1、项目组织机构
组织强有力的项目管理班子，落实管理岗位的职责。建立各工序专人负责，既分工又协作的有机管理网络，对工程进度、质量、安全进行全过程控制，并进行考核。公司管理层及各有关部门，全力以赴，围绕工程运转，定期对本工程进行检查，对资金、物资、设备、劳动力、技术配合和质量管理作全力支持，确保按计划进行施工。
1.1计划修正措施
在计划执行过程中及时按工序、按时间段进行检查，有偏差及时进行调整修正，确保按进度计划进行生产。流程如下：
计划制定
计划执行
偏差处置 计划检查
根据总进度计划，按本调查区各工序进行计划分解。编制各工序详细的进度计划，用来向各作业班组下达任务。每周召开一次平衡调度会，及时解决劳动力、材料、设备调度等问题，通过周计划保证工序计划，从而确保工程总进度计划目标的实现。
对于本调查区工作属于关键工序或关键工作的施工进行动态跟踪，进行实时管控。对于非关键部位上的工作，往往有若干机动时间即时差。在工作完成日期适当挪动不影响计划工期的前提下，合理利用这些时差，可以更有利地安排仪器设备和人员的流水循环作业、减少窝工、提高工效。
精心组织、科学施工。根据划分的施工区域，合理平衡地安排劳动力，组织各工种的穿插和搭接，组织平行流水、立体交叉作业。 1.2建立项目例会制度与沟通机制
项目实行周例会制度，由项目负责人每周填写项目质量进度报告，通过周例会，及时沟通和解决项目中的各类生产协调问题与技术问题。
项目部设专人负责与甲方的沟通工作，以便及时了解工作要求和项目特殊情况，在本调查区实施过程中自觉接受甲方的监督，及时向甲方汇报工作进展情况。 1.3建立突发事件及时响应机制
在项目实施过程中，遇到工作任务时间，任务重，突发事件等特殊情况时，及时按照甲方要求增加人员、设备投入，确保工作及时保质保量完成。
2、投入人员
序号 姓名 性别 身份证 专业技术 职称 资格证书 学历 所学专业 职称专业 编号
（四）投入主要仪器设备情况
序号 设备名称 1 GPS 接收机 型号规格 中海达 数 量 40台 用途 测量 备注 / 2 手持测距仪 徕卡 30套 测量 / 3 全站仪 拓普康 30 台 测量 文档和数据处理 打印 复印 扫描 绘图 交通 / 4 电脑 联想 40台 / 5 打印机 复印机 扫描仪 绘图仪 车辆 惠普 8 台 / / / / / 6 7 8 9 佳能 惠普 惠普 大众 8 台 5 台 3 台 2 辆
（五）总体服务方案
1 对本项目服务总体要求的理解 1.1项目来源
本项目为XXX测绘类项目，主要包括工程测量、地理信息系统、不动产测绘、摄影测量与遥感、大地测量、测绘航空摄影等测绘项目，具体以甲方安排为准。我方根据具体项目类型，制定科学的项目实施方案，合理分配项目组成人员，严格规范工作流程，安全管理，保证成果质量要求，科学安排管理项目进度计划，保证在采购人要求的工期内完成项目。 1.2任务划分
测绘类项目，实施地域为采购人承担项目区域。 1.3项目内容
主要包括工程测量、地理信息系统、不动产测绘、摄影测量与遥感、大地测量、测绘航空摄影等测绘项目 1.4项目工期
采购人规定的工期内完成项目。 1.5服务定位
以高标准规范服务，在项目实施过程中提供优质的服务，成果满足采购人的要求，不断提高服务质量，力争达到优秀项目。
2 技术方案
2.1已有资料情况分析 2.1.1平面控制资料 2.1.2高程控制资料 2.1.3地形图资料 2.1.4航摄资料 2.1.5数据库资料 2.2技术依据 2.2.1定义与描述标准
《国家基本比例尺地图图式第1部分:1:500 1:1000 1:2000地形图图式》GB/T20257.1-2017
《基础地理信息要素分类与代码》GB/T13923-2016
《基础地理信息要素数据字典第1部分1:500 1：1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》GB/T20258.1-2019 2.2.2获取与处理标准 《城市测量规范》CJJ/T8-2011
《卫星定位城市测量技术规范》CJJ/T73-2019 《国家基本比例尺地形图更新规范》GB/T14268-2008
《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影规范》GB/T6962-2005 《数字航空摄影规范第1部分：框幅式数字航空摄影》GB/T27920.1-2011
《数字航空摄影规范第2部分：推扫式数字航空摄影》
GB/T27920.2-2011
《IMU/GPS辅助航空摄影技术规范》GB/T27919-2011
《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T7931-2008
《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB/T7930-2008
《1:500 1:1000 1:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》GB/T15967-2008
《数字航空摄影测量空中三角测量规范》GB/T23236-2009； 《数字航空摄影测量控制测量规范》CH/T3006-2011；
《数字航空摄影测量测图规范第一部分：1:500 1:1000 1:2000数字高程模型数字正射影像图数字线划图》CH/T3007.1-2011
《1:500 1:1000 1：2000外业数字测图技术规程》GB/T14912-2017 2.2.3检验与测试标准
《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009 《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316—2008 《数字测绘成果质量要求》GB/T17941-2008
《1:500 1:1000 1:2000地形图质量检验技术规程》CH/T1020-2010 2.2.4成果与服务标准
《基础地理信息数字成果1:500 1:1000 1:2000数字线划图》CH/T9008.1-2010
《基础地理信息标准数据基本规定》GB21139-2007 《基础地理信息数字产品元数据》CH/T1007-2001
2.2.5管理标准
《测绘技术设计规定》CH/T1004-2005 《测绘技术总结编写规定》CH/T1001-2005 《测绘作业人员安全规范》CH1016-2008 2.2.6其他 测绘合同
通过甲方批准的项目技术设计书 国家或地方政府部门颁布的法律、法规 2.3技术指标和规格 2.3.1数学基础 2.3.1.1坐标系统 平面坐标系统 2.3.1.2高程基准
1985国家高程基准。 2.3.1.3成图比例
采购人要求的成图比例，以下技术方案以1：500比例为例 2.3.2成果数据精度
2.3.2.1像控点和空三精度要求 （1）像控点精度要求
像控点对最近基础控制点的平面位置中误差不应超5cm，相对临近像控点点位中误差不超过15cm。像控点对最近基础控制点的高程
中误差平地不应超过基本等高距的1/10，丘陵地不应超过基本等高距的1/8，山地、高山地不应超过基本等高距的1/6。 （2）空三加密精度要求
内业加密点对附近野外平面控制点的平面位置中误差以图上距离应符合下表规定。
项目 加密点中误差 平面位置中误差单位为毫米 内业加密点对附近野外高程控制点的高程中误差实地不应大于下表规定。
地形类别 平地、丘陵地 ≤0.35 山地、高山地 ≤0.50 项目 地形类别（等高距） 高山地（1.0） ≤0.60 （0.5） 丘陵地（0.5） 山地（0.5） 加密点中误平地差 - ≤0.18 ≤0.24 高程中误差单位为米 阴影、摄影死角、森林、隐蔽等困难地区的内业加密点点位和高程中误差可分别按以上两表规定值放宽0.5倍。 2.3.5.2数字线划图（DLG）
（1）图上地物点相对于邻**面控制点的点位中误差与邻近地物点的间距中误差应符合下表的规定（图上距离)。
平面精度表
地区分类 点位中误差邻近地物点间距中误（mm) 平地、丘陵地 山地、高山地 ≤0.5 ≤0.75 差（mm) ≤0.4 ≤0.6 阴影、摄影死角、森林、隐蔽等困难地区的地物点点位中误差放宽0.5倍。
（2）城市建筑区和等高距为0.5m的平坦地区的高程注记点相对于邻近高程控制点的高程中误差应≤0.15m。其他地区的高程精度应符合下表的规定：
高程精度表
地形类别 高程中误差（m) 平地 丘陵地 山地 ≤2/3等高距 高山地 ≤1等高距 ≤1/3等高≤1/2等高距 距 森林、隐蔽等困难地区的高程中误差放宽0.5倍。 （3）地物点平面和高程的最大误差为中误差的2倍。
（4）丘陵地高程注记点密度一般地区为图上每格网8～12个，平地及地形简单区域可适当放宽至1.5倍，山地、高山地应适当加密。高程注记点应注记至厘米。
（5）相邻图幅几何图形与要素属性都必须严格接边。 2.4总体技术路线
2.4.1总体技术路线包括如下步骤：
1）确定更新范围。利用航摄成果，经拼接、粗纠正生成调绘DOM，然后与原图进行对比，确定变化区域。再利用调绘DOM实地进行全面巡视，确定更新范围。
2）确定更新技术方法。相对于原图，若实地地物、地貌性质和
属性发生较大变化，但与调绘DOM一致，则采用全数字摄影测量法进行更新。相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生变化较小，或者实地发生变化且与调绘DOM不一致，则采用全野外数字测图进行更新。
3）更新测绘。采用全数字摄影测量或者全野外数字测图方法实施更新。
4）地形图编辑与入库。通过采用软件，完成变化区域内外业采集数据的制作与编辑工作，形成本项目成果数据库。
总体技术路线如下图所示：
收集航摄成果、资料准备技术设计航摄成果拼接纠正原图调调DOM套合比对、巡视现状现状相比原因变化较小现状相比原因变化较大影像与现状一致影像与现状不一致全息地图基建测绘竣工资料全野外数字测图全数字摄影测量EPS2008调调调调调调DLG调调调调质检不合格合格原有数据库更新提交验收图2-2总体技术路线图
整改2.4.2遵循的原则 2.4.2.1充分利用航摄成果 2.4.2.2充分利用已有资料 2.4.2.3充分利用新技术新设备 2.5更新范围和技术方法确定 2.5.1确定更新范围 2.5.2更新方法的确定
2.5.2.1出现下列情况时，宜进行重测更新：
原图内的地物要素变化率超过40%。 2.5.2.2出现下列情况之一时，宜进行修测更新：
1）地物要素变化率超过10%，但小于40%； 2）原图内某种重要地物位置发生变化。 2.5.3更新技术方法的确定
相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生较大变化，但与调绘DOM（数字正射影像图）一致，则采用全数字摄影测量法进行更新。相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生变化较小，或者实地发生变化且与调绘DOM不一致，则采用全野外数字测图进行更新。
巡视应遵循实事求是的原则，对测区内每个角落走到、看到，在完成全面巡视的基础上，对重点区域实施重点巡视，确保建成区巡视到位，其为重点更新对象。
2.6全数字摄影测量
将拼接、粗纠正生成的调绘DOM与原图进行比对，结合实地巡视，相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生较大变化，但与调绘DOM一致，则采用全数字摄影测量法进行更新。
全数字摄影测量法更新，外业作业流程如下图所示：
调调调调 调调调调 调调调调调调调 调调调调调 Y/N? 调调调调 调调调调调调调调调调调调调 调调调调调调调 调调调调Y/N调 调调调调调调调调 调调调调调调调调 Y/N调 调调调 调调调 图2-3外业作业流程图
2.6.1像控测量 2.6.1.1像片控制点选点
像片控制点应满足下列条件：
1）像片控制点点位一般应布设在航向及旁向六片或五片重叠范围内。
2）像片控制点的选取，其目标影像应清晰、易于判别，当目标与其它像片条件矛盾时，着重考虑目标条件。
3）像片控制点应选在旁向重叠中线附近，离开方位线不小于3cm(23cm×23cm像幅)，当旁向重叠过大时应分别布点。因旁向重叠过小时，两点裂开的垂直距离在像片上一般应小于1cm，困难时不应大于2cm。
4）航线两端的上下对点，应选在通过像主点且垂直于方位线的直线上，相互偏离一般不应超过半条基线，最大不应超过1条基线。全野外布点点位偏离该线不大于1cm，最大不大于1.5cm。
5）像控点距像片边缘一般不小于1.5cm(23cm×23cm像幅)，距各类像片标志不小于1mm。
