XXXX电力建设有限公司质量管理手册

本质量手册阐述了XXXX电力建设有限公司根据ISO9001：2008idtGB/T19001—2008《质量管理系统—要求》的管理模式，结合本公司的具体情况编制而成,同时规定了XXXX电力建设有限公司质量体系的和影响质量的各项控制程序,也规定了影响质量和有效实施质量体系的改正，执行和验证工作人员的职责和权力。 1.2． 质量手册的控制 1.2.1 总则

1.2.2 质量手册按《文件和资料控制程序》进行控制。

1.2.3 质量手册分受控本、非受控本，在手册的首页加盖印章和不盖印章，以示区别。 1.2.4 持有本手册控制之人员有责任将手册提供给本部门职责查阅并帮助员工对手册的

理解和认真执行手册的要求。

1.2.5 非受控本可经管理者代表批准借给客户、顾客、供方或其它有关人员。 1.2.6 质量手册由管理者代表审核，总经理批准实施。

1.2.7 公司办公室应保存手册的发放记录,并负责发出控制本质量手册的更新和换版。 1.3 发放范围

经总经理批准质量手册发放给XXXX电力建设有限公司各部门主要负责人。 1.4 更改

1.4.1 质量手册的任何更改应由总经理或总经理授权人批准。 1.4.2 管理者代表应在批准前对所有更改进行审核。 1.4.3 所有的更改都应列入本质量手册的修订记录中.

质量手册 1 范围 1。1 总则

本手册按ISO 9001:2008标准要求，结合合同实际，规定了公司质量管理体系的具体要求,以证实本公司具有持续地提供满足顾客及适应法律法规要求产品的能力，通过质量管理体系的有效实施,过程的持续改进和预防不合格，增强顾客满意的程度。

本手册适用于ISO9001:2008标准质量管理体系认证覆盖产品（工程）的相关部门、人员及产品（工程)实现的全过程的质量管理,并适用于向顾客或第三方认证机构证实本公司质量管理体系符合ISO9001：2008质量管理体系要求. 1。2 应用

本手册适用于本公司的送电线路工程、变电站工程的设计、开发、施工和服务。 2 规范性引用文件

2.1 ISO9001：2008《质量管理体系—-—-要求》 2。2 ISO9001:2004《环境管理体系》

2.3 GBIT28001—2001《职业健康安全管理体系》 2.4 有关法律法规及国家标准、行业标准 3 术语与定义

本手册采用ISO9001:2008标准中的定义。 4 质量管理体系 4.1 总要求

a、公司已识别整个质量管理体系分为“管理职责”、“资源管理\"、“产品实现”及“测量、

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分析和改进”四大过程，每一个过程又包括诸多小过程（附质量管理体系要求及职能分配). b、公司以业主或用户（顾客）的要求作为产品实现过程的输入,通过产品（工程)实现过程，将输出的产品(工程）交给业主或用户（顾客）使业主或用户（顾客）满意。

c、公司按照ISO9001:2008idtGB/T19001：2008标准要求，采用过程的模式建立质量管理体系，编制质量体系文件加以实施和保持，并对其有效性予以持续改进。

d、质量管理体系四大过程的顺序和相互作用通过业务流程图予以描述。圆圈中的四个箭头形成闭环，表明质量管理体系是个不断循环改进的.图中左边虚线表明公司的管理以顾客为中心，右边的虚线表明顾客满意的监视是通过“测量、分析和改进\"这个大过程来完成的，图中的大箭头表明的正是“测量、分析和改进”整个大过程使质量管理体系得到持续改进的（附质量管理体系四大过程的顺序和相互作用业务流程图，见下图)。

质量管理体系的持续改进 顾客 顾客 管理职责 资源管理 测量、分析和改进 满意 要求 产品实现 产品 质量管理体系的各项质量活动，基本上都是由本组织自己实施运行，暂无外包过程，如今后

发生有外包过程的质量活动，按照7。4条款对外包方进行全方面质量控制. 4。2 文件要求

4.2。1 本公司质量管理体系文化包括以下三个层次，如图： I级：质量手册 II级：程序文件

III级：操作规程、工艺文件、作业指导书和质量记录 4。2。2 质量手册

a、阐述了公司的质量方针和质量目标，本组织的质量管理体系无删减条款 b、描述了公司质量管理体系的结构及其运行方式 c、说明公司质量管理体系各过程的控制方法和程序 d、向顾客证实本公司具备满足其要求的能力 4。2。2。1 程序文件

a、描述具体的管理控制过程

b、其内容主要包括完成某项质量活动的目的、范围、职责、方法、要求及完成该活动所需的依据和必须留下的记录其管理要求. 4.2。2.2 第三层文件

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程序文件的补充和程序具体化的文件，包括作业指导书、操作规程、技术标准、公司的有关管理办法、施工办法、项目质量计划编制纲要、工程施工的有关法律法规等以及质量管理活动产生的客观证据，包括各类表格、单据和文字报告和各项记录。 4。2。3 文件控制

文件和资料包括两大部分

A． 内部文件：如质量手册、程序手册、管理类文件、施工工艺文件技术资料等。 B． 外部文件：如国家（或国际）标准等。 4.2.3。1 文件的分发

a.文件在发出前应有人审批，发出时应区分为受控文件和非受控文件。 b.文件应严格遵守规定的程序分发，以确保文件能发至所有指定的部门。

c.各部门文件由各部门分发和保存,其它文件均由公司办公室和质量管理部门分发和保存. 4。2.3.2 文件的保存

文件应严格遵守规定的程序加以保存或销毁。 4。2。3。3 文件和更改

a。作废的文件应及时收回或处理。

b.更改文件版次或取消文件,必须记录于文件修订记录栏中。

c.文件更改的审批应由原审批部门进行，若指定其它部门审批时,提供有关背景资料。 4.2.3.4 支持性文件

《文件和资料控制程序》。 4.2。4 质量记录

质量记录是保证质量体系运行和保证质量的重要文件,又是质量体系是否有效运行和产品质量的证据,必须加以严格管理和控制。 4。2.4.1 需要控制的质量记录有： a.内部质量体系审核记录 b。管理评审记录

c。测试设备和计量器具的检定记录 d。重点,特殊工序和工艺更改的记录 e.工程质量鉴定报告 f.纠正和预防措施记录 g.数据统计分析记录

h。合同评审、供方评审记录

i。进货检验和试验,施工过程检验和试验，工程完工检验和试验记录。 j.不合格评审记录。 k。职工培训记录。

l。用户意见、顾客投诉、信息反馈记录。 m。工程技术交底记录。 4。2。4。2 质量记录管理

a。质量记录应严格遵守相关程序，以确保质量记录真实有效。 b.质量记录应妥善保管,防止变霉变质，损坏遗失。

c。质量记录应字迹清楚，便于查阅，读者能一目了然。 d.质量记录超过保存期限，由相关部门审核处理。 4.2。4.3 支持性文件 《质量记录控制程序》 5 管理职责

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5.1 管理承诺

5.1.1 最高管理者的职责应负责建立、实施质量管理体系，并持续改进其有效性。这是最

主要的承诺.

5.1.2 最高管理者应以客观证据，证实兑现其承诺。 a.向组织传达满足顾客和国家法律法规要求的重要性; b。制定并发布质量方针；

c.制定质量目标,在职能部门和相关层次上分解和落实；

d。进行管理评审，评价质量管理体系的适宜性、充分性和有效性； e。确保获得所需的资源。 5.2 以顾客为焦点

本公司通过签订合同前对顾客要求的识别和评审、设计和开发前的市场调研、设计和开发的输入评审、产品质量（工程）交付的满意和不满意度的评价及统计分析、预测等活动，确定顾客的需求和期望。

本公司通过控制产品（工程）实现全过程的运作和服务提供等活动，严格执行国家、行业有关输电线路和变电站等工程的技术标准和验收标准,严格遵守有关送变电工程安全技术监察规程等国家法律、法规。确保本公司设计、施工安装工程既符合国家法律、法规的要求，又满足顾客的需要和期望。 5。3 公司质量方针

质量第一，安全第一，精心施工，争创全优工程。

内涵：公司通过运行一套符合ISO 9001:2008的质量体系,以科学、文件化管理工程质量，严把质量关,争创全优工程，求卓越品质,顾客至上，全心全意为顾客服务. 5。4 策划

5.4。1 公司质量目标

以同行业先进的技术及顾客要求为目标加强技术改造，实行科学管理,争创全优工程质量，严把质量关，争创全优工程质量，使公司成为集变配电工程的科研、开发工程施工、安装服务于一体的知名经济集团，工程交付给顾客一次性合格率百分之百，工程质量创同行业的较高水平,力争达到国际水平。 公司质量目标展开:

a.工程交付给顾客合格率 100％ b。工程优良率 75% c.内部工程验收一次性合格率 95% d.合同履约率 100% e.顾客满意度 85％ f.顾客重大质量投诉率 0% g.员工重大安全事故 0% 5.4。2 质量管理体系策划

a。对如何满足质量要求应进行策划,以保证实现某个目标所需要的活动资源，质量策划应与质量体系的其它要求相一致.

b。本公司对一般成熟或简单的产品（工程），采用程序文件规定的程序，明确满足产品质量(工程质量)要求的方法，对于复杂或有特殊要求的工程、项目合同制定质量计划. c。为满足工程、项目或合同规定的要求，在进行质量策划应考虑下述活动： 5。4.3 质量计划的编制

a。确定并配备必要的控制手段、工序、设备(包括检验和试验设备）工装、资源和技能，以达到规定质量。

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b。确保设计、施工过程、安装服务、检验和试验程序有关文件的协调性。 c。需要时，更新质量控制、检验和试验技术，包括研制新的仪器设备。

d。识别各种测量技术，包括超过现有技术水平，但在足够的时限内能开发的测量能力和需要外援的测量技术。

e。识别在工程形成阶段的验证，以文件形式规定产品验收标准。

5.4.4 质量策划由有关部门制定,并提到有关部门评审,由总经理审核批准执行。

5.4。5 质量策划应形成文件,应受到控制，条件发生改变时质量策划在受控状态下作出相应的变更,变更内容应通知有关部门。

5.4。6 在活动中，质量策划应不断的改进，作好质量记录。 5.5 职责权限等沟通 5.5.1 职责和权限

最高管理者为确保质量管理体系的有效运行， 实现质量目标，建立了相应的组织结构，规定了职责权限和相互关系，并以适当的方式传达到全体员工，确保在公司内得到充分的沟通。

公司的组织机构图

董事长兼 总经理 副总经理 管理者代表 公司办公室 工程技术部 质量安全部 物资管理部 项目经理部 财务部

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质量职能分配表

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5。5。1.1 职责和权限 一、总经理

1、贯彻执行国家有关质量和法规。

2负责组织贯彻执行GB/T19001—2008idt ISO9001：2008 质量管理体系标准，主持制定公司的质量方针和质量目标,组织建立和完善质量管理体系,颁布《质量手册》。

3、主持企业全面经营管理工作，对工作质量，工程质量负责以及负责各种资源的总体运筹。 4.、任免管理者代表，指导和支持管理者代表开展工作,授权其组织内部质量审核。

5、授权公司分管领导和组织公司质量管理部门对工程质量进行检查监督，并确保其不受其他部门和人员的干预，正确履行质量监控职能。确保质量管理体系有效运行所需的资源得到合理配置.

