某县城乡水源改扩建工程可行性研究报告9-12

9 工程施工

9.1施工条件 9.1.1水文气象

工程区属暖温带半湿润性季风气候，四季分明，春季少雨，夏季伏旱，秋凉雨露，冬寒干燥。多年平均气温9.1℃，极端最低气温-24.9℃，极端最高气温36.9℃，年均无霜期171天，年均日照时数2218.7小时，多年平均降水量596.24mm，最大年降水量822.2mm，最小年降水量369.5mm，降水多集中在6~9月份，多年平均蒸发量1016.7mm，干燥指数1.71，最大冻土深度68cm。据25年的气象资料统计，共出现≥8级大风93次。一年中春冬季多西北风，夏秋季多东南风，以夏季雷雨大风破坏性最强，且出现次数较多。 9.1.2交通状况

***的公路交通四通八达，312国道横穿长武塬，长夷公路、长宁公路与312国道相连接，县内有5条公路从312国道辐射至周边的乡镇，构成了县内主要的交通干线。工程施工区有长灵公路通过，并有乡村公路与长灵公路相接交通便捷。 9.1.3施工用水及用电情况

新建工程区与原车家河水厂及取水、加压站紧邻，工程建设生活用水和施工用水都可以从原水厂、泵站中接引解决，完全能满足工程用水的要求。工程区域被国家西北电网覆盖，电力充足，电力线路交织密集，10kv线路已接入电源，能够满足本工程建设的用电需求。 9.1.4建筑材料

输水管线两侧和净水厂的土料，质量符合碾压土料的质量要求，储量丰富，可作为输水管和净水厂建（构）筑物灰土垫层的天然土料。

根据工程地质勘察，砼细骨料在工程区附近很少分布，所以选用咸阳市附近的渭河砂作为砼细骨料。渭河河漫滩冲积中砂、含砾粗砂储量大，层位稳定，其储量可满足洞室砼细骨料的用量要求。料场场地开阔，地形平坦，距离工程区约185km，有312国道直通，交通条件便利。

砾石料场位于亭口镇以北约1.5km的泾河河漫滩，主要有用层为第4系冲洪积砂卵石层（Q42al+pl）。净储量约8万m³，距项目区约20余km，料场运输条件较为便利，开采条件较好。

石料场位于亭口锅板岭山，为白垩系紫红色中粗砂岩，风化较浅，节理发育，距项目区30km左右，储量约18万m³，交通便利，容易开采。

水泥、白灰、砖、钢材等建筑材料，都可就近从当地附近的县、市购买，通过公路运输到施工工地。 9.2主要工程施工

本次供水工程主要包括取水泵站、水厂及净水构筑物、加压泵站的施工，即建设沉淀池、澄清池、滤池、清水池以及各构筑物的地基处理。

工程第2部分是由净水厂——五里铺配水厂（中转站）输水管道施工。

本工程施工计划以机械为主，人工配合为辅。

9.2.1净水厂构筑物基础

土方开挖主要采用1m³挖掘机，配59kw推土机或5t自卸汽车。 9.2.2沉淀池、滤池和清水池地基基础灰土垫层施工 施工顺序为：

侧方；开挖；回填夯实；分层铺填3：7灰土垫层。

其中，回填夯实采用夹杆式或卷扬机电动夯锤，边填料边按规定的次数夯实至坑基底面；灰土垫层压实采用18t压路机碾压3~4遍，边角地带采用平板夯实机夯实。 9.2.3沉淀池、滤池和清水池的施工 施工顺序为：

