加强和改进宣传思想工作,既要不断加大投入,拓宽渠道,创新载体,充分整合利用农村思想文化资源,还要全面加强阵地和队伍建设,丰富活动和形式,不断满足广大群众日益增长的精神文化需求,具体而言就是做到“四强”:
强认识,提高农村宣传思想文化工作领导力。首先要把基层宣传思想文化工作纳入党委和政府的议事日程,纳入经济社会发展总体规划,逐步提高宣传思想文化工作在基层党委政府年度考核中所占比重。其次要转变观念,切实转变仅仅依靠宣传思想文化部门来办文化的观念,积极协调相关部门参与基层宣传思想文化工作,动员广大干部参与农村宣传思想文化工作,构建“大宣传”格局,形成整体合力。再者要健全考核制度,把宣传工作成效作为衡量干部政绩的重要依据,对宣传思想工作探索实行“一票否决制”和“末位追究责任制”。
强投入,提高农村宣传思想文化工作保障力。要确保经费投入。各级党委政府要把理论教育、舆论宣传、精神文明创建和文学艺术创作经费纳入财政预算,千方百计保障宣传思想文化工作经费。在投入方式上,可采取政府投资、乡村共建、文化帮扶、社会捐助、民办等多种方式,构建形式多样的筹集农村宣传文化经费的渠道。进一步完善远程教育资源共享和数字电影放映,加强农家书屋、文化活动室和文体活动广场等阵地建设,加强文化场所日常维护、管理,不断更新内容,以充分发挥其宣传教育、娱乐休闲和普及知识等功能。
法制教育内容乏味法律内容本身具有很强的理论性,对于学历程度不高的农民而言,对普法宣传内容的理解会有一定的难度。农村法制宣传教育内容没有考虑到农民的接受程度以及生活实际,仅仅就是照本宣科的将法律条文传达给农民,这种脱离农村、农业、农民实际的普法内容肯定无法得到农民的广泛认同。。法制教育供给不足法制宣传教育涉及到需求以及供给两个方面,应该说在法治国家的建设中,农村居民的法律意识以及维权意识都是不断觉醒的,这导致农民对于法律知识的需求不断攀升。但是从目前农村法制宣传教育的供给层面来看,法制教育的供给严重不足,不仅仅是农民获得法制宣传的渠道极为有限,各级地方政府在经济发展主导理念下,并未给法制宣传教育的开展提供大力支持。这种供给不足导致农村的法制宣传的活动不能够满足农民的需求,造成农村宣传教育更多的停留在口号层面,而不是行动层面。
。丰富法制宣传教育方式针对农村法制宣传教育方式单一的问题,应尽快采取有效措施来进一步的丰富法制宣传教育方式,通过采用农民群众所喜闻乐见的方式来强化宣传效果。举例而言可以采用文化大篷车的形式来进行法制宣传,这样可以让农民群众在欣赏各种娱乐节目中潜移默化的强化对于法制的认知。。丰富法制宣传教育形式只有遵循这样一个基本的原则,才能让群众更加积极主动的参与到法制宣传中去,从而达到法制宣传教育的目的。完善法制宣传教育内容考虑到农村居民的文化水平偏低,其对于法制内容的理解有一定的苦难,有必要通过完善法制宣传教育内容来破解这一问题。法制宣传教育内容的确定应做到立足农村、农民的实际,做到法制内容与农民的生活密切相连,这样能够彻底改变以往法制宣传内容条文化、书本化的问题。
