传媒研究２０１４年８月（下） 新媒体环境下广电产业经营模式分析 （北京师范大学文学院传播学专业，北京１００８７５） 摘要：在科技快速发展的今天，新媒体也随之崛起，新媒体是指在技术条＇ｆ－Ｋ￣－Ｆ出现的新的媒体形态，数字杂志、网络、数字电视、触摸媒体等都属于新媒 体的范畴。本文通过对新媒体环境下广电产业经营模式进行分析。探索这种新模式的发展状况。 关键词：新媒体；广电产业；经营模式 新世纪以来，中国互联网技术快速发 展，新媒体随之产生。新媒体是建立在数字 基础条件下产生的媒体新形式，与传统媒体 不同，新媒体在内容上更加多样化，消费模 式更加新颖化，需求种类也更加丰富化。是 种全新的数字化媒体时代。新媒体的出现 一２．２渠道多样化 随着科技的发展，人们不必仅仅只是通 过传统的电视渠道来掌握各种信息，新媒体 的出现在传播渠道上发生了物理变化，质量 也极大提高。通过新媒体，人们可以在一个 界面通过不同渠道进行交流，可以在工作、 ３．３融资租赁和股权融资 新媒体的影响不断扩大，在这种情况 下，广电企业想要完全占据新媒体市场份额 是不可能的，因此通过融资租赁的方式可以 扩大广电产业的影响力。融资租赁即出租人 与承租人签订租赁条款，以收取租金为条 对广电产业结构、产业安全、产业布局、经 学习、娱乐的同时获取各种信息、消息。人 营模式、经营等都产生了很大影响。在 们通过桌面电脑、便携式电脑、智能手机等 今后的发展中，相信新媒体对广电产业的影 了解各种信息或者进行信息订阅。人们不必 响会越来越深。 只是通过传统媒体来进行消息获取，更可以 １新媒体与广电产业结构 广电产业中运用到的新媒体一般是视 通过付费频道、广播及互联网来满足自己的 需求。通过多渠道的方式，人们可以轻松获 听新媒体，视听新媒体的出现加快了广电媒 取各种信息，及时掌握各种消息，对于广电 体二元结构的形成快速发展的网络电视、网 产业的经营方式产生了很大影响，促进广电 络博客等新媒体主题丰富。构成多元。二元 运营不断转型。 结构的形成是新媒体带来的最大变化，相信 ２＿３阅听自由化 。 新媒体会不断推动广电产业的优化升级。产 新媒体的出现扩散了时空收视，我们已 业结构从大范围来讲分为第一产业、第二产 经不需要向过去一样“跟着电视机走”，而 业和第三产业，在这个范围内，广电产业属 是可以顺利让“电视跟着我们走”，不必因 于第三产业。从长远角度来看，信息服务是 为错过了某个节目而遗憾，不必为了某个节 广电产业结构的主要业务，在广电行业中。 目赶着点去看电视。如今，在任何场合、任 广告产业和网络产业是主要产业，而新媒体 何地点，我们可以通过多种方式进行节目筛 产业与相关的服务业是弱小产业，但是新媒 选，从被动走向主动，自由配置节目，实现 体产业有着很大的进步空间。以目前来说， 多种交互式服务。视音频终端不再仅仅是提 广电产业还没有衰退产业。 在广电产业内部，各产业之间具有相互 供电视节目，而且可以配置多种媒体服务功 能，这些功能包括可视电话、ＶＣＤ播放、电 供给和需求的关系，经济活动中各种相关产 子邮件、网页浏览等进行在线咨询和观看。 业相连接形成了一个产业链，各个环节之间 在新收视时代下，群众作为最大的受惠者之 都相互联系，称为环向关联。广电产业链包 一，极大地丰富了业余生活，更大程度的拥 括节目制作、节目播出、节目传送、节目分 有了一定范围内的自主权，满足了工作、学 配、节目消费等。传统的广电相关产业只有 习和休闲的需要。 前向关联和后向关联，而新媒体的出现让环 ３广电产业对新媒体的利用 向关联成为广电产业链的重要组成部分。 ３．１实现自主控制 广电产业的市场结构使按照行政区域 新媒体的出现是信息传播的又一次改 来划分的，在电视发展的早期，市场集中程 革，数字电视则是名副其实的信息家电。广 度很低。但是随着广电新媒体的出现，市场 电产业面对新媒体的快速发展，也十分迅速 集中度越来越高。在这种市场集中中会带有 的找到了其中的生产经营方式，利用其双向 浓厚的行政色彩。由于广电新媒体处于产业 信息传播技术，增强交互能力，赋予电视更 混营状态，产业发展依靠行政力量进行推 多的新功能，如视频点播、网上购物、远程 动，现有的广电产业处于产业发展初级阶 医疗和远程教育等。