高职院校二级教学管理考核指标体系探析

高职院校二级教学管理考核指标体系探析

张忠海，吴汉生

（广西水利电力职业技术学院，广西南宁530023）

摘

要：在院系二级教学管理模式下，探讨高职院校二级教学管理考核指标体系的构建，以期通过目标管理考核

提高教学管理效率和效果。来调动教学系（部）教学工作管理的积极性和主动性，

关键词：高职院校；二级管理；指标体系；探析中图分类号：G712

文献标识码：

A

文章编号：

1003－7020（2012）02－0070－04

由于实行教学二级管理，学校职能部门和教学系管理职能也随之发生变化，教务处作为学院管理职能部门，行使宏观管理权，管理方式由过去的事务性管理转向服务型管理、由过程管理向目标管理转型［3］

经过十多年的发展与建设，高等职业教育办学规模迅速发展，为我国现代化建设和区域经济发展培养了一大批紧缺的高素质技能型人才，也为促进高等教育大众化和经济建设与发展发挥了重要作用。但随着高职院校规模发展以及教学改革的不断深入，一直沿用的学院教务处集权式的教学管理及管理过程中的问题逐渐显现，其管理的压力管理效果也不佳，特别是在如何调动也随之加大，系部工作积极性更显得束手无策。在这样的背景下，许多高职院校管理层不断探索教学管理模式探寻由直接管理转向宏观管理、由过程管理改革，——二级教学管理模向目标管理的教学管理办法—式［1］

。而教学系的管理职能则是学院管理工作的具体细化，负责教学过程管理，成为专业人才培养和教学管理的第一责任人，管理重点放在教学组织实施建立教学二级管理考核机制可及过程管理。因此，以督促教学系认真执行学校既定的教学管理规章制度、规范教学过程管理，也是督促教学系实现管理目标的需要。（二）建立二级教学管理考核机制是提高教学系教学管理积极性和创新性的需要实施二级教学管理，明确教学系年度工作目标，并将目标考核结果与教学系的利益挂钩，使教学系认识到目标完成多少、完成的质量和创新程度都直接影目标考核指标体系可以驱使响到部门的利益。因此，教学系努力工作和探索完成各项任务和指标方法和思路［4］

。这种模式在调动系部工作积极性和主动性、推进人才培养模式改革、加强专业教学改革和教学基本建设、提高人才培养质量等方面都具有明显的效果［2］

。然而，在院系二级教学管理下，如何监督教学系执行教学制度、开展过程管理、做好教学组织、规范教学管理，如何更为有效地引导教学系执行学院的如何客观地评价教学系贯彻落实学院总体教学计划，教学建设规划，如何检查评估教学系实现既定的教学目标，已成为高职院校领导和管理职能部门必须解决的主要问题。，尤其是通过目标考核的设定，引导教学部门按照学院的建设规划、教育教学改革与教学建设的顶层设计，制定本部门的建设规划、教学建设实施方案探索和创新教学管理及教学组织工作。并认真执行，因此，建立管理目标考核机制可以提高教学系的工作主动性，探索创新教学管理和工作方法的有积极性、效途径。（三）建立二级教学管理考核是督促教学系抓好教学内涵建设的需要教学系是专业建设、课程建设、师资队伍建设、实一、实施院系二级教学管理考核的必要性（一）建立二级教学管理目标考核是确保教学系认真执行学院既定的教学管理制度和要求的需要［2012－01－30收稿日期］

［2011年新世纪广西高等教育教学改革工程项目“高职院校整体性教育教学改革的研究与实践”基金项目］阶段性成果之一（2011JGZ087）。

［作者简介］张忠海（1959—），男（壮族），广西田东人，副教授；吴汉生（1958—），男，广西合浦人，副教授。

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验实训基地建没、教材建设、教学设备管理和教学管理队伍建设的一线教学管理部门，也直接负责本单位的教学管理、科研管理、教学过程管理和教学质量的监控和教学评价等工作。因此，实施教学二级管理目标考核，可以督促教学系强化专业教学建设和内涵建设，深化专业教育教学改革，探索和创新人才培养模式和教学模式改革，形成专业办学特色，增强学院的办学水平［5］