心理学研究表明,人们往往倾向于接受那些与自己生活密切相关的信息。因此在具体法制宣传教育内容制定中应秉承从群众中来,到群众中去的基本工作路线,在深入调查分析的基础之上,将那些与农民群众关系最密切的法律内容进行整理,例如农民关心的土地流转问题、社会保险问题,此类法制内容农民最关心,法制宣传教育中有侧重的纳入这方面的内容,自然是“投其所好”,取得良好的宣传效果。增加法制宣传教育供给农村居民获得法制宣传教育的渠道非常狭窄,更少有机会获得法制知识,在此背景下,地方政府管理者应进一步强化对农村法制宣传教育重要性的认识,通过不断增加法制宣传教育的有效供给,来解决农民接受法制宣传教育机会偏少的问题。增加法制宣传教育供给可以从两个方面着手:一方面是政府层面应多多开展“送法下乡”活动,通过这类活动的开展,来让更多的农民有更多的机会来接受到法制宣传教育;另一方面将加大基层普法队伍建设,通过壮大普法队伍,建立一个常态化的法制教育供给机制。通过这些措施的采取可以让农民有更多的渠道去获得法制方面的知识,有利于农村整体法治水平的提升。农村法制宣传教育的重要性在依法治国方略的推进中不断彰显,农村法制落后的现状迫切需要通过加强法制宣传教育来加以改变。对于农村法制宣传教育的开展,各级地方政府应高度重视,通过在事件中的不断大胆创新,来实现农村法制水平的提升,进而为新农村建设以及和谐社会的构建夯实法制层面的基础。
【关键词】做好;乡镇文化;工作
1.乡镇文化站的工作的重要性
乡镇文化站的工作职责是集书报借阅、广播影视、宣传教育、科普培训、体育健身和青少年校外活动于一体,服务于当地群众的综合性公共文化设施。乡镇文化站是基层精神文明建设的主要窗口。其最核心的功能应是根据党的路线、方针、政策的精神,利用各种文艺形式宣传于大众。除了做好党的文化政策宣传机构,乡镇文化站还应起到普及指导科学、教育,培育广大农民群众的文明风尚。抵制封建迷信,愚昧习俗等思想教育工作,并辅导其开展各项文化工作等活动,以贯彻党的方针政策为重要目标,以弘扬传统文化为指导方向,提高专业知识和业务能力,深入群众文化组织,指导培训更多的文化人才。
在新农村文化建设过程中,乡镇文化站肩负着重要的历史使命,既要搞好农村思想文化宣传,又要普及科学文化知识,促进乡镇民众提高思想文化素质;既要丰富乡镇民众文化生活,又承担着搞好乡镇文明建设的责任。乡镇文化站应以构建多层次的公共文化设施体系为基础,以构建多方位的公共文化队伍体系为保障,以构建多元化公共文化活动体系为载体,从抓基础建设入手,全面提升乡镇文化工作水平。
2.要搞好图书借阅、报纸杂志阅览
由于现在的乡镇文化站有图书馆的工作任务, 图书借阅和报纸杂志阅览就成为文化站的一项经常性的、必不可少的重要工作。要搞好图书借阅、报纸杂志阅览,每站首先必须有阅览室,有一定数量的图书、报纸、杂志。许多图书单位的图书管理把藏书作为主体,“重藏轻用”的错误思想使得书刊、信息资料往往藏在“深闺”静待读者,极大影响了资源的充分利用。图书管理应从过去完全依赖馆藏、“以藏书为轴心”的被动服务模式,转向 “以读者为轴心”的主动服务模式。。
报纸、杂志的订购工作要有科学性。有的站购书品种太单一,只买小说,忽视科技方面的书;有的站中注意订些文艺刊物,报纸和画报订得很少等等。在订购工作中文化站站长应该作些调查研究,根据当地生产、生活、读者的实际需要来决定订购些什么书报、杂志。特别是要注意控制订购那些高价钱的书刊杂志,要把有限的钱用于多办些实事。
3.办好黑板报方面阅读
文化站要想办法办好黑板报。墙上一块黑板、手中几支粉笔,就可以开展办黑板报的工作。黑板报要摘登报纸、半月谈、文摘报、科技报上的有关内容,特别要注意多登本地区新闻,要多配合党委的中心工作进行宣传。黑板报也要注意宣传文化站的工作: 宣传国家对乡镇建设综合文化站的具体要求;省委宣传部、文化厅关于组织实施乡镇文化站标准化建设工程的内容。要使领导知道,人民知道我们现在的文化站要建成什么样子,我们还有多大差距,还需要努力做多少工作。黑板报要长年坚持办,定期出;要广泛征求乡镇干部、群众对办好黑板报的意见, 不断提高办黑板报的质量。只有这样,才能长期不断地做好这个工作,对两个精神文明建设起到应有的作用。
