第１３卷第８期 天津职业院校联合学报 Ｎｏ．８ ＶＯ１．１３ ２０１１年８月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｔｉａｎｊｉｎ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓ Ａｕｇ．２０１１ 实战理念下的交通管理教学创新 王震刚 （天津警官职业学院，天津市３００３８２） 摘要： 文章试从更新教学内容、改革教学方法、建立教师实践基地、创造学生见习机会、选聘实战部门业务领 导和骨干，以及建立信息网络等六个方面探讨交通管理教学创新的问题。 关键词： 交通管理；实战；教学；创新 中图分类号：Ｇ７１２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—５８２Ｘ（２０１１）０８—００９１—０３ ２００９年２月国务委员、、孟建柱到上海高等专科学校视察时指出进一 步加强师资队伍建设。要将实战与教育培训紧密结合起来，围绕实战，选师资、编教材、 定课程。在２０１０年１１月２５日召开的全国教育训练工作会议中，政治部主任蔡安季也着 重提出了专业课教学重心由以理论知识传授为主，向职业精神培养、专业能力教育和警务技能训 练为主转变的要求。然而，在以往的学科体系建设中，院校依然存在对于基础理论框架的探 讨比较充分，对于学科中实战性、应用性较强的学科特征未能引起足够重视，教学改革的力度和 深度与实际工作实战要求不相适应等问题，这些都严重影响了专业课教学的质量和效果。 因此，笔者针对实战理念下的交通管理教学创新问题从以下几个方面作以探讨。 一、针对交通管理实战新形势，与时俱进，及时更新教学内容 教学内容远远落后于交通管理工作实战需要是院校交通管理专业课教学中存在的最严重的 现实问题。进入２１世纪，随着我国经济发展、市场繁荣、人民生活水平的不断提高，道路交通的压力 ．也随之增加，与发达国家２０世纪７０年代面临的交通安全形势类似，我国已经进入道路交通事故的高 发期。据统计，道路交通事故起数从１９８６年的２９万起上升到２００２年的７７万多起，年均增长 ６．３％。死亡人数由５万人上升到１０．９万人，年均增长５％。２００２年全国因道路交通事故死亡１０．９ 万人，居世界第一，受伤５６．２万人，直接经济损失３３．２亿元。群死群伤的特大事故频发。２０００年至 ２００２年，平均每年发生一次死亡１０人以上的特大事故４０起左右。另外，大多数城市不同程度存在 交通拥堵现象。全国６６７个城市中，约有三分之二城市交通高峰时段主干道机动车车速下降，出现拥 堵。一些大中城市交通拥堵严重。交通环境脆弱，路网通行效率下降，主、次干道车流缓慢，常发大面 积、持续时间长的拥堵。居民出行时间、交通运输成本明显增加。特别是２０１０年发生的京藏高速大 堵车在世界范围内引起了强烈的反响。从总体上看，我国的道路交通管理水平与经济、社会发展的要 求不相适应，道路交通安全形势严峻，城市道路拥堵问题日趋严重，在一定程度上制约了经济、社会的 进一步发展和人民生活水平的提高。为了适应客观形势的需要，我国在２００３年１０月２８日通过了 《中华人民共和国道路交通安全法》，并且为确保《道路交通安全法》的顺利实施，于２００４年４ 月３０日颁布了《道路交通安全法实施条例》，明确了贯彻落实道路交通安全法的实施细则；制定了《机 动车交通事故责任强制保险条例》，建立了机动车交通事故强制保险制度。各地区、各部门围绕实施 《道路交通安全法》，先后制订、修订了５０多个地方法规、规章，６０多个部门规章，１５０多个国家和行业 收稿日期：２０１１—０１—１７ 作者简介：王震刚（１９７６一），男，天津市人，天津警官职业学院讲师，从事交通管理教学与研究。 ・９１・ 技术标准。财政部等部门联合发布了《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》，加大交通事故受 伤人员的应急救治力度。工业和信息化部印发了《关于加强汽车产品质量建设促进汽车产业健康发 展的指导意见》，进一步强化了汽车产品质量监管。