4．可实现。指标的制定应该以通过努力工作可以实现为根本，尽量避免设置过高或过低的目标。如果目标过高，通过努力也难以实现，则产生消极和逆反心理；如果目标过低，平平常常工作也能实现，起不到促进作用，也容易造成懒散的行为发生。5．相关性。制定考核指标必须与学校发展的战略目标、部门的工作任务及岗位职责相关联。6．时间性。学校内、外环境变化会影响到考核对而是随环境象的时效性。即考核指标不是一成不变，变化与时俱进。（四）考核指标体系的结构以高职院校教学建设与管理内容依据，构建二级教学管理考核指标体系。考核评价体系分为11个一级指标和若干个二级指标，考核以定性和定量相结合。1．执行情况。考核教学系贯彻执行教育行政部门及学院管理制度、教学文件的执行能率和效果。考核教学系是否按学院的建设发展规划制定本工作计划和实施方案。单位建设发展规划、2．专业建设思路。考核教学系是否根据社会人才需求情况制定本部门的专业建设规划和实施方考核各专业修订的人才培养方案和执行的效果。案，考核点在三方面：一是专业设置是否与区域经济和社会发展对专业人才需求相吻合，是否广泛开展社会人才需求调研，专业设置论证是否充分，专业培养定位是否与“以就业为导向”及“四个能力”的培养课程体系架构是否支撑高等职业教育要求相符合，对专业人才培养的要求，专业办学的是否按高职专业设置要求建设结构合理的师资队伍和满足实践教学要求的实验实训条件等。二是考核教学系对原有专业的改造，是否与时俱进地按照社会和行业对专业人才培养的要求及时调整教学内容和重构课程体系；专业培养目标的重新定位是否准确等。三是考核教学系的优质、特色专业建设情况及效果。3．校企合作办学。考核评价教学系与行业企业开展合作育人、合作就业、合作发展的程度，在引企入校建立“校中厂”和在企业建立“厂中校”的实质效果；考核评价教学系在学生顶岗实习（或社会实践）的管理、考核、评价工作情况；考核评价教员工技能培训的实学系参与行业企业技术攻关、质情况。4．师资队伍建设。考核评价教学系“双师型”教师队伍结构，教师学历、职称结构，教师在职进修、培，“双师素质”训教师培养以及在专业课专任教师中比例，专业带头人与骨干教师的培养状况，专业带头人及其教学团队工作实绩，教师下企业实践的人数比是否按照学校的建设规划和建设目标实施例等内容，。二、院系二级教学管理考核指标体系的构建（一）考核的指导思想以考核促建设与发展、考核促改革与创新、考核促管理与示范作为指导思想，以目标为导向、以建设为主线、以成果为标志作为考核标准；通过设开展引导、指导、督促、检查等定合理的考核目标，宏观管理方式，引导教学系围绕学校制定的学校工作目标，加强本部门教学内涵建设和教学过程管理，推进教育教学改革，推动教学部门不断探索和创新教学建设组织管理办法，加强特色专业和最终实现学院顶层设计的办学特色课程的建设，目标。（二）制定考核指标的依据依据教育部高教司《高等学校教学管理要点》（［1998］33号）文件内容、教育部教高《高等职业学校、高等专科学校和成人高等学校教学管理要点》（［2000］2号）文件精神以及上级教育行政部门的近管理与改革的具体要求，拟期或远期学校教学建设、定学校的教学建设和管理目标。在学院确定一个时期（或学年度）建设、改革和发展总目标后，对总目标进一步细分，明确建设项目的具体内容，管理的目标要求，然后转化为教学系的管理目标考核指标。作为对教学系进行学期（或学年度）教学及管理工作考核、评价和奖惩的依据。（三）考核指标设定的原则1．导向性。以实现学校工作的总体目标及上级部门设定的目标和为导向，设定二级教学管理考核目标。2．具体性。考核指标设定要具体，要瞄准特定的岗位职责和工作目标，有些指标要适度细化，内涵和要注意环境的变化而与时俱进。外延都应界定清楚，考核指标不清晰可能增大考核评价的主观因素，使评价结论与实际产生差距。3．可度量。设定的关键指标尽可能数量化，这些指标的考核可以通过数据来衡量。指标是对工作任务和工作目标的分解，因此必须对评价内容进行细分，使指标具有较高的清晰度，以利于可直接评判。71

建设，考核评价教师队伍的整体素质、结构、教学质量。5．课程教材建设。考核评价教学系专业核心课程的开发及工学结合课程建设的数量与质量。考核课程建设是否与职业岗位对接，课程内容是否与职业资格标准对接，考核核心课程、优质课程、精品课程建设的数量和质量。考核校本教材、正式出版教材和规划教材建设的数量和质量等是否完成学校下达的建设任务和建设目标。6．实践教学条件。考核评价教学系校内、校外实训基地的建设情况及使用效率，建立学生顶岗紧密型校企合作实训基地和校实习基地的数量，内生产性实训基地建设的数量和质量，与行业企业共建的实训基地的数量与效益，职业技能鉴定站的建设与运行情况等是否完成学校下达的指标任务。7．教学方法改革。考核与评价教学系教师采用符合高职教育教学特点、利用现代教育技术等先进教学手段实施教学情况及效果。特别是案例“教学做一体”教学法、项目教学法、教学法、基于工作过程导向教学法等注重于能力培养、适合于职业教育的教学方法实施情况和效果，教学课件的开发等。8．科研教研工作。考核与评价教学系各级别科研项目立项和结题的数量与效果，产学合作科技开发项目数量与效果，校企合作研究项目及数量；教学系承担各级教研项目立项及实施效果和教学成果；发表学术或教改论文数量和级别。9．常规教学管理。主要考核考评各教学系的计划的实施、教学过程管理、教学文件收集、教学档案归档、教师绩效考评、学生的学习活动、教师听课、教师评教评学、教学研讨等教学档案资料的收集管培训、理情况，各项教学材料是否规范、齐全。10．人才培养效果。主要考核评价教学系人才培学生整体素质、毕业生就业率、就业对口养的效果，用人单位评价的称职率、毕业生“双证”率、各种率、职业技能竞赛获奖情况等。11．特色与创新。考核与评价教学系专业培养特色、教学和管理改革创新、实训基地特色等内容及示范效果。该指标作为考核评价加分之用。（五）考核评价周期学期考核、学年度考核（或年终考核）。学期考核主要目的在于检查、指导和督促，学年度考核（或年终考核）主要目的在于考评教学系教学目标实现情况及特色与创新情况，给出考核结论。（六）考核评分办法目标考核评分按100分为满分，单项的评分均百再根据该项所占总分的权重进行折算，总分制赋分，80分到分为合格，分90分以上为优秀等级，低于80分者为不达标。各考核项目赋分权重表：序号12345671011