6）区域网四周控制点要能控制测绘面积，遇自由图边应布于图廓线外4mm以上。 2.6.1.2像片控制点的布设
像控点采用区域网布设方案，遇平地、落水等特殊情况时采用全野外布点。像控点均布设成平高点。 2.6.1.2.1区域网布点
区域网划分综合考虑成图比例尺、航摄比例尺、航摄分区、地形条件、图幅分布等情况，选择最优方案，力求图形呈方形或矩形。区
域网的划分和布点以能满足空中三角测量精度为原则。区域网的大小和像控点之间跨度主要依据成图精度、航摄资料参数及对系统误差的处理等因素确定。
（1）区域网内不应包括有像片重叠不附合要求的航线和像对，不应有大片云影、阴影等影响内业加密建网连接的像对。
（2）平面网和平高网的航线跨度、控制点间基线数不超过下表规定；平地、丘陵地平高点应采用全野外布点。
比例尺 航线数，条 平高控制点间基线数，条 高程控制点间基线数，条 1：500 4～5 4～5 5～6 （3）区域网的控制点可根据下列情况布设： 1）当区域网用于加密平面控制点时，可沿周边布设6个或8个平高点，布设方案如图2-4、图2-5所示：
图2-4：区域网布点法1图2-5：区域网布点法2
2）当区域网用于加密平高控制点时，可沿周边布设6个或8个平高点，成图的定向点高程宜采用全野外布点，采用内业加密时，其跨度应为2～4条基线，布点方法图2-6所示：
图2-6：区域网布点法3
3）当受地形条件限制时，可采用不规则区域网布点：应在凸出处布平高点，凹进处布高程点，当凹角点与凸角点之间距离超过两条基线时，在凹角处应布平高点。
（4）卫星定位辅助光束法区域网平差像控点布设方案应符合下列规定：
规则区域网可采用四角两边或四角两线法；
采用四角两边法时，应在区域网的四角各布设一个平高控制点，并应在区域网两端垂直于航线方向的旁向重叠中线附近各布设一个高程控制点；
采用四角两线法时，应在区域网四角各布设一个平高控制点，并应在区域网两端垂直于航线方向敷设两条构架航线；
不规则区域网像控点布设应在区域网周边增设像控点，并宜在凸角转折处布设平高控制点，当凹角转折处为一条基线时，应布设高程控制点，当凹角转折处为一条以上基线时，应布设平高控制点；
四角两边法四角两线法
不规则区域网布点法
图2-7：采用卫星定位辅助光束法区域网布点略图
▲—平高控制点；—测图航线； ●—高程控制点；—构架航线； 针对数码航摄实际情况,应考虑空三加密软件的特点和过去类似工程的经验，可将整个测区按照地形、面积分成几个加密区，作为相对独立的子区域按照区域网方案布设像控点。若本项目航飞过程中采集有POS数据，像控点以满足区域网空三加密需求、保证成图精度为原则，像控跨度可适当放宽进行布设。
区域网间必须布设公共点，网间像控点尽可能公用。区域网角点可布设成双点，便于内业根据情况进行取舍。
测图区域外围的像片控制点必须布设在图廓线外，确保像片控制满幅。
2.6.1.2.2全野外布点
当有以下几种情况出现时考虑采用全野外布点： 1）平地图幅
2）内业加密精度满足不了测图精度要求时； 3）像主点和标准点位落水影响到模型连接；
4）航向重叠不够50%或旁向重叠不够15%的立体像对。
──像控点
──像主点
图2-8：全野外布点图
布点方法：每个立体像对要布设四个平高点。在主点附近加一个平高点，如上图所示。全野外布点时，应最大限度地控制测绘面积。 2.6.1.2.3特殊情况的布点
1）航摄区域接合处的布点：航区或航摄分区接合处，控制点应布设在航线重叠接合处，邻区尽量公用。如不能满足公用要求时，应分别布点。
2）航向重叠不够时的布点：航向重叠度小于53%，存在航摄漏洞时，应分别布点，漏洞处采用全野外数字测图的方法补测。
3）旁向重叠不够时的布点：旁向重叠部分小于15%的重叠度时，应分别布点。重叠部分大于1cm，影像清晰，范围内无重要地物，可在重叠部分内加测2～3个高程点；影像不清楚或重叠小于1cm，重叠不足部分采用全野外数字测图法补测数字地形图。
4）像主点和标准点位落水的布点：点位落水时，应注意以下事项：
a、点位落水（像主点或标准点位处于水域内，或被云影、阴影等覆盖，或无明显地物），落水范围的大小和位置不影响立体模型连接时，可按正常航线布点；
b、像主点2cm范围内选不出明显目标，或航向三片重叠范围内
选不出连接点时，落水相对应全野外布点。
5）水滨和岛屿的布点：水滨和岛屿地区，应按全野外布点，以能最大限度控制测绘面积为原则。超过控制点连线1cm以外的陆地部分应加测平高点，困难时刻改为高程点。用航测方法难以保证精度时，采用全野外数字测图法补测。 2.6.1.2.4保密点的布设
为检核内业加密点及地形图的精度，适当布设保密检查点，精度同平高控制点。保密检查点须选在明显的地物点上，位置应远离区域网点和全野外高程点，保密点成果单独整理交质量检查部门使用。 2.6.1.3像控点的选点
像控点目标选刺在影像明显、高程变化不大、正交的线状地物交角（交角约90度左右），小于0.1mm的点状地物。
高程急剧变化的斜坡不宜作为选刺点目标。当控制点刺在植被、高出地面或陡坎等地物边缘时，应说明点位落于坎上或坎下，量注其点位至较大参照地面的比高，比高量至0.1m，并说明点位刺在何处，高程测至何处，注记在像片背面。并在实地打木桩或作出标记，必要时拍摄点位照片。
选点目标应便于GPS或全站仪观测。
点位实地的判刺精度为图上0.1mm。选择影像最清晰的一张像片作为刺点片，刺点误差和刺孔直径不得大于0.1mm（刺孔要透）。像片点位刺孔应刺透。刺点位置刺偏时，应换片重刺或作说明。点位刺孔后要在实地与目标校核，并绘制略图及编写点位说明。 2.6.1.4像控点的整饰
可采用相纸输出的相片进行像控点判刺与整饰，相关要求按
GB/T7931执行；也可在数字影像上选点、标记，准确标示出刺点位置。
控制片仅整饰刺点片。同航线和相邻航线公用点只进行转标，相邻区域公用点为避免转刺的误差，也只进行转标。
像片控制点在像片正面用直径为7mm圆圈表示，高程点符号用绿色，点号与高程用分式表示，其它符号、注记用红色，像片正上方用黑色注明图号。
像片背面实地绘制刺点略图，说明刺点位置，点号，刺点者、检查者及日期，略图大小为2cm×2cm，符号大小与像片正面相同，刺点位置、刺点略图、刺点说明三者必须一致，控制像片的正反面整饰参见《1:500、1：1000、1：20PP地形图航空摄影测量外业规范》GB/T7931-20PP中附录E、F。
采用数字影像资料时，可采用影像预选点、放大打印影像选刺点的方法，整饰以判读为主，刺点为辅。 2.6.1.5像控点编号
像控点应按自然顺序编号采用阿拉伯数字前冠英文字母编写，平高点前冠P，高程点前冠G（如水准点），保密点前冠字母“B”，如B1。全测区各类控制点编号统一分配号段编制，不得重复。 2.6.1.6像控点测量 2.6.1.6.1采用的方法
像控点平面位置联测采用连续运行基准站支持的RTK测量或全站仪测距导线测量。高程测量采用RTK高程测量加似大地水准面模型精化处理或水准、三角高程测量。
2.6.1.6.2像控点的精度
1）平面控制点和平高控制点对最近基础控制点的平面位置中误差不大于5cm。
2）高程控制点和平高控制点对最近基础控制点的高程中误差不应大于5cm。
2.6.1.6.3像控点平面测量
首选RTK全野外施测，个别不适宜GPS作业的地方可采用导线、引点方法施测，具体要求应符合《卫星定位城市测量技术规范》CJJ/T73-2019的要求及《数字航空摄影测量控制测量规范》CH/T3006-2011、《1:500、1：1000、1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T7931-2015中相关的要求，具体精度参见RTK高程测量的要求；采用全站仪导线测量时执行下表要求：
光电测距附合导线、支导线的主要技术要求
路线导线类别 地形类别 全长（图上）mm 平地、丘附合导线 陵地 山地、高山地 3500 12 边数 水平角测回数 DJ2 DJ6 方位角闭合差导线闭合差（图距离往返测较差 （〞） 上）mm 24n 0.5 1 2 4500 15 1 2 24n 0.7 3支导线 900 3 1 2 （a+bD） 注：n—转折角个数； a— 测距仪标称精度中的固定误差（mm）； b— 测距仪标称精度中的固定误差（mm/km）； D—测距边长度（km）； 2.6.1.6.4像片控制点高程测量
像控点的高程测定宜优先采用RTK高程测量加似大地水准面模型精化处理，个别不适宜GPS作业的地方可采用测图水准或图根导线等传统方法进行施测。
1）RTK测量要求
每个像控点独立（关机或卫星失锁）至少观测三次，观测成果平面坐标分量较差应小于2cm，垂直坐标分量较差应小于3cm，超出时应增加测回数。取中数作为该点的最终成果。
作业开始或重新设置之后，应至少检测一个已知点或重复测量点，检测点至少观测1个测回，检测点点位较差应小于5cm，作业完成后再联测该已知点或其它已知点，以保证成果可靠。
使用GNSS单频/双频接收机作业。每次开始作业前检查仪器并正确设置参数、天线高信息。
3)卫星状况要求
RTK作业时卫星状况应符合下表规定。
RTK作业中GNSS卫星状况的基本要求
观测窗口状态 良好窗口 勉强可用的窗口 15°以上的卫星个数 ≥6 5 PDOP值 <6 ≤8 避免观测的窗口 4)数据处理要求 <5 >8 a、使用GPS仪器随机软件及时将外业采集的原始数据从数据采集器中导入计算机，并进行数据备份，应提交原始观测记录，不得进行任何剔除或修改，不得调用任何对数据实施重新加工组合的操作指令，注意对数据采集器内存进行定期整理。
b、利用软件导出包括点号、平面坐标、高程、水平精度、垂直精度、卫星数等信息的测量成果表，像控级以上成果打印并随资料上交，其他上交电子文档。
5)传统方法施测精度要求:
测图水准用于高差不大的地区，起闭于等外水准以上联测过的三角点、高级地形控制点或像控点。采用水准标尺单面一次读数，读记至厘米。水准仪i角应不大于20〞；观测时仪器应尽量安置在前后标尺的中央。
电磁波测距高程导线，垂直角应直返觇，视线宜选在地面覆盖物相同的地段，避免通过热体上空，应离开地面或障碍物1.3m以上；仪器高和觇标高应量至mm；使用DJ6仪器测定天顶距时，应首先测定垂直度盘偏心，在观测结果中加以改正。
像片控制点的高程测量规定见下表：
像片控制点的高程测量规定 附合路线全长km 等高距m 测图水准 0.5 5 光电测距高程导线 5 三角高程导线 高程闭合差m 独立交会高程点 交会边长km 高程较差km 0.2 1.0 2.0（2.5） 20 20 30 8 20 0.4 0.8 2 2 0.3 0.5 2.6.1.7成果整理与质量控制 2.6.1.7.1成果整理
1）像控点测量成果手簿记载要正规，项目要齐全，平差计算成果必须正确。
2）像控点成果表应注明成果平面坐标系统，高程系统，点号、刺点片号、坐标及高程。整个测区应绘制像控点布点结合图。
3）控制点成果整理应以作业区为单位，抄录布点区域内的所有成果，并应提交所有控制点成果，以作业区为单位统一整理上交。
4）各类成果在上交前均应进行自查、互查，各级检查人员必须签名。
2.6.1.7.2质量控制
像控点布设、像控点测量中的外业选刺点、野外调绘为关键过程，像控点测量中的RTK测量为特殊过程，在生产过程中均严格执行二级检查和一级验收制度，成果合格后方可进入下工序。
1）选刺与整饰：像控点选刺与整饰的质量检查内容：检查像控点在像片上的位置条件是否符合技术要求检查像控点刺点转刺是否准确整饰是否符合技术要求；检查刺点略图与影像地形是否相符，说明注记是否完整准确清楚。
2）测量检查内容：观测数据、记录野外观测手簿是否齐全，内容是否完整无缺。
3）RTK观测数据的测后处理：检查观测参数是否正确；检查观
测数据的正确性，是否剔除了粗差及不可靠数据,是否检测已知点,较差是否符合限差要求。 2.6.2空三加密与数据采集
2.6.2.1数字线划图（DLG）的基本指标 2.6.2.1.1精度指标
1）平面精度
地物点相对于邻近图根点的点位中误差和邻近地物点的间距中误差不应超过下表的规定。
平面精度表
地区分类 平地、丘陵地 山地、高山地 2）高程精度 城市建筑区和基本等高距为0.5m的平坦地区，其高程注记点相对于邻近图根点的高程中误差不得大于±0.15m。其它地区DLG的高程精度应以等高线插求点的高程中误差来衡量。
等高线插求点相对于邻近图根点的高程中误差，应符合下表的规定。
等高线插求点的高程中误差
地形类别 高程中误差（等高距） 平地 ≤1/3 丘陵地 ≤1/2 山地 ≤2/3 高山地 ≤1 点位中误差邻近地物点间距中误（mm) ≤0.5 ≤0.75 差（mm) ≤0.4 ≤0.6 注：对于森林隐蔽等特殊困难地区，可按表中规定值放宽50%。 3）接边精度 更新地物要素几何图形与原图的接边误差不应超上表规定的平面、高程中误差的22倍，且应保证要素属性和拓扑关系一致。 2.6.2.1.2技术要求