4.搞好网络化平台
随着网络科技的日益普及,文化站的网络方向的建设发展势必成为21 世纪社会主义新农村建设的重要内容。乡镇文化站应积极利用网络技术发展乡镇文化事业,不应落后于城市的发展和时代的脚步。乡镇文化站的网络化是文化站实体的延伸和扩展,可以实现信息资源共享,并在侧面普及了农村和网络教育,为农民带来新的视野,是提高农民素质的一个快捷、方便的平台,是农民群众享受文化精神生活的新家园。乡镇文化向网络化方向发展,对于硬件设施的资金投入是必要前提。。加强网络文化建设和管理,推动文化市场健康有序发展。利用网络科学技术来建设社会主义精神文明的阵地,服务于广大农民群众是缩小城乡文化的差距的有力。
5.要开展好各种棋类、球类活动
要把文化站办成让群众有学的、有看的、有玩的,让群众高兴而来、满意而去的宣传精神文明的重要场所。文化站就应尽量利用各种场地,开展文娱活动。要注意照顾到老、中、青、少各种年龄的特点,开展好麻将、相棋、扑克、军棋、围棋、跳棋等棋类活动。为了提高群众的棋艺水平,节假日期间,可举行各棋类的比赛,达到交流棋艺,丰富节日文化生活的目的。有条件的地方,还要经常开展乒乓球、羽毛球、篮球等球类活动。
6.要举办好各种培训班
举办好各种培训班是文化站自身的一件非常重要的工作。具体来讲,一是要办好物质文明建设方面的培训班。乡镇文化站要牢固树立我们的服务主体是农民、工作重点在农村的思想。要为群众求知致富、促进当地经济建设服务。文化站要根据当地农村优势产业发展的实际,联合县、乡各有关部门,举办好发展当地优势产业的科技推广、科普培训班。在建设社会主义新农村的过程中,乡镇文化站要把科学文化知识“种”到村落、农户;要不断创新工作思路,积极打造多样化的智力支持载体,努力营造浓厚的和谐文化建设氛围,通过举办各种科技推广、科普培训班,激发广大农民的参与热情,让更多的农民特别是青年农民在共同参与中提高科学文化素质,进而提高农村的整体人口素质,促进新农村建设科学、协调、持续的发展。
——浅谈新农村和谐文化建设
乡风文明是社会主义新农村建设的五大目标之一。培育文明乡风,必须大力发展新农村和谐文化,始终坚持用先进文化抢滩农村文化阵队,以满足广大农民群众思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压的现实需求。
近年来,随着新农村建设的持续推进,我县农村文化建设力度不断加大,农村文化活动日益丰富,呈现出良好的发展势头。。
一是人员设施配备严重滞后,投入不足。虽然每个乡镇都设有文化站,都配备了人员,但几乎所有的文化站干部都是兼职,甚至有些纯粹是在文化站挂编,根本就不从事乡镇文化工作。各乡镇现有的文化设施面积大多不足,设备过于老化,难以发挥作用。乡镇一级的文化活动设施极其有限,充其量不过是篮球场、乒乓球台、电视室等,并且基本上都设在乡镇政府大院内,实际上变成了乡镇干部的内部活动场所,难以发挥作用,严重影响了群众文化活动开展和农村群众基本文化权利的实现。
