您好,欢迎来到爱问旅游网。
搜索
您的当前位置:首页湖北县域经济发展态势及对策

湖北县域经济发展态势及对策

来源:爱问旅游网
维普资讯 http://www.cqvip.com

企业经燹 MPORARVECOI、IOMICS 2007年,湖北县域经济认真贯彻落实科学发展观,坚持 、省“一主三化”的指导方针,全面落实全省县域经济 工作会议和全省产业集群工作会议精神,采取有效措施,生产 总值增速创历史新高,财力明显增强,引资与投资成效显著, 县域经济继续呈现良好发展态势。 的热潮,发展步伐明显加快。 2、抓住机遇开展招商引资。近几年来,各地抓住国际国内 产业梯度由东部向中部转移的契机,集中资金加强开发区和 工业园区基础设施建设,打造招商平台,加强定点专班招商, 完善强化领导包挂、部门帮扶、“一卡制”收费等制度,及时为 企业排陇解难,营造招商、亲商、尊商的良好环境,吸引客户投 资兴业。我省正成为投资一方热土,招商引资成为推动县域投 资和经济增长的重要引擎,县域招商引资与投资稳步增长,工 业项目建设进展顺利。2007年来县域施工的工业项目2898 2007年县域经济发展态势 1、发展速度再创新高。2007年头三个季度,全省76个县 市区完成生产总值3269.3亿元,同比增长12.95%,比2006年 同期提高1.15个百分点。预计全年县域生产总值将增长11% 以上,是2002年以来发展最快的年份,1 1个县市区GDP预计 过百亿元。 个,占施工项目总数的48.4%;其中投资过千万的1603个,投 资过1亿元的218个。各地~批投资过亿元的重点项目进展 顺利,将形成县域经济新的增长点。 3、着力推进产业集群发展壮大。近几年各地加大投入建 2、规模工业快速增长。截至2007年11月底,县域规模以 上工业完成增加值949.87亿元,同比增长22.31%,占全省规 模以上工业的37.3%。 设开发区和工业园区的同时,科学规划,合理布局,引导新上 的规模工业项目大部分落户开发区和园区,加快产业集聚,促 3、财政实力显著增强。截至2007年11月底,全省县域地 方一般预算收入达到123.4亿元,同比增长23.7%,占全省地 方财政收人的23.4%;累计完成税收收人7g_g亿元,增长 进了特色产业集群的发展。2006年省协调国家开发行的 s2亿元性贷款,现巳落实40亿元,对园区产业聚集发展 发挥了重要作用。2007年9月份省在孝感召开全省产业 29.7%,对县域地方财政收入增长的贡献率达到76.2 。17个 县市区的一般预算收入增速和28个县市区的税收收入增速 分别超过30%。预计全年县域可实现~般预算收入130亿元 以上,比上年增长18%以上。 4、固定资产投资稳步增长。自2007年4月份以来,县域 集群工作会议,总结近几年全省发展产业集群的成绩与经验, 确定了“十~五”发展目标。各地各部门进一步加强了领导,强 化工作责任和措施,切实推进产业集群加快发展。近年来我省 积极培育电子信息、汽车、钢铁、石化、食品、纺织等6个年销 固定资产投资单月完成额保持百亿元以上的高水平,1—11 售收入过干亿元的大产业,成效显著,也为产业集群拓展了广 月县域累计完成固定资产投资1282.95亿元,同比增长 阔的配套空间,一批在全省、全国具有竞争优势的产业集群的 42.03%,增幅比全省高出12.13个百分点。2007年县域施工项 产能加快扩张。曾都区的汽车改装及零部件集群专用改装整 目5993个,增长17.74%,新开工项目3824个,增长15,01%。 车生产和销售增长80%以上;宜昌市磷化工产业集群主导产 5、农民收入稳定增加。2007年来全省农民收入实现了较 品产量增长30%以上,销售额增长37%。园区经济和产业集群 正成为县域经济的支柱力量。 4、努力转变县域经济增长方式。近年来,各地贯彻执行国 家加强节能减排宏观,按照循环经济可持续发展的 要求,建立健全节能降耗目标责任制,引导和支持工业企业特 别是当地重点骨干企业实施技术创新、新工艺应用和新产品 开发。咸安区关闭了所有的苎麻脱胶企业,建设脱胶中心集中 除污,支持骨干企业改进生产工艺,更换节能设备,去年全区 污染物的排放量明显下降。武汉城市圈内各县市依托武汉科 快增长,截至9月底农民人均现金收入2878元,同比增长 19.1%;1—11月,县域社会消费品零售总额1793.92亿元,增 长18.44%,增速比上年同期高出4.32个百分点;县以下农村 商品零售额增长16,7%,比上年同期提高416个百分点。 二、2007年发展县域经济的主要措施 I、认真贯彻全省县域经济工作会议精神。2007年4月, 、省在天门、大冶召开了全省县域经济工作会议,总 结了近5年来全省县域经济发展的经验,提出了今后的发展 思路,对76个县市区的经济发展情况进行了考核评价,表彰 了20个县域经济发展先进县市区,推出了一批先进典型,产 技人才优势,发展高新产业,抓住武汉企业外迁的机遇,开展 项目对接,推动本地工业结构调整升级。汉川市瞄准了武汉市 生强烈反响。会后,各地采取多种形式,认真贯彻会议精神,研 的院士专家,邀请11名院士专家为32家重点企业解决技改 究加快发展的新思路,不少地方对照先进找差距,提出了争先 难题;大冶市成功弓I进武汉重冶集团投资20亿元的成套机械 进位的目标,强化了工作措施。目前,各地谋发展、促发展的氛 设备制造、富士康10亿元的配套产业、武汉部分化工企业外 围更加浓厚,全省上下掀起了“比学赶超”加快发展县域经济 迁及武汉一棉投资4亿元的10万锭纺织等大项目,推动本地 14《当代经济》2008年第1期(上) 维普资讯 http://www.cqvip.com

