工作研究 农业开发与装备２０１６年第ｌ２期 成都市农业专家大院发展现状及对策 周大薇，叶青华 （成都农业科技职业学院，四川成都摘要：通过对成都市农业专家大院进行实地调研，归纳总结了农 ６１１１ ３０） １ 成都市农业专家大院运行效果 １，１专家大院分布情况 ２００４年１ｔＹｌ ８日，成都市首家农业专家大院——成都市大邑兰 业专家大院科技推广模式，分析了专家大院建设过程中存在的主 要问题，并提出＿ｒ相应对策。 关键词：农业；专家大院；发展现状；对策 农业专家大院是１９９９年在陕西省宝鸡地区涌现出的一种新型 田食用菌专家大院正式成立，至今已建成３７个专家大院，做到了 “两个覆盖”，即覆盖全市粮油、畜禽、蔬菜、林果、花卉、苗 木等主导产业领域的农业技术，覆盖全市１２个涉农区市县。专家 的农业科技服务模式…，集科研、试验、示范、培训推广于一体， 为农业科技成果转化和农民增收找到了一条新的有效途径ｌ ，促进 了农业增效和农民增收。近年来，成都市科技部门按照“聘一位 大院具有三大分布特点：一是集中在涉农区市县；二是以一产业 为主、相关产业为辅，其中畜禽类ｌ０家、蔬菜类１３家、林果类９ 专家、建一处示范园、办一所培训学校、引导一批科技企业、振 家、粮油类５家，茶叶类１家；三是依托主体多样化，各地专家大 兴一方经济”０ ， “五个一”建设方针，从省内大专院校、科研院 院分别依托科研院所、企业、农业推广机构和专业协会组建。分 所聘请了一大批农科专家，建起了各具特色的农业专家大院，为 专家大院布区域见表１。 成都市新农村建设提供了有力的科技支撑，成效显著。 表１ 成都市农业专家大院分布情况 １．２专家大院组织框架 发展技术基础。 第一层次是管理机构，各区县专家大院由当地科技局直接 技术推广型。采用“专家＋新技术（新品种）＋产业＋农户”等 管理；第二层次是专家队伍与企业，专家队伍主要从农业高等院 运作模式，专家大院对农民进行农业培训和示范推广，提高农民 校和科研机构聘请各种专家组成，龙头企业的资金雄厚、辐射面 应用新技术、使用新品种的能力。邛崃现代农业专家大院２０１４年 广、带动力强；第三层次是农户，包括科技示范户和种养大户 共引进农业新品种２８个，推广大豆、玉米、蓝莓等新品种１５个。 等。 支撑型。采用“＋专家＋企业”的运作模式，专家 １．３专家大院技术推广模式 大院建在科技项目试验示范基地，投资以为主，开展公益性 企业主导型。采用“专家＋企业＋基地＋农户”模式运行，企业 强、社会生态效益明显、短时间难以形成产业化的科技成果的集 将专家大院建在企业内，聘请农业专家对农民进行科技培训和服 成、组装与示范。成都农业科技职业学院与双流县合作建立 务，实现从专家到企业再到农户的技术对接，适宜于经济效益明 专家大院，双流县科技局给每个专家大院划拨２０万元专项经费建 显、产业化程度较高的产业。郫县农业科技专家大院以积聚５６家 设硬件，学院派出科技专家推广种养殖科技成果，为农民致富搭 农产品深加工企业的中国川菜产业化功能区为依托，通过专家策 建了一个值得信赖的平台。 划指导，推动建立产品种植基地６ ６６６．６７ｈｍ ，年均产值达４Ｏ．３亿 多元化复合型。专家大院集专家、合作社、实体（公司）、 元，形成绿色食品生产基地８ ６６６．６７ｈｍ ，认证产品７９个，有机农 试验示范基地为一体，将各个参与主体有机组合，以农民和经营 业生产基地５８２ｈｍ ，认证产品８个。 企业、合作社为服务对象，通过企业化运行，使各个参与主体都 协会主导型。采用“专家＋协会＋农户”运行模式，以农民 有获取收益的机会，保证专家大院有效运转。都江堰华美猕猴桃 专合组织为依托，专家提供技术和成果，进行推广示范，为各个 专家大院依托具有法人资格的民办实体“都江堰华美猕猴桃 会员提供产前、产中、产后全方位服务。