对网络媒体则借助多种 段，创新能力和核心竞争力不足，效益达不 软件和网络技术进行广告植人、视频宣传 到预期规模。但是，新媒体的出现给广电产 等，广电产业更是深入到网络中的微博、博 业的市场结构、市场行为等都带来了很大变 客等自由式交流平台，了解群众的愿望，针 化，在市场结构上由于马太效应，新媒体在 对不同年龄段的群众进行节目播放。广电企 布局上不应按照均衡战略布局，要体现出产 业在经营中发现受众想要的是一个更加自 品的差异性，这样再能在激烈的竞争中站 由、更加广阔的娱乐视听平台，因此由广电 稳。在市场行为上，垄断局面已经发生 与网络传媒合作的视频网站由此出现，甚至 改变，市场成为新媒体的主导，在未来的发 为了更加迎合群众的需要，一些视频网站还 展中会在广电产业结构上占据越来越重要 有弹幕设置，更加方便了与群众的双向交 的地位。 流。 ２新媒体在运行中的特点 ３．２增强新媒体的实用性 ２．１终端扩大化 新媒体技术在不断发展的同时，广电产 新媒体在广电运营中具有终端扩大化 业也对其进行了高效利用。新媒体在信息传 的特点，即把信息放在任何可能的媒体上。 递方面有着独特的优势，人们利用新媒体可 新媒体具有传统媒体所不具备的新技术，这 以发布自己的见闻和琐事，有价值的见闻则 些新技术被看作是最有力的竞争手段，其能 会形成媒体效应，吸引更多的人进行关注。 力日益增强，观众有了更多选择的余地。交 广电产业利用新媒体进行信息传递，让人们 互式的信息和娱乐媒介存在于新媒体之中， 自由发表看法，同于与群众的直接留言互 尤其是新兴的宽带带来的网络传播方式，极 动，不断吸取意见，提高视频制作能力。新 大地促进了新媒体的发展。计算机网络、通 媒体具有互动性，这点与传统媒体有所不 讯设备和多种电子产品逐渐成为信息传递 同，广电产业就是利用新媒体的互动性来形 的渠道和端口，不断扩大着终端网络系统发 成统一的网络社会，从实际出发，以互动为 展。移动设备尤其是掌上电脑、笔记本电脑、 核心来吸引用户，增强了广电对新媒体利用 智能手机这三大领域，对应着电视、互联网、 的实用性，提高了对节目的管理，实现在市 电信三大领域，形成了一个室内外媒体群， 场分割的情况下不断提高自身影响力，增加 在广电产业运营中发挥着很大的作用。 市场占据份额。 ２６５ 件，将租赁物在一定时期内交给承租人使 用。在现代的新媒体环境中，联想、戴尔、 惠普、ＩＭＢ等著名ＩＴ公司已经对广电媒体推 出融资租赁服务，让广电能够实现与新媒体 接轨，扩大影响力。同时，广电企业还可以 通过股权融资的方式来增强竞争力。股权融 资是通过扩大股权规模来取得资金，广电产 业通过这种方式帮助新媒体企业来改善管 理结构，帮助引进新技术和高科技人才，从 根本上来改善广电的竞争力。 ４新媒体下广电经营模式发展 ４．１广电产业收入来源 在新媒体环境下，广电产业不再单纯依 赖广告收入，更多的盈利方式也随之产生。 在传统环境下，广电媒体依靠广告来维持媒 体运转，广告收入约占广电媒体总收人的 ９５％左右。因此，广电产业对于广告的依赖 性很强，自身的自主性受到了很大的， 过度依赖广告就会导致媒体的不稳定性。新 媒体环境下，广电产业除了广告收入之外还 多了很多经济来源，比如用户订阅或购买相 关节目，手机通过定期缴费实现同步更新， 软件下载也需要缴纳一定费用。新媒体的发 展给广电产业带来多种利润实现途径，数字 电视的发展也是其中一种，数字电视需要用 户缴纳一定费用后才可以实现高清数字电 视播放，互动点播节目也需要通过缴费实现 观众自由点播的行为。虽然这些盈利模式虽 然还处在市场的探索阶段，但是随着新媒体 的普及，相信广电盈利的空间也会有所加 大。 ４．２广电产业生存空间加大 广电产业随着科技的不断发展，播出内 容也越来越多，基本是以“技术为先，内容 为主”的模式来吸引观众群体。广电媒体很 早就意识到内容开发与创新的重要性，但是 很长一段时间内没有付诸行动。导致节目内 容雷同或相似，重播频率太高。新媒体的出 现让观众有了自主选择性，同时也加强了广 电产业在创新方面的不断进步。