附件3
佛山市生产经营单位职业安全健康分类分级评分表
(2015年版)
单位名称: 地址: 生产经营范围: 负责人: 联系电话: 行业分类:
职业安全健康风险分类:□高风险; □较高风险; □一般风险 接触职业病危害因素总人数:共( )人,其中:男( )人,女( )人。 工商注册号: 项目 评定要素 标准 分值 ※ 1.管理机构及人员 ★4 组织管理 50分 ※ 6.职业病危害申报 2 2 未进行职业病危害因素的申报,不予评定等级。 申报项目不全或与实际不符;发现一项扣0.5分,扣完2分为止。 信息平台录入不完整;缺一项扣0.5分,扣完2分为止。 1
成立日期: 评分标准 未按规定设置职业安全健康管理机构,不予评定等级。 得分 备注 2.责任制 4 3.计划和实施方案 4.职业安全健康 规章制度 2 4 2 未按规定配备专(兼)职职业安全健康管理人员,不得分;管理人员配备不足或所配备人员不符合要求(未按规定参与培训考核的,没有 取得安全资质,没有持证上岗);缺一项扣1分,扣完4分为止。 无明确各级单位、部门和人员安全健康责任制或层层签订责任合同,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;每缺一个安全健康责任 制,扣0.5分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,扣0.5分;没有对安全生产责任制落实情况进行考核的,扣1分;扣完4分为止。 未制定年度安全生产、职业病防治计划或实施方案(含经费预算);少一项扣1分,扣完2分 为止。 职业安全健康管理制度或操作规程不齐全;缺一项扣0.5分,扣完4分为止。 未将安全生产投入纳入年度财务计划的,不得分;未进行安全生产投入的,不得分;存在事故隐患未投入资金改造的,每一项扣1分,扣完2分为止。 安全生产资金未专款专用的,扣2分。 5.安全生产投入 2 ÷
★2 3 7.教育培训 3 3 2 项目 8.事故管理 评定要素 标准 分值 ※ ★5 4 9.信息与档案 管理 4 2 主要负责人和管理人员未参加职业安全健康培训,并取得相应培训证明;缺一项扣0.5分,扣完2分为止。 新入厂(矿)人员在上岗前未经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全教育培训;发现一人扣0.5分;扣完3分为止。 新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,未对有关操作岗位人员进行专门安全教育和培训;发现一人扣0.5分;扣完3分为止。 操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,未进行车间(工段)、班组安全教育培训,发现一人扣0.5分;扣完3分为止。 员工安全健康法律与职业病防治知识培训资料不齐全;缺一项扣0.5分,扣完2分为止。 评分标准 本年度(或上一年度)发生较大以上事故(3人以上死亡或5人以上急性中毒),不予评级等级。 未按规定及时如实报告事故,瞒报、漏报、谎报、迟报的;扣5分。 未认真吸取事故教训,落实防范和整改措施;扣4分。 职业卫生档案不全;缺一项扣0.5分,扣完4分为止。 得分 备注 “智能安监”管理平台一企一档信息更新不全; 扣2分。 有无新、改、扩建或技术引进、技术改造项目(如有,注明立项时间及现处于何阶段)□无;□有:立项时间: 现处于何阶段: 10.建设项目 工程控制 40分 职业病危害 评价与审核 3 3 3 ※ ★2 11.生产布局 ★2 2 12.通风 4 未进行职业病危害预评价审核或备案;扣3分。 严重危害项目无职业病防护设施设计职业卫生审查;扣2分。无安全专篇;扣1分。 竣工验收前,未进行职业病危害控制效果评价审核或备案;扣3分。 无职业病防护设施竣工验收备案或审核资料,不予评定等级。 有毒(害)作业与无毒(害)作业未分开;扣2分。 高毒作业场所未与其他作业场所隔离;扣2分。 作业场所未与生活场所分开,或作业场所住人;扣2分。 车间全面机械通风设施不全,发现一处,扣1分;扣完4分为止。 2