6、负责组织对公司的年轻干部的考核、考察、培养和提拔使用。 二、副经理职责

1、负责督促所管单位或部门贯彻实施公司质量方针、质量目标和质量管理体系。

2、负责监督、指导所管单位或部门贯彻实施公司质量方针、质量目标和质量管理体系. 3、负责督促所管单位组织有关部门和人员配合公司的内部质量审核,对督促质量管理体系的有效行和持续改进。

4、组织贯彻实施国家或行业的施工难以规范，质量验评标准和有关技术规范，负责组织审定重大工程项目施工组织设计和项目质量计划以及重要、特殊工程施工方案。

5、主管新工艺、新技术的开发和应用，主持制定工程重大质量问题的改进措施，组织质量事故的调查，分析和处理。 三、管理者代表

1、执行总经理授权、建立、实施和保持公司质量管理体系运转正常。 2、负责内部质量管理体系审核的组织领导，并任命审核组织成员。

3．负责指导和审核各部门编制的管理策划文件，组织管理策划输出文件的具体实施。 4、组织管理评审、协调评审工作。

5、负责向总经理报告质量管理体系运转情况，提出改进建议并编写管理评审报告。 6、及时处理质量管理体系运行的有关问题。 7、完成总经理临时交办的各项事宜。 四、总工程师

1、认真贯彻执行国家的技术、技术标准和管理规定.

2、协助总经理落实企业的质量方针和质量目标,分管工程技术部和质量安全部. 3、审批单位工程施工组织设计和施工方案,负责工程质量事故或严重不合格品的鉴定,纠正及

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预防措施的审核。

4、组织工程验收，督导职能部门整理工程技术资料档案。 5、主持组织公司质量大检查、编审检查报告。

6、及时解决处理施工中出现的技术和质量控制难点。 7、主持组织新技术、新方法在工程项目中的应用工作。 五、工程技术部

1、贯彻国家有关技术标准管理，组织技术人员进行技术、质量攻关.

2、组织贯彻实施国家或行业的施工验收规范，质量验评标准和有关技术规程，负责组织审定重大工程项目施工,组织设计和项目质量以及重要、特殊工程施工方案。

3、指导各部门实施工程技术与质量开发并主持新技术、新工艺、新材料的开发应用工作。 4、负责对组织指导工程技术，检验标准及规范,对工程设计输出文件的完整性、有效性负责。 5、审批、签发各种技术文件和资料，及时掌握工程质量动态和外界信息的反馈。 6、负责对项目经理所指挥的施工质量保证能力进行监控。

7、负责全公司的施工设备进行管理和控制，制定设备的管理制度和保养与维修计划。 六、质量安全部

1、贯彻公司的质量方针的质量目标,协助管理者代表工作指导，监督公司质量管理体系的运行.

2、负责贯彻执行国家有关质量法规和公司质量管理制度，按照工程检验评定标准，工程施工验收规范及公司的质量挂安利体系文件对施工过程进行检查监督，指导之间系统的业务工作并负责对不合格品（项)的控制，组织对不合格的工程（项目）进行评审与处置并负责对不合格改正的监控。

3、制定审核各种质量记录的设置和使用范围,并做好质量记录的档案管理。

4、确定工程项目的标识，组织做好工程标识工作并负责对不合格品（项）的控制及管理。 5、全面负责公司以及各项目经理部门的检验、测量和试验人员、设备、检验仪器的配备以及主管公司计量器具和检验设备的核准、标识、维修、保养等工作。

6、组织和监控做好进货检验和试验、工程施工过程的检验和试验，以及工程竣工后交付顾客前的检验和试验。

7、负责质量信息反馈的手机，做好不合格的控制,落实和监控纠正和预防措施；参与管理评审、内审、重大经济合同评审、供方选择等各项工作. 七、财务部

1、根据国家有关的财务管理制度中规定，认真审核各项原始凭证，负责往来单位债权，债务的清理结算。

2、主持资本运作,参与公司资源管理工作。

3、负责及时办理公司货币资金的收付及会计手续，确保公司生产经营的正常运转。 4、做好成本核算，定期的主持公司周期性经济活动分析会。 5、参与管理评审，供方选择与评审、重大经济合同的评审. 6、完成总经理或管理者代理临时交办的各项事宜。 八、公司办公室主任

1、贯彻实施国家颁布的质量管理法规，协助企业领导人合法决策，依法经营. 2、负责公司的内部文件和外部文件的登记、识别、发放、管理以及归档等工作。 3、负责质量手册、程序文件和第三类文件的发放改版和登记，保存归档等工作。

4、负责办理公司的经济纠纷，预防企业管理活动中的经营风险,针对存在问题提出的处理意见.

5、负责处理各部门工作之间的协调，理顺和相互沟通工作,处理公司的日常管理工作中出现

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的各相关事宜。 九、工程项目部

1、贯彻实施公司质量方针和质量目标,合理组织好施工管理和工程的材料，资源配置，确保工程质量.

2、对生产过程中的质量保证能力负责，对生产实施控制，加强工作调度，严格工艺纪律，对因生产组织管理不当而造成的重大事故负责。

3、主持和认真抓好现场生产管理和工序管理,在掌握生产进度的同时掌握质量动态，组织落实重大质量问题的改进措施，确保质量管理体系的有效运行。

4、监督检查好有关人员的施工过程的原始积累，定期召开质量活动分析会，掌握质量动态，及时纠正现场质量事故。

5、组织落实质量体系文件的实施，密切配合智能部门做好施工过程中个阶段质量记录，负责对不合格的整改. 十、物质管理部 1、认真贯彻和执行关于物资采购的有关国家法令和法规，落实公司的质量方针和质量目标。 2、做好对供方的考察、选择和评价，组织有关人员对供方的评审.

3、按照采购物资计划活着合同的规定，在合格供方中采购回合同的物资。

4、做好各类物资的标识工作，加强对物资存放地点的管理，对不合格物资应作隔离的标识。 5、负责物资的搬运，储存、包装、防护和交付控制工作，参与各项评审活动。 十一、项目经理

1、 项目经理是受公司委托，是工程项目的的全权代表，对项目承建的工程的质量全面负责。 2、 对外负责处理以建设单位、设计单位、监理、质监及其它有关部门联系事宜。 3、 负责项目部的组织管理工作.

4、 负责组织各项目根据公司质量体系文件和工程项目特点组织编制工程项目施工组织设

施。

5。5.2 管理者代表

总经理委派管理者代表,授予以下权利和职责：

A、 保证GB/T19001—2008idtIS09001:2008质量管理体系要求得以贯彻和执行； B、 想总经理报告质量管理体系的运行现状以作评审。 C、 完善和加强质量管理体系机构。

D、 参与有关处界联络的各种质量体系活动。管理者代表的任命书间第2页。 5。5.3 内部沟通

5。5。3.1 办公室、质量安全部负责内部沟通的管理。

5。5.3。2 内部沟通主要采取多种形式，如会议简报、通报、黑板报、例会、公司报、闭路电视、基层的班前、班后会等，公司质量管理体系运行的情况,运行有效性及时通报大家，让全体员工了解企业的形势,关心集体,积极参与质量管理体系的建设。 5.6 管理评审

公司每年对质量管理体系进行一次评审，两次评审的时间间距是12个月，以保证质量体系持续有效，由总经理或管理者代表组织和主持。评审包括审查已建立和质量方针、质量目标，内外部审核结果，顾客满意度情况和供方的表面，资源的要求以及质量体系运作状态等。管理评审记录应准确、完整、并予以保存。 6资源管理 6.1 资源的提供

为保证质量体系持续有效的运行,公司为管理，执行验证活动配备了各类充分的资源，当资源配置不适合时，由总经理协调解决。

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6.2 人力资源

6.2。1 公司委派从事影响产品与要求的复合型工作的人员应是能够胜任的，并接受相关适当的教育培训，技能和经验。 6.2.2 能力，培训和意识

由总经理根据企业发展和工作的需要确定从事影响产品与要求的符合性工作的人员所必要的能力.

每年由公司提出员工培训的计划，经总经理审批后开始实施.培训计划包括由公司内部进行的培训或由社会组织进行的培训，来获得所需的能力。 6.2。3 培训记录

对已完成的培训，应妥善保存其记录。

培训记录包括时间、地点、人员、内容、方式、结果等. 6.3 基础设施

6.3。1 基础设施的分类：

A、 生产设备（施工设备）包括硬件设备、软件如电脑以及运输设备。 B、 基础设备包括公司办公室、办公用品及工作设施. 6.3。2 设施管理 生产设备(施工设备），制定设备的管理制度;覆盖着设备台账和维护、保养等计划. 基础设施也要制定设施的管理制度，特殊岗位,电脑工作人员要有上岗证才能上岗。 6.4 工作环境

6。4.1 工作环境应明亮、合适、清洁卫生、配套设施齐全.

6.4。2 地面应平坦干净，走道通畅,各种标识准确、清楚、醒目。 6.4.3 坚持每周一次大扫除，工作环境按5S管理。 6。5 支持性文件 《资源管理控制程序》

7 产品实现

7.1 产品实现的策划

7.1.1 所有工程在开工前,根据项目的具体情况和顾客的要求进行策划。

7.1.2 策划的主要任务的编制项目质量计划和施工组织设计。策划应与质量管理体系要求

协调一致，尽可能引用体系现有文件.

7.1.3 对工程项目是质量策划包括以下内容： A、 工程质量目标和法律法规、合同要求： B、 工程施工的主要过程及所需资源： C、 工程所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动以及工程交付后活动. D、 需要建立并保持的质量记录。

7.1.4 公司总部确保按质量策划的要求配备必要的资源，以满足工程质量的要求. 7.2 与顾客方的过程

7.2.1 公司如何向顾客提供良好的要求配备必要的资源，以满足工程质量的要求。

7.2.2 营销人员在与顾客洽谈业务时，应尽量明确公司能够满足顾客的哪些要求，并形成

书面合约。

7.2.3 合约形成后由公司总经理或项目经理主持评审，邀请相关部门的责任人参加评审，

以确保满足顾客的要求。

7.2.4 在服务过程中，顾客提出异议或公司遇到不可抗拒的因素需要改变合约，营销人员

和项目经理应及时作出反应,与顾客沟通，达成一致意见，将更改合约内容同志相关人员.

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7.2.5 7.2.6

公司接到顾客反馈的信息应做好记录送到相关部门处理。

如遇顾客诉求,则由工程技术、质量安全等部门共同评审作出处理，若诉求涉及到工程质量，有工程技术部、质量安全部、项目经理部以及技术人员确定公司应负责，除及时为顾客维护和更换产品外，还应发出改进措施进行改正。

7.2.7 支持性文件 《与顾客有关过程的控制程序》 7.3 设计和开发策划

7。3.1。1 工程技术部负责工程的设计和开发，就是将要求转换为产品，针对顾客对工程的某一性能要求进一步提高，结构上的跟更改或者顾客的特殊要求出面进行开发和设计。

设计和开发的对象包括送电线路的优化，变电站安装满足顾客要求，没个阶段都有

涉及输入和阶段设计的目标,（输出)完成目标后，经评审通过后方可转入下一阶段。 7。3.1.2 明确规定设计和开发的职责和权限。

7。3。1.3 明确规定设计和开发的组织和技术接口，实施技术状态管理。 7.3.1。4 设计和开发的次文化形成策划的输出： A。、适用于通用的工程类别的设计和开发程序纳入质量手册和程序文件。

B、针对特定的工程的设计和开发程序的控制要求:如送变电路变电站分别形成工程规范,作业指导书、工艺施工方案. 7.3。2 设计和开发输出 7.3。2.1 设计和开发区输入是工程技术编制的设计文件，是工程技术部理解到了顾客有关产品的要求后，围栏落实顾客要求，提出了设计和开发的目标和依据。 7。3.2。2 设计和开发输入应考虑有关来源的信息,如：

A、合同订单反映有关产品要求的功能、性能等，还包括手机到的产品市场需求和期望，市场调研分析报告的意见等。

B、合同情况下,与工程有关要求的评审结果. C、适用的国家法律法规的要求。

D、适用时公司在工程设计中的有关信息。

E、安全、安装、运输、储存、维护、环境等在设计开发方面必须的要求。

7。3。2.3 工程技术部在充分手机信息的基础上,评审设计输入的充分性、实用性。 7.3.3 设计和开发输出

7.3。3。1 工程技术部开展设计和开发活动,按《设计计划书》和《设计任务书》进行，一边满足设计输入的要求。

A、为采购生产和服务提供输送所需的信息; B 包含和应用工程接收标准

C、对安全和政正常使用所必须的产品特性。 D、明确关键性和特殊过程的重点控制的要求。 7。3。3。2 设计和开发输出如: A、工程规范或服务规范 B、过程规范或服务提供规范 C、材料规范 D、试验规范 E、培训要求.