1）图幅分幅与编号
图幅采用正方形分幅。图幅编号与原图一致并符合现行国家标准（GB/T20257.1）。
2）图幅规格
图幅规格为50cm×50cm。
3）DLG数据为全要素，包含有定位基准、水系、居民地及设施、交通、管线、境界与政区、地貌、植被与土质等要素内容，其数据按图幅分幅存放。
4）基本等高距
基本等高距平坦及丘陵地0.5m，山地1m。城市建筑区和不便于绘等高线的地方，可不绘等高线，起伏变化用高程注记点表示。一幅图内采用一种等高距。
5）高程注记点密度
高程注记点应选在明显地物点和地形特征点上，其密度为图上每100平方厘米内5—20个。等高线注记图上每100平方厘米内1-3个。
6）数据格式
本项目提交的外业原始数据及坐标成果的电子数据，均应按照统一格式整理；内业编辑成图应采用EPS20PP地理信息工作站，最终形成edb格式的地形图数据。
利用面向对象技术，构建“要素+图形+属性”的整体框架，有机地将CAD技术与GIS技术结合在一起，从数据生产的源头率先实现从数字图到信息化的转变。通过平台生产完全信息化的数据，在GIS层
面上，满足查询、统计、分析以及信息挖掘等各种层次的应用，在CAD层面上，配以动态符号化技术，可以满足打印出图的需求。 2.6.2.2作业平台
1）数字摄影测量工作站：
空三加密软件：2套；VirtuoZo：20套；JG-4C：20套。 2）矢量数据编辑：
EPS20PP地理信息工作站45套；ARCGIS10：6套。 2.6.2.3空三加密
空中三角测量作业流程如下图所示：
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图2-10空中三角测量作业流程
空三加密前应准备好所需的资料：影像数据、野外控制像片、外业控制网布点略图、控制点成果略图和技术设计书。
按照创建区域目录及相关文件、自动内定向、选测航线间的拼接点、相对定向与模型连接、粗差检测与自动选点、空三平差、相邻区域的加密点接边的作业流程进行。采用光束法区域网平差。
数码影像没有框标，内定向由系统自动完成。
空三加密的相对定向的限差、模型连接差的限差以及定向点残余误差按《1:500、1:1000、1：20PP地形图航空摄影测量内业规范》GB/T7930-20PP执行。
空三加密点的选刺要求如下：
1）电算加密点本身所需的连接点(标准点)不能与像控点公用时应另选标准点；
2）像控点在测量片上只专标不刺孔，观测时可根据控制片上的刺孔、图和说明来确定量测位置；
3）加密本身的连接点，应选在规定的1，3，5，2，4，6六个标准点的位置附近，其中1，2点选在距像主点1cm范围内，个别困难时，亦应在1.5cm范围内，3，4，5，6点应与测图定向点一致，其离开方位线的距离应大致相等，且大于5cm。旁向重叠过大，连接点离开方位线的值的距离不小于5cm时，应在距方位8-10cm处和离开通过像主点垂直于方位线的距离不大于1cm范围内补选标准点；当旁像重叠过小，在重叠中线处选点难以保证量测精度时，应分别选点，其中两点至旁向重叠中线之和不得大1.5cm；
4）点位离各类标志要大于1mm,点距像片边缘不得小于1.5cm； 5）自由图边应照顾像对测绘面积，把点选在测图范围线外。 2.6.2.4立体数据判绘采集 2.6.2.4.1数据判绘采集
数据判绘采集采用VirtuoZo或JG-4C全数字摄影测量系统，调
用空三加密成果或野外像控点联测等数据文件，进行数据采集。
其相对定向的限差如下:
1）相对定向各点的残余上下视差不得大于0.008mm。 2）绝对定向的平面对点误差不的大于图上0.2mm,最大不应大于图上0.3mm。高程不符值限差不得大于0.2m。 2.6.2.4.2数据判绘采集的一般规则
数据判绘采集区域，按航片像对进行，采集时一般情况下数据判绘采集区域不得超过像片上加密控制点连线外1cm且离像片边缘一般不小于1.5cm(因摄影造成的相对漏洞和重叠不够的部分例外)。最终按图幅进行切边和接边处理。
1）建立立体模型，先按照模型判读进行地物、地貌的测绘，对能直接判准的地物、地貌元素，按GB/T20257.1-2017《国家基本比例尺地图图式第一部分:1:500、1:1000、1:2000地形图图式》要求直接测绘；对不能判绘的地物、地貌元素，内业只测绘外轮廓，标明疑点，以便外业调绘处理解决。
2）地物、地貌的判绘采集应符合下列规定: a、1：500成图时，内业只测绘平面位置。
b、地物、地貌元素应根据立体模型仔细辨认和测绘，不得错漏、位移和变形。描绘房屋和街区轮廓时，应以测标中心测准房屋或轮廓拐角然后再打点连线。各种道路、管线、沟堤等应跟迹描绘，走向明确，衔接合理。用符号表示的地物，其定位点或定位线应描绘准确。 2.6.2.4.3数据判绘采集记录
数据判绘采集时应保持原始记录的完整性、正确性，不应断缺、遗漏、移位。作业要求如下：
1）地形图数据采集的要素内容及图形表达按GB/T20257.1-20PP《国家基本比例尺地图图式第一部分:1:500、1:1000、1:20PP地形图图式》规定执行，分类分层按GB/T13923-2006《基础地理信息要素分类与代码》规定执行。
2）要素的数据模型包括几何特征、图形代码、表示方法、属性项以及要素相互关系等，按照《数字GGGG地理信息公共服务平台基础地理信息数据规范》严格执行。
3）点状要素按定位点采集，有向点要素还需要再采集第二点确定其方位角。
4）半依比例尺线状要素采集中心线；依比例尺线状要素采集定位边线、范围线。
5）有向线状要素（陡坎等)一律将符号部分放在数字化前进方向的左侧。一般情况下，线状要素采集应连续，尽量不中断；线状要素上点的密度以几何形状不失真为原则，点的密度应随着曲率的增大而增加；面状要素应封闭。
6）地名中的生僻字，为保证图面表达准确，可采用线划表示。 7）地貌测绘：
地貌表示以等高线为主，同时恰当配合各种地貌符号和高程注记点。高程注记点一般选在地形点和明显地物点上，河谷、平坦地区闭合等高线内应有高程注记点，等高线与周边的高程点及水系上下游关系应合理，与单线河及面域水岸线关系应协调。用符号表示的各种地貌元素，在图上的位置、形状、大小、方向等应符合实地真实情况。
等高线应在全数字测量设备上实测，当相邻两计曲线间距在图上小于4mm的等倾斜地段，只测绘计曲线，首曲线可以插绘，但不允许大范围的内插曲线。绘制等高线时要注意等高距变化引起的首曲线和
计曲线的变化。
居民地、人工绿地、广场等区域不绘等高线。
当等高线遇到房屋、窑洞、公路、双线表示的河渠、冲沟、陡崖、路堤、路堑等符号时，应表示至符号边线。
计曲线高程注记应分布适当，其字头朝向高处。根据地形情况图上每100cm2面积内应有1-3个等高线高程注记。
依比例尺斜坡式土堆、石质陡崖、石质有滩陡岸、石质无滩陡岸、陡石山、斜坡式路堑、沟堑、路堤需按有向线采集外，还需采集下沿线。
8）高程注记点：
高程注记点位置选择：碎部高程点位置应选在明显的地物点及特征地貌处，在平坦地区兼顾均匀分布的要求。
山顶、鞍部、山脊、山脚、谷底、谷口、沟底、沟口、凹地、台地、河川湖池岸旁、水涯线上以及其它地面倾斜变换处，均应测注高程注记点。
各级道路的中心，在图上每隔10cm-15cm应测注高程注记点，主要道路交叉口及转折出、地面倾斜变换处、小区（单位）门口也应测注高程。
沟渠应测注渠边和渠底高程(或注深)；堤坝、斜坡应测注顶部和坡脚高程；泉、井应测注出水口或井台高程。水渠、斜坡、陡坎边缘的高程注记值应与注记点在同一侧。
9）地物测绘
在影像上按地物的真实位置进行数据采集，即使在要素密集的情况下也不能移位采集。
采集依比例尺表示的地物，测标应立体切准地物的轮廓线；采集
不依比例尺、半依比例尺表示的地物时，测标应立体切准其定位点和定位线。
测量控制点（包括GPS点、三角点、水准点等)按其坐标及高程值录入，无坐标的水准点可按外业核查成果判绘。
水系：要体现出水网结构，面状水域（如双线河渠、湖泊、水库等)的常水位岸线一般按摄影时水位测定；若摄影时为枯水或洪水期，与常水位相差很大，则依据调绘资料参照立体按常水位采集。
交通：要按道路网（包括街道)的结构、等级采集，依比例尺表示的道路要采集其边线，道路立交时要出入清楚，上下层次分明。
居民地：要反映房屋的分布特征，按照图式的综合取舍要求，不要综合太大。居民地的取舍要求为：城镇建成区的房屋逐个表示，突出房屋、多层、高层房屋一般应根据立体影像独立采集；农村居民区内相邻主房合并，外围用围墙表示，院落内厢房、分户墙等应舍去，但必须保证院落的完整性，在保持精度的前提下注意保持街道的整齐和美观。
管线：参照调绘成果在立体影像上确认起止点、转折点，线路清晰。
植被与土质：根据影像采集植被与土质图斑，轮廓线要封闭。特别注意对植被、土地利用等要素的属性交待正确。要求在地类符号中按相应位置选取地类符号进行注记，以便于下工序作业成图。
10）接边
相邻模型、图幅应做接边处理，测区四周均为自由图边。 11）其他
等高线与地貌、地物符号相交时，应间断表示；与点状符号、文字注记相交时，应连续表示；等高线在计曲线注记处需消隐表示。
各类地物要素的表示,均以内业描绘数据为准,编辑时不得任意挪动平面位置。符号的中心位置偏移一般不大于0.2mm,个别不大于0.3mm。
境界表示：表示至区级的行政境界。 2.6.2.4.4图幅接边
图幅接边处测绘地物、地貌时，应在仪器上与已测边进行拼接,超限时应查明原因，做出处理。 2.6.2.4.5纸图回放
判读测图完毕，经编辑后的数字化图用绘图仪打印出图纸。利用打印出的图纸供野外巡视检查，进行地名、单位名称、路名、桥名、水流方向、以及与城市部件有关的内容等属性调绘和房檐改正，并解决处理内业疑点问题。
2.6.3图纸调绘、地物补测与高程点测量 2.6.3.1调绘的基本要求
1）外业调绘时应认真仔细，做到“三清四到”(天天清、幅幅清、点点清、跑到、看到、量到、表示到)，及时自查互校。
2）内业测绘的地物、地貌要素,均需由外业根据回放图在实地进行调绘、检查。调绘内容的绘制必须清晰易读,线条不得徒手绘出，各种注记要准确无误，位置恰当，书写工整。
3）内业无法判读测量的地物和新增要素采用以下方法补测：对于单个、小范围漏测或新增地物，一般采用皮尺丈量的方法直接补绘到初编工作图上，做到“量准、记清”，符号运用绘制正确。对于大面积变化地区的补测，采用全站仪实测的方法，用RTK布设图根控制
点，在图根点上架设全站仪进行数字化碎部采集，并现场绘制草图。解析法，采集方法采用全站仪极坐标法、RTK测量等。
4）本测区量取的定位数据一律注记至厘米，对已拆除的建筑物和可舍去，不表示的地物打“×”划去。
5）房檐改正：当房檐宽度大于图上0.2mm时,一律进行房檐改正，房檐改正数要用皮尺准确丈量，并用红色数字注记在相应位置。量取方法：屋檐宽度便于直接量取的应直接丈量；不便于直接量取的应实地量取房宽改正屋檐。
6）1：500图在高程点测量时，可采用水准仪散点法或全站仪极坐标法、RTK等方法施测。采用RTK法时，其高程应采用似大地水准面精化成果。
2.6.3.2地物、地貌要素的调绘与补绘 2.6.3.2.1测量控制点
标石完整的三角点、天文点、水准点及埋石的高级地形控制点都应以相应符号精确表示，并以分子注点名，分母注高程。
居民地内的测量控制点，如影响居民地或街区形状时，其点名、高程可省略。用古塔、烟囱等地物作控制点时，以相应的地物符号绘出，并按图式规定注记。 2.6.3.2.2水系
水系调绘包括水涯线、河流、水渠、水库、水井、海岸带、湿地等的调绘。水系调绘应能正确反映出各级水系的位置、岸线、流向等信息，注记正确。
1)海洋、河流、溪流、湖泊、水库、池塘、沟渠、泉以及各种水工设施（如水闸、涵闸、泵房等）均应采集，有名称的注记名称。无
名的加注“塘”字，主要用来养鱼的加注“鱼”字，游泳池内注“泳”字。
2)海岸线以平均大潮高潮的痕迹所形成的水陆分界线为准。各种干出滩在图上用相应的符号或注记表示，并适当注记高程。
3)河流、溪流、湖泊、水库、排水沟等的水涯线以摄影时现状为准。沟渠内侧上边缘用水涯线表示，1：500测图大于0.5m时用双线表示，小于0.5m用单线表示并加注流向符号。水渠堤顶、坡脚、水坝顶部与坡脚均需采集高程。当水涯线与陡坎线在图上投影距离小于1mm时以陡坎线符号表示。
4)平坦地区水系的水涯线不表示，其边界线用陡坎或斜坡表示。水库、池塘宜测绘水涯线。水渠应测沟渠内侧上边缘线，高出地面0.5m的土堤应测绘，并适当测注比高和渠顶高程。
5)废弃或破坏了的低于地面的沟渠用干沟表示，高于地面的以相应地面符号表示。干沟应表示，并测定沟底高程。 2.6.3.2.3居民地及设施