（七）奖惩办法考核结果直接与分配挂钩。考核成绩经公示无异议并为优秀者，其报酬奖励增加20%；考核成绩经公示无异议并为合格者，其报酬奖励保持原定标准不其报酬变；考核成绩经公示后无异议并为不合格者，奖励比原定的标准降低20%。考核项目执行情况专业建设思路校企合作办学师资队伍建设课程教材建设实践教学条件教学方法改革科研教研工作常规教学管理人才培养效果特色与创新

权重0．100．090．100．080．130．090．120．080．100．110．2

≤20分数

三、二级教学管理考核的实施（一）目标考核的领导小组和专家组成立以学院主要领导为组长的院内目标考核工作领导小组，成员是由教学管理职能部门与各教学系主要负责人组成，构建一个有学校领导、被考核部门领导、管理职能部门领导组成的开放型的多方参与组织领导机构，以确保各项组织工作的顺利开展。成立以主管教学副院长为组长的目标考核专家组，专家组成员可由党院办、高教室、教务处和督导处等管理权威专家构成。被考核的教学部门人员采取回避不进入专家组，确保管理目标考核评价的公平、公正、公开。（二）目标考核的六个环节一是由教学部门的领导根据考核设定的目标，汇报本年度本部门的教学建设和教学管理所取得的主要成绩、实现目标情况以及不达成目标的原因，时间大约为15分钟；二是目标考核专家组成员分别进行现场、课堂考察，查阅资料，针对考核指标体系的内容进行考证，重点是各项建设是否达标，管理工作是否规范，存在哪些主要问题等；三是专家组与被考核部门交换考核初步意见，在肯定取得成绩也指出存在的72

问题；四是统计各专家考核赋分的结果；五是公示考评分数；六是公示期满无异语的，学校下文公布考核的最终结果；如公示结果有异语的，再进行一次复核。（三）目标考核的赋分方法凡是不完成学院下达的指标数据的项目，则该项目计0分。目标考核专家组成员按考核指标设定的目标分别对每一个项目实现目标情况进行评分，然后由目标考核专家组秘书按各项目计分权重进行统计，最终获得各教学系目标考核成绩。管理是实现目标的保障，随着学校办学规模发展，内外部教学环境的变化，教学管理也趋于复杂。作为教学管理者更新观念，跟上时代发展的步伐，与时俱进，创新管理方式方法，建立科学的教学管理目标考核评价体系，提高教学管理效果。［参考文献］

［1］雪强．高职院校教务管理工作实施院系二级管理模式的

J］．科技创新导报，2011（24）：191．探索与实践［

［2］方飞虎．高职院校推行院系二级管理的认识与思考

［J］．职业教育研究，2008（1）：61－63．

［3］张忠海，等．高职院校教学系（部）人才培养工作评估的研

J］．高教论坛，2008（15）：181－183．究与实践［

［4］．科教文汇（中旬张良．浅析高职院系二级教学管理［J］

2009（8）：56．刊），

［5］J］．当伍建桥，等．高职院校实行二级管理的实践与研究［

2011（1）：86－87．代教育论坛，

（责任编辑：雷凯）

On－2StageTeachingManagementEvaluationIndicatorSystem

inVocationalColleges

ZHANGZhonghai；WUHansheng

（GuangxiHydraulicandElectricPolytechnic，Nanning，Guangxi530023China）

Abstract：Inthemodelofcollege－department———thetwostageteachingmanagement，thispaperexplorestheevaluationindicatorsystemconstructionofthetwo－stageteachingmanagementinvocationalcolleges，aimingtomobilizetheenthusiasmandinitiativeofteachingmanagementindepartmentsandimprovingtheefficiencyandeffectivenessofteachingmanagement．

Keywords：vocationalcolleges；two－stagemanagement；indicatorsystem；explore

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