7。3.3。3 设计和开发输出文件应经过验证,审核和批准并组织设计评审。 7.3。4 设计和开发评审。

7.3.4。1 设计和开发的评审是在设计和开发的适当阶段一般都在设计的开发阶段结束前进行，评价设计和开发的结果满足要求的能力，并提出存在的问题和改进的建议。

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7.3.4.2 设计和开发的评审在应邀请与该阶段设计和开发有关职能方面的代表参加，适宜时刻邀请顾客、供方或合作方代表参加.

7.3。4.3 设计和开发评审可由较高一层次的技术领导或专家主持，评审应形成《设计评审报告》并评审记录。

7.3.5 设计和开发验证。

7。3。5。1 工程技术部负责在设计和开发全过程中按其内部工的所有设计工作项目都应进行设计输出满足设计输出要求的验证。验证的方式取决于设计和开发的工作内容和形式.如:理论计算、图样设计、过程设计和开发，试验验证,新材料、新技术和应用试验、检验和控制准则的制定等。

7。3.5。2 设计和开发验证的过程、结果以及要求采取的措施应保存记录，记录的形式应考虑验证的方式。

7.3。6 设计和开发确认

7。3。6.1 工程技术部负责对设计的最终结果确定工程能否满足规定的使用要求或已知的预期用途的认定。有事工程具有安全、健康、环保等方面的强制性要求，设计和开发确认需按国家法律法规或国家强制性规定和标准的要求,有国家行业认可的具有相应资质的授权机构进行认定.

7.3。6.2 设计和开发确认一般应以工程的最终成品状态，在实际使用条件下仿真的条件下进行。对某些产品或服务提供进行确认不现实时，只能进行部分确认，如采用顾客或授权有资格的专家对设计和开发输出审核执行国家法规条例标准和规定的充分性，或作仿真试验进行认可。

7。3.6.3 工程技术部应保存确认的结果和所要求采取措施的记录,本公司的设计和开发确认通常用鉴定会的形式运行，形成《工程鉴定报告》. 7。3。7 设计和开发更改的控制.

7.3。7.1 设计和开发更改控制由工程技术部负责，而设计和开发更改单位的分发和文件的更改过程有公司办公室的文件和资源管理部门负责。 7.3。7.2 设计和开发工程中的工程定型以后都可能由于种种原因，如设计和开发文件差错，工程在设计和开发，施工的使用发现图样，规范中的问题或随着科学技术进步，顾客和市场需求的变化，需要对工程设计和开发中工程特性或规范提出更改，但设计和开发的更改必须统一归口到工程技术部，《文件和资源控制秩序》履行审批手续，对于必要的更改需进行评审、验证和确认，并在实施前得到批准。

7.3。7。3 应保留设计和开发更改和采取措置的记录《设计更改单》。 本公司需执行与技术状态管理向适应的要求. 7.3.8 支持性文件

《设计和开发控制程序》 《文件和资源控制程序》 7.4 采购

7.4.1 供方的评价、选择和认可

A、 根据工程项目的质量要求和质量体系要求，为保证工程的质量和满足顾客对工程质量的

要求，应对供方进行评价、选择和认可. B、 供方认可依据规定的程序执行，被认可的供方应列入《合格供方名册》。 C、 被列入合格供方名册的供方，还需要受到持续的监控，如果在质量上表面不满意者可以

被除名。 7.4.2 采购信息

采购信息应包括有关的技术资料和任何与合约有关的协议，如质量标准、型号规格等。

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采购人员需要经过培训，才能上岗。 7.4.3 采购产品的验证

所有采购产品在进场收货时，都应进行适当的验证,当需要供方验证时，需要在文件规定即在采购单上说明有关验证安排及方形的方法。 7.4.4 支持性文件《采购控制程序》 7.5 生产和服务提供

7.5.1 生产和服务提供的控制

7.5.1.1 为保证工程施工的全过程在受控制条件下进行，确保工程和服务质量满足规定的要

求，制定《生产和服务提供控制程序》，本公司承建的所有工程均需按程序进行控制。

7.5.1.2 公司工程技术部和醒目经理部应对过程进行策划，编制施工组织设计和项目质量计

划。

7.5.1.3 项目经理部根据合同和施工组织设计要求编制施工进度计划，以及资源需用计划，

保证施工进度按计划进行。施工计划的编制和修改须经有关领导审批.

7.5.1.4 项目技术负责人负责组织有关人员参加图纸会审，并整理图纸会审记录，分发给图

纸持有人.

7.5.1.5 项目技术负责人组织进行施工技术交底或编制作业指导书，按技术交底和作业指导

书接收人必须严格按规定进行工作，交底人或授予人要对技术交底和作业指导书的实施进行监督。

7.5.1.6 公司负责配备工程所需的施工设备，以及监督和测量设备，并严格执行《施工设备

管理制度》和《监视和测量装置控制程序》。

7.5.1.7 质量安全部监控项目部负责组织对施工过程进行监视和测量，项目经理部有关人员

应精心工程质量检查,保证工程质量检验评定与施工进度同步，防止不合格品进入下到工序，具体执行《监视和测量装置控制工程程序》.

7.5.1.8 施工中上道工序网后，必须经有关单位和人员千人后方可进入下道工序。对于特殊

施工过程应严格按《生产和服务提供控制程序》中的有关规定进行。

7.5.1.9 经竣工验收合格的工程，项目经理部应根据各项工作的进展情况和工程合同规定的

交付要求，想顾客发出交付通知，同顾客代表商定交付时间,并同志有关部门,但在交付顾客以前，项目经理部应采取相应的措施予以保护。

7.5.1.10 对施工中出现的质量问题和质量事故及交付中发现的问题，项目经理应组织整改，

具体执行《不合格品控制工作程序》的规定执行。

7.5.1.11 工程交付后的服务工作，按《生产和服务提供控制程序》中的规定执行。 7.5.2 生产和服务提供过程的确认。

7.5.2.1 为保证工程施工中上道各项将被下道工序掩盖或工程交付使用后才能验证的特殊过

程受到控制，制定《生产和服务提供控制程序》,本公司承建工程的所有特殊施工过程均按该程序的有关规定组织实施。

7.5.2.2 公司工程技术部负责确定具体项目的哪些过程为特殊工程,并知道和监督检查常设

单位进行资源配备策划和监督。特殊施工过程使用的施工设备、技术及资格认可由技术负责人进行。

7.5.2.3 特殊过程所采取的施工工艺、施工方法和作业环境,应符合有关规定、规程的标准和

要求。

7.5.2.4 项目经理应暗战哦规定要求做好同尾数过程的验收，经有关单位和人员签字后方可

放行或交付.

7.5.3 标识和可追溯性

7.5.3.1 为防止产品的混淆使用或需要时对产品的形成过程进行追溯，知道《标识和可运塑

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的工作程序》。

7.5.3.2 常设单位根据需要确定使用标识的方法,并对其有效性精心监视，当产品出现重大问

题时组织进行追溯.

7.5.3.3 对有追溯要求的元材料、过程产品和成品予以唯一性标识，并由有关人员做好记录,

一边需要时追溯产品的形成过程。

7.5.3.4 对产品进行标识，可采取标牌、标签和记录等方式，并应保持对产品状态的标识是

保证是唯一的.

7.5.3.5 标识用的标牌、标签由项目经理部统一管理。 7.5.4 顾客财产

7.5.4.1 为识别、验证和保护顾客提供给本公司使用或构成产品以部分的顾客财产，如事故

设备、材料、技术等，有关人员应严格执行《生产和服务提供的控制程序》中的有关规定.

7.5.4.2 经营人员负责对顾客提供的财产进行识别，并在过程承包合同文件中明确规定，具

体执行《与顾客有关过程的控制出现》.

7.5.4.3 公司相关部门按照《检验和试验控制程序》要求对顾客财产管理进行监督检查。若

发现不合格品，应按《不合格品控制程序》进行处理。

7.5.4.4 各单位应根据产品特点或按合同要求对顾客财产进行验证、储存和维护，并按合同

规定的用途试验，未经顾客书面同意不得挪作他用或处理。

7.5.4.5 若顾客提供的财产有丢失、损坏或不使用等情况,有关人员应做好记录并及时向顾客

报告,协商处理办法。

7.5.4.6 本公司对顾客财产的验证，不能减轻或免除顾客提供合格财产的责任. 7.5.5 产品防护

7.5.5.1 为保护产品在接收、标识、搬运、包装、贮存、放行和交付的过程中符合规定的要

求，制定标识、顾客财产及产品防护控制的工作程序.

7.5.5.2 项目经理部应针对合同或顾客的要求及产品的特性进行防护,防止产品损坏、变质或

错用。

7.5.5.3 支持性文件《生产和服务提供的控制程序》 7.6 监视和测量设备的控制

7.6.1 质量安全部质量管理人员负责建立计量管理网络、识别所需的测量活动和所要求的

监视和测量装置、实施检定、校准、维修使用的管理和控制，确保其测量能力与测量要求一致为证实产品符合规定的要求提供证据。

7.6.2 控制程序

A、 建立公司监视和测量设备台账。 B、 按周期或使用前，对照可溯源到国家基础，标准的设备进行校准和调整。当不存在咨询

基准时，需计量用于小樽的依据。 C、 测量设备在使用中允许必要的调整,但应处于检定或校准状态. D、 测量设备应有识别检定和校准的标识。

E、 设备在搬运、维护和贮存期间，应符合使用说明书或操作规程的要求,防止损坏和失效。 7.6.3 当发现测量设备部符合要求时，应对以往测量结果的有效性时行评价并作记录,根据

评价的结果,对设备和测量结果采取适当的措施.应保存校准和验证结果的记录.

7.6.4 测量设备中使用计算机软件时，在初次使用前或用手检验或试验前应确认满足预期

用途的能力.