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★4 13.密闭 14.湿式作业 15.噪声 16.隔热降温 17.技术工艺、 设备和材料 3 ★3 3 3 2 ★3 2 18.职业安全健康 警示告知 2 项目 评定要素 标准 分值 ★2 作业 现场管理 78 分 19.职业病危害 因素监测、评价 ★4 2 2 2 ※ ※ 2 车间局部机械通风设施不全,发现一处,扣1分;扣完4分为止。 生产有毒物质的作业岗位无密闭化;扣3分。 未通过对物料加水、湿式清扫、湿式作业控制粉尘;发现一处,扣1分;扣完3分为止。 车间设置隔板、吸声、罩体、防振贴等防噪声 设施不全;发现一处扣1分,扣完3分为止。 车间未设置隔热或材料隔热措施不全;发现一处扣1分,扣完3分为止。 对有危害的技术、工艺和材料隐瞒其危害而采用;扣2分。 生产、经营、进口和使用国家、省、市明令禁止或淘汰的可能产生职业病危害的设备和材料;扣3分。 劳动合同无职业病危害告知内容或内容不全;扣2分。 作业场所未设置职业病危害公告栏;扣2分。 高毒作业场所未设置告知卡;扣2分。 评分标准 得分 备注 未在产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文警示说明;每缺一项扣0.5分,扣 完2分为止。 未在有较大危险因素的作业场所和设备设施上设置明显的安全警示标志;发现一项扣0.5分, 扣完2分为止。 一般有毒作业场所未设置黄色区域警示线,高毒作业场所未设置红色区域警示线;发现一项 扣0.5分,扣完2分为止。 无专人负责职业病危害因素日常监测;扣1分; 无日常监测记录,扣1分。 未按规定(每年至少进行一次)开展作业场所有害因素检测;不予评定等级。 职业病危害严重的单位未进行每三年至少一次职业病危害现状评价;不予评定等级。 监测项目一个作业点、一种有害因素(有毒化学品或高危粉尘)不达标,扣1分;其他危害因素超标,扣0.5分;不达标作业点未落实相应的治理措施,发现一项扣0.5分,扣完4分为止。 未对监测、评价结果存档、上报、公布;发现一项扣0.5分,扣完2分为止。 检测、评价机构不具有合法资质;扣4分。 2 4 3
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2 2 20.原材料(化学2 品、放射性同位素2 和含有放射性物2 质的材料)管理 2 2 2 ★2 4 21.职业安全健康 2 装备设施运转 使用 2 2 2 项目 评定要素 标准 分值 3 22.通道 ★3 2 2 23.个人防护 ★4 2 未建立原材料清单或台帐,不得分;内容不全, 扣1分。 无原材料进出库记录及领用登记,不得分;内容不全,扣1分。 备注 物品存放不当,如成品、半成品、材料等在储存数量、堆码方式等方面存放不当;扣2分。 物品使用不当,对易燃、易爆、高温、高压、有毒有害等危险化学品处置错误;扣2分。 物品(危险化学品)失效、过期、发生物理化学变化等;扣2分。 无原材料中文说明书、合格证,不得分;资料不齐全,发现一项扣0.5分,扣完2分为止。 无原材料安全性检测资料,不得分;资料不齐全,发现一项扣0.5分,扣完2分为止。 无放射性同位素和含有放射性物质材料的中文说明,不得分;扣2分。 作业场所防护设备设施(防尘、防毒、防噪声与振动、防暑降温、防辐射等和事故通风装置) 配置未按规范配备;不得分。 作业场所防护设施不能正常使用;发现一处扣1分,扣完4分为止。 防护装备、设施维护、检修记录不全;发现一处扣0.5分,扣完2分为止。 未在可能发生急性职业病危害事故的有毒、有害工作场所设置报警装置、配置现场急救用品; 发现一处扣0.5分,扣完2分为止。 未在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,配置冲洗设备;扣2分。 放射工作场所未配置安全连锁与报警装置;扣2分。 评分标准 人流物流通道未分开或不通畅;扣3分。 消防通道不畅通;扣3分。 经常有人来往的通道(地道、通廊)铺设有毒液体或有毒气体的管道;发现一处扣0.5分,扣完2分为止。 未建立个人防护用品台帐或清单;扣2分。 防护用品不符合国家规定和防护要求;发现一项扣1分,扣完4分为止。 得分 无个人防护用品领用和更换记录,不得分;记录不全,发现一处扣0.5分,扣完2分为止。 4