２０１０年４月初，修订施行了《机动车驾驶 证申领和使用规定》，对酒后驾驶，高速公路倒车、逆行、掉头，使用伪造、变造机动车牌证等严重违法 行为作了加重处罚的规定，并提高了相应的违法记分分值。不仅如此，由于交通管理工作的社会性很 强，实战要求整个交通管理体系必须要与时俱进，所以相关的法律、法规及总是在不断完善和变 化中。因此，作为交通管理专业教师必须要时刻关注这些新形势新变化，使教学始终适应实战需要， 及时地根据相关变化丰富和更新教学内容，使学生学有所用。 二、坚决改革旧的教学方法。大胆采用启发式、专题式、情景式等具有实战特色的方法 交通管理是实战性很强的综合性学科，而目前在院校交通管理专业课教学中不同程度地存 在着单纯理论灌输模式问题，造成学生学习被动化、无目的化，使理论与实战要求严重脱节。面对严 峻的交通形势，面对纷繁复杂的交通管理问题，要使学生成为一名业务过硬的交通民警，就需要业务 课教师坚决改革旧的教学方法、教学模式：一是由灌输式全面转向启发式教学。这样可以使学生在学 习中变被动为主动，在教师的指导下，结合所学理论知识针对实战问题进行研究，从而提高处理和解 决交通管理实际问题的能力。例如，在讲授专业理论知识的过程中穿插交通管理实际工作中会碰到 的问题，组织学生展开讨论，然后分析、比较、整和，得出最佳方案。二是结合交通管理教学特色，开展 “实战专题教学”。道路交通管理学科包涵《道路交通安全法》、《道路交通秩序管理》、《交通工程》、《车 辆管理》等众多课程，每一门课程都有其规律和特点，为了突出教学内容的实用性与针对性，必须主动 收集与专业课程密切相关的实战重点、难点问题。另外，应该对交通管理专业教师进行科学、合理的 分工，明确其主攻方向，使他们能够对某一具体方向的实战问题进行深入研究，得出对交通管理 工作实战具有实践指导意义的科研成果，并通过“实战专题教学”的方式，将这一成果及研究的过程、 方法传授给学生，增强他们研究、处理、解决实际问题的能力。三是尝试开展“实战情景教学”，训练和 提高学生处理各类交通管理问题的实际操作能力。例如，路面指挥、交通安全违法行为处理、交通事 故现场勘察等等。只有进行实战情景模拟演练，才便于学生把学过的专业知识融会贯通，并与实战工 作有机结合、综合运用，真正做到理论知识外化为实战技能。 三、建立教师实践基地。培养“双师”型师资 《教育发展规划》指出：“要以全面提高教师队伍素质为中心，以培养中青年学科带头 人和骨干教师为重点，建立促进教师资源合理配置与开发利用、促进优秀人才成长的有效机制，建立 一支适应院校教学需要，结构优化、素质良好的高水平的教师队伍。”但是当前由于部分院校 教师身份还未确定为国家公务员，所以很多教师受不具备交通管理执法资格无法到交通实战一 线锻炼观念的束缚，从而严重影响了教师专业实战能力的培养与发展。因此，实现这一目标，关键是 要坚定不移的以加强教师实践能力锻炼，培养“双师”型师资作为指导方向，途径则是要建立教师实践 基地。这要求院校在向上级组织争取确定公务员身份的同时，依然要主动加强与交通管理 实战部门联系，建立实践基地，完善待遇，打消教师顾虑，充分调动教师积极性，有计划地派出专业教 师定期轮流到这些对口单位挂职、锻炼和调研，确实提高教师实战能力和整体业务素质，从而更好地 服务于实战教学。 四、在教学过程中，为学生创造实习、见习机会。参与交通管理工作实战 以往，院校安排学生实习工作，大多在学生即将毕业的时段集中实习，很少在专业课教学过 程中安排学生到交通管理实战一线实习、见习。然而，交通管理实战工作涵盖知识面广、操作性 强的特点，造成在解决实战问题时会有许多具体方法，这些方法很多是在书本上找不到的。这就需要 教师在教学过程中经常组织学生到基层实战单位实习、见习，使学生在业务骨干民警的指导下，及时 了解实战工作，发现自身理论知识、业务技能的不足，明确学习方向，提高交通专业课学习的积极性。 ・９２・ 五、聘请交管实战部门的领导和业务骨干。参加交通管理专业课教学 尽管培养院校“双师”型师资是教育发展的一个方向，但是交通管理专业课教师并不是 常年工作在交通管理一线，对于所接触的业务知识相对于实战部门的业务骨干来讲是有限的。为了 进一步将交通管理理论知识与实战结合，弥补教师在实战上的不足，必须从交管实战部门选聘既 有一定理论水平，又有丰富实践经验的领导和业务骨干定期参加交通管理专业课教学。