二是文化活动开展极其有限,形式不活。基层文化活动缺乏创意和创新,主要以文艺汇演和狮灯、龙灯等传统文化活动为主,而且基本上是在重大节日集中举办,没有经常性开展,文化活动普及不广,内容形式单一,形成了几年、甚至几十年一贯制的传统格局。乡镇文化站一年到头都难得开展几次活动,即使开展文化活动,其范围也很小,缺乏群众性和广泛性。甚至有些文化站一年下来从来都没有开展过群众性文化活动,工作基本瘫痪,功能逐渐萎缩。
三、文化活动载体不够丰富,作用不大。虽然目前我县80的行政村实现了有线电视村村通,但有线电视在农村的入户率却很低,绝大多数农户都是接收无线电视信号,收看江西卫视和央视一套。广播在农村已经绝迹,农村文化活动室的报刊杂志种类少,更新慢,适合农民口味的书报很少,农民群众根本就不爱看。互联网虽然发展迅猛,但还远远没有走进广大农村群众的生活。虽然大多数乡镇都有网吧,但基本上是青少年上网聊天玩游戏的场所。
四、文化市场管理不够到位,制度不全。当前农村文化市场缺乏持之以恒、常抓不懈的管理措施,仅靠几次集中整治行动根本就不能解决实际问题。县文化市场稽查大队对乡镇文化市场这一块疏于管理,乡镇文化市场稽查力量十分薄弱,网络很不健全,经费没有落实,措施难以到位,绝大多数乡镇根本就没有文化稽查人员,农村文化市场基本处于放任自流、自生自灭的状态。由于制度不全和管理缺位,很多在县城无法立足藏身的黄色书籍、影像和庸俗表演进军农村,部分未成年人沉迷网吧丧志,农村群众打扑克、搓麻将赌博等娱乐方式盛行。
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一、强化责任,树立公共文化服务理念。树立公共文化服务理念是发展新农村和谐文化的前提。各级各部门应从落实“三个代表”重要思想,发展先进文化的高度来认识和重视新农村和谐文化建设工作,不断增强责任感和使命感。要把新农村和谐文化建设纳入到县乡两级国民经济和社会发展的总体规划,纳入到两级党委、政府的议事日程和管理目标,将新农村和谐文化建设经费纳入两级政府财政预算。宣传文化部门应当积极主动地争取两级党委、政府对新农村和谐文化建设的重视与支持,认真探索建设新农村和谐文化的新途径、新办法,注重健全工作机制,创新管理手段,调动方方面面的积极性,促进农村文化的繁荣和发展。要增强乡村公共文化服务理念,充分运用现代科技成果,不断创新农村文化服务内容、服务方式和服务手段,提高文化服务水平。要积极开展农村文化市场稽查,加大专项整治力度,探求长效机制,净化和规范农村文化市场。
二、完善设施,打造农村文化活动阵地。加强农村文化活动阵地建设是发展新农村和谐文化的关键。文化阵队是开展文化活动、传播思想文化的载体。一个地方如果没有文化阵地,就无法满足人民群众日益增长的文化生活需求,更谈不上为经济建设和社会发展提供精神动力和智力支持。要认真落实宣传文化经济政策,千方百计、想方设法加大资金投入,结合我县农村实际,重点实施农村宣传文化阵地建设“双六工程”,即乡镇做到六个有:有文化中心站、有广播电视中心、有乡镇党校、有宣传文化长廊、有电影放映队、有农民业余剧团(文艺队);行政村做到六个有:有文化活动室、有广播电视室、有宣传栏、有农民夜校、有村民理事会、有中心文化户。在广大农村大力推进有线电视“村村通”,努力提高入户率。