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2 2 24.辅助设施 2 2 1 ※ 3 3 25.职业健康检查 3 职业人群健康监护 38分 2 未设置孕妇休息间;扣2分。 未设置男女更衣间;扣2分。 未按规定设置洗浴间;扣2分。 高毒作业场所未设专门的工作服、工作帽等物品存放处;扣2分。 无职业健康检查计划;扣1分。 未按规定组织暴露于职业病危害因素的工人进行相应的职业健康检查,不予评定等级。 未按规定组织暴露于职业病危害因素的所有工人进行上岗前职业健康检查,发现一名扣0.5分,扣完3分为止。 未按规定组织暴露于职业病危害因素的所有工人进行离岗时职业健康检查;发现一名扣0.5分,扣完3分为止。 未按规定组织暴露于职业病危害因素的所有工人进行在岗期间职业健康检查;发现一名扣0.5分,扣完3分为止。 未对遭急性职业病危害的劳动者进行健康检查和医学观察;发现一名扣0.5分,扣完2分为止。 用人单位未将其上岗前、在岗期间、离岗前和应急职业健康检查结果(包括疑似职业病或职业禁忌症)以书面通知形式告知劳动者,发现一名扣0.5分,扣完2分为止。 体检机构不具备合法资质;扣4分。 2 4 26.职业健康 监护档案 ★4 2 2 27.职业病和职业 禁忌管理 ★3 3 3 备注 未建立用人单位职业健康监护管理档案或劳动者职业健康监护档案(一人一份档);发现一 项扣0.5分,扣完4分为止。 未安排疑似职业病人到有资质职业病诊断机构 进行诊断;发现一名扣0.5分,扣完2分为止。 未安排职业病人进行治疗、康复和定期检查; 发现一名扣0.5分,扣完2分为止。 安排有职业禁忌症的劳动者从事接触职业危害 的作业;发现一名扣0.5分,扣完3分为止。 安排未成年工从事接触职业病危害的作业;发 现一名扣0.5分,扣完3分为止。 安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业;发现一名扣0.5分,扣完 3分为止。 评分标准 职业病、疑似职业病未按规定报告;发现一例扣1分,扣完3分为止。 安全生产标准化未达标的,不予评定等级。 得分 项目 安全评定要素 28.(疑似)职业 病报告 29.安全生产 标准化 标准 分值 ★3 ※ 5
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管理 40分 30.安全设备设施 ★3 2 2 2 ★2 31.重大危险源 2 2 ★3 32.事故隐患 ★3 3 2 2 ★2 安全设备设施未与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,扣2分;生产设备设施变更未履行变更程序或资料不全,扣1分。 无专人负责管理各种安全设备设施,扣1分;无台账或资料不全,扣1分。 未制定安全设备设施定期检测维修计划或方案,不得分;资料不完善;扣1分。 未制定生产设备设施到货验收和报废管理制度,不得分;落实相关制度资料不全,发现一项扣0.5分,扣完2分为止。 未进行重大危险源辨识评估,或辨识评估不正确;扣2分。 未进行重大危险源登记、建档、备案等;发现一处扣0.5分,扣完2分为止。 未对重大危险源进行监控或监控预警系统不能正常工作;发现一处扣0.5分,扣完2分为止。 未制定事故隐患排查制度或方案,或资料不全,扣1分;未定期组织安全隐患排查;扣2分。 未开展事故隐患治理工作(包括对事故隐患的统计分析)或事故隐患治理不彻底等;扣3分。 未按规定在佛山市企业安全生产自助管理系统填报隐患自查自纠情况;扣3分。 特种设备未经检测检验合格使用,未建立安全技术档案或资料不全,发现一项扣0.5分;扣完2为止。 从业人员未持有有效的特种设备操作证的;发现一人扣0.5分;扣完2分为止。 对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动未实施作业许可管理;发现一项扣0.5分;扣完2为止。 进行爆破、吊装等危险作业时,未安排专人进行现场安全管理;发现一项扣0.5分;扣完2为止。 转嫁职业病危害的作业给不具备职业病防护条件的单位;扣2分。 未对相关方职业安全健康资质和能力进行确认,或相关方不具备合格资质;扣2分。 未签订安全健康协议,或未在劳动(租赁)合同中约定各自的安全生产管理职责等;扣2分。 未对相关方人员进行安全健康教育、监督管理;扣2分。 评分标准 未制定安全生产事故、职业病危害事故应急救援预案,不予评定等级。 未对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急救援预案体系;扣2分。 6