7.6.5 支持性文件《监视和测量装置控制程序》 8、测量、分析和改进

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8.1 总则

质量安全部归口测量、分析和改进的策划和实施的组织管理工作，个职能部门和工程项目经理部负责各自的工作，形成工作网络,以确保: A、 产品的符合； B、 质量管理体系的有效性； C、 通过对产品的质量和过程能力的测理、内部审核、预防的纠正措施的实施等方式持续改

进质量管理体系的有效性，增强顾客满足。、

本公司应识别和运用统计技术，使用的先进的专业工程技术方法和应用程序，达到充分利用数据,识别规律，提出改进产品质量和质量管理体系的目的，利用信息网络技术进行传递和沟通. 8。2 监视和测量 8。2。1 顾客满足

8。2。1。1 顾客满足是本公司的顾客对其要求已被满足的程序的看法。顾客满足程序是公司质量管理体系业绩的一种度量方法。公司和办公室质量安全桂阔管理,手机和分析利用顾客满意的信息，各部门和全体员工都应关心和手机这些信息。 8.2.1。2 信息的来源

A、直接来自顾客，随工程完工后交付给顾客的反馈信息、电话征询、信函征集、来信来电记录、工程回访、走访用户社会报纸、电台、电视媒、网上信息等。

A、间接获得信息，来自公司内部反映出产品的质量特性，工程质量，工程完工后的维护和回访。

以上的信息科填写“顾客及反馈信息单”传递公司办公室。 8。2.1.3 顾客满足程序分析 A、顾客满意程序比较 B、顾客满意率

将收集到的顾客满意信息进行统计分析，这种统计分析主要用于宏观评价,但是隋很不满意或投诉的情况,填写“顾客投诉表”,即使仅意见，也应进行深入调查分析，绝不放过，应从中分析出改进质量管理体系有效性的有益成分。

8.2.1。4 对顾客满意信息还必须进行阶段性的系统分析,从中找到系统性、规律性的信息,改进质量管理体系的有效性。 8。2.2 内部审核

8。2.2.1 内部质量审核策划和控制。

8.2。2.2 内审员应经过有关部门的培训并考核合格总经理任命，方可具备内审员资格。 8.2。2。3 内部质量审核应覆盖质量体系有要素，每年至少进行一次内审，两次内审的时间聚不超过12个月，有管理者代表编制内审计划，经总经理认可。

8。2。2.4 审核结果应做记录，并对审核发现的问题或不合格品视情况提出纠正措施,审核报告应提交被核单位领导。

8。2。2。5 被审核部门领导负责保证所需纠正措施按时实施改正。

8.2。2。6 内审员负责纠正措施实施的跟进和验证，实施应作记录，已被相关文件的修订。 8。2.2。7 支持性文件《内部质量审核控制程序》 《顾客满意度控制程序》 8.2.3 过程的监视和测量

8.2.3.1 对影响质量的施工和服务过程应进行监视，对影响过程输出的因素进行分析控制、

监视和测量，并形成文件。

8.2.3.2 必要时应制定文件程序，规定质量要求，操作方法和验收标准，比如作业指导书、

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操作规程、检验和试验标准、质量控制点灯。

8.2.3.3 对过程活动设备进行维护保养并起控制。操作人员应进行资质培训，已被相应的知

识和技能。

8.2.3.4 公司重点对特殊过程和关键过程监视和测量，实施过程确认，形成过程闺房和控制

的准则和方法。对焊接、架电杆进行控制，二通过随后的力学试验、强度试验、抗腐蚀试验结果提供监视和测量信息。

8.2.4 产品的监视和测量

8.2.4.1 质量安全质量检验人员负责施工过程竣工的检验和试验，以验证竣工后的过程符合

要求。

8.2.4.2 质量检验人员按照进货检验规程负责采购产品进货的验证和检验，验证合格后方可

入库或滚入下道工序。 检验人员按照特定工程的过程检验规程，负责工程实现过程的检验和试验，保有经过检验和试验的工程合格后才能转入下一过程。 项目经理部将所有合格的施工过程全部竣工后,方可由专职检验人员负责最终工程竣工后的检验和试验，检验合格后经有权方形产品人员签署符合接收准则的证明,方可方形工程和交付顾客.

8.2.4.3 在特殊情况下，除非得到公司有关授权人员的批准,适用时得到顾客的批准，否则不

能方形工程和交付给顾客。

8.2.5 支持性文件 《检验和试验控制程序》 8.3 不合格品的控制

公司成立质量管理评审委员会，负责体系质量活动，编制《不合格品控制程序》，防止不合格品的重要产生和使用。

8.3.1 项目经理部负责不合格品的鉴别、标识、记录、隔离剂返工或返修后的重新验证，

以及不合格品审查组织批准处置意见后的监督执行工作.

不合格品的发生单位及责任单位负责不合格产生的原因分析，落实责任者，提出处置建议，并按要求进行返工返修.

8.3.2 当交付开始使用后发现工程部合格时,本公司应采取与不合格的影响或潜在影响的

程序响应的措施-售后服务及质量终身责任制。

8.3.3 支持性文件《不合格品控制程序》 8.4 数据分析

8.4.1 质量安全部负责确定、收集和分析适当的数据,用以证实质量管理体系的适宜性和有

效性,并评价在何处可以持续干净质量管理体系的有效性。

8.4.2 信息来源包括:

A、 监视和测量的数据； B、 过程参数的记录; C、 顾客投诉；

D、 顾客满意程序；

E、 质量管理体系运用中的其他信息。

8.4.3 质量安全科、工程技术科、物资管理科、项目经理部等职能部门均可根据自己的工

作特点，收集分析各自取得的一系列数据，因地制宜选用统计技术和方法.

8.4.4 通过分析可以提供以下有关方面信息：

A、 顾客满意；

B、 与工程要求的符合性;

C、 过程和工程的特性及趋势，包括采取预防措施的考虑; D、 供方或合作方。

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8.4.5 支持性文件《数据分析控制程序》 8.5 改进

8.5.1 持续改进

本公司通过利用质量方针、质量目标、内外部审核结果、数据分析、预防和纠正措施及管理评审等促进质量管理体系有效性的持续改进。

A、 围栏适应市场竞争的需要，满足顾客需求和期望，就必须不断改进工程和服务质量,不

断完善质量管理体系的有效性偶那个和适宜性. B、 全员参与、采取预防、纠正措施。 8.5.2 纠正措施

8.5.2.1 质量安全部负责管理,项目经理部执行《预防和纠正措施控制程序》，防止不合格的

再次发生，必要时针对不合格的原因采取措施.

8.5.2.2 纠正措施的程序要求。 A、 评审不合格，包括顾客投诉； B、 确定不合格的原因； C、 评价措施的需求；

D、 确定和实施所需的措施； E、 记录所采取措施的结果； F、 评审所采取的纠正措施.

如果验证措施有效，需要形成文件或更改文件巩固已取得的成果。 8.5.2.3 支持性文件《纠正措施控制程序》 8。5。3 预防措施

安质科归口并组织或执行《纠正和预防措施控制程序》防止不合格的发生，并消除此之外签字的不合格的原因因而采取的措施. 8.5.3.1 质量安全部归口管理，并组织和执行从正和预防措施控制程序，防止不合格的发生,

以消除潜在的不合格原因二采取的措施。

8.5.3.2 预防措施的程序要求.

A、 潜在不合格的工程或拂去,执行信息科来自顾客的意见和投诉、体系运行过程、产品实

现过程、产品测量的结果等； B、 评价采取预防措施的需求；

C、 确定并释放所需的措施,实际上是一次风险分析，最后由最高管理者作出决定； D、 记录所采取的措施的结果;

E、 评审所采取的预防措施,形成文件，巩固已取得的成果。 8.5.3.3 支持性文件《预防措施控制程序》

第六篇 安全施工管理制度

第一章 安全施工责任制度

第一条 总则 1.1 坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确各级人员的安全施工

职责，加强安全关里工作,提高安全施工水平，确保施工生产安全。

1.2 公司各级人员应在各自的岗位上,对实现安全施工的要求负责，严格履行所规定的职

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责，做到“三不伤害”。

1.3 对发生的不安全情况或事故应检查“三不放过”的原则。认真组织调查、分析、处

理，确保今后安全生产。

1.4 各级人员要自觉接受安监部门（人员）对施工的减产监督并及时研究整改安监部门

提出的问题。

第二条 安全职责 2.1 公司法人代表授权，副经理即为本工程安全施工的第一责任着.对本工程的安全施工

负全面领导责任。

2.2 认真组织贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、法规、条例及升级有关规定，

并督促检查执行情况。

2.3 切实摆正经济效益与安全的关系，检查“管生产必须管安全\"的原则，做到“五同时”

但当安全与经济效益两者有矛盾时，必须绝对地服从安全。

2.4 改善职工劳动条件，为职工做到“三不伤害\"，为工程确保生产安全打好基础和保证。 2.5 组织制定安全生产规划，并督促检查执行情况。 2.6 对隐患和事故检查“三不放过”的原则，做到奖罚分明. 第三条 生产技术人员安全职责

3.1 对本段的安全技术工作负全面领导责任。

3.2 组织编制施工技术措施的同时,编制好施工安全措施。

3.3 参加隐患和事故分析。负责技术鉴定和预防事故对策措施中技术措施编制。 3.4 对工程中遇到的技术问题及时研究解决，确保安全生产。 3.5 严把工程质量管，保证工程顺利投产。 3.6 负责施工人员的技术培训。 第四条 安全员职责

4.1 负责本工程各项安全措施的制定落实和开展经常性的检查。

4.2 开展对人员每周一次的安全学习活动，教育人员在工作中作到“三不伤害”。 4.3 检查.监督工作中个岗位人员尊章守纪情况，及时发现及时纠正和处理。 4.4 对隐患和事故负责做到“三不放过”并提出防范措施。 第五条 施工班长职责

5.1 正确处理好生产与安全的关系，坚持“管生产必须管安全\"的原则，做到“五同时\"。 5.2 支持安全员的工作，并主持召开每周一次的安全活动。 5.3 每个工作地点，指派一名专职安全监护人员。 5.4 坚持按规定填写《安全施工作业票》，并履行在工作现场工作内容和安全注意事项对

工作班人员宣读，并让其在安全交底上签字.

5.5 每次工作前安排人员检查工器具的情况,为安全生产提供保证。

5.6 在实际工作中，遇有不符合安全交底要求和安全措施不当情况，应及时与监护人和责

任人联系处理，并及时采取补救措施。 第六条 工人安全施工职责

6.1 牢固树立“安全施工,人人有责”的思想，参加并认真学习安规只是和有关制度，自

觉做到“三不伤害”。

6.2 严格按照工艺标准或技术和安全交底的要求作业,严禁擅自变更施工方法。 6.3 坚守工作岗位，加强工作责任心，加强作业群体的安全监护工作。 6.4 正确使用安全帽安全带等工人用具或其他工器具。

6.5 作业中发现问题先停止工作并及时向班长汇报，待问题解决后再进行工作.

