山西水利鲁鲁 论坛・２０１３年第９期 城镇供水规划编制相关问题探讨 张广耀 （运城市盐湖区城乡供排水总公司，山西运城０４４０００） ［摘要］供水规划是城镇规划的重要组成部分，结合具体实例，从需水量的预测、水资源供需平衡分析、水资源 合理调配三个方面对在初步编制供水规划的过程中提出了相关建议，使供水规划能真正落到实处，为城镇的 可持续发展服务。 ［关键词］供水；需水量；供需平衡；合理调配 ［中图分类号］ＴＶ２１２．２ ［文献标识码］ｃ ［文章编号］１００４—７０４２（２０１３）０９—００４７—０２ 城镇供水系统是城镇基础建设的重要组成部分， １．１居民综合用水量预测 也是城镇赖以生存和发展的基础。针对城镇供水所编 居民综合用水量预测应根据城镇特点、居民生活 制的供水规划，不仅是城镇规划必不可少的组成部 水平等因素进行。如果规划期内城镇人口和现状居民 分，也是城镇基础设施建设的重要依据，关乎城镇经 用水资料比较详细，则只需结合规划区内未来的发 济和社会的可持续发展。做好城镇供水规划是提高城 展，对用水指标作出适当调整，就比较容易分析出用 镇经济活力的必要条件，不仅能真正解决城镇水资源 水指标。如果缺少基础资料，则可调查近几年人口数 供需矛盾，切实完善城镇的基础设施建设，也是保障 量，使用内插法估算近期人口数量。例如：Ｆ市 居民正常生活的必要因素。近年来，随着我国城镇供 ２０１１年人口为１２万，２０１５年为１６万，使用内插法测 水的发展，在编制供水规划过程中涉及到一些问题亟 算２０２０年人口为２１万，与总规中近期人口２０万相 待解决，下文就初步规划过程中的需水量预测、水源 比，比较符合实际情况。对于用水指标，城镇居民综合 供需平衡及分配这一难题进行探讨。 用水指标为１９０ ３５０ Ｌ／（人・ｄ），城镇人口用水指标为 ｌ需水量预测 １３０—１９０ Ｌ／（人・ｄ），城镇结合的城镇需要考虑城镇化 在编制规划过程中，首先需要进行需水量预测。 水平确定用水指标。Ｆ市根据总体规划２０３０年城镇 需水量预测是规划是否科学合理的重要基础，对供水 化水平为７８％，用水指标确定为１４０～２２５ Ｌ／（人・ｄ）， 规划的可实施性起着至关重要的作用。目前，在实际 同时考虑到２０３０年城镇节水设施的完善，确定用水 情况下，需水量的预测结果偏大，原因归根于很多设 指标为１５０ Ｌ／（人・ｄ）。 计人员在进行需水规模预测时，仅以《城镇给水工程 １．２工业用水量指标预测 规划规范》为依据，与实际情况相比，规范中指标偏高 采用单位工业用地用水量指标预测工业需水量 导致结果偏大。 受产品结构、工业用地、类型等因素的制约，进行预测 为了使规划结果更符合实际情况，在进行需水量 时需要根据总规出现的有代表性的工业来具体确定 预测时必须服从当地总体规划，调查研究城镇用水现 供水指标。根据规范所指定的指标比较笼统，各个行 状和城镇经济发展状况，如果规划区内现状用水资料 业取用指标不尽相同，如Ｆ市规划城南组团重点发展 齐全，则应结合区域内现状资料，并考虑规划期内城 食品加工、轻型机械制造、电子信息等都市型产业，以 镇总体的发展，以此确定合理的指标。如果区域内现 规范中的一、二、三类工业用地确定指标较实际情况 状用水量资料短缺，则必须做好详细的调查研究，主 出入较大，需要根据规划区内产业具体情况确定，建 要是收集人口分布与发展、工业现状规模与发展、用 议食品加工业用水指标为０．４万 ０．６万ｍ３／（ｋｍ。・ｄ）， 地属性、经济发展等各方面的详细资料，还可参照同 轻型机械制造工业用水指标为０．３万～０．８６万 类区域实际发生的指标来帮助进行需水量预测，绝不 ｍａ／（ｋｍｚ・ｄ），电子信息工业用水指标为０．７４万～ 能盲目套用规范数据。 ０．８１万ｍ３／（ｋｍ２・ｄ）。 型 生！旦圃 ＳＨＡＮＸＩ ＷＡＴＥＲ ＲＥＳ０ＵＲＣＥＳ １．