居民地是外业调绘的主要地物要素，要求准确反映实地各个房屋的外围轮廓和建筑特征，应逐个表示，不综合。原则上按结构不同，层数不同，主要房屋和附属建筑分割表示，农村已规划成排的1层房屋应实测分户线。房屋要注记建筑材质，2层以上要注记房屋层数。调绘时注意当宽度大于0.1米时要进行房檐改正。
1）居民地的各类房屋、各构筑物及其主要附属设施应准确测绘实地外围轮廓和如实反映建筑结构特征，并加注性质说明注记，房屋二层以上应注记层数。同一幢房屋的不同层次部分用实线区分开。
a、房屋轮廓以墙基外基脚为准；柱廊以柱外围为准；檐廊以外轮廓投影为准；架空通廊以外轮廓水平投影为准；门廊以顶盖投影为
准；独立柱的门廊以顶盖投影为准；挑廊以外轮廓投影为准；阳台以底板投影为准；门墩以墩外围为准；廊房、柱廊支柱一般配置表示，但支柱直径大于50cm，要实测，以依比例尺墩柱表示。门顶以顶盖投影为准；室外楼梯和台阶以外围水平投影为准。其它倒金字塔形的建筑物按落地为实、投影为虚的原则测量及表示。并按建筑材料和性质作分类，但要反映出建（构）筑物的整体性。
居民楼门洞用门廊符号表示。
房屋层数是指房屋的总层数，房屋总层数应包括房屋地上层数和房屋地下层数。
采光窗在室外地坪以上的半地下室，其室内层高在2.20m以上的计入层数；若地下室高度在2.2米以下与房屋配合使用下列图式表示：
+1表示地坪以上的基础层（地下室），层数为一层。
楼梯间、电梯机房、水箱间以及装饰性塔楼等附属于楼顶的建筑，层高不低于2.80m时应计入总层次；复式房屋、跃层建筑按实际占有的自然层数计算；独立的车库、配电房、水泵房、垃圾站等单层建筑物按一层计算。单层房屋只标注房屋结构；悬空房屋的楼层数，按照其实际包含层数标注；建筑中的房屋和破坏房屋均不标注房屋层数。房屋层数混乱，在地面上难以区分时，房屋层数可以按最高层数注记。
b、所有房屋应标明结构：房屋层次、结构应分割清楚，毗连参差的房屋应逐个表示，妥善处理房屋及其附属设施的关系，不得任意扩大综合。混合形结构的房屋要注意校正其轮廓。
c、檐廊的宽度实地大于1米时（含1米）应表示。临时性房屋
混7 +1 以及5m2以下的棚房、简单房屋不表示。单位及小区等院落的院门应表示。地下室、化粪池可择要表示。
d、房屋应逐个表示，房屋内部天井应区分表示，可加注记“天井”说明。若天井的实地面积小于4m2时不再单独表示。房屋内若天井上有盖或透明顶棚的，与房屋视为整体。对于单位及住户内的影壁墙，用依比例尺围墙符号表示。
2）固定的报刊亭、电话亭、交通亭、自动售货亭应表示。带有地下室的建(构)筑物，应表示。屋顶盖、形状不规则的地下室(或车库)入口，实测边线，在入口起点处加绘地下室入口符号、防空洞的入口要表示。
3）建筑物和围墙凸凹在图上小于0.4mm,简单房屋小于0.6mm时，可用直线连接，房基较大的房屋，以房外角为准测量。
4)）当房屋的二个角、三个角被阴影等遮盖不清晰时，尽量采集清晰的点或线，以方便外业调绘补测。
5）落地阳台应和楼房绘成一体表示，悬空阳台绘虚线表示，悬空阳台与围墙和房边线重叠或交叉时分别表示。脱离地面的阳台，不论离地面的高度，均按悬空阳台表示。
6）建筑物的室外楼梯要表示，室内楼梯不表示，但自然村中厢房外楼梯可不表示，无立柱及宽度小于1m的雨棚不表示。固定的垃圾台应表示，居民区内有固定存放垃圾的垃圾篓应以点状符号表示。
7）农村居民地院落内实地面积小于4m2的房屋可不表示，但开阔地带有方位意义的应表示。正规厕所与牲口棚大于6m2要表示，并注记“厕”或“牲”，公厕指示牌应表示。
8）各种悬空建筑物的悬空部分以虚线表示，高层建筑物的多层悬空部分，以最外部分表示。
9）围墙用《图式》4.3.87符号表示。图上宽度大于0.6mm者，用依比例尺符号表示；小于0.6mm者，用不依比例尺符号表示，其符号的黑块一般朝向院内。
10）悬空建筑物的悬空部分覆盖的地物要素以实线表示，表示不清楚的，加注记说明，在住宅楼悬空阳台下盖的小房一般不表示。
11）房屋边线与围墙共线时，以房屋边线为主，棚房、简单房屋与围墙共线时，以围墙为主。
12）外接楼道要表示，外部门厅（廊）要表示。农村居民地的门洞按房屋表示。因装饰而突出的建筑物不表示。
13）房顶、楼顶上的出口建筑及水箱，民用自架电视天线等均不表示。
14）居民地测绘中应注意表示院落的封闭性：农村居民院落或城郊个人居住院落的院门凡是实地宽度大于2米时要表示（凡是表示院门的门墩和门顶均需表示，不表示院门以围墙代替院门）。
15）破坏的房屋要表示（破坏房屋包括破坏和半破坏）。临时性的建筑工棚、临时性的售货房（棚）一律不表示。架空房屋按投影范围测绘，支柱位置实测。廊房支柱配置表示。柱廊除转角处的柱位实测外，其他支柱配置表示。小区、单位内的花架用柱廊符号表示。
16）对已拆除或正在拆除的房屋，绘制地类界边线，注记“施工区”。对正在施工的房屋用建筑中的房屋表示，注记“建”。
17)对于大于7层的楼房性质的规定：凡是楼层大于7层（含7层）的楼房性质均为“砼”，其它根据实地情况标注材质。 2.6.3.2.4交通
交通及附属设施的测绘，图上应准确反映陆地道路的类别和等级，附属设施的结构和关系；正确处理道路的相交关系及与其它要素的关
系。
1）近几年市内新建、翻修的街道较多，现有地形图数据对此未做更新，在修测时应注意检查，对新建及翻修道路的路沿石、路面及两侧的检修井(箱)、电(灯)杆等要素均应实测。
2）各等级道路均要注记行政代码与编号、技术等级代码、铺面材质等，铺面材质分别为：水泥、沥等。公路及其附属建筑物，如:桥梁、涵洞、路堤、里程碑、路标、汽车站等应以相应的符号表示。等级公路应绘出铺面线、路基线，如路边有路沟、路堤等时，路基线一般可省略。
3）对等外公路、乡村大道、乡村小道依据图式定性，表示尺度要一致。等级公路以外的宽度大于3m且有铺装路面的道路表示为等外公路。凡是宽度大于1.5m且无铺装路面的以及1.5-3m有铺装路面的均表示为乡村大道。宽度小于1.5m无铺装路面及单人单骑行走的路一律表示为乡村小道。乡村大道的宽窄变换的频率不应太大，在一定的范围内应取中数表示，但要能反映出特征。单位内的道路可只表示主要的，但必须反映出单位内部的道路情况。
4）城市道路为立体交叉或高架道路时，应测绘桥位、匝道与绿地等，多层交叉重叠，下层被上层遮住的部分不绘，桥墩与立柱应绘出。跨河桥梁实测桥头，桥身，桥墩和桥上人行道。
5）道路通过居民地应中断表示，高速公路应绘出两侧围建的栅栏和出入口，以及中间隔离带，并注以公路名称。市区街道应将车行道、过街天桥、过街地道出入口、分隔带、环岛、街心花园、人行道与绿化带等绘出。
6）公路高架桥的桥墩依比例尺表示时，均应实测桥墩，高架桥上的装饰性路灯均应表示。高架桥、桥梁有名称的，应该表示。公路
桥、铁路桥等应按规定表示，并注记桥名、建材名称如“钢”、“砼”、“石”以及载重吨数等。
7）公路平面相交时，铺面与路基线对应相接。等级公路与乡村大道、乡村小道相交时，等级公路铺面线不间断，相交接在等级公路的路基线上。铁路与道路平面相交时，铁路符号不间断，而将其他道路断开，如果道路有拦木的予以表示。对于立体相交的道路桥梁（如高架桥、立交桥、过街天桥、过街地道等）上面可见的绘实线，下面不可见的绘虚线。对于两条平行道路中间存在陡坎或斜坡时应表示。
8）公路、乡村大道通过依比例尺的大堤时，以堤代路，符号交接间隔0.2mm。乡村大道在堤上通过时，当堤顶宽度大于2mm时，堤边线与道路符号同时绘出，小于2mm、大于1mm时，堤上道路符号省绘。
9）农村居民地内带铺面的路均以等外公路表示，无铺面的路若道路边线很明显则以乡村大道表示，无铺面且无明显边线的不表示。居民地内的不依比例尺的小路一般不表示。未封闭的单位及小区内的道路均以内部道路虚线表示。各种铺面材质不同的道路相交时（与等级公路相交情况除外）均以地类界点线分割表示。
10）各等级道路均以线状地物表示，宽度变化不大时，测图时应尽量考虑双向路路边线互相平行，必要时可采用平行拷贝。
11）铁路以双线依比例尺表示，其附属设施按位置实测表示。铁路轨顶、公路路中、道路交叉处、桥面等应测注高程，隧道、涵洞应测注地面高程。路堤、路堑应按实地宽度绘出边界，并应在其坡顶、坡脚适当测注高程。
12）应施测固定的“交通护栏”，并以相应符号表示。各类道路的收费站应实测表示。城市快速道、主干道、次干道、步行街、巷道
和建筑中道路均应实测表示，其中快速道和主次干道的绿化带与人行道应区分表示。红绿信号灯、测速和摄像机站要逐一表示，若距离较近绘不开时，则择要表示。
13）道路两侧人行便道要注记铺面材质。
14）高速公路的中间隔离带要表示。隔离带有花圃的要配置花圃符号。高架路的护栏不表示，只测外边线，用高架路符号绘制。
15)高等级公路（国道、省道、高速公路、青威、烟青公路）进入城区时，符号不间断，其余次要公路进入城区时，以街道线表示。 2.6.3.2.5管线
1）所有电杆、铁塔位置应准确判绘采集。
2）城区道路旁的地下电力沟、电缆沟以及道路两侧有盖板的排污沟，宽度在0.5m以下的用单虚线表示，宽度在0.5m以上的用双虚线表示，皆加注“电”“污”。
3）电力线，通信线可不连线，但要标出线路方向。临时性的线不表示，电线支线终点入户处要连入建筑物。电线终点停止处注“止”，入地时按入地符号表示。杆上有两种以上线路的择要表示。
4）正规路灯杆上连低压通讯线的，只绘路灯符号。高压线上有路灯的以高压线杆表示。小区和单位内的路灯应逐个表示。
5）广播线以通信线符号表示，电力线及通信线的地下部分在空旷处应实测指示桩，并连线表示。
6）架空的、地面上的有管堤的管道均实测表示，并注记传输物质名称。架空管道的支架应表示，当直线部分的墩架过多时，择要表示，拐弯处应实地测绘。对于架空管道，当管道密集时，只测绘中间一根，并注记性质和总根数。
7）各种市政设施的消防栓,电力井,煤气井,检修井,污水井,上水
井,下水井,通讯井,雨水篦子等均要表示。
8）管线（道）的等别应注明用途，如“水”、“污”、“电”、“热”等。
9）对于双杆的路标其中心点测绘在双杆中心位置。对于配电箱和通信箱实地测绘。 2.6.3.2.6境界
测区内的地级市、县级市、区、县、乡、镇等界线应调绘清楚。 境界通过河流、湖泊、海洋时，应在岸边水部绘出一段符号。 两级以上境界重合时，只绘高一级境界符号，但在图上同时注出两级名称。
各级行政界线依二次土地调查成果为准统一提供标绘。 2.6.3.2.7地貌
地貌形态用等高线配以地貌符号、高程注记、比高注记进行表示。 1)各种天然形成和人工修筑的坡、坎、其坡度在70度以上时表示为陡坎，70度以下时表示为斜坡。斜坡在图上投影宽度小于2毫米时以陡坎符号表示。当坡坎在图上长度小于5毫米时可不表示。
2）平坦地区的地貌用高程注记点表示，其它地区用等高线表示。居民地内部不绘等高线。每一幅图等高距依原图等高距为准，不再重新划分每幅图的地形类别。等高线遇注记应保持连贯，不能断开。
3)土堆、陡坎、坑穴、冲沟、山洞等特殊地貌和人工修筑的梯田、陡坎斜坡等用相应符号采集表示。斜坡在图上投影宽度小于2毫米的以陡坎符号表示，图上投影宽度大于2毫米的以斜坡表示并测绘坡底线。当坡面较宽且有明显坡脚线时，应测坡脚线。坡度在70度以下的石山和天然斜坡，可用等高线或等高等高线配合符号表示。
4）田埂宽度在图上大于1mm的用双线表示，小于1mm用单线表示，田坎内应测注高程。
5）铁路轨顶每隔图上10-15厘米左右测注一个高程点，曲线高程点测注在内轨顶。
6）图上高程点的注记间距为3厘米左右,保证每方格网的高程注记密度为8-10个,居民地密集区和养殖场、盐田、滩涂、稻田等平坦地区为图上每方格网5-8个,高程注记点要均匀分布于图内。
7）垃圾场、采沙(石)场、乱掘地等地方绘制范围线，内注相关性质名称，不绘等高线。
8）等高线遇到房屋及其它建筑物、双线道路、路堤、路堑、坑穴、陡坎、湖泊、双线河等均应中断。 2.6.3.2.8植被与土质
1)城市绿地的判绘采集内容主要是人工形成的绿化植被地，采集时应注意正确反映绿地和植被的类别特征和分布范围，并配置相应的符号，符号的配置不得超过三种。
植被的采集除城市绿地外，注意天然林与经济林的区分，并用地类界表示其范围和配置相应符号。花坛应实测表示，花坛边高度大于25厘米的以实线绘制，小于25厘米的以虚线绘制。
2）经济作物地应注记其作物种类。
3）应准确施测广场、商场等公共场所的固定的花架、花钵，以点符号表示。
4）地砖表面种植草皮的绿化地应测绘表示。 5）公路及小区内部路边上的行树要表示。
6）城市绿地周围高度小于0.5米的矮小栅栏不表示。 7）居民地内的零星散树应适当表示、公路、街道、内河、沟渠
旁的行树要表示。
8）旱地内区分地块的普通田埂不表示。
9）宽度大于1米（含1米）的绿化带应表示，小于1米的不表示。