该模式适宜于生产单元 专家服务中心”，首席专家蒲仕华同时担任该专家服务中心主 较小、缺乏龙头企业带动、又有传统优势的产业。如成都农业科 任，服务猕猴桃专业大户３ ３００余户、５０家猕猴桃专合组织，覆盖 技职业学院在青白江区福洪乡村建立凯特杏基地，成立“优 猕猴桃种植基地６ ６６６．６７余ｈｍ ，促进了都江堰猕猴桃产业的提档 质杏产业协会”，有１４２户农户参加，每亩可为农民创收ｌ万元以 升级。 ． 上。 １ ４专家大院技术指导方式 示范带动型。采用“专家＋项目＋基地（科技示范同）＋农户” 农业专家分别采取现场指导、培训班、技术讲座、编发技术 运作模式，以投资和项目带动为主，不以盈利为主要目的， 资料、现代信息化咨询等方式，结合生产和农时季节进行针对性 主要开展科技成果推广、集成、组装和试验、示范等，示范带动 的科技培训和面对面的技术指导，实现与专家的“零距离”。 范围较大，效果明显。成都市大邑兰田食用菌专家大院开展的 ２成都市农业专家大院取得的成效 “双孢蘑菇规范化配套栽培技术的研究、集成与应用”，为成都 ２ １ 促进了新品种、新技术的推广 平原以及四川盆地的蘑菇产业可持续健康发展提供了坚实的产业 邛崃现代农业专家大院在唐元镇进行“土壤调理＋科学施肥 管理”集成技术示范与推广，指导建立完善韭菜（黄）出口示范 项目基金：成都市科技局软科学研究专项。 基地１３．３３余ｈｍ ，２０１３年出口韩国达１００余ｔ，产值近２００余万元。 作者简介：周大薇（１９６２一），女，四川大邑人，农业推广硕士，教 双流县科技专家大院推广“农凤鸡”和无公害果园套养凤凰鸡技 授，主要从事家禽生产、农业推广研究。 术，实现了粪便零排放，农户实现产值近５ ０００万元，纯收入达到 ・６０・ 农业开发与装备２０１６年第１２期 １ ０００多万元。 工作研究 ２．２促进科技成果的转化和应用 崇州桤泉镇的红提中试示范基地的红提葡萄全部采用四川省 态。专家大院不仅要把人才引进来，还要留住人才，主要措施： 为专家提供一个良好的工作和科研环境，建立长效的人才激励和 保障机制，专家大院与专家之间建立风险共担、利益共享的关 系。 农科院专家研究的绿色栽培技术，改传统沟施沟灌为根际土壤高 压注射施肥水，改传统肥料为全溶不含重金属的浓缩肥，保证了 红提的绿色、无公害，比普通的红提价格高出数倍。 ２．３推进了农业规模化现代化发展 农业专家引导农民更新观念，用规模生产代替分散耕作，用 市场运作代替分散经营，用抱团协作代替单打独斗，促进了农业 规模化发展。 ２．４增强了专家大院自身科技实力 崇州市农业专家大院实施的“甜糯玉米产业提升关键技术研 ３）运行机制有待完善。专家大院、企业和农户之间的市场连 接度不够，农业专家开发的新技术、新成果往往不能及时被企业 和农户采用，延缓了农业技术成果的转化。创新运行机制，建立 利益共同体，是科技专家大院赖以生存和发展的可靠保证 】。 要加强专家大院运行管理，健全管理机制，鼓励专家以技术、项 目、资金等人股，利益共享，风险共担，促进科技成果实现产业 化。 ４）对专家大院缺乏明确的支持，如财政支持、 究与应用”等多项技术研究通过省级科技成果鉴定，获成都市、 税收、引进人才和其他配套，制约了专家大院的发 崇州市科技进步奖，开发的“鱼塘蔬菜栽培浮床装置”等三项技 展。 术获得专利发明证书。 ５）专家大院的制度建设滞后，管理机制、奖罚机制不健全， ２．５培养了一批新型农业和农村技术人才 管理部门的职责不明确，农业专家的责权利不明晰，难以调动和 双流区科技专家大院专家根据农时季节，围绕生态鸡养殖、 发挥专家的工作积极性。应加强专家大院管理的动态考核，重点 绿色蔬菜、草莓种养殖业等，每年培训农户３Ｏ余场、３ ０００人次， 对专家队伍、内部管理、运行保障、服务效能、辐射带动面等进 造就了一大批新型种植和养殖带头人，促进了农村人才素质的提 行量化考核。