企业缝 —_——__—●——●___-—_—___ eO TEl PORARYEeo 资源型经济加快转型。许多县市的重点骨干企业纷纷通过招 商引资、与大专院校联合共建等方式,发展壮大成为国际国内 3、进一步加大招商引资力度。进一步增强改革开放意识, 抓住国内外资本流动、产业转移、中部崛起战略和我国社会主 义新农村建设的良好机遇,创新招商引资方式方法,拓宽招商 引资领域,扩大招商引资规模,提高招商引资质量和水平,把 扩大招商引资与推进新型工业化、经济结构调整、企业改组改 造、培育高新技术产业和工业园区建设结合起来,以招商引资 有较强竞争力的企业。各县市重点企业创新能力的增强,推动 了当地主导产业竞争力的提升,成为全省完成节能减排任务, 促进县域循环经济发展的主力军。 尽管湖北县域经济发展呈现出良好态势,但仍存在着一 些亟待解决的突出问题。一是县域经济发展不够。2004年开 始,湖北无全国百强县(市);在中部地区,也面临十分严峻的 形势。二是县域间发展不平衡。2007年既有27个县市区的固 定资产投资增幅在50%以上,同时也有6个县市增长不足 10%。 三是结构性矛盾突出。一些县市主导产业特色不鲜明, 带动重点项目建设,引导新上项目向园区聚集、向优势产业聚 集,以重点项目促进支柱产业和骨干企业加快发展。要强化产 业链招商,有针对}生地引进产业关联度高、辐射力强的龙头企 业;同时也要瞄准主导产业链条的某些环节,积极引进配套的 “专、精、特、新”中小型企业,形成产业配套网络体系。要加强 对项目的跟踪服务,增强招商引资效果。 4、进一步抓好开发区和工业园区建设。开发区和工业园 缺少带动能力强的骨干企业和优势品牌;县域工业中建材、轻 纺等传统产业比重较大,高能耗、高污染、资源型的“五小”企 业主要集中于县域,正面临着国家不断加大的节能减排宏观 区是实现县域工业集中发展、集约发展、可持续发展的重要载 的压力,急需引导脱困。四是产业集群整体竞争力不强。 我省多数产业集群规模相对较小,资源型产业集群居多,生产 加工型产业集群偏少,部分产业集群只是生产同类产品企业 体和平台。要着力改善开发区、工业园区的软硬环境,积极争 取国家开发银行支持,新增园区贷款项目,支持园区基础设施 建设,引导和促进产业、企业和项目向园区聚集发展。加强对 工业园区的指导,定期组织有关部1]对园区进行认定,根据国 家和发展需要,对园区规划和土地规划进行修改完善。各 县市区要按照“因地制宜、错位发展、各具特色”原则,培育 1-2个主导产业;同时加强开发区和园区的规划管理,合理确 定开发区各园区和园区各分区的功能定位,促进相关产业集 中集成、相互配套、聚集发展,提升园区专业化水平和规模效 益。严把项目入区入园审核关,确保新上项目符合国家产业政 的简单“扎堆”。五是资金、人力、土地等生产要素瓶颈制约严 重。大部分县市的工业贷款和中长期贷款比重偏低;国家土地 “闸门”越关越紧,而我省多数县市没有储备土地,发展工业园 区和引进项目面临诸多困难。六是发展环境有待进一步改善。 部1]服务的观念需要进一步转变,民间创业的热情还不够高 涨,本土企业家成长比较艰难。湖北有许多好的落实到位 还不够,简政放权离基层的要求还有很大差距。 三、2008年步促进县域经济发展的对策 2008年县域经济工作指导思想:坚持以科学发展观统领 策、环保,符合统一规划、集约用地原则,提高园区单位面 积的产值利税贡献率。 