新媒体的不 断发展，各个渠道也越来越多，内容也更加 丰富多彩，手机３Ｇ的出现更是将新媒体利 用发展到了一个高峰。观众与媒体问的相互 交流也是新媒体环境下广电产业发展的一 个重要表现，广电产业通过对技术的改进， 改变了单向传播的，及时向观众反应信 息，与观众进行互动，加强观众参与积极性， 增强竞争力。 ４．３多媒体经营方式 新媒体打破了传统媒体彼此问相互隔 离的关系，将“互补与共享”新理念带人广 电产业中，相互共同联系的关系将资源得到 最大利用。在新时代，多种媒体也随之产生， 手机平台、网络平台、有线数字电视等相互 链接，互为终端，互为载体，积极谋求多形 式、多营销的转变。有线电视逐渐从原先的 垄断特征转变成节目储存、点播、点击购买 等多种形式，实现了信息化远程服务。手机 电视开辟了便携式的市场前景，移动运营商 （下转第２５９页） 理论广角２０１４年８月（下） 谈谈对区域环境影响的评价 渠永清 （保定市民科环境检测有限公司，河北保定０７１０００） 摘要：从１９７９年中国实施建设项目环境影响评价制度至今，其相关制度在保护自然环境、防治污染、协调开发建设和环境保护方面就一直发挥着重要的作用。 经济建设的迅猛发展，带动了众多区域性开发建设项目的发展，例如经济开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区及边贸开发区等，使多个建设项目在相同地区。 相近时间陆续开展。届时，如果对各建设项目进行逐个环境影响评价（ＥＩＡ），就不能准确预测最终的环境变化，不能显示区域开发的总体环境影响，进而导致无法 采取合理的环境保护对策，使环境质量目标的实现落空。故而。应当将这类开发建设项目看作一个整体，综合考虑全部区域开发的建设行为，开展区域开发环境影 响评价，即区域环境影响评价（！ｑ￣ＥＩＡ）。从理论上说，ＲＥＩＡ可归入战略性环境影响评价（ＳＥＩＡ或ＳＥＡ）的范畴。 关键词：区域环境评价；经济开发；污染物预防 一、区域环境影响评价的类型 为了达到即定的目标和要求，依照评价 的性质、行政区划、区域类型、环境要素等， 可以把ＲＥＩＡ划分成多种类型，与开发建设 项目息息相关的常见类型有： （一）新经济开发区环境影响评价 实行对外开放以来，我国在沿海省 市开辟了一系列新经济开发区。这些经济区 般都有各自的经济发展规划，有的制定了 区域环境规划，因此，应该开展相应的区域 环境影响评价。 （二）现有城市发展的环境影响评价 我国发展经济的特点之一是：依托现有 工业基地，以骨干企业为主体，利用它们的 经济基础和技术优势进行新建、扩建和技术 改造，以扩大再生产，从而形成了许多以大 型企业为主的老工业开发区。这些开发区的 建设普遍都需制定相应的环境规划，做好区 域环境影响评价。 一污染物总量控制目标成为空谈；因为评价范 围小，导致许多单项环评无法对区域大气和 地表水环境容量进行估算。而区域环评却能 对确定的区域，着眼于整体，根据区域环境 规划与保护目标、功能区的划分、区域环境 质量和区域污染源状况来研究区域环境容 量和环境承载能力，较准确地制定区域污染 物总量控制计划，为实现总量控制奠定基 础。 （三）区域环境影响评价为污染物有效 集中控制创造了条件 对污染物进行集中控制和综合治理是 兼经济合理性和技术可行性为一体的污染 综合防治措施。单项建设项目环评虽说能把 拟建项目的环境污染防治措施的技术经济 可行性充分的诠释，但对区域环境综合治理 和污染集中控制只能提出宏观建议。在这方 面，区域环境影响评价有其优越性，即可根 据区域产业结构、工业布局和总量控制目 标，对区域开发建设活动进行有效的整体规 划，应用“工业生态原理”，在循环经济理 念的指导下，使一个项目排出的废物成为另 个项目的原料，实现区域内资源的充分利 用；在上述基础上，再提出统筹治理和基础 设施规划方案（包括污染集中控制方案）， 为区域污水集中处理与资源化、以及推行集 中供气供热工程创造条件。 （四）有利于识别不良的累积效应并在 区域范围采取对策 单个建设项目的ＥＩＡ难以从整体上分析 其与区域过去、现在和将来的开发建设所产 生的累积效应。