10）幼林用林地符号表示，加注“幼”字。 2.6.3.2.9注记
要求对各种名称、说明注记和数字注记准确注出。图上所有居民地、道路（包括市镇的街、巷）、山岭、沟谷、河流等自然地理名称，以及主要单位等名称，均应进行调查核实，有法定名称的应以法定名称为准，并应正确注记。
各类注记名称应为一个整体，不能分开注记，也不能存在文本节点。
1）村庄、规划小区名称、街道名称以民政部门颁布的名称为准。 2）政府机关、工矿企业名称应注全称。单位名称一般以单位门牌为准，若一门多牌，则选其主要单位名称注记。有保密要求的政府机关、驻军等单位门口没有名称牌子时，不应注记单位名称。
3）所有名称应使用国务院批准的简化字。方言字、地方字应注出拼音字母和汉字的谐音。
4）有名称的桥、闸、广场、道路、街巷、学校、医院、文化体育建筑、名胜古迹及河流、水库、湖泊等都应正确调注名称。居住区、桥梁、河流、山岭和名胜古迹等还可加注习惯名称，习惯名称用加圆括号表示。
5）对道路的名称、路面材料类别（如:水泥、沥、砾、等）以及路宽说明应注明，路面材料改变时，采集时应以地类界分隔。
2.6.3.2.10调绘的特别说明
1）军事管理区等禁区原则上只进行内业数据采集，外业不调绘，不注记名称。
2）对影像与实地相比变化大的区域，外业应根据调绘图及内业预判结果对新增地物采用全野外实测的方法进行补测。 2.6.3.2.11调绘质量控制
为保证调绘成果的准确性、完整性，应严格执行二级检查制度，重视过程检查、监督。质量控制及检查主要包括以下内容：
1）检查调绘范围线的绘制是否符合技术要求，调绘范围是否有重复或漏洞；
2）检查实地调绘内容是否正确，有误遗漏，综合取舍是否合理，要素相互关系处理是否恰当，能否反映实地的地理特征；
3）检查清绘整饰后的符号、注记是否清晰、正确； 4）检查图边的拼接是否严密、一致、无遗漏。 2.6.3.3高程注记点的测注 2.6.3.3.1RTK高程或水准测量
1）可用RTK结合似大地水准面模型精化布设图根控制点，测定平面和高程，供补测地物和测定高程使用。
2）图根水准应起闭于等外水准及以上等级水准联测的各类控制点。测图水准线路全长不超过8km，可构成结点网或附合路线。使用单面标尺读数，读数至厘米。闭合差均不超过±0.2m，按测站配赋。仪器至标尺的距离不超过200m，仪器应尽量置中，前后视距大致相等。
2.6.3.3.2高程注记点测定
1）高程注记点测定方法：用全站仪散点法、水准仪散点法或RTK测定。
a、用全站仪散点法测定时，测站点高程用等外水准以上等级的水准联测，仪器高、镜站高量至0.01m，前视距离不大于300m。
b、水准仪散点法测站点高程，可采用测图水准以上等级的水准测定，读数至厘米。前视距离不得超过200m，后视距离不得超过75m。在测图水准路线上直接测定碎部点时，后视距离可以为200米。
2）当实地有通视困难的较大面积林地和果园时，点位可测注在林地和果园内的通道上和空隙中。当内部实在难以测注高程点时，应在相应面状地物边缘加大注记点密度并量注植被平均高度至0.1米,可以由内业在立体模型上测绘。
3）山地范围内的高程点和等高线均由内业在工作站上采集，要注意内外业采集高程交接处地形地貌的正确表示，内、外业高程注记点范围应有适当重叠和检核。
4）高程注记点应选在下列位置：地形特征点；公路路面中心、铁路轨顶和主要堤的堤顶，图上每隔10～15厘米测注一个；较大企、事业单位的出入口、广场、土堆顶部、坑穴底部。烟囱、水塔底部、主要检修井、桥闸的最高处等。高速公路路面不测高程注记点。铁路的轨面、路堤顶每隔15cm～20cm测注高程注记点。立体解析测图的图幅内，平坦地面的高程注记点，由外业实测。
5）高程注记点测定在内业采集的回放图上，以图幅为单位，外业根据实地判定高程点位置，标明点位；同时要注意与原图上的高程注记加以对比，以消除粗差。
2.6.3.4外业接边
外业作业员调绘结束后，图幅之间应认真接边，地物接边要求相关位置正确，地理名称一致，线状地物方向一致，图幅两边高程注记合理。
2.7全野外数字测图
将拼接、粗纠正生成的调绘DOM与原图进行比对，结合实地巡视，相对于原图，若实地地物、地貌性质和属性发生变化较小，或者实地发生变化且与调绘DOM不一致，以及影像质量不好，达不到全数字摄影测量方法要求，则采用全野外数字测图进行更新。可充分利用已更新的全息地图、日常测量的竣工资料、小型基建测绘等工程测量成果，经过检核精度满足要求后，可作为更新用图。全野外数字测图的技术路线图如下：
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图2-11全野外数字测图的技术路线
全野外数字测图原则如下：
1）测前应调取原图，收集有关资料，分析利用，制作更新用图，
确定施测方案。测量工作在更新用图上进行。
2）施测工作设站应优先采用RTK测量布点，或利用一、二级GPS点和加密图根点设站。
3）当局部地区地物变动不大时，可利用原有经过校核、位置准确的地物点，进行装测或设站修测。修测后地物与邻近原有地物的间距中误差，不得超过图上±0.4mm。修测后的地物不应再作为修测新地物的依据。
4）有下列情况之一者，应先补设图根控制点再进行修测： a、地物变动面积较大或周围地物关系控制不足； b、补测新建的住宅楼群或独立的高大建筑物； c、修测丘陵地、山地及高山地的地貌。
5）修测平地高程点宜从邻近的高程控制点引测；局部地区的少量高程点，也可利用三个固定的高程点作为依据进行补测，其高程较差不得超过10cm，并取用平均值。
6）每幅图修测后应将修测情况做出记录，并做原图检查，对利用的原图进行全覆盖的坐标（或丈量关系）和高程检查，应按照满幅图至少检查30个坐标（或丈量关系）和20个地物高程的比例进行，填写原图坐标检查表、原图关系丈量检查表、原图高程检查表以及原图利用报告单(只填写地物变动面积超过1/3的图幅，面积较小的可不填写以上表格，但相应的检查内容不应略过)。对多于50%的检查点有粗差的分幅图，应进行重测；图上有明显错误的地物、地貌应予以纠正。
7）当一幅图地形变动面积超过40%，宜全幅重测。 2.7.1精度要求
（1）图上地物点相对于邻**面控制点的点位中误差与邻近地
物点的间距中误差应符合下表的规定（图上距离)。
平面精度表
地区分类 平地、丘陵地 山地、高山地 点位中误差邻近地物点间距中误（mm) ≤0.5 ≤0.75 差（mm) ≤0.4 ≤0.6 阴影、摄影死角、森林、隐蔽等困难地区的地物点点位中误差放宽0.5倍。
（2）城市建筑区和等高距为0.5m的平坦地区的高程注记点相对于邻近高程控制点的高程中误差应≤0.15m。其他地区的高程精度应符合下表的规定：
高程精度表
地形类别 高程中误差（m) 平地 丘陵地 山地 ≤2/3等高距 高山地 ≤1等高距 ≤1/3等高≤1/2等高距 距 森林、隐蔽等困难地区的高程中误差放宽0.5倍。 （3）地物点平面和高程的最大误差为中误差的2倍。 （4）丘陵地高程注记点密度一般地区为图上每格网8～12个，平地及地形简单区域可适当放宽至1.5倍，山地、高山地应适当加密。高程注记点应注记至厘米。
（5）相邻图幅几何图形与要素属性都必须严格接边。 2.7.2更新用图制作
充分利用收集的全息地图、基建测绘、竣工有关资料，对原图进行编辑、更新，制作外业更新用图。
2.7.3图根点测量 2.7.3.1编号
图根点按照所在行政区编号，格式为GGGGGG，前两位为所在行政区拼音首字母缩写，后四位为0001开始的序号。 2.7.3.2选点埋设
图根点选点埋设应满足以下要求：
1）点位的基础应坚实稳定，易于保存，有利于安全作业； 2）点位的选择应有利于其它测量手段进行扩展与联测，有利于使用全站仪、水准仪的架设；
3）利用GPS观测的点位应便于安置接收设备和操作，视野应开阔，高度角在15°以上，范围内应无障碍物，且应远离大功率无线电发射源（如电视台、微波站等），其距离不得小于100m，并应远离高压输电线（距离不得小于50m），以避免周围磁场对卫星信号的干扰；
4）临时性的图根点，可简单标记，但应保证利用时点位清晰；固定图根点应采用带有中心定位点的钢钉等易于长期保存的标志。
具备埋设条件的满幅图幅，必须埋设不少于两个固定图根点，且应两两通视；具备埋设条件的半幅以上图幅，必须埋设不少于一个固定图根点，且应与相邻图幅固定图根点通视；半幅以下图幅，视图幅面积和埋设条件确定。 2.7.3.3精度要求
图根控制点相对于图根起算点的点位中误差不得大于±5cm；高程中误差不得大于测图基本等高距的1/10。
测站点相对于临近图根点的点位中误差，不得大于±15cm；高程
中误差：平地不得大于1/10基本等高距，丘陵地不得大于1/8基本等高距，山地、高山地不得大于1/6基本等高距。
图根点密度在平坦开阔地区应大于64点/km2，地形复杂、隐蔽以及城市建筑区，应以满足测图需要为原则，适当加大密度。 2.7.3.4测量方法
1）采用RTK测量布设图根点
可利用连续运行基准站系统（）系统采用RTK布设图根点。 RTK平面测量的技术要求应符合下表的规定。实测时，需要使用三角支架对GPS接收机进行固定，以减少对中过程中产生的误差。
RTK平面测量技术要求
等级 相邻点间距离（m） ≥100 点位中误差（cm） 5 相对中误差 测回数 图根 ≤1/4000 ≥3 注:困难地区相邻点间距离缩短至表中的2/3，但边长误差不应大于±2cm。
RTK高程测量按精度等级划分为图根级和碎部级，测量主要的技术要求应符合下表的规定。
RTK高程测量主要的技术要求（单位：cm）
地形 等级 图根 碎部 平地、丘陵 高程中误差 ≤±5.0 ≤±7.5 检测较差 ≤±10.0 ≤±15.0 山区 高程中误差 ≤±7.5 ≤±11.5 检测较差 ≤±15.0 ≤±23.0 RTK作业时卫星状况应符合下表的规定。 RTK作业中卫星状况的基本要求
15°以上的卫星个数 ≥6 5 <5 观测窗口状态 PDOP值 良好窗口 勉强可用的窗口 避免观测的窗口 <4 <6 ≥6 RTK测量时，在开始作业或重新设置之后，以及作业结束后，应至少检测一个已知点或重复测量点，检测点至少观测1个测回。在控制点上检核，点位较差不应大于5cm；在碎部点上检核，点位较差不应大于图上0.5mm；高程检测较差应符合表5的规定。
RTK一测回观测应符合下列要求： a、开始前应对仪器进行初始化；
b、观测应在VRS(RTK)固定解收敛至毫米级、水平精度（HRMS）小于1.5cm、垂直精度（VRMS）小于2cm且稳定后开始记录，记录的数据应是观测值的固定解；
c、每测回的自动观测个数不应少于10个连续观测值，观测时间可设为20秒（在电子手簿的观测时间中进行设置），一般地形区（郊区、山区、空旷地区）碎部点观测时间可为5秒（5个历元）以上；每次读数的坐标分量较差应不大于10mm，取平均值作为定位结果；
d、如果中间数据中断，本测回作废；
e、平面坐标和高程记录到0.001m，经、纬度记录到0.00001s。 RTK布设图根点的其它指标及要求，参见《RTK测量技术规定》。 需要注意的是：如果该区域通信信号较弱的时候，RTK方式精度较差，可以采用单基站RTK（使用电台做数据链的常规RTK测量）的方式直接布设，基站起算点应等级应为四等及以上，流动站到基准站距离应小于等于4.5km。其他规定和RTK高程测量要求相同。
采用RTK测量的图根点，高程成果须经似大地水准面精化处理。 2）采用全站仪布设或加密图根点
全站仪布设图根导线测量主要技术要求应符合下表规定。 图根导线测量主要技术要求注：n为站数 附合导线长度(m) 平均边长(m) ≤900 80 1/4000 当局部地区图根点密度不足时，可在等级控制点或一次附合图根点上，采用极坐标法加密图根点。极坐标法加密的图根点，不应再行发展，观测一测回，边长不应超过200米。也可布设不多于四条边，总长度不超过450米，最大边长不超过150米的支导线，每站均应观测一测回，测站圆周角闭合差不应超过±40\"。
1 ≤±40n Ⅱ级 单程观测1 导线相对闭合差 测回方位角 方法与测回数 测距 数 闭合差(\") 仪器类型 2.7.3.5其他
图根点测量应上交原始观测记录和成果表。RTK方法布设图根点，还应上交RTK观测信息表，记录每测回观测信息；全站仪布设附合导线，还应上交平差计算资料
布设的图根点都应展在分幅图上，注明点号、高程。图根点成果表、RTK观测信息表、全站仪平差计算资料都应打印装订上交。 2.7.4地形图测量 2.7.4.1测量方法
1）RTK测量
地势开阔、具备观测条件的地物、地形点可采用RTK直接观测，观测应在固定解收敛至毫米级、水平精度（HRMS）小于1.5cm、垂直精度（VRMS）小于2cm且稳定后开始记录，记录的数据应是观测值的固定解，观测一个测回。开始作业或重新设置过基准站后，应检测一个己知点或重复测量点来确认仪器状态是否正确，检测点的点位较差应小于5cm。