33.特种设备 34.作业安全 2 2 2 得分 备注 35.外包作业 2 2 项目 应急管理 评定要素 标准 分值 ※ 2 36.应急救援预案 ÷
32分 ★4 2 37.应急救援演练 2 3 2 ★5 38.应急救援 设施设备 2 2 3 ★5 未按规定进行应急救援预案评审和备案的,发 现一项扣2分,扣完4分为止。 未组织职业病危害事故应急救援演练;扣2分。 未对应急演练效果进行评估;扣2分。 未在醒目位置张贴显示安全出口的疏散图、疏散程序和应急救援措施;发现一项扣1分,扣 完3分为止。 未建立应急设施,配备应急装备,储备应急物 资;发现一项扣1分,扣完2分为止。 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所 未设置自动报警装置和事故通风设施;扣5分。 未对应急救援设施进行经常性的检查、维护、 保养;扣2分。 有毒有害、危险化学品企业未在生产区域设置 风向标;扣2分。 未设置安全出口,不得分;安全出口数量不足、设置不合理等,发现一项扣0.5分,扣完3分 为止。 未设置撤离通道和必要的泄险区;扣5分。 国家、省安全文化示范企业,加5分。 企业安全生产标准化一级单位,加5分。 企业安全生产标准化二级单位,加3分。 职业卫生示范企业,加3分。 安全诚信企业,加3分。 加分项目 国家、省安全 文化示范企业 一级标准化 二级标准化 职业卫生示范企业 安全诚信企业 5 5 3 3 3 总分278分;合理缺项 分;关键项不达标 项;应得分(总分-合理缺项分)共 分; 实得分共 分;标化分(100×实得分/应得分): ;总得分(标化分+加分): ; 降级情况:□无,□有(具体说明): 评定(自评)等级:
被监督企业陪同人(签字): 评定人员(签字): 、
年 月 日 年 月 日
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填表说明
1.“项目”栏为一级指标,“评定要素”栏为二级指标,“评分标准”栏为三级指标。 2.★为关键项(共24项);※为一票否决项(共9项)。
3.标化分﹦100×实得分/应得分,应得分=总分-合理缺项总分,总得分=标化分+加分。
4.核定等级:除关键项满足下表要求外,依照总得分(标化分+加分)为进行评级,具体标准如下: (1)总得分为90分以上者,评为优秀,核定为A级; (2)总得分为75-分者,评为良好,核定为B级; (3)总得分为60-74分者,评为合格,核定为C级; (4)总得分低于60分者,评为不合格,核定为D级。 分分值(分) 关键项不合格 级 (包括下限值) (项) A 90分以上 <1 B 75- <2 H高风险 (危害严重) C 60-74 <3 D 60以下 ≧3 M较高风险 B (危害较重) C D A L一般风险 B (危害一般) C D
5.降级情况:
5.1生产经营单位存在下列情形之一的,对其职业安全健康管理等级予以下降一级: ⑴发生导致人员重伤的生产安全事故(含急性中毒事故)的; ⑵一年内确诊职业病2例的;
⑶一年内因违反安全生产、职业病防治法律法规受到2次以上行政处罚的; ⑷挂牌督办的职业安全健康隐患没有及时整改的。
5.2生产经营单位存在下列情形之一的,职业安全健康管理等级降为D级: ⑴发生导致人员死亡的生产安全事故(含急性中毒事故)的; ⑵一年内确诊职业病3例以上的;
⑶一年内因违反安全生产、职业病防治法律法规受到3次以上行政处罚的;
⑷对存在的重大职业安全健康隐患整改不合格或者未经有关部门审查同意擅自恢复生产经营的; ⑸纳入安全生产诚信黑名单和监管部门在监督检查过程中发现存在应定为D级的情形的。 6.评定内容各单项得分,扣完为止,不能出现负分。
A 90分以上 75- 60-74 60以下 90分以上 75- 60-74 60以下 <2 <3 <4 ≧4 <3 <4 <5 ≧5 隐患排查周期 1月 半月 1周 - 2月 1月 半月 - 3月 2月 半月 - 监督频次 不少于1次/年 不少于1次/年 不少于2次/年 限期整改 不少于1次/两年 不少于1次/年 不少于1次/年 限期整改 企业自主管理 不少于1次/两年 不少于1次/年 企业自主整改 (上报备案) 8
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