经济管理 浅谈 国有企业党建工作的创新 尹吉文 （昌泰高速泰和收费所，江西吉安３４３７００） 摘要：在新的形势下，企业党建工作要在继承的基础上不断创新，与时俱进，落实科学发展观的要求，积极探索发挥企业党组织政治核心作用 的机制、方法，使企业党组和成为推动经济发展、服务群众、凝聚核心的动力。本文主要对国有企业党建工作存在的问题进行探讨，并提出党建工作 创新的具体措施，不断推动企业的改革和发展。 关键词：国有企业；党建工作；创新；发展 １国有企业党建工作存在的问题 １．１党建工作领导责任制不健全 国有企业党建工作领导责任制不健全、不落实，一般号召多，具 体措施少。这些问题是导致一些国有企业党建工作存在的突出问题长 织的职能和作用，从而建立起符合市场经济规律和我国国情的现代企 业制度。对如何把发挥党的政治优势同运用市场机制、依法办事结合 起来，实现企业领导、决策制度、用人机制的创新是一个十分重 要的问题。 期得不到解决的重要原因之一。有的甚至还没有建立国有企业党建工 作领导责任制；有些企业虽然建立了党建工作责任制，但责任制落实 不力；有的没有随着企业改革和发展的新变化不断充实完善，也导致 责任制落实上出现了问题。 １．２党建工作思想认识不到位 自从国有企业改制后，对企业党组织的地位及作用认识模糊，也 没有充分意识到发挥党组织的政治核心作用的重要性。国有企业在实 行了股份制改革后，公司的性质也发生了重大的变化，公司以法人治 理为中心，股东大会为最高权力机构，由董事会行驶最终决策权。因 此，有的人认为，党组织是依附于法人治理而存在，动摇了原本对党 根深蒂固的政治地位。 １．３发展教育工作相对薄弱 在改制后，发展教育工作相对薄弱，党组织对的经常性 教育以及思想教育也放松了，很多的思想状况随着时间的推移也 发生了新的变化，有的错误的认为比没有的还要多缴党 费。 １．４党组织发挥作用效果不明显 党组织发挥作用缺乏有效的形式，党务干伍配备不齐全，大 部分都是兼职人员，精力分配方面存在不均的情况，其中一小部分工 作人员则注重抓业绩，很少顾及党建工作，存在“一手硬，一手软” 的倾向。党组织工作形式重于内容，没有工作计划，也没有工作总 结，开展活动也只是做做门面工作，方法老套，形式单一，内容空 洞，缺乏创新，没有发挥党组织的政治核心作用，导致党建工作停滞 不前，发挥作用效果不明显。 １．５国有企业部分不合理 国有企业部分游离于党组织之外的情况比较突出。随着社会 主义市场经济的建立和企业改革的深化，国有企业队伍的结 构也相应发生了新变化。尤其是生产经营一线的，既是值得关注 的热点、也是日常管理的难点。主要面临如下问题：一是难以管理。 生产一线常常因为人数少，难以参加组织生活，难以参加组织学 习、难以按时交纳党费；二是开展活动难。特别是流动，由于人 员分散、流动性强，受场地、经费等条件，很难组织开展活动； 三是个别在改革改制和利益调整中，思想观念发生扭曲，对党组 织开展的活动缺乏积极参与的精神。 ２国有企业党建工作创新的具体措施 ２．１完善国有企业管理机制 党的十七大报告指出：先进性是马克思主义政党的生命所系、力 量所在，要靠千千万万高素质来体现。要扎实抓好队伍建设 这一基础工程，坚持不懈地提高素质。是党组织的活细胞， 企业的队伍是企业发展的骨干力量。但是由于受外界环境影响， 尤其在市场经济大潮下，部分经受不住考验，丢掉了党性观念。 针对这种现状，企业党组织要通过行之有效的教育，引导和鼓励，发 挥其内在潜能，不断提高素质。 ２．２创新党建创新机制 建立适应企业改革和发展的要求与企业生产经营紧密结合，保证 党组织政治核心作用发挥的工作机制，以增强党组织凝聚力和战斗 力，及时解决自身存在的问题，这是做好国有企业党建工作的重要保 证。企业制度的创新，对国有企业党的建设提出了许多新的课题。在 企业法人治理结构中，要通过机制和制度的创新，有机融入企业党组 一ｌ７６． ２．３建立高素质的企业党务工作者队伍 企业党组织要按照“稳定队伍、优化结构、提高素质”的要求， 加强对企业党组织队伍的教育培训和实践锻炼，使他们成为既通党务 工作，又熟悉生产经营和管理的高素质复合型人才。一是不能把企业 在转换经营机制、建立现代企业制度中精简党务机构、压缩人员编制 看成是削弱党的工作。二是企业政工工作机构要结合企业实际情况， 不能轻率地加以兼并、撤销。三是努力培养一支既有政治眼光、又有 经济头脑，既懂政工工作，又懂生产经营的复合型党务工作队伍。并 建立相同的目标任务和激励机制，对优秀党务工作者应给与奖励。切 实针对工作的有效性和针对性，促进企业党建工作不断适应现代企业 改革创新的要求。 ２ ４加强对创新工作的指导 各级党的领导在推进国有企业党建工作创新时，思路要清晰，重 点要突出，方向要明确，立足当前，着眼长远，选择好时机和突破 口。另外，国有企业的情况千差万别，改革中遇到的难题多种多样， 原有的党建工作基础也各不相同。要从实际出发，因企制宜，加强对 国有企业党建工作创新的分类指导。三是树好样子。在由点到面的党 建工作创新的实践中，要及时总结推广国有企业党建工作创新中的好 的经验做法，通过发挥典型的带动、辐射和示范作用，来推动整个面 上国有企业党建创新工作的开展。 ３国有企业党建工作的发展方向和定位 国有企业党建工作的发展方向就是确保企业效益最大化并同时确 保国有资产的增值。党组织要把企业的发展作为工作的重心，把党建 工作和企业管理完美的融合在一起，使思想政治工作植入企业管理， 为企业创造财富。 ３．１围绕中心起作用 党组织要把企业重大决策作为发挥党建工作的切入点，充分发挥 其在企业管理中的作用，一切以企业的效益为中心。 ３．２植入管理创财富 观念可以改变企业的发展方向，党组织要从各个环节全面管理企 业，抓好职工的思想政治工作、企业精神文明建设、党风建设等，维 护好企业的利益，最终创造财富。 ４结语 国有企业的党建工作创新在新时期面临不同的挑战与新的需求， 主要是由于国企改革的深入，市场竞争的激烈，产权结构的多元化， 劳动关系契约化的明显。创新的措施在于完善管理机制，创新党建创 新机制，建立高素质的企业党务工作者队伍，加强对创新工作的指导 工作。这样就能有效促进国企党建工作的改革和创新，促进企业的健康 发展。 参考文献 ［１】王昌景．有关国有企业党建Ｚ－作的几点思考【Ｊ］．现代企业教育． ２０１ ０（０２） ［２］邓欣欣．关于推进国有企业党建工作创新的几点看法［Ｊ】．改革与开 放．２Ｏｌ１（１６） ［３】陈亚萍．健全国有企业党建工作的新探索［Ｊ】．现代经济信息． ２００９（１ ５） 【４］高小波．国有企业党建Ｚ－作存在的问题及解决对策【Ｊ】．人才资源开 发．２０１ ３（０４）