采用此方法观测得到的高程值，应经过似大地水准面精化后方可使用。
2）全站仪极坐标法测量
建筑密度较大、有遮挡的街坊内部可在图根点或高等级控制点上架设全站仪，采用极坐标法施测碎部点，地物点测距最大长度不应超过160m，地形点不应超过300m，观测半测回即可，测站结束后需进行归零检查。
3）几何作图法
建筑密度较大的街坊内部等设站困难的地段，可用皮尺丈量等几
何作图法综合进行。 2.7.4.2测绘内容
测绘内容应包括测量控制点、水系、居民地及设施、交通、管线、境界与政区、地貌、植被与土质等要素，并应调绘测区内的机关企事业单位、街道等名称，表示与城市规划、建设有关的各项要素。
地物、地貌的各项要素的表示方法和取舍原则，除应按现行《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:20PP地形图图式》GB/T20257-20PP表示以外，还应符合下面规定。 2.7.4.2.1测量控制点
测量控制点在图上应准确表示，并表示类型、等级和点名。图上应展绘测区内各等级控制点，对实地已经破坏且原图仍标注的等级点应删除；采用全站仪测图，全幅重测图幅的图根点密度每幅不少于4点，且分布均匀。 2.7.4.2.2水系
水系要素的测绘及表示应符合下列规定：
1）江、河、湖、海、水库、池塘、沟渠、泉、井及其他水利设施，均应测绘及表示，有名称的应注记名称。可根据需要测注水深，也可用等深线或水下等高线表示。
2）河流、溪流、湖泊、水库等水涯线，宜按测绘时的水位测定。当水涯线与陡坎线在图上投影距离小于1mm时，水涯线不表示。图上宽度小于0.5mm的河流、图上宽度小于0.5mm的沟渠用单线表示。
3）海岸线应以平均大潮高潮的痕迹所形成的水陆分界线为准。各种干出滩应在图上用相应的符号或注记表示，并适当测注高程。
4）应根据需求测注水位高程及施测日期；水渠应测注渠顶边和
渠底高程；时令河应测注河床高程；堤、坝应测注顶部及坡脚高程；池塘应测注塘顶边及塘底高程；泉、井应测注泉的出水口与井台高程，并根据需求测注井台至水面的深度。 2.7.4.2.3居民地及设施
居民地及设施要素的测绘及表示应符合下列规定：
1）居民地的各类建（构）筑物及主要附属设施应准确测绘外围轮廓，如实反映建筑结构特征。
2）房屋的轮廓应以墙基外角为准，按建筑材料和性质分类并注记层数。1:20PPDLG可适当综合取舍，临时性房屋可舍去，图上宽度小于0.5mm的小巷可不表示。
3）建筑物和围墙轮廓凸凹在图上小于0.4mm、简单房屋小于0.6mm时可舍去。
4）图上6mm2以下的天井可不表示。
5）工矿及设施应在图上准确表示其位置、形状和性质特征；依比例尺表示的，应实测其外部轮廓，并配置符号或按图式规定用依比例尺符号表示；不依比例尺表示的，应测定其定位点或定位线，用不依比例尺符号表示。
6）垣栅的测绘应类别清楚，取舍得当。城墙按城基轮廓依比例尺表示，城楼、城门、豁口均应实测；围墙、栅栏、栏杆等可根据其永久性、规整性、重要性等综合取舍。 2.7.4.2.4交通
交通要素的测绘及表示应符合下列规定：
1）应反映道路的类别和等级，附属设施的结构和关系；正确处理道路的相交关系及与其他要素的关系；正确表示海运的航行标志及
各级道路的通过关系。
2）铁路轨顶、公路路中、道路交叉处、桥面等应测注高程，曲线段的铁路测量内侧轨顶高程；隧道、涵洞应测注底面高程。
3）公路与其他双线道路在图上均应按实宽依比例尺表示。应在图上每隔15cm～20cm注出公路技术等级代码，国道应注出国道路线编号。公路、街道应按其铺面材料分别以砼、沥、砾、石、砖、碴、土等注记于图中路面上，铺面材料改变处应用地类界符号分开。
4）铁路与公路或其他道路平面相交时，铁路符号不应中断，而应将另一道路符号中断；城市道路为立体交叉或高架道路时，应测绘桥位、匝道与绿地等，多层交叉重叠，下层被上层遮住的部分不绘，桥墩或立柱根据用图需求表示，垂直的挡土墙可绘实线而不绘挡土墙符号。
5）路堤、路堑应按实地宽度绘出边界，并应在其坡顶、坡脚适当测注高程。
6）道路通过居民地应按真实位置绘出且不宜中断；高速公路应绘出两侧围建的栅栏、墙和出入口，并注明公路名称，中央分隔带可根据用图需求表示；市区街道应将车行道、过街天桥、过街地道的出入口、分隔带、环岛、街心花园、人行道与绿化带等绘出。
7）跨河或谷地等的桥梁，应实测桥头、桥身和桥墩位置，并注明建筑结构；码头应实测轮廓线，并注明其名称，无专有名称时注记“码头”；码头上的建筑应实测并以相应符号表示。 2.7.4.2.5管线
管线要素的测绘及表示应符合下列规定：
1）永久性的电力线、电信线均应准确表示，电杆、铁塔位置应实测。当多种线路在同一杆架上时，只表示主要的。各种线路应做到
线类分明，走向连贯。
2）架空的、地面上的、有管堤的管道均应实测，分别用相应符号表示，并注记传输物质的名称。当架空管道直线部分的支架密集时，可适当取舍。地下管线检修井宜测绘表示。 2.7.4.2.6境界与政区
境界与政区要素的测绘及表示应符合下列规定：
1）DLG上应正确反映境界的类别、等级、位置以及与其他要素的关系。
2）县（区）和县以上境界应根据勘界协议、有关文件准确绘出，界桩、界标应精确表示几何位置。乡、镇和乡级以上国营农、林、牧场以及自然保护区界线可按需要测绘。境界线表示至街道办事处（乡、镇）级。
3）两级以上境界重合时，应以高一级境界符号表示。 2.7.4.2.7地貌
地貌要素的测绘及表示应符合下列规定： 1）应正确表示地貌的形态、类别和分布特征。
2）自然形态的地貌宜用等高线表示，崩塌残蚀地貌、坡、坎和其他特殊地貌应用相应符号或用等高线配合符号表示。城市建筑区和不便于绘等高线的地方，可不绘等高线。
3）各种自然形成和人工修筑的坡、坎，其坡度在70°以上时应以陡坎符号表示，70°以下时应以斜坡符号表示；在图上投影宽度小于2mm的斜坡，应以陡坎符号表示；当坡、坎比高小于1/2基本等高距或在图上长度小于5mm时，可不表示；坡、坎密集时，可适当取舍。
4）梯田坎坡顶及坡脚宽度在图上大于2mm时，应实测坡脚；若
两坎间距在图上小于5mm，可适当取舍；梯田坎比较缓且范围较大时，也可用等高线表示。
5）坡度在70°以下的石山和天然斜坡，可用等高线或用等高线配合符号表示；独立石、土堆、坑穴、陡坎、斜坡、梯田坎、露岩地等应测注上下方高程，也可测注上方或下方高程并量注比高。
6）各种土质按图式规定的相应符号表示，大面积沙地应采用等高线加注记表示。
7）高程注记点的分布应符合下列规定：
a、图上高程注记点应分布均匀，丘陵地区高程注记点间距宜小于50米；平坦及地形简单地区可放宽至1.5倍，地貌变化较大的丘陵地、山地与高山地应适当加密；
b、山顶、鞍部、山脊、山脚、谷底、谷口、沟底、沟口、凹地、台地、河川湖池岸旁、水涯线上以及其他地面倾斜变换处，均应测高程注记点；
c、城市建筑区高程注记点应测设在街道中心线、街道交叉中心、建筑物墙基脚和相应的地面、管道检查井井口、桥面、广场、较大的庭院内或空地上以及其他地面倾斜变换处；
d、基本等高距为0.5m时，高程注记点应注至厘米；基本等高距大于0.5m时可注至分米。
8）计曲线上的高程注记，字头应朝向高处，但不应在图内倒置；山顶、鞍部、凹地等不明显处等高线应加绘示坡线；当首曲线不能显示地貌特征时，可测绘二分之一基本等高距的间曲线。 2.7.4.2.8植被与土质
植被与土质要素的测绘及表示应符合下列规定：
1）DLG上应正确反映植被的类别特征和范围分布；对耕地、园地
应实测范围，并配置相应的符号。大面积分布的植被在能表达清楚的情况下，可采用注记说明；同一地段生长有多种植物时，可按经济价值和数量适当取舍，符号配置连同土质符号不应超过三种。
2）种植小麦、杂粮、棉花、烟草、大豆、花生和油菜等的田地应配置旱地符号，有节水灌溉设备的旱地应加注“喷灌”、“滴灌”等；经济作物、油料作物应加注品种名称；一年分几季种植不同作物的耕地，应以夏季主要作物为准配置符号表示。
3）在图上宽度大于1mm的田埂应用双线表示，小于1mm的用单线表示；田块内应测注高程。 2.7.4.2.9注记
各种名称、说明注记和数字注记应准确注出；图上所有居民地、道路（包括市镇的街、巷）、山岭、沟谷、河流等自然地理名称，以及主要单位等名称，均应进行调查核实，有法定名称的应以法定名称为准，并应正确注记。建构筑物及其主要附属设施均应进行测绘。可根据测图比例尺大小或用图需要，对测绘内容和取舍范围适当加以综合。
2.10质量控制 2.10.1总体要求
本工程的产品质量控制将严格按照ISO9000族质量体系要求，对所有有关DLG产品、建库等的实现过程和产品实行二级检查和一级验收制度，即在组级自检和室级检查的基础上，项目部对产品进行过程检查，院质检站进行最终成果检查，最后由甲方进行最终验收检查。
项目的产品质量目标是通过甲方组织的验收。
2.10.2过程检查
在作业员自查的基础上，部门检查员对成果进行100%全面检查，其中测区自由图边要进行实地检查。作业员须对检查员提出的意见进行100%的修改，图幅检查记录应随成果上交。 2.10.3最终检查
在成果通过作业单位过程检查的基础上，院级质检部门对成果再次进行全面检查，其中内业检查为100%，外业检查不低于20—40%。最终检查发现不合格的产品，应退回作业单位修改，直至检查合格为止。最终检查合格后，评定产品质量，编写检查报告，并及时填写《基础测绘项目验收申请表》，报甲方主管部门，如符合验收条件，下达《验收任务书》，由甲方组织相关部门进行验收。 2.10.4成果质检验收
由甲方统一组织质检验收。 2.10.5数据产品检查内容与方法
（1）文件名及数据格式检查
检查文件名格式及名称的正确性；检查数据格式、数据组织是否符合要求。
（2）数学基础检查
采用相关软件采用自动检查、人机交互检查的方法检测图廓点、控制点、公里网线交点坐标是否正确。
（3）平面位置精度和高程精度检测
检测DLG明显地物点的平面位置精度和等高线、高程注记点的高程精度，可采用外业散点，也可采用大比例尺资料进行检测。
（4）地理精度检查
检查地物、地貌表示的正确性，有向点、有向线的方向必须正确，要素之间的公共边必须拷贝，相关要素之间的关系应该合理等。
（5）属性精度检查
按设计要求，对要素属性项及其内容进行检查，是否有漏错。 （6）数据完整性检查
数据完整性主要检查数据内容的完整性，应表示的各类要素不得遗漏，以及分层的完整性及实体类型的完整性，属性数据的完整性及注记的完整性等。
（7）逻辑一致性检查
检查点、线、面要素拓扑关系的正确性；面状要素是否封闭，线划有无重复输入，有无不合理的悬挂结点，有无多余的伪结点，以及其它逻辑错误的检查。
（8）接边精度检查
相邻图幅的同名地物要素接边，要求平面位置实接，属性一致，图形形态合理。
（9）附件质量及现势性检查
以元数据样本为依据对元数据文件的数据项的完整性、正确性做出检查。通过元数据生产日期检查其现势性。 2.10.6数据产品的质量评定
各种数字产品的质量按照《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-20PP的有关原则与要求进行评定。
（1）质量评定指标
1）当质量元素的检查项出现检查结果不满足合格条件时，不计分，质量元素为不合格。
2）统计全图要素总数时，以数据中所有要素的数学个数进行统计，点、线、面、注记要素个数分别按数据中点、线、面、注记的数学个数统计。
3）r0值可以根据项目具体情况进行调整，并适用于批成果内的所有单位成果。
4）出现整体或普遍问题，以及明显大于技术要求的错误率限制时，不用统计错漏个数，不用计算错误率和分值，质量元素为不合格
5）每一处差错漏计为一个错误。 （2）单位成果质量评定
单位成果质量评定通过单位成果质量分值评定质量等级，质量等级分为优级品、良级品、合格品、不合格品四级。概查只评定合格品、不合格品两级。详查评定四级质量等级。 2.11成果提交
数据成果存储以磁盘为基本单元，每份介质都要有封面，注明密级、介质存放内容及数据量。 2.11.1外业控制测量成果 （1）影像控制点布点略图 （2）像控点原始观测记录
（3）像控点成果资料（含成果表、点之记等） 2.11.2空三加密成果 （1）空三加密技术小结 （2）空三加密资料 （3）区域网略图
2.11.3数据成果
（1）地形图数据文件（DWG格式） （2）地形图数据接合表
（3）数据库（ArcGISPersonalGeodatabase格式） （4）数据库元数据（GLS格式） 2.11.4文档资料 （1）技术设计书 （2）技术总结 （3）质量检查报告 （4）仪器检定资料 2.14人员投入和管理 2.14.1项目组织机构设置 2.14.2项目组织职责分工 （1） 项目负责人工作职责