6.6 发生事故时应及时抢救作业者，保护现场并及时向班长汇报调查、分析事故时要如实

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反映情况,并积极提出改进意见和防范措施。 第七条 安全施工检查制度

7.1 本着从严要求、实事求是的原则，安全检查应差用在施工现场勘、查、问、评的方式

进行检查。

7.2 查领导、班长工作是否做到“五同时”。 7.3 查人员对各项规章制度的学习、落实情况。 7.4 查施工现场的隐患、查违章、查不文明施工。 7.5 查对事故是否做到“三不放过”原则. 第 工器具管理制度 8.1 对工器具必须实行专人操作,对国家规定特种作业项目如绞磨、电工、焊工等还应持

证上岗。

8.2 工作前应组织人员对施工机械、工器具及安全防护设施进行清洗、修理，合格的工

器具才能施工。

8.3 工器具应分门别类的有专人保管，领用时应要有领用和归还手续。 8.4 工作中工器具的使用严禁以小代大或由质量问题就使用. 8.5 人员作业中发现工器具有质量和安全隐患，必须停止使用,并及时汇报领导。 8.6 按照《安规》要求做好工器具的试验工作. 第九条 考核办法

9.1 对经查实的未按以上制度要求履行工作的责任人，处以50-100元经济处罚，对造成严重后果：未遂及以上事故责任人,处以200元以上罚款,并在事故调查后，按情节和损失另行处理。 9。2 对本公司和电力部门认定的习惯性违章内容，虽没有造成后果,但第一次违章者,处以50元罚款，第二次处以100元罚款，第三次犯同一错误，作辞退处理。

第二章 安全施工教育培训制度 第三章

第一条 公司经领导、专职监员、各工程部主任（项目经理）等管理人员必须参加每年由公司安监部门组织的各种安全考试。 第二条 公司每年应组织一次各部门生产技术人员、班组施工作业人员参加安全规章、

规程制度的考试，此项工作由公司领导、主管安全员负责。

第三条 对新分配招收人员（包括大、中专毕业生、绩效、职高等各类人员)必须进行

实践不少与三天的三级安全校阅,经考试合格后方可分配上岗工作。

第四条 三级安全校阅的主要内容: 4.1 公司级：国家有关安全生产的方针、、法令法规;电力工作部门有关电力建设的

规程、规定；本企业有关安全施工的规章制度；本企业安全施工情况、施工特点、主要危险及要害部位；一般安全施工防护知识和电气、起重机机械方面安全知识；本企业伤亡事故典型案例等。

4.2 各项目部：本工地施工特点、性质和安全施工概况；主要工种及作业中的专业安全

要求；本施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所有毒有害作业场所的安全注意事项等。

4.3 队、（室)级：安全施工概况：工作性质有及施工范围；本岗位使用的机械设备、工器

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具的性能，防护装置的作用和使用方法；本队、（室）施工环境、事故多发场所及危险场所；讲解安全规程、岗位责任制和有关安全注意事项；工人防护用品、用具的正确和保管方法。

第五条 第六条 第七条 第 第九条 第十条 第一条 第二条

2.12.22.32.4第三条 第四条

4.1

临时合同工技术安全校阅、培训、考试根据公司从事电力生产建设临时工安

全管理要求进行。

施工招用的当地民工在施工前,必须由施工负责人讲解工作范围，安全注意事

项和操作方法,结合安全活动、施工作业票、站班会进行，并做好安全监护工作。

特种作业人员必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习,经有关部门考试

合格并取证后方可上岗操作。

施工中采用新技术、新工艺、新型机具、调换工种等，必须进行适应新岗位，

新的操作方法和安全技术校阅和必要的实际操作训练，经考试合格后方可上岗工作.

对严重违反安全规章制度的人员,应由安监部门组织重新进行安全学习、经培

训考试合格后方可上岗工作.

公司管理网络图:

安全管理网络图

第三章 安全施工检查制度

安全检查是认真贯彻：“安全第一，预防为主”的方针，及时消除各种不安全的因素,确保安全施工（生产）的重要手段.

各部门除进行经常性的安全检查外，每年还应进行春、冬季安全大检查和定期检查、专业检查、节假日检查。

春、冬季安全大检查:指公司党、政、工团联合进行的安全大检查，由公司安监处组织进行。

定期检查：由公司所属各项目部、施工队、每月一次交定期安全检查由各部门组织进行。

专业检查：指对危险物品、消防安全、工机具的检查，由保卫处等专业部门组织进行。

节假日检查:由各单位后勤部门做好防盗防火iji治安工作的检查。

开展安全检查必须由明确的目的和要求，由检查提纲，(安全检查表）和验评标准，并做好检查的记录. 安全检查的主要内容：

查思想:各级领导是否坚持“安全第一，预防为主”的方针,是否认真履行第一安全责任者的职责，是否真正把安全工作列入本单位的重要议事日程并付诸实施.查有关安全文件、规章制度

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4.2

4.3

4.4 4.5

第五条

第六条

第七条

第

及“反事故措施”的学习贯彻执行情况是否渗透到每个岗位。 查管理：公司安全网络是否运行正常，查安全技术计划和安全施工措施的编制、交底和贯彻执行；查各项安全管理基础工作是否正常开展.

查制度：各级人员的安全施工（生产）责任制度是否落实；各项安全管理制度和台账是否齐全和执行情况;各级人遵章守纪情况。

查隐患:查施工现场存在的不安全隐患，查违章违规，查工器具、安全用具(设施）、危险物品的使用和保管情况。

查事故处理:事故处理是否做到“三不放过”原则，是否按规定进行调查、分析、处理、统计和上报：对未遂事故,特别是未遂恶性事故是否组织分析，查出原因汲取教训。

安全检查的方法:本着实事求是、取长补短、从长计议、从严要求的原则，安全检查一般采取“看、查、问、评”的方法，深入工地、施工现场、班组进行检查。

安全检查必须始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠职工边检边改，并且及时总结和推广安全工作先进经验，对查出的问题必须及时整改，务必做到条条有着落、件件有交待。 对在安全检查中发现的重大问题应及时填写“安全施工问题施工书\"并分送有关部门限期解决。由于未按“安全施工问题通知书”及时整改事故隐患，不论是否发生事故,都将追究领导或执行人的责任。 各级安全检查应对本组织的检查工作负责，检查时发现违章违规事例，必须立即制止纠正，并有权做出处罚决定,直到建议公司给予行政处分.

第四章 安全技术措施计划和安全施工措施

编制制度

第一条 第二条 第三条

第四条 4.1 4.2 4.3 4.4 第五条

为保障职工在施工过程中的安全和健康，做好劳动保护工作,预防事故和职业病危害，各级领导必须认真贯彻安全技术措施计划的实施。 公司在编制年度计划的同时，必须依据国家有关规定和施工实际需要，编制年度安全技术措施计划。

安全技术措施计划的编制范围应符合国家颁布的规定，包括以改善劳动条件、防止伤亡事故.以及安全宣传教育等一切技术措施和辅助设施。

安全技术措施编制程序：

每年十月由总工程师召集各项目施工队及有关部门负责人会议,提出下年度安全技术措施计划的编制要求和布置编制任务。

各部门、项目部施工队根据编制任务，组织有关人员制定本单位的具体措施计划，在同年11月中旬报公司安监处。

安监部门在11月底完成核查汇总，在12月底编制完成下年度施工技术措施计划，报总工程师审查、公司安监委员会审定。 经审定后的安全技术措施计划编入年度计划内。

安全技术措施经费，按国家现行规定和电力工业部电建【1994】968

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号文《关于在电力工程概算中列安全措施补助费等费用的通知》及财政部财工[1995]160号文规定提取安全技术费用，由安监部门掌握做到专款专用. 安全技术措施计划所需的设备、材料应列入物资、技术供应优先安排解决。

第六条 安全技术措施计划经审定后,应与施工计划同时布置、贯彻执行，各

队及有关部门在贯彻执行中必须把安全技术措施和施工计划同样看待，并在所辖业务范围内对实施该项措施计划负责。

第七条 安全施工措施制度

7.1 一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前召开“现场站班会”

进行施工工作交底，明确交付工作任务，现场安全措施、安全注意事项,无措施和未交底的严禁布置施工。

7.2 应填写“施工作业票”的项目,应根据公司项目部“施工作业票实施

细则”规定要求进行。

7.3 重要临时施工，重要施工工序，特殊作业.季节性施工、多工种交叉

等施工项目的安全施工措施须经基建施工技术部门,安监部门审查并办理施工作业票，经总工程师批准，由施工单位技术人员交底后执行.

7.4 重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险性作业项

目的安全措施及施工方案，须经基建施工部门、安监部门审查，并办理施工作业票，经总工程师批准，由施工部门技术负责人交底后执行。

第 工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该项目施工的

主要危险点，并应符合以下要求：

8.1 针对工程的结构特点可能给施工人员带来的危害,从技术上采取措

施，消除危险；

8.2 针对施工所选用的机械、工器具可能给施工人员带来的不安全因素,

从技术措施上加以控制；

8.3 针对所采取的有害人体健康或有爆炸、易燃危险的特殊材料的使用

特点，从工业卫生和技术措施上加以防护。

8.4 针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备

运输带来的危险,从技术措施上加以控制，消除危险。

第九条 经技术负责人或总工程师审批人同意，任何人无权更改. 第十条 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行

为,一经检查发现，应对责任人进行严肃查处,对造成严重后果的，应给予行政处分，直至追究刑事责任.

第十一条 对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，

重新进行安全交底。

第五章 小型机械、工器具管理制度

第一条 小型机械种类：导地线液压接机械、手扶拖拉机绞磨机动水泵（油泵）、电缆牵引机、滤油机台钻（电钻）、切削机轮机、氮压机小型机械的安全管理由物资部门、仓库及使用部门负责,职责如下： 一、物资部门职责:

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1.1 1.2

负责选购符合施工技术要求、安全可靠的合格施工机械；

对首次购入的新机械在投运前必须向使用部门提交技术性能使用安全注意事项的产品说明书。

二、仓库职责: 2.1 负责对公司机械开箱检验工作，确认配件齐全、使用安全可靠方可发放

或借用.

2.2 负责对返回的机械检查配件是否齐全，或对修理后确认机械运行正常、

可靠,方可进仓保管。

2.3 对入库机械要防止整齐并注意日常维护. 三、使用部门职责： 3.1 负责对在用的小型机械正确使用和保养。 3.2 在指派小型机械操作人员时，应相对固定，以达到操作熟练，使用安全。 第二条 列入安全管理范围工具：起重扒杆、起重滑车、人力绞磨、导、地线卡

线器、变排机、电缆放线转向滑车、双钩、U型环、钢丝绳、导、地线放线滑车.

第三条 工器具安全管理： 3.1 凡新购、新制的工器具（除包杆、钢丝绳）必须按每种规格每一批量的

30％作抽样试验，合格后方可使用。

3.2 拖杆在使用前,应作一次全面检查,检查抱杆各部分的变形计焊接，并做校

正、补焊和除锈涂漆装修工作，如无法校正和修复，报公司物资部门审批鉴定后作报废处理。

3.3 各种滑车经一个工程后，应全部进行一次检查.整修、注油等,必须更换或

修复，方能供下个工程使用.

3.4 钢丝绳从新绳出库使用一个工程后，必须作一次外表检查，有下列情况

之一者，应报废或截除。

3.5 钢丝绳中有断股者。 3.6 钢丝绳磨损或腐蚀深度达到原直径的20％以上者，或受过严重火烧或灼

局部电烧者。

3.7 压扁变形或表面毛刺严重者。 3.8 断股数量虽不多，但断股增加很快者。

第四条 其他工器具必须有允许荷重，对没有标明的允许荷重的不得使用.

第五条 凡经过试验和检查的工器具，都必须填写“工器具安全检查(试验)登记

台账\"。

第六章 安全工作例会制度

第一条 公司安全生产委员会,应每季首月召开一次安全工作会议，研究、协

调、解决安全生产施工中的具体问题，检查本公司安全施工目标计划中的具体问题,检查本公司安全施工目标计划和安全技术措施实施情况，提出下阶段的安全工作及要求.

第二条 公司应每月定期召开一次安全网会议，学习贯彻上级有关安全生产文

件、指示、讨论分析公司安全生产工作发现和存在的问题，并提出相应的措施.

第三条 各工地应每月召开一次有项目总负责人、项目经理、一、二、此技术

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员、班组长、工地安全员参加的安全专业会议，及时分析了解和掌握安全施工动态，及时解决在施工中存在的问题，总结、布置日常性安全管理工作。

第四条 各队（室）必须检查每周一次安全活动，每天要开好班前（后)会,在

布置小结生产任务的同时,做好安全生产交底和交接手续.