砼拌和站拌制砼；砼泵输送至槽孔；插入式振捣棒振捣；人工洒水养护；拆模。 9.2.4输水管工程施工 施工顺序为：

测定管道中心位置；开沟机开挖管沟；管道基础夯实铺设垫层；安放管道；定位回填；试压；回填；路面施工；交工验收。

其中，沟槽采用反铲挖掘机开挖，人工配合，开挖土方堆放于管沟一侧以备回填使用，弃土运至弃土场；基础管床及镇墩施工，根据不同地段的基础处理要求，采用蛙式打夯机施工，混凝土施工采用移动式拌合机拌和，人工运输浇筑；输水管道采用起重机吊安，人工配合；管道安装完成后进行压水试验，确认质量合格后方能回填。 9.2.5净水厂及加压站土建工程施工

净水厂及加压站土建工程不受汛期影响，按一般施工程序，先土建，后安装设备。 9.3施工总布置 9.3.1工地交通状况

本工程施工主要对外交通为公路，工程区内有312国道及县乡公路纵横交错，对外交通十分便利。因为管线大部分沿312国道布置，固可尽量利用已成道路，完全可满足施工需求。 9.3.2施工总布置

施工总体布置应因地制宜，结合管道施工的特点，同时兼顾便于生产、易于管理和方便生活等要求，并采取分散与集中相结合的方法。

该工程线长面广，根据干管、支管及配水站等工程分布的实际情况，应分工区并根据施工点需要设置相应的施工辅助企业、仓库等。 9.3.3填筑量平衡及工程弃渣量

本工程土方开挖总量共计万m³，回填土方共计38.4万m³，弃渣量共计25.6万m³。因管道施工特点，弃渣沿管线分布，单位长度弃渣量较小，弃渣场应结合造田，等厚堆填、分层压实，工程竣工后，有计划的人工复垦和绿化，施工建设中由监理负责督促与实施。 9.3.4施工总进度

****城乡水源改扩建工程可分区、分段同时展开施工。根据工程规模和资金筹措等情况，本着早建成早受益、保证工程质量又节约投资的原则，工程总工期以2年为宜。

具体施工分为3个阶段：

（1）施工准备期。工期2个月，主要进行施工征地及招投标等工作。

（2）主体工程施工期。工期21个月左右。

（3）竣工验收期。工期1个月，进行竣工验收及施工场地清理工作。

10 环境影响和水土保持评价

10.1环境影响评价的依据和标准 10.1.1评价依据

（1）《中华人民共和国环境影响评价法》；

（2）253号令《建设项目环境保护管理办法》； （3）陕政发（1986）186号文《陕西省建设项目环境管理实施细则》；

（4）《环境影响评价技术指导》HJ/T2.1~2.4。 10.1.2评价标准

（1）地表水评价执行《地表水环境质量标准》GB3838—2002III类标准；

（2）《生活饮用水水源水质标准》CJ3020—93； （3）废水排放执行《污水综合排放标准》GB78—96； （4）水厂运行噪声执行《城市区域环境噪声标准》GB3096—93. 10.2环境现状评价及工程环境影响初评 10.2.1环境现状评价 10.2.1.1自然环境评价

****城乡水源改扩建工程区总的地形特点是北高南低。区内黄土塬、梁地貌及黑河、泾河级阶地地貌普遍存在。区内地层主要为中生代浅海陆相沉积和新生代松散堆积岩层，岩性主要为黄土状壤土、第四系黄土和砂卵石，下伏为白垩系砂岩、第三系粘土岩和砾岩。

工程区属温暖带气候，四季分明，春季少雨，夏季伏旱，秋凉雨

露，冬寒干燥，年平均气温9.1℃，极端最低气温-24.9℃，极端最高气温36.9℃，年均无霜期171天，年均日照时数2218.7小时，多年平均降水量596.24mm，最大年降水量822.2mm，最小年降水量369.5mm，降水多集中在6~9月，多年平均蒸发量1016.7mm，干燥指数1.71，最大冻土深度68cm，最大风速17m/s，风向西北。