1）严格遵守国家政策、法令、财经纪律、劳动纪律和各项规章制度。 2）负责项目的全面管理工作。
3）主持召开项目工作会议，研究解决生产、协调方面的主要问题。 4）及时向上级领导汇报工作进展及工程质量状况。 项目负责人工作要求：
1)要有详细安排计划和保证措施。
2）熟悉本项目技术业务，正确执行规范、细则和范例，确保成果资料质量符合要求。
3)采取得力措施，确保测量任务的按期完成。
4)做到安全生产，确保仪器、设备、资料的安全，杜绝一切事故的发生。
5)编写工作总结。 （2）技术负责人工作职责
1)负责项目的全面技术和质量管理工作，向项目负责人负责。 2)负责成果资料的领发，仪器的领发和保管(生产期间)及成果资料的保密工作。
3)负责成果的检查和质量评定工作。 4)负责技术教育和业务培训。 5)编写技术报告。 技术负责人工作要求：
1)认真贯彻执行技术规范、标准和有关技术规定。
2)测绘工作实施计划应有保证措施，质量控制目标要进行分解落实。 3)加强测绘工作质量教育，增强全员的质量意识，确保成果质量完全符合要求。
4)及时解决测绘工作中的技术难题。
5)做好工程质量信息反馈工作，做到及时收集，及时分析，及时处理，及时汇报。
（3）室负责人工作职责
1)负责测量管理协调工作，向项目负责人负责。 2)协助项目负责人编制工作实施计划。
3)负责作业人员的安排，根据测区情况和时令特点进行实施计划的制定，并组织实施。
4)搞好项目的后勤、设备和人员管理工作。
5)负责项目安全工作，并采取得力措施确保安全生产。
室负责人工作要求：
1)遵纪守法，以身作则，善于团结周围同志一道工作。
2)认真制定和执行测绘工作实施计划，对存在的问题要及时解决并向项目负责人汇报。
3)采取得力措施，确保测量任务的按期完成。
4)做到安全生产，确保仪器、设备的安全，杜绝一切事故的发生。 （4） 班组长工作职责：
1)负责作业组的生产、质量、技术和行政管理。 2)负责作业组工作计划的安排和落实。 3)负责处理作业中一般性的业务技术问题。 4)负责组织本组成果资料的自查工作。 5)负责组内仪器设备的管理。
6)负责作业组的考勤和编制各项统计报表。 7)承办领导交办的其他工作。 班组长工作要求
1)按时保质保量完成室负责人下达的任务。
2)经常性检查，及时处理作业中的技术问题，搞好自查，把住质量关。 3)抓好安全教育，监督组员遵守操作规程、交通法规和有关安全规定，确保安全生产。
4)认真管理保管好作业组的仪器设备、资料，防止丢损和泄密。 5)发扬民主，做好组员的思想政治工作，调动每个员工的积极性，为完成任务多作贡献。
6)钻研业务技术，不断提高技术水平和工作能力。 （5）质量控制部门岗位职责
质量检查人员是由具备检查员资质并有丰富实践经验的专职人
员组成，负责该工程的全面质量监督、检查工作。随着工程的逐步展开，及时做好质量检查工作，确保各工序的各项技术指标满足规定的要求，认真落实“两级检查一级验收制”，对所检查的产品质量负全部责任。
（6）安全负责人岗位责任
主要负责项目工作过程中的安全保障问题，为保障项目各项工作的顺利进行，有效的执行各项安全制度。坚决杜绝发生各项安全事故，为顺利完成本项目保驾护航。
（六）进度计划表及进度控制措施
1、项目实施流程
基础资料的收集
——>实地踏勘、找点（收集项目资料） ——>项目区域内布设图根点 ——>项目区地形图测绘 ——>项目成果资料及图件汇总 ——>报质检部检查验收 ——>资料整改、整理 ——>最终成果汇交 2、测绘周期及计划进度
根据服务项目总进度计划要求，核算具体服务项目各工序的工程量，充分评估和调整施工进度，消除各种不利条件的限制和影响，充分考虑有关政府部门和公司作业部门的协调和影响，保证在甲方工期要求时间内完成。特拟定整个工程进度如下： 一、实地踏勘、熟悉测区、收集项目资料。 二、布设图根点。 三、地形图测绘。 四、成果资料及图件汇总。 五、自检、资料整理。 六、最终成果汇交。 3、进度控制措施
伴随着我国经济社会的快速持续发展，数字技术和软件技术的日新月异，我国的地理信息产业不断完善，测绘工程项目也在逐年增加，测绘工程项目的管理工作已经成为全程控制的基础工作，成为GIS中至关重要的一环。如何做好测绘工程项目的管理工作，提高外业测绘的工作效率和工作质量，这是近年来测绘公司都非常重视且一直在努力探索的问题。测绘业务在于使用精密的技术手段，准确、及时地获取、处理地理信息和各类自然资源、自然环境以及各种人类社会基础设施的地理分布信息，制作成模拟式或数字式的测绘信息产品，满足社会各行业的用户需要。 3.1数字化产品
根据现代科学技术的发展趋向，各测绘单位努力发展数字化测绘生产技术，采用了3S（GPS、RS、GIS）加通讯技术为代表的现代化测绘手段以及开发4D数字产品等测绘新品种，并且已经有了明显的成效，提升了测绘产品档次，为国民经济建设和社会发展及时提供了可靠的测绘保障和服务。 3.2质量管理
提高测绘质量，是国家信息化发展和重大工程建设质量的基础保证，是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。加强测绘质量管理，才能实现进一步提高测绘产品质量满足社会需要。加强质量管理的目的是：1、建立质量保障体系，其核心是建立质量责任制，使质量管理工作标准化、制度化。2、增强质量意识，加强作业人员作业能力及自查自校工作，加强检查人员对产品生产的过程检查和最终成果的检查。 3.3项目管理
项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。它是按任务而不是按职能组织起来的。工程项目是公司的命脉，项目的质量关系到公司的信誉，项目的效率关系到公司的效益，项目的成败则关系到公司的生存与发展，因此如何做好测绘工程项目的管理工作，
提高外业测绘的效率和工作质量，是所以测绘界同仁共同关心的问题。目前基本按以下程序进行。 3.3.1任务接收
由合同签订部门下达任务单，任务单主要包括项目完成时间，任务量，产品主要技术要求，提交成果（成图）要求，由项目接收部门确认接收。 3.3.2制定项目技术设计书
根据客户的资料和要求编写项目技术设计书，技术设计书中包括任务慨述、已有资料情况，成图基本规定、作业依据、作业流程及技术要求、质量控制、提交成果及附表。 3.3.3技术设计评审
由项目总负责组织总工、质检人员、项目负责人、作业技术代表召开对技术设计进行详细的初步评审会，提出意见，对技术设计书进行修改定稿，再报上级部门或业主方审批。 3.3.4制作项目预算
项目预算表是项目计划所发生的费用，由财务部门、人事部门、生产经营部门、法人进行审核。 3.3.5制作项目进度表
项目进度表包括项目工作流程，以及每个流程计划所需的时间。
4、质量管理措施
近年来，随着工程项目的国际化,在工程项目中使用的质量管理和质量保证体系也趋于标准化、国际化。根据国际标准化组织发布的ISO9000系列标准，质量是指活动及其成果符合技术标准规定和满足用户需求的程度，测绘质量应是测绘成果生产过程、成果本身及后续服务质量的总和。通常测绘成果缺少真值可供依据和检测，只有通过对测绘过程的规范化控制才能保障成果和服务的可靠性。质量管理是企业管理中的一个重要组成部分，具有全面性、系统性的管理原则，因此产品质量是单位综合工作质量的体现。
4.1作业和检查工作流程
学习和了解技术要求，作业、自查修改、填写作业传递卡，室检查、记录作业差错漏，返回作业员修改并自查，室复查作出质量评价，交上级查，对成果作出质量批次的评判。 4.2作业方法的质量保障
工作开始前，应制定工作计划和实施方案与工作步骤指南，做好充分的准备工作，并确保所有人员能掌握自己在岗位上的技术要求。发现问题及时提出纠正措施，预防再发生，并推广先进的作业方法。对实施方案进行优化、完善和维护。在发现实施方案不足时，需再做优化、完善和维护，凡未经实际验证和甲方同意的优化、完善和维护是无效的，实施中必须严格按认可甲方的方案作业。测量项目结束之后，应全面总结各阶段的工作，统计有关数据，对结果进行分析，评价各项成果的质量，查明成果上存在的问题及其产生的原因，提出纠正和纠正措施，消除问题并防止今后再发生，编写工作报告和技术总结。 4.3生产过程的质量控制
根据质量管理体系，要求对每个项目产品实现过程的各阶段进行控制。作业中每道工序产生的错误必将会影响到最终的结果正确性，为确保成果质量，每一道工序均进行质量检查。内、外业成果相互校核，利用外业成果检查内业成图资料。从项目负责、技术负责、质量检查员、各工序负责人，作业员都应明确各自的职责，各环节均有明确的责任人和检查者，完整记录每个质量问题，严把质量关。对所进行的项目产品质量建立相应的实施办法，成立项目质量管理的人员，设置项目有关的质量检验人员，专职质量检验人员不少于2人。对于工序内无法解决的问题应及时向有关技术主管汇报，管理者组织召开碰头会、专题会及质量分析会进行讨论解决，消除各部门壁垒和责任推诿，使质量管理体系的自我改进机制不断得到加强。
4.4质量检查保障措施
执行国家GB/T《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》、GB/T《数字测绘成果质量检查与验收》等标准的有关条款。最终检查必须严格按照有关依据进行，不放宽标准、降低要求，采用室内检查各项资料、上级抽样检查和实地检查检测验证的方法进行。检查比例不能低于《数字测绘成果质量检查与验收》中有关规定。每个项目全过程严格采取“三级检查”，即作业员自查，项目专职检查，上级对最终成果的检查。每级检查应有明确的检查内容和要求，检查有相应的记录和报告。各级检查独立进行，不得省略或代替。各级检查记录中对发现的问题提出处理意见，将对处理后的结果，检查中发现的质量问题即时改正，问题较多或性质严重时，可将部分或全部产品退回返工。对从未遇到的技术问题和作业过程的重大问题应做好记录并报告上级技术主管，以便及时解决。对外协单位生产的项目也应严格把关，要求其提供检查的报告，以便上级验收时全面。
4.5产品安全措施
组织所有参加测绘项目工作人员认真学习《测绘法》、《保密法》等测绘法律法规，自觉维护测绘成果，增强保密观念。完善安全责任制，把安全保密工作列入其岗位职责中，任何人不得向外泄密。成果和资料要加强保管、备份，管理好成果数据。严格借阅手续，成果、资料的接受、借阅、销毁要严格履行手续并及时做好登记工作。成果整理是整个工作的基础，必须按上级质检规定的统一标准进行整理、分类、编目、造册、标识等。成果资料移交必须办理移交手续，保证记录达到可追溯行，并确保甲方接收产品的安全。最终检查的合格产品，在检查部门、技术负责人、项目负责提交上级质检验收后，由项目负责编写技术报告，检验科编写检查报告，最终产品成果成图及相关资料由项目负责移交甲方。 5、总结
对现代化的测绘工程项目管理，必然需要应用到现代管理科学体系的观念、理论和方法对工程项目实行全系统规划，全目标控制
，全程序主持，全方位指挥，全功能的协调和全责任承担等管理模式，体现了系统工程的体系和思想。测绘工程项目质量管理对于测绘工程建设的安全和质量有着重要的影响，同时关系到我国的经济科学建设以及信息化建设。提高测绘工程项目的质量管理水平是促进测绘工程事业全面发展的客观要求。作为测绘工作统一监督、管理控制的一项重要内容，测绘工程质量管理对于我国测绘事业的发展具有极其重要的意义。完善测绘工程项目监督机制，切实做好测绘工程项目质量管理，不断推进测绘事业的发展。有没有高素质的人才队伍和专业技术支撑，是决定测绘质量管理工作成效优劣的主要因素。只有明确测绘活动全过程各环节的质量管理的内容和要求，明确各参与主体应负有与所承担工作相应的责任，才能保证最终成果质量。
（七）质量控制制度及措施
1、质量保证机构
公司技术质检部在公司分管总经理的领导下负责本调查区的质量管理工作，对本调查区的作业成果进行公司级的最终检查，公司生产部门（测绘部、数据部、工程中心）配备专职质检员负责本调查区的所有成果的过程检查工作，项目部作业员在项目经理的组织下进行本调查区工作成果的自查、互查工作，确保本调查区成果质量。
测 绘部 分管总经理 最终检查 技术质检部 测绘部专职检查员检查 数据部专职检查员检查 数据部 质量管理体系图 项目部作业员 项目经理 过程检查
各岗位资格要求如下：
技术质检部最终检查岗位：要求本科（含）以上学历，高级（含）以上职称，取得注册测绘师资格，从事测绘类工作经历不少于10年。
生产部门过程检查（专职质检员）岗位：要求大专（含）以上学历，中级（含）以上职称，从事测绘类工作经历不少于5年。经验特别丰富的人员条件可放宽，但须经总工程师与部门主任考察认可。
项目经理（作业组长）岗位：要求中专（含）以上学历，初级（含）以上职称，从事测绘类工作不少于5年经历。经验特别丰富的人员条件可放宽，但须经部门主任考察认可。