这样，就可以 使学生及时了解实时交通管理工作动态和问题，了解就这些情况交通管理基层部门及其交通警 察所采取的具体对策，以及实施这些对策后的经验和教训，达到交通管理教学紧密贴近实践的目的。 六、广辟交通管理实战信息来源渠道，建立信息网络 要及时掌握交通管理一线实战工作的鲜活资料，并且及时运用到交通管理专业教学中来，必 须要广辟交通管理信息来源渠道，建立高度灵敏的信息网络。这要求院校要主动寻求上级 主管部门的支持和交通管理部门的配合，在指挥中心、法制办、秩序处、车辆管理所、事故处和基层交 通队等具体部门设立信息联系点，聘请业务过硬、责任心强的同志作为交通信息员，及时将交通管理 工作实战动态反映上来。有条件的院校可以将校园网与交通管理信息网联网，方便教师和学生实时 掌握有关实战信息、资料以，服务交通管理教学和学习。 ２０１０年１０月中国党十七届五中全会提出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期， 要着力保障和改善民生，加强社会管理创新，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。其中， 交通管理问题对于群众生活质量的提升、构建和谐社会、夺取全面建设小康社会新胜利具有至关重要 的影响，因此，作为肩负交通管理人才培养的院校必须坚持用实战理念指导交通管理教学。当 然，这也是一项大的系统工程，需要院校和交通管理实战部门紧密联系，紧密配合，共同探 讨，共同努力，从而为国家培养合格的，符合实战要求的交通管理专门人才。 Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ Ｔｅａｃｈｉｎｇ ｏｆ Ｔｒａｆｆｉｃ Ｃｏｎｔｒｏｌ ＷＡＮＧ Ｚｈｅｎ——ｇａｎｇ （Ｔｉａｎｊ ｉｎ Ｐｕｂｌｉｃ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｐｒ０ｆｅｓｓｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｔｉａ ｉｎ ３００３８２ Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｍａｋｅｓ ａｒｌ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｏｎ ｈｏｗ ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｏｆ Ｔｒａｆｆｉｃ Ｃｏｎｔｒｏｌ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ａｓｐｅｃｔｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｕｐｄａｔｉｎｇ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｃｏｎｔｅｎｔｓ，ｃｈａｎｇｉｎｇ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄｓ，ｓｅｔｔｉｎｇ ｕｐ ｔｅａｃｈｅｒ￣ｔｒａｉｎｉｎｇ ｂａｓｅｓ，ｃｒｅａｔｉｎｇ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ｆｏｒ ｓｔｕｄｅｎｔｓ＂ｐｒａｃｔｉｃｅ，ｓｅｌｅｃｔｉｎｇ ａｎｄ ｈｉｒｉｎｇ ｅｘｐｅｒｔｓ ｔｏ ｌｅａｄ ｔｈｅ ｆｉｅｌｄ ｐｒａｃｔｉｃｅ ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｉｎｆｏ，ｒｍａｔｉｏｎ ｎｅｔｗｏｒｋ，ｅｔｃ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｆｉｅｌｄ ｐｒａｃｔｉｃｅ；ｔｒａｆｆｉｃ ｃｏｎｔｒｏｌ；ｔｅａｃｈｉｎｇ；ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ・ ９３ ・