第五条 公司召开安全工作会应由行政正职组织和主持。子昂幕布及各队召开

的按去昂追忆应有完整的记录，并立卷存档。

第一条 第二条 第三条 第四条 第五条 第六条 第七条 第 第九条 第十条 第十一条第十二条第十三条 第一条 1.1 1.2

第七章 安全用电管理制度

施工现场安全用电,是保证人身安全的重要措施，生产现场施工动力

箱应经常检查，确保动力箱、配电箱闸刀、空气开关、内部端子接线编号清晰，箱体接地良好。

动力箱、配电箱发生缺陷应立即进行消除，对违纪用电安全的缺陷在

未消除之前不得继续使用。

动力箱、配电箱所有临时电源线必须穿孔接线，接线时应断开电源，

再纠正操作，接线后及时关好门。

检修现场使用的临时电源配电板必须装有触电保安器，并有检验合格

证，在使用前应试验触电保安器性能应良好，严禁使用不带触电保安器的配电板。

所有临时电源的界限必须由懂电气知识人员、电工进行，严禁非电气

人员擅自接线。

所有临时电源接线应规范,必须使用插头或接在规定的端子上，严禁

采用裸线直接嵌入或挂接，插座或闸刀的接法，或采取缠绕法接线.

熔丝熔电流的选择应符合电源装置的要求，不得超过额定的范围，严

禁用铜线、铝线、铁线等代替熔断器。

临时电源导线应使用橡胶电缆线,电缆绝缘应良好,敷设时不得影响通

道，同时要做好防止被外力使用损坏导线绝缘的措施.

现场所有临时电源用电设备接线桩头必须有绝缘措施，电源板闸刀桩

头导体部分不得外露,闸刀、熔丝、空气开关应完整完好，罩壶必须齐全.

进入容器和危险潮湿地点作业照明时，必须采用安全电压和安全行

灯.

使用手持式电动工具必须要有完好保护接地措施. 户外动力箱、配电箱应完好，防止雨水进入.

动力箱、配电箱应挂警告牌，每天工作完毕，应及时切断电源。

第八章 安全防护用具管理制度

总则：

安全帽、安全带是施工中重要的个人防护用具。在特定的条件下，正确使用可避免或减少重大伤亡事故的发生，保证人身安全。 新添置安全防护用具，应由安全员向公司安监处提出添置计划，安监科负责选购公司。未经国家有关部门检验合格及无生产许可证厂家的产品一律不得选购。

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1.3 1.4

第二条 2.1 2.2

2.3 第三条 3.1

3.2

3.3

3.4 第四条 4.1 4.2 4.3

安全防护用具,应建立发放台账，仓库保管员负责存放.安全防护用具必须存放在干燥通风、五腐蚀剂的场所.

安全防护用具的领用,由项目部。队安全员签发领用单到仓库领用，否则保管员一律不得领用.损坏调换的,凭单调换并回收废品，统一处理。

安全帽的使用和管理:

凡进入施工现场，必须带安全帽，扣紧帽带,否则将予以违章处理。 安全帽必须妥善保管，正确使用，严禁随意摔打,当凳坐，不作装材料工具之用。因保管不妥遗失或损坏安全帽者照价赔偿,使用未满一年赔偿80%，超过一年赔偿50％.

安全帽确因施工损坏者，经安全员核定免于赔偿,重新调换。安全帽表面有破损或无防震罩等严禁使用. 安全带（绳）的使用及管理：

凡登高作业必须使用合格安全带,每次使用前必须做好外观检查，发现断裂、断股、霉变、损伤或铁环破损严重、挂钩变形、缝线脱开等缺陷不得使用。

安全带只适用于高挂低用或平行栓挂,禁止低挂高用。安全带必须系在牢固构件上，不得系在棱角锋利处。杆塔上作业移位时,亦不得丢失安全带的保护。

安全带使用期限一般为3—5年，每半年试验一次，外表检查每月一次，使用二年后要做全面检查，并做好登记工作，仓库库存也应批量进行抽查.

因保管不妥而损坏者二年内赔偿8.％，超过三年者赔偿50%，凡安全带断股或腐蚀，局部磨损严重，铁环裂缝变形，一律更换使用。 脚扣、三脚板的使用及管理:

凡登高作业必须使用合格的登高工具,脚扣、三脚板每次登高时必须做冲击试验。

每天上下班时必须轻拿轻放，不得放在棱角锋利的物件上，不使用时必须放在通风的室内。

三脚板有伤痕、绳索断股或霉变、钩子裂纹等，脚扣表面有裂纹、防滑村层破裂，脚套带不完整或由伤痕等不得使用。

第九章 防火、防爆安全管理

第一节 防火安全管理制度

一、 仓库防火管理

第1条 第2条 第3条 第4条

为了加强仓库消防安全工作,必须认真执行颁布的《仓库防火安全管理过则》。

仓库消防安全必须贯彻“预防为主，消防结合\"的方针。

公司及各队应制定主管领导为仓库防火责任人，并设仓库防火责任人，全面负责仓库的消防管理工作.

防火责任人和仓库防火责任人员下列职责：

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4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 第5条 第6条 第7条

第 第9条 第10条 第11条 第12条 第13条 第14条 第15条

组织仓库职工学习贯彻消防法规，完成上级部署的消防工作。 组织制定电源、货源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡逻等制度,落实各级防火责任制和各岗位防火责任制。

组织对职工进行消防宣传、业务培训和考核，提高职工的安全素质。

组织开展防火检查,消降火险隐患.

领导专职、义务消防组织和专职、兼职消防人员，制定灭火应急方案，组织扑救火灾.

仓库应定期进行业务培训，开展自防自救工作。

防火责任人和仓库防火责任人的变动，应向公司主管部门备案。 仓库保管员应当熟悉储存物品的分类、性质、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法,做好本岗位的防火工作.

对仓库新职工应当进行仓储业务和消防知识的培训,经考试合格，方可上岗工作.

仓库严格执行值班制度。

露天存放物品应当分类、分位、分组和分垛,并留有必要的防火间距，堆场与建筑物等之间的防火距离应符合规范规定。

对各类油漆、香蕉水等易燃物品放入仓库房应有专人负责，并标有明显的警告牌.

仓库的消防措施、器材,应当由专人管理，负责检查维修、保养、更换和添置,保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。

库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品.

库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱，禁止使用不合格的保险装置，保管人员离库时，必须拉闸断电。

仓库应当设置醒目的防火标志，库区动用明火作业时，必须办理动火证，经防火负责人或防火现任部门批准.并采取严格的防火安全措施，并在指定的地点和时间内工作。

二、 油务场地防火管理

第1条 第2条 第3条 第4条 第5条

杜绝油料的渗透于泼洒,用密地处理漏洒在地面上的油料。 油罐、库房、泵房等建筑物的周围，应清除一切不应有的易燃物，如树叶、干草和杂物等。

用过的沾油棉纱、棉布等应置于工作间外有盖的铁桶内，并及时清除。

严格执行进入油区和作业区的规定，禁止带引火物（如火柴、打火机等)进入油区、库房。

油区内禁止烟火，修理作业必须用电焊时，应认真采取防火安全措施,未经洗刷油桶严禁焊,洗刷后的油桶在焊补时，要将桶盖打开，以免发生爆炸。

油库中所有电气设备的安装要符合安全要求.

在油库的适当地方，防止适当数量的灭火机,防止铁镀、钩杆、斧

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第6条 第7条

第

头、砂箱等消防工具，以便随时取用. 汽车进入油库加油时禁止吸烟。

三、 其他场地防火管理

第1条

各种车辆应每辆车配备一支灭火机，并定期进行检查，车辆在加油、行车、修理时应禁止吸烟，修理厂内在使用明火作业时要有防火措施，车辆停放要便于防火。

在野外(工地）施工时，各队、班组要因地制宜地做好防火工作，在山林、工地、民房、驻地要制定相应的防火制度。实行“一地一教育\"防火教育工作,用电用火药制定专人管理。驻地和工地应配备相应的灭火器具。

工地和驻地临时伙房，要有专人负责，要有防火检查制度,并配置灭火机。

做好各种用电防火工作,各种配电房要有专人负责,各种所使用空调设备、烘箱等大容量电气设备应制定专人负责，下班后应切断电源，工作需要使用时应有人值班，电源总开关（闸刀）箱要上锁，配电房及各重要用电场所要配备1211与二氧化碳灭火机。

第2条

第3条 第4条

四、 消防知识宣传教育

第1条 第2条 第3条

经常对职工进行消防宣传教育，定期进行消防安全活动，新工人上岗前要逐级进行安全教育培训工作。

对电工、焊工、油漆工和从事操作、保管易燃易爆品等重点工作人员，要经过消防常识和技能考试合格后持证上岗.

使职工达一“三懂、三会\懂火灾危险性，懂预防措施，懂扑救方法；会使用消防器材，会处理险肇事故，会报火警。

五、 检查、请示汇报制度

第1条 第2条 第3条 第4条 第5条 第6条 第7条

第二节 防爆安全管理制度

一、购置与保管: 第1条 各队所需的雷管导爆索与爆炸物品，由物供处事先向公司保卫

处申报，公司物供处审批后，到公司仓库领取。

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各项目部施工队、班组要根据实际情况结合重大节日假日，检查与布置工作，认真组织防火工作检查。

结合春、冬二季安全生产大检查工作进行重点检查.

检查安全教育、防火思想、制度落实、防范措施，用电用火情况以及其他火灾隐患情况。

各队需要搞临建、搭建临时房（棚）库，应事先向防火负责人与主管部门申报批准。

发生火灾，应及时汇报，不得隐瞒不报。 各级防火负责人要逐级汇报防火情况。 各队防火负责人要与公司保持联系、互通信息,要经常做好防火宣传工作。

第2条

雷管交公司办公室专人保管，存放在专用保险箱内，导爆索存放在仓库专用箱内，做到专人验收入账。

第3条 各班领用雷管,做到当天使用记录入账，并填写使用数量用途

和签名，当天未用完的雷管交回专人保管，填写回收数量,做到“帐物相符”无差错.