工程区主要为农业区，主要种植作物有小麦、苹果，水生动物以淡水养鱼为主。 10.2.1.2社会环境评价

****系农业县，工业基础薄弱，现状年经济不太发达。312国道纵贯全境，福银高速公路已建成通车，正在修建的西平铁路穿境而过，预计2010年内投入使用，县乡公路四通八达，全部实现油路化，交通十分便利。沿线通讯设施有通讯光缆。

土壤：项目区农业发展历史悠久，在长期耕作条件下，将原来自然条件下的褐土经过耕作熟化改造为具有深厚覆盖层的娄土。其剖面只有两层，上部为覆盖层，下部为自然褐土。

植被：项目所在地植被属于温暖带落叶阔叶林区，天然植被大多已被农作物小麦、苹果等所替代，人工栽培主要树种有杨树、泡桐和榆树等。灌木主要分布在地梗及河滩地上，种类有酸枣、悬钩子等。草本植物主要有长芒草、雀麦等。

主要污染物和污染源：根据工程的性质及排放污染物的特点，采用工程影响环境要素与影响识别表，对建设项目影响环境因素的程度进行识别。结果表明，该工程在施工期间主要不利影响表现在土壤、

水土流失、农作物、环境空气和声环境等方面。其中对土壤水土保持的不利影响较大，该工程在运营期不利影响较小。 10.2.2项目建设对环境的影响

（1）对县城发展的影响

水是城市的命脉，是保障人民基本生活、发展经济不可缺少的物资基础，城市供水关系到社会的安定，它是制约经济发展的重要基础设施。经过计算得出，本项目年引用黑河水量267万m³。项目的建成，将对****的经济发展具有十分重大的意义。

（2）对生态环境的影响 ①工程占地

根据工程设计部分看出，该项目占地包括临时性占地和永久性占地。临时性占地主要是输水工程施工占地；永久性占地主要是配水站和加压泵站占地。工程总占地面积为50亩。沿线输水线路土地利用类型主要为泾河滩地，对土地利用功能影响不大，施工结束后将土方回填，即可恢复土地原用地类型，部分农田和果园在施工结束后可基本恢复原用地类型，但果业生产需要一定的恢复周期。

②土壤影响

在供水工程施工中，除配水站和加压泵站为永久占地外，其它大多数为临时占地，在临时占地中，绝大部分是可以恢复利用的。施工后期土方回填要求达到自然密实程度，可恢复为原用地类型，但由于土壤的开挖，对土壤结构和理化性质造成一定的影响。因重型施工机械的碾压、施工人员的践踏、土体的扰动等原因，使得沿线耕作土壤

或自然土壤的性质都受到一定程度的影响，并进一步影响地表植被恢复。管道开挖将扰乱和破坏管线所处的耕作层，这种扰乱和破坏，除管道开挖处受到直接的破坏外，所挖土方、材料的堆放和机械碾压将直接占用管线两边的耕地，破坏土壤耕层及其结构，对土壤影响较大。管线回填后，使原来的土壤层次混合，土体构型被破坏，从而影响农作物的生长、发育和产量。

③动植物及植被影响分析

工程所在地区的地带性植被为暖温带落叶阔叶林，但经过长期的耕作活动，天然植被大多已被农作物植被和绿化植被所替代。在施工过程中，管沟范围内植物的地上部分与根系均被清除，施工带两侧的植被由于挖掘土石的堆放、人员的践踏、施工车辆和机具的碾压而造成破坏。另外，施工带附近的植物还会由于施工人员的采摘等活动而受到不同程度的影响。

输水管线建设对植被的影响涉及到管道全线，由于管线施工开挖，在所征用的土地上，大部分作物及植被因施工而被清除。永久占地中替代原有植被出现的是人工绿地或人工栽培的绿化树种；建设期其涵管所经过的区域，临时征用的土地上农作物几乎全部被破坏，对农作物有较大的影响，其中大部分在1~3年内可得到恢复。

④水土流失

供水工程项目有管道施工、取水泵站、净水厂和加压泵站施工，对环境影响较大的施工活动主要为输水工程中的管沟开挖，阀门井开挖中的基坑开挖，净水厂、加压站构筑物基础开挖过程中的地表开挖，