推进“村村通”进程,提高广播电视覆盖面。国家广电总局要求各级广播电视机构积极推进新一轮村村通工程,并提出了“巩固成果、扩大范围、提高质量、改进服务”的16字目标。为推进新一轮村村通工程,江苏省2006年安排财政拨款3000万元,专项用于农村有线电视进村入户工作。今年,江苏省政府又将“推进有线电视村村通工程”列为农村新五件实事之一,作为江苏省“文化建设工程”的重要内容加以实施。江苏省广播电视系统也提出了全省村村通的发展目标:今年要在全省新增有线电视用户480万户,其中农村用户360万户,农村有线电视入户率达到60%以上。通过农村有线电视的扩面覆盖,为社会主义新农村的文化事业发展构筑优质的平台。
加强政策宣传,引导社会舆论。在新农村文化建设中,广播电视传媒的第一任务还是加强政策宣传,把握好舆论导向。。;大型新闻行动《扬子江、汉江、富士山――对话新农村》从中、韩、日三地发展的比较这一角度切入,落脚于江苏新农村建设的实践和探索,既抓住了观众的眼球,也让观众在收看节目的同时有所思考、有所领悟。
鼓励精品创作,丰富农民文化生活。过去我们在农村文化建设中比较强调“送”文化下乡,但“送”下乡的文化从表现形式到内容创意,农民群众的选择余地都不大,针对性不强,农民参与文化建设的热情也就难以提高。因此在新农村文化建设中,我们更应积极培育有地方特色的文化,在广电领域,一方面要加强新农村题材的产品创作,使广播电视真正成为面向“三农”、服务“三农”的内容提供者,满足农民群众日益多样化、个性化的文化需求;另一方面,要挖掘、培养和激励“乡土艺术家”,给予他们展示自己的舞台,激发农村自身的文化活力。。这些节目在农民群众中产生了较大的反响,有的栏目已经成为农村版块的拳头栏目,为广大农民群众所津津乐道。
当你进入湖南省娄底市娄星区石井镇石江村的人口婚育文化公园时,立即会感到一股文明新风扑面而来。村民们有的在观花、有的在带小朋友们“踏春”,还有的在组织群众学习人口婚育文化……这是湖南省娄星区石井镇利用人口婚育文化公园向群众宣传人口婚育计生知识融入新农村建设的一个缩影。
为了不断丰富群众的精神文化生活,倡导人口婚育新风进农村,以转变群众婚育观念为突破口,树立婚育文明新风貌,在新农村建设中展现农民新风貌,石井镇坚持因地制宜、因势利导、因需而为,在塑造农村新风貌中大力构筑计划生育融入和服务于新农村建设宣教平台,深入开展婚育新风进万家活动,促进群众婚育观念转变。
近年来,石井镇严格按照“娄星区乡村计生阵地建设指南” 的要求,为全镇16个村高标准新建和改建了人口文化大院、人口文化公园。人口文化大院内设文体活动中心、文化书屋、人口学校、孕检室等,配备了VCD、电脑、电视等现代化教育设备。并建成了道路旁安装在270杆太阳能路灯杆上的不锈钢材质的永久性宣传广告牌,集优生优育、关爱女孩、奖励扶助知识为一体的文化一条路,生动活泼的画面、温馨的提示标语,使群众在潜移默化中陶冶了情操、受到了教育。
今年以来,全镇共创建文化大院12个,创建文化公园3个,已组建人口婚育龄文化大院文艺宣传队16支,开展讲、演、评、比、猜等活动32次,演出活动36场次。演出的计划生育文艺节目内容丰富多彩,村民喜闻乐见,宣传队的宣传震撼着村民们的心灵。
石井镇依托人口文化大院,开通了全省独有的一家数字乡村计划生育宣教专栏,用发短信的方式每周向全镇所有手机用户发送一条计划生育信息,内容有计划生育政策法律法规、各类办证程序、避孕节育知识、优婚优生优育优教常识,如今采用发短信的形式,无论男妇女老幼都能看,宣教效果更佳,可以深刻激发全镇居民的国策意识。还利用春节、元旦等重大节日,组织文化宣传队,在人口文化大院等地方表演文艺节目,宣传人口和计划生育婚育知识。
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