二、运输与使用： 第1条 雷管与导爆索应当分别放在工具箱内，由二人分别携带，严禁

和易燃物品放在一起。

第2条 爆炸压接不得使用金属管雷管，带电高压线路（强电场附近)

不得使用电雷管。

第3条 地面爆压时，导火索最短不得少于20CM高处爆压时,导索长

度必须保证作业人员能撤离至安全区。

第4条 绕导爆索是，不得用力挤压敲击，严禁烟火. 第5条 地面起爆时，除点火人员外，其他人员必须撤离爆炸点30CM

以外.点火人员应先鸣笛警告。点火后应向埋雷管开口端的反方撤离.高处爆压时,作业人员撤离爆炸点5M处。系好安全带,并尽量背靠能阻挡爆轰波的杆塔构件处。

第6条 遇有哑炮必须待20分钟后方可接受药包进行处理。 第7条 爆炸时应考虑对周围建筑物电力线路民房、玻璃等，应征得设

备主任同意并做好安全措施。

第十章 压力容器管理制度

一、气瓶管理制度： 第一条 每个气瓶必须在定期检验的周期内使用（三年），色标明显，瓶帽

齐全,氧气瓶应其他易燃气瓶分开保存。

第二条 氧气瓶附有毛病或缺陷，阀门螺丝滑口,均应停止作用。 第三条 禁止使用没减压器的氧气瓶. 第四条 开启氧气阀门时，要用专门工具,动作要缓慢,不要面对减压表,但要

观察压力表指针是否灵活正常。

第五条 氧气瓶应有防震胶圈,使用时不得置于暴晒受热处,不能使气瓶碰撞

或冲击.不需用地面滚动的方法运气瓶。

第六条 氧气瓶中的氧气不允许全部用完,气瓶气压应补小于0.05兆帕，并

将阀门拧紧,写上“空瓶\"标记。

二、乙炔气瓶管理制度： 第一条 乙炔瓶在使用运输存放时必须直立固定，严禁卧放或倾斜;应避免

剧烈震动碰撞;环境温度超过40C时应采用取降温措施。

第二条 乙炔瓶必须有防回火安全装置且使用。 第三条 操作员应站在阀门的则后方，轻缓开启.拧开瓶阀不宜超过1.5转. 第四条 瓶内气体不能用光,必须留有余压。当温度小于0。C时，余压力

0。05兆帕;当温度0-15。C时余压力为0.1兆帕；当环境温度15—25。C时余压力为0。2兆帕;当环境温度为25-40。C时余压为0。3兆帕。

第五条 氧气瓶、乙炔瓶及焊点三者之间安全距离应大于10M。

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三、液化气瓶管理办法： 第一条 气瓶设专人保管、检查，直立放置在通风仓库内并办理借用手续. 第二条 日常运行中，应用肥皂水进行漏气检查，所检查漏气处应及时处

理，搬用时，要轻拿轻放，严禁摔、滚、砸、撞。

第三条 各种气瓶必须在定期检查周期内方能充装。 第四条 仓库内禁止吸烟，禁止携带火柴、打火机及其他火种，禁止穿外

露铁钉的鞋子。

第五条 残液严禁向江、河、下水道或地沟内排放。

四、SF6气体瓶管理 SF6气体瓶是无毒的,但属惰性气体,但在运输、储存、验收检查时必须保持场所敞开通风良好，并在管理过程中应经常检查气瓶密封性外，应注意下列各项:

第1条 要有对气瓶防晒、防潮遮盖措施。 第2条 不准靠近热源、油污地方，不准有潮湿和油污粘在阀门上。 第3条 SF6气瓶安全帽、防震圈必须齐全，运输和存放时要戴好灰色色标。 第4条 存放气瓶要使其站立在架子上标志向外，运输时可卧放。 第5条 搬运气瓶时把瓶帽旋紧、轻装、轻卸，严禁抛滑或敲击、碰撞。

第十一章 交通安全、驾驶员职责 第一条 1.1

主管交通安全职责

熟练掌握、正确运用交通规则和有关规定.了解本单位职工的思想状况和安全技术状况,及时提出做好交通安全工作的意见，当好主管领导的参谋。

对本单位职工进行交通安全监督检查，抓好安全制度的落实.

协助领导搞好职工的安全教育，做好重点人员的思想政治工作，对未参加安全教育的人员及时补课。

定期对机动车和非机动车进行检查验收。监督对车辆的维修保养，保证车辆安全状况良好.

对职工发生的交通事故及违章，要积极主动调查处理,并实施奖罚. 保管好司机档案盒事故档案，扎扎实实的搞好内业资料建设。及时填报各种登记报表,办理职工考取执照手续及执照的管理,注意积累资料。

驾驶员安全职责

严格遵守交通法规，熟记有关章节，服从民警和执勤人员的指挥，模范执行交通管理部门和内部的规章制度。

积极参加本单位及交通管理部门组织的各项安全活动，争当先进。 行车中要礼让三先，中速行驶。做到“八不\不酒后开车；不强行超车；不把车交给非司机驾驶;不开斗气车；不开疲劳车；不带故障出车；不开霸王车，不超速行驶，要养成良好的驾驶作风。

没有派车单或未经检查盖“检”字章，不能出车,每次出车都要检查出车前、行车中、回场后的检查。

认真学习专业知识，爱护车辆.做到“四勤”（勤保养、勤擦洗、勤紧定、勤检查)，确保车况良好,车容整洁。

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- 29 -

1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

第二条 2.1 2.2 2.3

2.4 2.5

2.6

执行任务时要提高警惕，停车要锁好车门,保管好车上物品,注意各种证件和牌照的保管,防止丢失被盗。

2.7 加强政治学习，树立为人民开好安全车，为国家多做贡献，为企业

争光的思想，培养良好的职业道德，不难用户，不收礼，不受贿,不拿国家财产作交易。

2.8 虚心接受交通管理部门的检查，态度诚恳,不得无理取闹。

第十二章 脚手架、跨越架安全管理制度

一、第1条 第2条 2.1 2.2 2.3 第3条 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 第4条 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

二、第1条

第2条

脚手架安全管理制度

脚手架是线路及其他高大设备施工必不可少的工具，正确使用可避免事故的发生，保证人身安全. 脚手架的管理：

脚手架应配置专门放置地点，并设专人保管。

保管员应经常检查脚手架配件的完好程度，发现问题及时进行处理或更换。

需用脚手架时,须办理借用手续，用后及时归还。 搭拆脚手架注意事项：

脚手架应按同规格分开保管使用,尽量不要代用。

搭拆脚手架应在有经验的老师傅指导下进行，架子工必须持证上岗。 搭拆脚手架时，应与周围的带电设备保持足够的安全距离，安全距离不足时，须停用带电设备，方可搭设。

搭设管式金属脚手架，禁止使用弯曲、压扁或者有裂纹缝的管子。 脚手架和脚手板接头必须搭好搭牢，不准设探头板。 脚手架搭设的通道上必须装设固定护栏. 脚手架上作业时注意事项:

脚手架不得超负荷使用（每平方米不能超过270千克)。禁止多人集中在一块脚手板上作业。

工作时不得上下同时垂直作业。

作业人员必须做好上岗前的一切准备，戴好安全帽,不准穿光滑底，硬底鞋。

进行高处焊接、气割作业时,必须事先清除火星飞溅范围的易燃易爆品。 不准在高处投掷任何物件，不准将易滚易滑的物件堆放在脚手架上,工具材料要放平稳牢固，工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易附落物件清理干净。

跨越架搭拆安全实施细则

搭设架子必须符合《建筑安装工程安全技术规程》，保证强度刚度稳定性，并严格执行检查验收制度，合格后方可使用。架子工应严格遵守《高处作业安全规程》。

重要跨越架或高度超过15M的跨越架应编制施工技术方案，安全措施必须可靠.

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- 30 -

第3条

第4条 第5条 第6条 第7条 第 第9条 第10条 A、 B、 C、 第一条1.1 1.2 1.3

1.4

1.5

第二条2.1

跨越架必须牢固可靠，立柱埋深不小于0。5M,坑部应实，并应扎绑地杆。每隔6—7根立柱，应设立剪力撑支杆或拉线稳固.大家应由下往上进行，拆架应由上往下拆除,严禁上下同时拆架或将架子整体推倒。

跨越架的形式应根据被跨越物大小和重要性确定，宽度必须超过两

边线各1.5M，跨越架中心应在线路中心上。必要时上角应由外伸平角.

搭设或拆除电力线路的跨越架,必须按《安规》规定办理停电手续,并

在工作点两端做好工作接地.引导绳牵引绳必须在停电状态下穿越。

跨越与铁路、公路、通讯线及低压配电线路的最小安全距离应符合

下表要求:

施工时应随时检查跨越架是否牢固,雨水之后必须检查加固工作. 距跨越架带电体之间的最小安全距离，考虑施工时最大风偏后部小

于下表规定:

跨越电力线重要公路的跨越架应悬挂警告标志或夜间警灯. 搭设材料: 毛竹跨越架必须采用思念以上毛竹为标准，嫩枯黄或有虫蛀裂纹的都

不采用。

钢管以直径为48—51MM，壁厚3-3。5MM为宜。扣件应完整无缺，

禁止使用有裂纹滑动的扣件安装跨越架。

采用钢管跨越架，架顶必须使用毛竹以免损坏导线和牵引绳挂住架

子。

第十三章

施工放线安全质量技术措施

停电作业:

停电、送电工作必须制定专人负责，严禁采用口头约时停电、约时送电的方式进行任何工作。

未接到停电通知命令前(施工负责人），严禁任何人接近带电体，和施工前的准备工作。

在接到停电工作命令后，必须首先进行验电。验电必须使用相应等级合格的验电器，验电时必须戴绝缘手套并逐相进行。必须专人监护，同杆塔设有多层电力线路时，应先验低压,后验高压，先验上层,后验下层。验明线路确无电压后，必须立即在作业范围的两端挂工作接地线，同时将三相短路线(包括220V的低压线必须用短路线）.凡有可能送电到停电线路的分支线，也必须挂工作接地线，应先挂接地端、后导线端.

拆除接地时应先上后下按顺序进行。

工作间断或过夜时，施工段内的全部工作接地线必须保留，恢复作业前，必须检查是否完整(日停夜送的线路必须同3、4条规范工作）.

防止感应电措施:

在35KV--—220KV的线路进行放线和停电检修施工时，工作人员必

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2.2 2.3

2.4

2.5

2.6

须在工作两端挂接地线,每个上杆塔工作人员仍必须挂工人保安线,保安线为单相式,一根为一组，工作人员逐相工作,则必须逐相挂。 挂拆接地线、绝缘架空地线专用接地线的个人保安线时,必须严格按标准操作步骤耦合顺序进行。顺序不得颠倒。

在停电线路杆塔上拆断引流时,被拆引流线两端均应挂有接地线，如果在引流线的一端挂有接地线,那么当引流线拆断的一刻，另一端就失去了接地线的保护，感应电压即刻产生，人身就会感应电触电. 在停电线路上，更换直线杆塔和耐张杆塔的绝缘子串作业过程中,必须提升和牵引导线,作业人员在装置提升和牵引工具时,人体会串联在接地端和导线之间，因此进行该项工作,即使在本班工作地段两面端都已挂有接地线，仍应预先增挂接地线，并确保接触良好，不会脱落。 绝缘架空地线应视为带电体,作业人员与绝缘架空地线之间的安全距离不应小于0。4M。如需在绝缘架空地线上工作，则必须预先将绝缘架空地线良好接地。

附表:验电时绝缘绳的最小有效绝缘长度

附表:接地线长度按电压等级不同分别设置

附表1：高处作业与带电体的最小安全距离

附表2：在带电线路杆塔上工作于带电导线的最小安全距离

2。7 施工结束后,现场作业负责人必须对现场进行全面检查,待全部作业人员（包括工具、材料）撤离杆塔后方可命令拆除停电线路上的工作接地线。接地线一经拆除该线路即为带电，严禁任何人再进行登杆塔上高的一切工作业。

第三条 人力及机械牵引放线:

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

放线时的通讯必须迅速、清晰、畅通，对讲机通讯良好,严禁在无通讯联络视野不清的情况下放线。

跨越大江，大河或船只来往频繁的河流应先制订施工方案，并与有关单位取行联系。

施线滑车使用前应进行外观检查，带有开门装置的放线滑车,必须有关保险。

线盘架应稳固,转动灵活，制动可靠. 线盘或线圈展放处，应设专人传递信号.