作业员岗位：要求中专（含）以上学历，2年以上相关工作经验。新进公司的大中专毕业生或实习生，由公司人力资源部门安排至有关部门进行实习或技术培训，实习或技术培训期满，经人力资源部门组织考核，认为合格，方可正式上岗作业。未毕业的实习生和毕业后在公司转正前的员工不得独立从事测绘主要工序工作，可在作业组长或老员工的带领下从事辅助类工作。2年以内员工的比例不超过项目部人员总数的20%。 2、质量制度
公司对各类测绘生产项目实行“三检一验制”。即作业员自检、互检，专职检查员专检（过程检查），技术质检部最终检查，专家组验收。严格按照以下质检流程执行：
权属调查 检查 作业员自检 返回作业员 不合格 项目经理组织互检 提交调查成果资料及质检资料 生产部门专职质检员检查 宗地农房、测量检查 建库数据 检查 有严重问题生产部门返工 公司技术质检部检查 质量检查意见反馈单 一般问题修改 公司技术质检部复查 成果资料入库 （1）自查、互查
一般在作业人员间进行，比例为100%。自查时各作业人员根据自身所承担的任务对照设计书（设计书没有涉及的按规范执行）进行检查，检查合格后提交项目负责人（项目经理），由项目负责人安排项目其他作业人员对该作业人员提交的自查合格的资料进行互查。互查应有记录。 （2）过程检查
一般由生产部门专（兼）职质检员负责进行，应在自查、互查合格的前提下进行，自查、互查不合格的不得提交进行过程检查，专职
质检员检查比例为：项目工程量内业的100%、外业的30%；兼职检查员（一般为项目经理）检查比例为：项目工程量内业的100%、外业的20%（与专职检查员检查对象不应重叠）。
检查出的问题、错误，复查的结果应在检查记录中记录。 过程检查提出的质量问题，调查作业人员应认真修改，修改后应在检查记录上签字以示负责。
过程检查的检查记录随调查成果资料一并提交最终检查部门。 经过程检查不合格或未达到质量指标要求的，调查成果资料应全部退回返修。
返修后的调查成果资料须重新实施过程检查，直至合格。 （3）最终检查
最终检查由技术质检部组织进行，具体工作可由技术质检部专职检查员负责，检查应在过程检查合格的基础上进行，过程检查不合格或无过程检查人员签字的成果不得提交最终检查。最终检查比例为：项目工程量内业的100%、外业的5-10%。
调查成果通过过程检查合格后，才能进行最终检查。
检查出的问题、错误，复查的结果应在检查记录中记录；最终检查应审核过程检查记录。
最终检查提出的质量问题，调查单位应认真组织全面修改，修改人员应在检查记录上签字以示负责。
经最终检查不合格或未达到质量指标要求的，调查成果资料应全部退回返修。返修后的调查成果资料须重新履行过程检查，直至合格方可再次提交最终检查。
最终检查完成后，应进行单位成果质量等级评定，并编写检查报告，检查记录及检查报告随成果一并提交验收。
（4）专家组验收
验收一般由业主组织相关方面的专家进行。 3、质量保证措施
（1）本调查区的测绘成果具有高度的严肃性和极高的法律效力，关系到土地使用者的切身利益和国有资产的得失，因此在生产过程中首先要加强流程管理和各科室之间的关系，加大过程质量检查力度。
切实贯彻“三检一验”质量管理制度。项目部设立专职质量检查员对提交的工作成果进行100%的现场质检，公司技术质检部对项目成果进行抽检，做到成果层层有监督、步步有把关，为项目创造出优质的工作成果。
（2）首先根据项目需求情况制定出详细的工作计划并报甲方审批，甲方审批通过后按计划进行施工生产。
在计划执行过程中及时按工序、按时间段进行检查，有偏差及时进行调整修正，确保按进度计划进行生产。根据总进度计划，按本调查区各工序进行计划分解。编制各工序详细的进度计划，用来向各作业班组下达任务。每周召开一次平衡调度会，及时解决劳动力、材料、设备调度等问题，通过周计划保证工序计划，从而确保工程总进度计划目标的实现。
对于本调查区工作属于关键工序或关键工作的施工进行动态跟踪，进行实时管控。对于非关键部位上的工作，往往有若干机动时间即时差。在工作完成日期适当挪动不影响计划工期的前提下，合理利用这些时差，可以更有利地安排仪器设备和人员的流水循环作业、减少窝工、提高工效。
精心组织、科学施工。根据划分的施工区域，合理平衡地安排劳动力，组织各工种的穿插和搭接，组织平行流水、立体交叉作业。
（3）加强沟通，协调解决与甲方在成果诉求方面的矛盾 首先作业单位应严格按国家、省、市相关规范、文件及招、投标文件和设计书的要求进行工作。
当作业单位与甲方在项目成果诉求方面有不同意见时，先优先保证项目的正常生产。
通过例会、日常沟通、电话交流等渠道进行和平商谈，努力把矛盾化解在萌芽状态。当不同意见未化解或未取得一致意见前，作业单位应先保证项目的正常生产不受影响，不得延误项目的正常施工。当取得一致意见后按一致意见执行。
（八）安全保密制度及措施
基本原则
1.本项目所有作业人员，应严格遵守测绘相关保密法律法规和单位信息安全管理体系的有关规定和要求；
2.针对项目生产特点，落实信息安全保密管理要求，对项目部作业人员进行教育和培训；
3.实行保密/信息安全工作责任制，责任到人，确保可追溯； 4.对本项目生产中的所有信息资产、数据、成果进行识别和分级；对于涉密数据、成果要按照国家测绘局、国家保密局(国测办字[2003]17号文)及时确定密级，并做出标识；对于本项目所使用的控制点（地信中心提供的，涉密），严格执行涉密测绘成果管理相关法律法规，严禁复制、拷贝，执行使用审批、登记；
5.根据项目生产实际需要，配备必要的信息安全保密技术防范设备；
6.顾客提供的原始数据、资料；观测数据、过程成果；最终成果及涉密数据资料，应由项目负责人专人负责保管；
7.如发生数据丢失、被盗、攻击等信息安全事件，应立即采取补救措施，保存相关记录、证据，并按有关规定及时向上级报告；若发生涉密事件，应第一时间直接向主管领导报告；
计算机、可移动介质等信息处理设备保密管理
1.加强驻地生产、办公环境的安全防范，防止损坏、丢失、被盗； 2.采取有效的管理措施，确保项目所有信息处理设备始终处于有效管控之下；
3.本项目部所有计算机、可移动介质、测绘仪器均需明确使用人，
由使用人设置开机口令，坚持“谁使用、谁负责”的基本原则，将信息安全/保密的责任落实到个人；
4.原始数据、成果数据及可能的涉密数据必须做到专用计算机/硬盘存储、项目负责人专人负责；
5.便携式计算机在移动使用中，禁止接入互联网、公共局域网络（宾馆、机场等）等；
6.每台计算机的用户定期升级病毒查杀软件、病毒库，并实施查杀，确保数据的完整、可用；
数据、资料保密管理
1.原始数据、资料在收集、接收原始数据资料（文字材料、图纸、设计书、数据、软件等）时，应做好登记，必要时（顾客/甲方有要求时）保留接收记录，注明双方的单位、姓名、接收时间、接收涉密数据资料内容，并由相关人员签字，明确各自的保密责任和义务，此协议应妥善保管；
2.保管人员应及时对接收到的数据、资料等进行登记； 3.客户提供的数据、资料（电子）应使用专用存储介质（硬盘）；若属于涉密范围，禁止连接非涉密计算机；
4.当项目作业人员需要借阅使用原始数据、资料时，必须经项目负责人签字同意、借阅人填写登记后，保管人员方可提供；对于含有涉密数据资料的打印、拷贝、删除，须经项目经理同意，保管员跟踪管理、最终的处置；
5.借阅人要按照资料、数据规定妥善保管，用完后要及时归还； 过程及成果数据、资料保密管理
1.内业作业过程数据、阶段性成果在内业负责人终端进行备份(每个班次)；
2.对于阶段性成果、及外业阶段性成果，应及时由项目负责人使用专用硬盘进行备份，确保成果的完整、可用；
3.对于整个项目的最终成果，在完成二查后，及时由生产部负责人在资料室使用备份光盘进行备份；
数据的处置
1.对于废弃的数据、资料（电子）等，应妥善清除；涉密数据应执行保密部门规定；
2.项目完成最终备份后，由生产部负责人会项目负责人监督所有项目作业人员将计算机中存有存有的本项目的数据资料进行不可恢复性清除;
3.甲方提供的图纸和技术资料及项目成果不得向第三方泄露、或用于其他项目；
4.备份成果盘应妥善保管，待甲方对提交的最终成果进行验收后，按行业管理保存，或执行甲方要求。
（九）售后服务计划
我公司作为XXX项目的投标人，若我公司中标，我公司郑重承诺：在外部协作合格供方采购项目部进行售后服务，并配置1名能胜任本项目日常技术维护工作的技术人员，提供长期良好的本地化技术支持。 1、针对本项目的具体服务承诺主要包括：
（1）如我方中标，免费质保期为项目验收合格之日起一年。 （2）项目验收后如遇异常情况，至少提供1小时内响应，4小时内到场并解决。
（3）与采购人密切配合，确保各项成果质量满足甲方要求。 （4）须针对本项目实施情况，由拟担任本项目售后服务负责人编制售后服务方案，项目售后技术负责人审核确认。
（5）我方提供7*24小时技术援助支持，解答采购方在使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法，为今后提供长期的技术支持。技术支持方式包括：电话技术服务、互联网在线技术支持、电子邮件技术支持等形式、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等，确保技术人员能够正常操作维护。
（6）项目启动后，售后服务人员立马参与项目，参与项目各个部分工作，熟悉情况，便于后续售后服务工作。
（7）如我方中标，我方将提供1年的全免费售后服务。在售后服务期内提供技术支持服务。在售后服务期内，公司也将派遣参与过本次项目建设且具有故障解决能力的工程师长期驻场维护，帮助处理本次项目建设的相关问题，并提供长期的技术咨询服务。
（8）数据库或平台运行过程中如果出现技术故障（如硬件故障、
软件故障、配置丢失等），在此期间按紧急预案处置，确保数据安全。
（9）我公司向采购方提供1年的免费技术咨询，定期与采购方交流系统维护经验，免费提供相关技术材料和文档。
2、供应商设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单 2.1售后服务机构
售后服务机构名称：外部协作合格供方采购项目工作售后服务部 成立时间：项目完成后 售后服务电话： 联系人：
公司将为本项目成立专门售后服务小组，在承诺的售后服务周期内提供技术服务；售后服务小组的工程师将提供最直接的现场服务工作，并且将和采购方项目实施小组的工作人员面对面交流，提供第1级的技术服务支持。
公司将派出经过专业技术培训，有丰富的同类项目实施经验，且熟悉本项目业务知识，能够对项目状况做出正确判断的优秀人才来参加本项目的现场实施和维护工作。
他们是设立在采购方现场的系统服务队伍，能够迅速解决建设项目的实际问题，提供本地化的第1级服务。
同时为了更好地完成本项目的实施工作，公司将任命有类似项目经验的负责人作为本项目的售后负责人，其职责如下：
（1）作为公司与采购方使用者的代表，与采购方对口直接接触，第一时间获取采购方信息、意见和需求，并协调公司内部各方面做出
及时的相应；
（2）作为整个项目的售后负责人，参与了解各工作小组的工作情况，提出可行性建议。对出现项目瑕疵或影响整个项目进度和质量的事情，告知公司内部决议、解决；
（3）作为整个项目的售后负责人，在采购方现场担任公司项目实施的售后负责人，协调售后人员安排、问题协商与解决等工作。
第2级服务：总工办
他们为采购方设立的规模化系统服务队伍，能够迅速赶到现场解决系统和平台的实际问题，提供本地化的第2级服务。 2.2服务电话和服务人员名单
本项目售后服务工作职责 序号 姓名 职称 联系电话 2.3服务项目的维护时间、保质期内的服务内容与范围、服务响应时间等
2、售后服务方案 3.1售后服务理念
我们遵循“技术领先、服务领先、意识领先”的原则，以“为用户提供易用、可靠的产品和满意的售后服务”为我们的服务理念。
3.2售后服务准备
为优质完成外部协作合格供方采购项目的售后服务工作，做好准备工作是顺利完成的前提条件。在售后服务开始前，售后团队将积极做好前期准备工作，在这个阶段，有三个主要步骤： 3.2.1签定必要的协议和约定
我们将充分考虑可能产生的信息安全风险，并签署信息保密协议；同时对项目中涉及的各类软硬件资产、工具的知识产权做出明确规定与声明。 3.2.2人员准备
所有售后技术人员都具有以下证件审核： 身份证明； 劳动关系证明；
学历和技术专业资质证明； 3.2.3工具准备
依据服务方案，为项目准备相应的设备、软件等。
服务工具包括软性工具和硬性工具，软性工具包括软件、数据库、平台等；硬性工具包括服务器、高性能计算机等。
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