县域经济社会发展全局,坚持“一主三化”的指导方针,着力推 进结构调整和经济发展方式转变,着力抓好工业园区建设,着 力发展产业集群和特色经济,着力推进改革开放,着力提高县 域经济的整体素质和核心竞争力,促进全省县域经济又好又 快发展。 , 5、进一步推进产业集群发展。以贯彻落实省《关于促 进产业集群发展的意见》为契机,抓紧组织实施《湖北省产业 集群“十一五”发展规划》,切实用好产业集群发展专项资金, 重点扶持产业集群的公共服务平台建设和龙头企业发展。要 突出企业主体地位,紧紧围绕核心企业、重点园区、重大项目、 知名品牌,优化资源配置,细化专业分工,延伸产业链条,加速 生产要素集聚和产业升级,不断提升县域工业发展水平和区 主要发展目标是:县域地区生产总值增长:10%以上,规模 工业增加值增长15%以上,地方一般预算收入增长13%o要实 现上述目标,要采取以下对策。 1、进一步加大改革开放力度。要按照县域经济发展要求, 推进创新,加快推进行政改革,进一步扩大扩权范 围,再下放给县市一批市级管理权限,赋予县市更大的发展自 主权、决策权。改善项目用地管理,支持有条件的县市重点抓 好一个开发区或工业园区。放宽经营领域,降低市场准入1] 槛,营造创业氛围,激发民间创业热情,促进民营经济健 康发展。 2、进一步提高县域经济运行质量。积极贯彻国家宏观调 域竞争能力。紧紧围绕全省“千亿元产业计划”的实施,在全省 重点抓好汽车零部件、机械装备、化工、纺织、建材、医药、食品 等一批重点成长型产业集群的发展,培育和发展一批特色鲜 明、结构优化、体系完整、环境友好和市场竞争力强的产业集 群,推动县域经济发展。 6、进一步健全和完善公共服务体系建设。逐步整合各类 社会资源,抓好中小企业信息、技术、培训、融资等平台建设, 构筑各级主导的中小企业服务体系,为中小企业、民营企 业及产业集群提供社会化、专业化和规范化的服务。重点加强 县市与企业信用建设,提高县市及县域企业信用水平,进一步 控,按照新型工业化的要求,在优化结构、提高效益和降 开发和利用能源与资源,推进经济增长方式转变。用发展工业 低能耗、保护环境的基础上,进一步增强自主创新能力,合理 建立和完善省、市、县三级中小企业信用担保体系;培育发展 行业协会,支持建立行业自助自律机构;加快科技创新服务体 系建设,继续实施“大学——中小企业”合作计划,鼓励和促进 的理念谋划农业,充分发挥龙头企业的带动作用,推进农业产 业化。切实加强产学研,努力掌握有自主知识产权的核心技术 科研机构、大专院校和国内外大企业的技术研发力量,加强与 和关键技术,加快科技成果的转化应用,促进资源向资本转 相关产业集群的互动与合作;建设一批共J 技术研发中心,强 变,做大做强优势产业。推动县域工业向工业园区聚集,壮大 化技术消化吸收的有效衔接,提高技术配套和自主开发能力, 骨干企业,发展配套企业,延长产业链条,促进产业集群发展。 加速形成有利于技术创新和科技成果转化的长效运行机制。 《当代经济》20o8年第1期(上) l5 

因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容

Copyright © 2019- awee.cn 版权所有 湘ICP备2023022495号-5

违法及侵权请联系:TEL:199 1889 7713 E-MAIL:2724546146@qq.com

本站由北京市万商天勤律师事务所王兴未律师提供法律服务