作业人员不得站在线圈内操作，线盘或线圈接近放完时，应减慢牵引速度。

低压线路或弱电线路需要开断时，应事先行征得有关部门同意，开断低压线路必须遵守停电工作的有关规定,开断时应防止杆子倾倒的措施。

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3.8 3.9 3.10

3.11

3.12 3.13 3.14

架线时除在杆塔处设监护人员外，对被跨越的房屋、路口、河塘、裸露岩石及越线架和人畜较多处均应拍专人监护。

导、地线被障碍物卡住时,作业人员必须站在线弯的外则并应用工具处理不得直接用手推拉（工作时必须在拖拉机绞磨牵引全部停止后进行)。 穿越滑车的引线绳应根据导、地线的规格选用。引绳与线头的链接应牢固，接线头和直线压接管穿越滑车时，施工人员不得站在导线的下方。

引线领线人由技工担任，并随时注意前后信号，拉线人员应走在同一直线上，相互间保持适当距离，通过河流或沟渠时，应由船只或绳子引渡，通过陡坡时，应防止滚石伤人。遇悬崖险坡，采取先放引绳或扶绳等措施，通过竹林区，应防止竹桩尖扎脚。 进山的所有工作人员严禁吸烟(严禁野外用火）。

高山柴草丛密的地方。有毒蛇、野兽、毒蜂进行施工时应携带必要的保卫器械、防护用具及药品。

砍伐通道上的树木、毛竹，应控制倾倒方向，砍伐人员应向倾倒相反方向躲避，不得多人在同一处对向砍伐或安全距离不足的相邻处砍伐，树竹倾倒的安全距离为其高度的1.2倍。

第四条 紧线

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

按施工技术措施的规定进行现场布置及选择工器具.

杆塔的部件应齐全，螺丝应紧固，临时拉线盒补强措施以及导、地线的临时锚准备应设置完毕.

牵引锚桩距紧线杆塔的水平距离应满足安全施工技术的规定；锚桩布置与受力方向一致,并埋设可靠。

紧线前应专人检查锚桩的受力情况，通讯畅通、各交叉跨越处的安全措施可靠。

紧线应使用规格必须与线材规格匹配的卡线器，不得代用.高处安装螺拴式线夹时，应采取防止跑线的可靠措施，必须将螺栓装齐拧紧后方可回权牵引绳.

挂线时当连接金具接近挂线点时停止牵引后,作业人员可从安全位置到挂线点操作。

4.6

第五条 附件安装和螺丝穿向

5.1 5.2 5.3 5.4

绝缘子安装前应逐个表面轻擦干净,并应进行外观检查，外观有损的不得安装使用。安装时应检查碗头,球头不得自碗头中脱出。 金具的镀锌有局部碰损剥落或缺锌，应除锈后补刷防锈漆。

悬垂线夹安装后,绝缘子串应垂直地面，个别情况其顺线路方向与垂直位置的位移不应超过5*.

悬垂串上的弹簧销子。一律向受电侧穿入，螺丝及穿钉凡能顺线路方向的穿入者，一律宜由受电侧穿入，特殊情况由内向外i，中相线由左向右穿入.

耐张串的弹簧销子，螺丝一律由上向下穿，特殊情况由内向外，由左向右。

铝包带应紧密缠绕，其缠绕方向与外层铝绞制方向一致,所缠绕铝包

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5.5 5.6

5.7 5.8 5.9

第六条 6.1

6.2 6.3

6.4

第七条 7.1

7.2

第一条 第二条

第三条

带应露出线夹吕3—5MM,其端头应缠回线夹内压住。 安装预绞丝护条时，每条的中心应与线夹中心重合，对导线包裹应坚固。

防震锤及阻尼线应与地面垂直，其安装距离偏差不应大于30MM左右。

附件安装时，下方有电力线路必须用＆4分钢丝做双保险

导地线液压

导线与连接管连接前，应用汽油清除导线表面和连接管内壁的污垢,导线清除长度为连接部分的2倍，连接部位的铝质接触面应涂一层电力复合脂,用细钢丝刷清除表面氧化膜，保留电力脂进行压接，压后量好尺寸，打好钢印。

手动钳压要固定，平稳、应对准位置，手指不得伸入压膜内。

液压使用前应检查各部位运行情况，正常后可使用，压接钳活塞起落时，人体不得位于压接钳的上方。严禁在未旋转到位的状态下压接.

应注意压力指数，不得过荷载。液压泵的安全溢阀不得随意调整，并谈得用溢阀流卸荷。

引流线搭接

铝制引流连接板及并沟线夹的连接面应平整，光洁面必须与引流夹连接的光面接触。

应使用汽油清洗连接面及线表面污垢，并应涂上一层导脂,用细钢丝

刷擦涂有导电脂的表面氧化膜,保留好导电脂，并个均衡的拧紧连接螺丝。

第十四章 施工安全、技术、工艺奖罚措施

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主\"的方针，严抓安全生产和施工质量、施工工艺，汲取前几年来在施工中所存安全、质量和工艺问题。根据本公司各项目部的实际情况，特制订以下管理制度，即日起严格执行实施。

各项目部施工班组负责人是生产前线第一负责人，要狠抓安全生产，严把质量和工艺关，做到文明施工.在施工中发现问题要及时纠正，自己要多熟悉工程中的图纸和技术资料，在技术和质量问题上有不懂的地方要及时向甲方征求意见，不得盲目自作主张。多组织全体职工学习安规和技术资料，把自己多年来的实际经验总结和更改技术工艺方案介绍给他人,严格执行各项奖罚制度。

施工人员、技工是生产中安全第一、抓好资料、工艺的主要负责人。要带头做好施工中的各项安全措施，不得擅自主张改变施工方案、为了吧责任分担到人特制定以下几点规定：

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3.1 3.2

3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9

3.10 3.11 第四条 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

4.7 4.8

4.9

4.10

在组立杆塔时，不得野蛮施工，严格按施工方案施工、工器具不得以小带大，如发现蛮干施工的，每人罚款50-100元。

做附件安装、铁塔整理，在以后验收时发现线夹螺丝松、防震锤不正、护线条出头不齐美包好，铝包带回头不好,铁塔螺丝松等问题，按每杆塔的技工扣除当天30%的工资。

因技术太差、责任心不强、不听指挥的人员我项目部给予辞退。 如发现有偷盗和其他严重影响公司和项目部信誉行为的，扣本人应得工资的30%作为罚金，并于次日予以辞退。

整理水泥杆子不负责任，造成整理不好、工艺不美观等返工的,给予整理组每人扣去当天40%的工资。

在单独一人和几人工作时，因负责人不能及时管理，所发生的质量和工艺部美观造成返工的，每人扣去当天40%的工资.

在工作中发现问题和缺陷不向负责人及时汇报的,每人每次扣去当天30%的工资.

如打洞时洞子不和要求而造成返工的、挖接地线深度不够等返工的。除当天工资扣除外，再增添本项目30％的工资给返工人员.

对于施工机具、工器具和安全用具保管部负责、丢失、损坏、用工机具代非工具用的，视情节轻重、按实际损坏价格的30％-80%金额赔偿,在责任人工资中扣取。

在配合技术工作时、不服从机工指挥，造成技工带来麻烦和野蛮施工的，使当天工作不能完工、每人每次扣取当天工资的50%。 在施工中有其他人员对他人评价不理想的项目部给予辞退。 有关安全规定和奖罚制度：

进入施工现场不带安全帽、不扣帽扣、没发现一次,罚款20-50元。 坐安全帽罚20元一次,丢失、损坏1只赔偿30元，不带上岗证上岗的罚20-50元/次。

上高2米以上不系保险带，工作时间内喝酒的每发现一次，罚款50-100元。

上高工作虽随身带有保险带,但不系在牢固的构件上,每发现一次,罚款50-100元。

高空作业时工器具必须有绳子上下传递，凡发现高空抛丢工机具的，每次罚款20—50元.

凡在施工中没有按有关规定施工，被甲方管理人员查到的习惯性违章、由甲方处通知单给施工队负责人，对违章者除按上述规定处罚外，再增加罚款50%。

如习惯性违章三次者，扣罚本人应发工资的30%罚款，并与次日辞退。

没有劳动部颁发的上岗证人员和未经负责人同意和学徒工、普工上高作业的，违章者给予罚款50元一次和辞退.(如有其它意外造成事故、责任自负)

对于在施工中违法乱纪、违章作业或野蛮施工造成的伤亡事故和其他事故，由事故责任者按各自的责任大小,承担相应经济责任和法律责任。

对以上规程能按规作业无违章行为，按公司项目部制订的安全奖每

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月奖150元，奖赏，能制止他从违章作业和发现重大问题及时向负责人汇报的，每次奖励50-100元，以上规定即日起生效，个项目部和各施工队、班组必须组织全体施工人员认真学习，严格执行。

第十五章 安全生产责任考核管理制度

第一条 1.1

第二条 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 第三条 3.1 3.2 3.3 3.4 第四条 4.1 4.2 第五条 5.1 5.2 5.3 5.4

总则 为了切实保证职工在生产中的安全和健康,以及加强安全管理工作，

提高安全施工水平，确保安全施工，各级领导和广大职工都必须坚持“安全第一，预防为主\"的方针，认真贯彻执行党和国家有关安全生产和法规及公司，项目部制订的各项安全管理制度，为抓好全年的安全生产工作,特制订以下奖罚措施，严格执行.

施工队长的安全职责 处理好生产与安全的关系，坚持“管生产必须管安全”的原则。 支持安全员的工作,并主持召开每周一次的安全活动。 每个工作地点，指定一名专职安全监护人员 按规定填定《安全施工作业票》，并履行在工作现场将工作内容和安

全注意事项对工作班人员宣读，安全交底并让其签字。

每次工作前安排人员检查工器具的情况，为安全生产提供保证。 在实际工作中，遇有不符合安全交底要求安全措施不当，应对监护

人和责任人进行处理，并及时采取补救措施。

安全员职责 负责本工程各项目安全措施的制定、落实及开展经常性的检查。 开展对职工每周一次的安全学习活动,教育职工在工作中做到“三不

伤害\"。

检查督促工作中个岗位人员遵章守纪情况，及时发现及时纠正和处

理。

对隐患和事故负责做到“三不放过\"，并提出防范措施。 生产技术人员安全职责 对本工程的安全技术工作负全面领导责任，组织编制施工方案和安

全技术措施。

参加隐患和事故分析，负责技术鉴定和预防事故的对策措施中技术

措施的编制。

工人安全施工职责 牢固树立“安全生产、人人有责”的思想，参加并认真学习安规知

识和有关制度，自觉做到“三不伤害\"。

严格按照工艺标准和技术安全高度的要求作业，严禁擅自变更施工

方法。

坚守工作岗位,加强工作责任心，加强群体作业的安全监护工作。 正确使用安全帽、安全带等工人或其他工器具。

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作业中发现问题先停止工作并及时向班长和安全员、技术负责人汇报，待问题停止并及时向班长和安全员、技术负责人汇报，待问题解决后再进行工作。

第六条 有关安全规定和奖罚制度 6.1 进入施工现场不带安全帽和帽扣未扣好，发现一次罚款20—50元。 6.2 高空2米以上不系保险带的，高处作业外出做附件安装必须使用付

保险带（加长绳)，每发现违章一次罚款50-100元.

6.3 高处作业工机具必须用绳子上下传递,凡发现高空抛丢东西,没发现

一次罚款50-100元。

6.4 在工地上还查到有职工违章作业3次以上，扣安全员200-300元。 6.5 在工地上查到有职工违章作业3次以上，和有不听从甲方指挥，野

蛮施工人员，不加制止和没有整改效果的，罚款500元一次，并撤销班长职务.

6.6 还有职工在施工中有3次以上违章扣取本高处的工资50%并予以辞

退.

6.7 对在施工中违法乱纪、违章作业或野蛮施工早场的伤亡事故和其他

事故的，由事故责任者按各自责任的大小，承担相应经济责任和法律责任。

6.8 对以上制度能按规作业无违章行为，按项目部做订的安全奖每月奖

150元,能制止他人违章作业的发现重大问题及时向负责人汇报的，每次奖励50-100元。

6.9 凡在本公司各项目部工作的负责人和职工能做到以上考核管理制度

的签名。

5.5

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