ＲＥＩＡ有可能比较确切和全 面地分辨区域各时段的开发对资源、生态系 统和人类生活可能产生的恶性累积反应，进 而提出针对性对策，加以预防和消除。 一二、区域环境影响评价的作用 （一）区域环境影响评价是环保部门进 行区域发展综合决策的有效途径 进行区域环境影响评价，就是在制定区 域开发建设决策之前，对区域资源开发利用 的合理性、自然环境、生态系统的现状和目 标、区域环境承载力、区域废弃污染物排放 总量控制度以及污染防治措施等方面进行 论证和评估。按区域可持续发展要求，调整 区域的总体发展规划，为产业的合理布局和 环境功能的科学规划提供有效依据，为区域 经济建设持续、健康、快速的发展提供保障， 真正将环境保护做为区域开发综合决策的 重要组成部分。 （二）区域环境影响评价是实现污染物 排放总量有效控制的重要保证 单一建设项目的ＥＩＡ，使合理确定区域 （上接第２６５页） 般而言，区域环境影响评价是在区域 开发规划纲要制定之后和区域开发规划方 案实施之前。实际上，区域开发规划设计方 案的制定和环境影响报告书（ＥＩＳ）的制定 是一个同期，互补的过程，环境影响评价随 着区域开发规划的启动就同时介入了，以区 域环境特征等因素为基准，综合区域开发性 质、布局和规划，进而编制出区域开发规划 方案，评价每一个方案，并提出修改意见， 分析修改后的方案的环境影响度，最终达到 协助形成区域经济发展与区域环境保护协 调的区域开发规划和区域环境管理规划的 目标，促进整个区域可持续性开发。 区域环境影响评价在区域开发规划与 区域环境管理中的地位和作用，决定了区域 开发活动的环境影响评价的重要意义： （一）从宏观角度上说，区域环境影响 评价对区域开发活动的选址、规模、性质的 经济技术可行性进行的考虑分析可以避免 决策的重大失误，尽可能的减少对区域自然 生态资源和环境的损害。 （二）区域环境影响评价是区域开发各 功能的合理布局、人区项目的优化选择等决 策的有效依据。 （三）实施区域环境影响评价，对了解 区域的环境状况和区域开发带来的环境问 题，区域环境污染总量控制规划的制定和区 域环境保护管理体系的建立都有重大的帮 助，进而带动区域可持续发展。 （四）单项人区项目的审批和区域内单 项工程评价可以把区域环境影响评价作为 可靠的基础和依据，这就减轻了各单项工程 环境影响评价的工作任务，使的单项工程的 环境影响评价同时具备区域宏观特征，科学 性、指导性更强，工作周期也缩短了。 一三、区域环境影响评价的目的和意义 统媒体得以改观，给观众更多的控制权，自 由性更强，同时也不增加任何的复杂性。随 着数字电视的不断发展，其普及率也越来越 高，双向交互的方式不断促进数字电视实现 真正意义上的视频点播功能，推动了广电产 业的发展。 总结：在变幻莫测的市场环境中，要想 占据一席之地，就要了解市场，了解新媒体 的发展必然会给广电产业带来全新经营模 式。广电机构要尽快行动，了解自身的不足， 深入市场，了解观众的取向，不断发展科技， 顺应市场发展，在数字时代尽快抢占先机、 领导市场发展。 参考文献： 与广电部门相互合作，采用互惠互利的方式 制作出符合移动电视收视规律的节目，加强 广电产业的竞争力。 ４．４数字电视随之发展 数字电视的数字化大幅度提升了有线 电视的网络科技含量，扩大了资源范围和服 务范围，为广播电视的盈利模式带来了多种 可能性，成为了一个重要盈利点。数字电视 通过多年的发展，逐渐实现了整体转换的过 渡方式，通过机顶盒配置的方式实现有线电 视信号从模拟转换为数字整体转换。数字电 ［１】简佳尧；；我国数字电视产业发展的制度检视 明；新余高专学报；２０１０年０４期８８—８９ 【２】刘洋；刘江；；地方广电媒体事业和产业属性 的探讨——对“地方广播电视媒体产业化”新概念 的理解叨；广播电视信息（上半月刊）；２００８年０６期 ５７—５８ ［３］曾凡安；新世纪广播影视集团改革的思考 中国广播电视学刊；２００１年１２期６２ ［４］董年初；范洁；；视听新媒体与广电产业发展 叨；中国广播电视学刊；２００７年１０期３５－３６ 视扩大了广电产业的影响范围，让人们对传 ２５９
