

年 月 日

188

1

目 录

一、投标函

二、已标价工程量清单 三、合同用款估算表 190

一、投标函

（招标人名称）：

1、我方已仔细研究了 （项目名称）施工招标文件的全部内容（含补遗书第 号至第 号），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写） 元（¥ ）的投标报价；（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。

2、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

3、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

4、 （其他补充说明）。

投 标 人：XXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：XXX （签字） 地址： 网址： 电话： 传真： 邮政编码： 年 月 日

191

二、已标价工程量清单

投标人应该按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明及工程量清单各项表格（工程量清单表51-表5-5）,表5-5可只在正本提供，副本不做要求。

192

三、合同用款估算表

XX省XX列岛海域国家级海洋牧场示范区人工鱼礁一期工程

投标人的估算 从开工月算起的时间（月） 分 期 金额（元） 第一次开工预付款 …… 缺陷责任期 小计 投标价： （%） 100.00 累 计 金额（元） （%） 说 明

注：1.投标人可按本工程进度估算并填写本表。

2.用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和暂列金额，但应考虑开工预付款的扣回、

质量保证金的扣留以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。

193