弃土堆置等造成新的水土流失。由于引水线路通过地区地势较平坦，且采用管道输水，对经过地区水土流失不会造成太大影响，但工程建设线长面广，工期较长，施工过程中产生大量弃土以及弃土场的选择若处理不当，将会造成水土流失。

（3）对环境空气的影响

该项目对环境空气的影响主要体现在施工期的管线与配水站建设产生的施工扬尘。由于施工期工程开挖，运输车辆以及施工机械范围及数量较多、分布分散，锁产生的建筑扬尘、运输车辆扬尘和施工机械尾气排放位置分散，颗粒物较大，漂移距离短，影响范围有限，加之建筑物区域附近居民较少，因此项目施工对空气环境影响较小。

（4）固体废弃物的影响

建设期弃土及施工场地产生的生活垃圾，若处置不当将会对环境造成一定的影响。运营期产生的少量生活垃圾运往指定地点处置，固体废弃物对环境的影响较小。

（5）对声环境的影响

施工期噪声主要来自施工机械和运输车辆，如挖掘机、柴油发动机、砂浆拌合机、砼罐车、蛙式打夯机、砼搅拌机、卷扬机、砼输送泵、载重运输汽车、起重机以及施工人员。管线铺设所经过的路线居民较少，无敏感点，环境噪声影响较小。

运营期噪声主要为加压泵站的水泵等，泵站附近无噪声敏感点，因此运营期对声环境影响较小。

（6）对水环境的影响

水厂施工生产的废水主要来自砼骨料冲洗，砼养护水，此废水含有SiO4-2、Ca2+、Al3+成分及固体悬浮物，一般是不易溶于水的有毒物质，规划砼拌合站位于厂区，废水量很小，对环境不会产生影响。

施工人员的生活污水中含有机物、氧化物、合成洗涤剂、致病毒以及寄生虫卵。水厂施工高峰人数约为150人，按每人每日生活用水量30L，并按用水量的80%排放，则日排放量为4.5m³。水量很小，对环境不构成影响，规划施工工地食堂办公处设集水坑。生活垃圾主要是炉渣和人的粪便。

（7）水厂建成后对外部环境的影响

①淀池、滤池排出的泥渣、冲洗的生产废水； ②氯气的意外事故排放； ③水泵、电动机组的噪音。 10.2.3环境影响的对策

（1）水厂施工时，根据施工总平面布置图，在料场附近设置冲洗沉淀池，在食堂、办公地点设置废水集水坑，定期掏挖沉淀物，将其掩埋在指定的凹地及冲沟穴洞之中，并在其上种植树木，避免飞扬。水厂正常生产时，产生的废水直接排入新区城市的污水沟。

（2）工地要监理健全的卫生医疗机构，开展经常性的安全卫生教育，在发病期应给工程管理人员和建设者进行预防性服药，减少或控制疾病流行蔓延。

（3）合理安排施工工序，尽量避免空压机、推土机、搅拌机等高噪音的施工工具，以及施工车辆夜间作业。同时应注意将施工人员

的食宿地点安排远离施工场地。

（4）净水厂冲洗水量大部分进行回收，排除的废水主要成分为原水中的砂粒，投加碱铝药剂，不含有毒有害成分，其泥渣定期挖除，掩埋在规划的凹地，并对其进行绿化，复土植树。

（5）水厂使用二氧化氯消毒，由于工程设计采用了真空闭合环控制，自动加氯设备及检测装置，所以有害的氯气泄漏事故发生的几率很小。

（6）水厂机泵噪声控制，从设计上采用减振措施、吸声装置，并将控制室与水泵间用双层玻璃隔断，开设观察窗口，从而减少噪声对工人的影响。

（7）固体废物

生活垃圾产生比较分散，要设垃圾集中设施，安排专人管理，严禁工人在河滩乱扔垃圾，尤其是难降解的白色垃圾，要集中堆放、集中处置。工程出渣要根据工程需要，作好回用规划，临时弃土弃渣要做好防护，避免扬尘。 10.2.4环境保护投资估算