对考核优秀者，在项目安排和经费上予以倾斜，对 档升级。 考核不合格者，取消其资格。结合成都市重点产业发展，对服务 ２．・６编写了一系列科技培训教材 能力强、增值效益高的专家大院优先支持。 农业科技专家根据推广项目的实际情况和农民需求，编写出 ６）依托主体有待完善。在成都市已组建的专家大院中，依 版了一批乡土实用技术书籍，如《图说养鸡技术与经营管理》、 托科研院所组建的占到了较大比重，依托龙头企业和农业推广机 《牧草栽培与加工技术》等，深受农民朋友喜欢。 构组建的不多，而农业协会由于自身实力不足往往与科研院所共 ３成都市农业专家大院建设存在问题及对策建议 同组建专家大院，专家大院推广示范的成效有待提高。应统筹布 １）经费投入不足，是制约专家大院发展的主要因素。我市部 局，紧密围绕服务于区域主导和特色产业发展，重点培育以行业 分专家大院采用企业自筹、收入提成或利润分配作为持续发展的 龙头企业、专业合作社和农业推广机构为依托主体建立专家大 经费来源，而部分专家大院仅依靠财政资金支持维系，发展后劲 院，促进成果转化效果更为明显。 不足。有的专家大院在资金使用上着重于基础设施建设，而忽视 软件及配套服务设施建设。应建立多元化、多渠道的专家大院投 参考文献 资机制，保证专家大院建设健康发展，措施：对示范作用大、带 ［１］ 刘明香，李振武，陈敏健，等．福州市晋安区农业专家大院建 动效果好的专家大院，应给予后续资金的支持；农业专家积 设的实践成效与探析［Ｊ］．农业探索，２０１１，１１１（４）： 极申请科研课题和争取项目资金；依托专业合作社吸引社会资源 ７５—７８． 投入；金融部门给予专家大院贷款倾斜。 ［２］ 范素芳，李珊珊．农业科技专家大院技术推广模式分析一一广 ２）农业专家人才匮乏是专家大院普遍存在的问题。我市专家 西农业科技专家大院的实证分析［Ｊ］．农业与技术，２００９，２９ 大院的专职农业专家较少，大多为兼职工作，一旦协议期满，专 （３）：１】０一ｌ】２． 家即离开专家大院，导致有的专家大院长期处于休眠和半休眠状 （上接第５３页） “增收”，在坚持生态优先的前提下，突出林业产业建设，走生 形成一批有特色、有规模的林下养殖示范基地。三是发展旅游观 态建设带动产业开发的发展路子，力争实现“被子”与“票子” 光、休闲度假、农家乐等生态旅游业。四是大力发展林下产品经 双赢。 营加工，积极引进和培育龙头企业，提高经济效益。 把杏产业作为彭阳的特色优势产业来发展，加快我县山杏种 ４．３．３把森林资源管理作为林业人主要职责，巩固好生态建设成 植资源的选优，选育出抗晚霜冻丰产的山杏优良品种。以红、茹 果。森林资源是林业生存、发展的物质基础，保护和发展森林资 河流域为重点，立足光热水资源优势，大力发展以杏子、核桃、 源是林业一切工作的出发点和落脚点。因此，我们要加强森林资 花椒为主的特色经济林。 源保护、改革森林资源管理、创新森林资源管理机制、完善 立足生态优势，着眼农民持续增收，把生态效益和经济效 森林资源管理，全面做好新时期森林资源管理工作。 益相结合，因势利导，大力调整林业产业结构。通过六盘山景观 苗木示范园区、三大林业生态建设工程等重点林业项目工程的实 参考文献 施，带动苗木产业的发展。 ［１］ 马文亮．大力推进生态文明建设精心打造美丽宜居蒙自［Ｊ］． 积极探索林下经济发展路子，鼓励发展林下经济，拓宽农民 红河探索，２０１３，（５）：８－１２． 增收渠道。一是逐步发展以林药、林果、林菜、林苗间作等为主 ［２］张导平．建设生态文明打造生态家园［Ｊ］．群众，２０１０，（１１）： 要模式的林下种植业。二是大力发展林下生态鸡等养殖业，逐步 ５９—６０． ・６１・