３公共设施和消防用水量预测 内，以可持续发展为总原则，对有限的、不同形式的水 资源，通过时间调配工程与空间调配工程在各用水户 之间进行调蓄、输送和分配，实现水资源生态积蓄和 公共设施用水量可根据公共设施的完善程度和 地区条件，按公共设施生活用水定额计算，也可按居 住区生活用水量的１０％一２５％估算。消防用水量与城 镇规模、工业企业性质、居住区人数和建筑物防火等 级有关，按同一时间内的火灾次数和一次灭火用水量 来确定。 １．４其他用水 优化调配。很多城镇的水资源都有空间分布不均的特 点，为了能够最大限度地利用有限的水资源，并解决 水资源空间分布不均的难题，在规划编制过程中需要 提出水资源的合理调配方案。在综合考虑水源特点及 位置、水厂方位、地势地貌、铺设管线、施工难度和管 其他用水量包括仓储用地用水、道路广场浇洒、 理等多种因素的基础上，将水资源从富水区调往缺水 绿化以及供水系统的未预测水量、管网漏失水量。仓 储用地用水、道路广场浇洒、绿化用水根据规范单位 用地用水量指标确定即可，同时要根据实际情况作适 当调整。未预见水量和管网漏失水量按最高日用水量 的１０％～２０％计算。 ２水资源供需平衡分析 进行水资源的供需平衡分析首先要分析规划区 内可利用的水资源是否能满足城镇用水需求，如果无 法满足，则必须根据城镇具体发展情况提出相应的解 决对策，以达到水资源平衡。目前常用的措施主要有 再生水利用、分质供水、就近调水等。 Ｆ市是一个资源型和水质型缺水并重的城镇，根 据《Ｆ市供水规划》，２０２０年Ｆ市中心城区缺水将达到 ６．５万ｍ３／ｄ。为了保证Ｆ市城区的可持续发展，规划在 遵循开源节流原则的基础上，提出了水资源供需平衡 对策，即利用当地的地下水源和地表水源作为居民生 活用水和要求较高的工业用水共４．５万ｍ３／ｄ，对于短 缺的２万ｍ３／ｄ可利用再生水作为浇洒绿化、工业冷却 水和生活杂用水，通过分质供水的措施基本实现了 ２０２０年水资源的供需平衡。 位于Ｆ市内的Ｙ镇是一个闻名全国的酿酒古镇， 由于其当地用水的多样性及特殊性，需在镇内采用分 质供水系统，即镇区自来水供水系统、工业用水系统 和再生供水系统。镇区自来水供水系统供镇区综合生 活用水、消防用水，工业供水系统供工业生产用水，再 生水系统供镇区市政杂用。Ｙ镇２０２０年共需水２．５万 ｍ３／ｄ，其中居民生活用水１．５万ｍ３／ｄ由Ｓ河水供应。工 业用水是酿酒产业用水，为保证酒的品质，不能使用 Ｓ河水，需采用特殊的地下水源，因此在酒业集中区内 建立一个专供酿酒用水的供水厂供应０．６万ｍ３／ｄ的 用水。０．４万ｍ３／ｄ的浇洒绿化用水由污水厂生产的中 水供应。这样通过分质供水和利用再生水达到 ２０２０年Ｙ镇的供需平衡。 ３水资源合理调配 水资源合理调配是指在一定的流域或区域范围 区，从水质好的区域调往水质差的区域，以实现地区 的可持续发展。 位于Ｆ市南部的Ｙ镇，目前镇内水源因其特殊的 地质构造原因，地下水中含氟量较高，不适合饮用，而 市区内的地下水源水质优良，水量充沛。若考虑城镇 供水的合理均衡布局，在当地建立供水厂比较理想， 然而针对过高的氟则需进行配套处理设施，制水成本 高。为了解决这一问题，在规划中实施了中心城区水 源南调工程，将城区某水源通过两路输水管道输往此 镇，解决了此镇的生产和生活用水。这样既满足了该 镇的用水需求，而且就近利用城区的优质水源，在进 行水资源合理调配的同时极大地降低了能耗。 ４结语 科学合理的编制城镇供水规划，是城镇可持续发 展的有力保障。在进行城镇供水系统规划时，对需水 量的预测、水资源供需平衡分析、水资源合理调配等 方面内容必须进行充分论证比选，做到客观合理可 行，使供水规划能真正落到实处，为城镇的可持续发 展服务。 ［作者简介］张广耀（１９７０一），男，１９９２年毕业于太原工业 大学水文地质与工程专业，工程师。 ［收稿日期］２０１３—０７—１３；［修回日期］２０１３—０８—２７