根据污染控制措施，环境保护投资估算30万元。 10.3水土流失与水土保持 10.3.1水土流失与保持现状 10.3.1.1水土流失现状

该工程区总的特点是西北高、东南低，海拔高度900~1200m。区内黄土塬、梁及泾河一至四级阶地地貌普遍存在。****地处黄土高原

沟壑地貌类型区，土壤侵蚀分为水力、风力和重力侵蚀三种类型，主要侵蚀形式为水力侵蚀。该地区属于黄河流域水土流失重点区。根据项目建设区所在地《水土保持区规划》资料，土壤侵蚀模数达到2960t/km2•a。在境内由于土壤侵蚀类型、地形地貌植被和治理程度的不同，水土流失程度也存在较大的差异。 10.3.1.2水土保持现状

多年来项目区一直重视水土保持工作，****先后成立了水土保持工作站和水土保持监督管理站，建立健全了水土保持管理机构，促进了水土流失治理工作和有效的保护了治理成果。特别是上世纪九十年代后，项目区重点实施水土保持项目战略，通过科学规划，以小流域为单元，塬、坡、沟综合治理，取得了显著的成效，使水土流失面积治理程度大大增加。 10.3.2水土流失防治范围

按照“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，结合工程布置的具体情况，确定工程水土流失防治责任范围。 10.3.3水土流失防治目标

根据《陕西省关于全省水土流失重点防护保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，彬长矿区供水工程建设区属于重点预防保护区。按项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态功能重要性，确定本工程水土流失防治目标为：

（1）扰动土地治理率

对主体工程建设期间扰动的土地面积应进行全面防治，其治理率

要求达到90%以上。

（2）水土流失治理程度

水土流失防治责任范围中扣除永久建筑物占地面积的基础上，实施水保措施后的防治面积治理程度达到80%。

（3）水土流失控制量

通过实施各类工程措施、植物措施及其他措施并均起效后，防治责任范围内的水土流失量力争控制到500 t/km2•a.

（4）拦渣率

对主体工程建设中产生的临时堆放和永久堆置的工程弃渣，在实施临时拦挡及永久防治的措施后，其拦渣率应达到90%以上。

（5）植被恢复系数

设计林草植物措施面积应占项目区水土流失防治责任范围内可以绿化的面积比，力争达到50%。

（6）林草覆盖率

本设计实施的林草总面积和主体工程实施的绿化工程面积之和对应项目区水土流失防治责任范围，其林草覆盖率力争达到40%。 10.3.4.1预防保护区

规划在净水厂周边围墙以外50m范围内。 10.3.4.2治理区

对规划指定的弃土场地进行治理，其范围为场地周边5m范围。 10.3.4.3工程措施

在净水厂及管沟土方开挖工程施工时，应按设计边铺边挖，避免

超挖，减少移动土方。 10.3.4.4生物措施

当净水厂余土、管道回填剩余土运至规划弃土场地经平整符合要求后，在适宜季节植树种草。 10.3.5相关投资估算

水土保持的监测、治理等估算投资45万元。 10.4水保方案实施保证措施 10.4.1组织领导措施

水土保持工作纳入主体工程，这将成为项目建设区治理水土流失，改善生态环境的一项重要内容，工程建设单位责无旁贷，将负责组织实施，具体应做好以下工作：

（1）组织安排水土保持方案实施计划。

（2）参与水保设计、施工、验收，并防治边治理边破坏现象发生。

（3）负责水保工程后期管理。 10.4.2技术保证措施

（1）聘请专业技术人员，主要指导水保治理方案中林草措施的实施，保证其发挥良好的效益；

（2）实行监理制，水保方案实施需要聘请专业监理人员进行监督管理；

（3）水保方案的实施受当地水行政主管部门监督检查，落实“三同时”制度；

10.4.3资金保证措施

（1）依照“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则。工程建设区的水土流失防治费，由建设单位负责，并在工程费用中列支；

（2）各项资金必须及时到位，专款专用。

11 工程管理

11.1机构设置及人员编制 11.1.1组织管理机构

本工程建设前期及建设期间，工程的建设及管理直接属****水利局领导，并组建****城新建供水工程有限公司，对新建黑河供水工程和马访水库供水工程实施建设管理。该公司实行企业管理，主要负责黑河净水厂到五里铺配水厂及马访水库取水泵站到县城西关加压站的两套整个供水系统建设管理。

新建黑河供水工程建设组织机构如下图所示： ****水利局 ****城乡水源改扩建供水工程 设备材料科 工程科 生产科 经营科 图11-1 新建黑河供水工程建设组织机构示意图 工程建成后，在原有自来水公司的基础上，根据新增规模的需求，增编人员和设备，对整个县城的输配水工程的运行进行管理。 11.1.2人员编制

根据国家有关规定，结合本工程实际情况，本着精简机构、优化

配置人才的原则，参照《城市给水工程项目建设标准》，在保证安全供水，提高劳动生产率，有利于供水单位的生产经营和发展的目标下，在原有人合理调配的基础上，新黑河供水工程增加定员编制25人（人员编制分配如表11-1所示）。

表11-1 新建黑河供水工程人员编制表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 生产岗位 管理人员 中控室值班调度员 电工、维修工 化验员 管道工 药剂间加药工 滤池运转工 加氯间药工 沉淀池运转工 一、二级加压站 其他人员 合计 水厂 人数 2 2 2 2 2 2 2 3 2 4 2 班制 1 2 1~3 2 2 2 2 3 2 3 1~2 管道维修人员 25人 备注 新增办、技术等 包括一级站 勤杂工、仓库保管员等

11.2工程管理和保护范围

本工程保护范围包括取水枢纽、取水泵站、净水厂、加压站、输水管道和配水厂以及生产、生活等附属设施。根据有关规定，加压站的工程管理范围为构筑物外轮廓线3m；净水厂的管理范围为水厂围

墙以外5m，其保护范围（包括水土保持范围与环境保护范围）为水厂墙以外50m；输水管道为轴线两侧各2m。

管理单位应对供水工程的管理和保护范围设立标志，实行专业管理与群众管护相结合，对所管护的供水工程设施应作定期检查维修，确保安全正常运行。

在保护范围内禁止打井、取土和挖沙等危害供水工程的行为；禁止倾倒垃圾、废弃排放污水；禁止盗损器械、工程设施与设备等扰乱供水管理秩序的行为。 11.3管理职责及人员培训 11.3.1管理职责

根据《陕西省水工程管理条例》，本供水工程管理部门的职责有以下几个方面：

（1）搞好水资源保护和水质监测等工作；

（2）维护好输水、配水工程及附属设施，确保供水设施的正常运行，同时维护好备用供水设施；

（3）根据行业性质规范管理，制定管理规则和操作规程，负责供水设施的监测、检查与资料的整编存档工作；

（4）重视职工的业务技能培训，提高管理水平，开展科学管理水平，充分发挥工程效益，为城镇生产和生活服务。 11.3.2人员培训

新黑河净水厂为新（扩）建水厂，在新（扩）建工程建成后，新增招工人员则分期分批的在厂内和外部自来水厂学习给水工程的基

础知识，机电设备、净水设备以及净水构筑物的操作运行，管理维护安全等有关知识，并进行实际操作，考核合格后才能持证上岗。同时，将对自动化仪表操作人员进行强化培训，保证整个企业的技术管理环节能科学高效地运转。

12 投资估算

12.1工程概况

****城乡水源改扩建工程是从黑河干流车家河低坝取水，沿线经过取水建筑物、净水厂、一级泵站、二级泵站和五里铺配水厂，输水管道到城区加压站的管线长度为5.6km，设计供水流量11200m³/d。车家河低坝距离****城约10km，有长灵（长武~灵台）公路通过，交通便利。

工程建设的目的主要是解决****城远期2020年约8万人的生产和生活用水。

工程主要工程量为：土方118784m³，石方1371m³，砼3432m³。主要材料用量为：水泥，木材38.9m³，砂子2045m³，碎石3029m³，块石1618m³，柴油26t，汽油0.3t，共需工日65250个，工期约为2年，工程静态总投资2691.38万元，总投资2778.万元。 12.2编制说明 12.2.1编制原则

项目投资预算主要依据陕西省计委以陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电概(预)算编制办法及费用标准》及陕西省陕发改价格[2009]821号文颁发的《关于陕西省水利水电工程概(预)算编制办法及费用标准(2000版)调整意见的批复》进行编制。 12.2.2编制依据

（1）定额依据 ①建筑工程

采用陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电建筑工程预算定额》，对于定额不足部分采用相关定额进行补充。

②安装工程

采用陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电安装工程预算定额》。

③施工机械台班费

采用陕西省水利厅陕水计[1996]140号文颁发的《陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》，并按《办法及标准》（2000）规定，将其I类费用乘以1.15的调整系数。

（2）基础单价 ①人工单价

技工46元/工日，普工38元/工日。 ②材料价格

主要材料与地材的材料原价和运杂费根据当地实际调查资料确定，材料的采购及保管费率采用4%，次要材料价格采用工程所在地2009年第3期材料的总价。

③设备价格

设备价格按市场价计，运杂费按设备原价的6%计，采购保管费取设备原价与运杂费之和的0.7%计，运输保险费费率为4%。

（3）费用计算标准 ①其他费用

人工、材料和机械费用之和乘以定额中的其他费费率；

②其他直接费

基本直接费乘以其他直接费费率（建筑工程7%，安装工程8.2%）；

③间接费

按人工费乘以间接费费率计算，间接费费率按《办法及标准》（2000）执行，具体见表12-1。

间接费取费标准

序号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 工程类别 建筑工程 机械化施工的土石方工程 一般土方工程 一般石方及砂石备料工程 砼工程 钻孔灌浆工程 辅助工程 设备安装工程 取费基础 直接费 人工费 人工费 人工费 人工费 人工费 人工费 间接费率（%） 17 40 55 1.40 75 75 1.40 ④利润

直接费和间接费之和乘以利润率（7%）； ⑤税金

按直接费、间接费、利润之和的3.22%计算； ⑥价差

价差=｜概算价－规定价｜×用量×（1+税率）。 （4）临时工程 ①导流工程

按施工组织设计提供的工程量乘单价计算； ②施工交通工程

按施工组织设计提供的工程量乘以单价计算； ③临时房屋建筑工程

按施工组织设计提供的工程量乘以单位指标计算； ④其他临时工程

按1~4部分建安工作量的4%计算。 （5）相关费用 ①建设管理费

a.建设单位开办费：按15万元计；

b.建设单位管理费：按建筑和安装工程费（不含设备费）及建设单位开办费之和的百分率计算；

c.项目管理经常费：按建筑和安装工程费（不含设备费）之和的百分率计算；

d.工程监理费：按发改价格[2007]670号文颁发的《建设工程监理与相关服务收费标准》计算；

e.招标代理费：执行原国家计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）的规定，按差额定率累进法计算；

f.联合试运转费：按《编制办法及费用标准》（2000）的规定计算。

②生产准备费

a.生产单位进场费：按生产单位提前进场人数、费用指标和生产准备期进行计算。生产单位提前进场人数2人，费用指标2.10万元/人，生产准备期为6个月；

b.生产职工培训费：按生产职工培训人数和全期培训指标进行计算，培训人数按生产单位定员的85%计算，全期培训费用指标1.50万元/人；

c.管理用具购置费：按生产单位定员和费用指标计算（生产单位定员9人，费用指标0.8万元/人）；

d.备品备件购置费：按设备费的0.8%计算； e.工器具及生产家居购置费：按设备费的0.2%计算； f.工程运行启动费：不计算。 ③科研勘查设计费

a.工程科学研究试验费：按建筑和安装工程费的0.5%计算； b.项目经济技术评估费：按建筑和安装工程费（不含设备费）的0.5%计算；

c.勘察设计费：按国家计委、建设部计价格[2002]10号文颁发的《工程勘察设计收费标准》计算。

④建设及施工场地征用费 a.永久占地：按2万元/亩计算；

b.临时占地：青苗补偿费按0.08万元/亩，果园按0.60万元/亩计算。

⑤其他

a.预算定额编制管理费：根据财综[2008]78号文不计列该项费用； b.工程质量监督检测费：根据财综[2008]78号文不计列该项费用； c.工程保险费：按1~4部分投资的4.5‰计算；

d.其他税费：耕地占用税按40/m2计算，土地复耕费按1000元/亩计算。

（6）补充说明

基本预备费：按10%计算。

建设期利息：工期2年，第1年完成70%投资，第2年完成30%投资，贷款比例均为50%，年利率5.96%。

主要工程量、材料量、工日用量表中未包括抽水站水房、配电及值班房、生活及辅助用房的量。 12.3供水水价

（1）供水价格构成

2003年7月3日，国家、水利部以第4号令发布了《水利工程供水价格管理办法》，其中明确规定“水利工程供水价格由供水生产成本、费用、利润和税金构成”。水利部水财[1995]226号《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》对供水的各种生产成本费用进行了详细的划分和规定。《水利建设项目经济评价规范SL72-94》规定“水利建设项目总成本费用应包括项目在一定时期，为生产、运行以及销售产品和提供服务所花费的全部成本和费用”，并且把总成本费用按经济性质分类，其中包括：材料、燃料及动力费，工资及福

利费，维护费，折旧费，摊销费以及其他费用等项。

（2）供水价格计算原则

①水利工程供水价格按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则制定；

②非农业用水价格在补偿供水生产成本、费用和依法计税的基础上，按供水净资产计提利润，利润按国内商业银行长期贷款利率再加上2~3个百分点确定；

③利用贷款、债券建设的水利供水工程，供水价格应使经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还债券本息的能力，并获得合理的利润。

（3）供水价格计算

依据供水价格构成和计算原则，确定供水生产总成本费用是水价计算的关键。下面分别计算上述成本费用：

a.工资及福利费：20人×1万元/人•年=20万元；

b.原水费（水资源费）：该项目日供水量11200m³/d，其原水费仅为水资源费，陕西省以陕水政资[1992]26号文规定地表水资源费标准为0.02~0.05元/m³，取最高值计算，年应缴纳水资源费20.5万元；

c.燃料及动力费：变压器总容量1200kva，总装机容量1606kw（含备用），站用电率5%，经计算燃料及动力费为672万元；

d.维护费：取固定资产值的1.5%，固定资产形成率80%，经计算维护费为33万元；

e.折旧费：取固定资产值的2%，经计算折旧费为44万元；

f.药剂费：年药剂费为20.9万元；

g.其他费用：包括管理费、税金、辅助材料费、备品备件等费用按a、b、c、d、e之和的10%计算，计算为125.9万元；

h.利润：按总投资的8%计算，经计算利润为219.7万元； i.年总成本费用：为a、b、c、d、e、f、g、h之和，共计1155.1万元；

j.年供水量：11232m³/d×365=4100000m³；

k.水价计算：水价=i/j=2.82元/m³，建议水价采用3.0元/m³。 （4）还贷能力校核

在进行水价计算时，可校核本项目能否满足所要求的银行贷款。