甘州区教育局2008年工作要点

一、指导思想

以践行“十七大精神”为指导，牢固树立教育科学发展观，巩固提高“普九”成果，加快高中阶段教育发展步伐，强化学前三年教育管理，积极拓展职业、成人教育发展空间，以创新教育教学管理为重点，大面积提高教育教学质量和综合育人水平，深化教育改革，优化教育结构，健全教育体系，促进全县各级各类教育全面、健康、协调发展 二、主要工作目标及措施

（一）加大教育投入，改善办学条件

继续理顺“以区为主”的义务教育经费投入，进一步明确区级在新的农村义务教育经费保障机制下的角色定位。不断强化乡镇、村街的办学责任，努力提高其投资教育的积极性。同时通过捐资助教、争取项目建设资金等多种形式，拓宽筹资渠道，大力改善办学条件。

积极推进农村中小学标准化学校建设。力争建成标准化中小学3所，农村示范幼儿园10所。实施教育信息化网络工程建设。充分挖掘农村现代远程教育设备的使用效益，创造条件建设好信息共享网络平台和教学资源库；加强教育局网管中心建设，完善和丰富“文安教育网”主页，使之成为全面展示甘州教育发展的网络窗口；创建市级现代教育技术实验学校3所；完成部分学校现代

教育技术设备的装配及更新换代工程。加强专用教室建设，80%的学校配备语音室，提高图书室建设标准及图书的数量和质量，努力增加音体美器械的配备数量，逐步补齐、更新实验仪器和药品，使全区中小学全部达到省规定的义务教育办学标准。同时逐步提高专用教室的管理水平和应用效果。 （二）创新教育教学管理

1．教育布局的科学化。

2008年年初启动五中迁建或改、扩建工程，拓展学校发展空间；整合城区内6所农村小学教育资源，新建第四小学，届时城区内所有适龄儿童将全部就近到一、二、三、四小学学习；新建第四幼儿园。加强高中阶段学校基础设施建设，完成一中操场和信息技术教育设施配备建设；完成职教中心标准化操场和实训楼建设及实训楼仪器设备的装配工作。

在合理调配城区中小学、幼儿园布局的同时，积极探索建立农村中小学学区一体化管理，结合农村中小学标准化学校建设要求，按照中小学向乡镇所在地集中、向主要交通沿线集中的原则，重新调整未来五年布局调整发展规划。学区建设进程中，闲置下来的小学，根据实际情况改建成标准化幼儿园。

2．制度建设的规范化。

推行中小学星级化管理。设立“特色建设、体育健康、艺术教育、德育效果、教学成果、教学管理、图书阅览、教育技术、文化环境、队伍建设”十颗星，通过对中小学的督导评估，为学校评

星、挂牌。学校星级化的高低，与校长个人晋职晋级直接挂钩，充分调动他们进行学校规范化管理的积极性。并积极推行班级、教师、学生的星级化管理，先抓试点，竖典型，最后全面实行，以提高管理的实效性。

3．教学管理的精细化。

以2009年省教育厅对我区义务教育阶段教学工作进行评估为契机，以省教学评估标准为指导，进一步规范各校教学管理，主要做好以下工作：①严格按照《关于在全区中小学开展精细化管理的实施方案》、《甘州区品牌教育实施方案》、《甘州区中小学教育教学工作评估方案》等一系列文件要求，实行教学管理的精细化。②逐步建立和完善有利于促进学生个性发展、教师素质提高和教育质量提升的评价机制，充分发挥过程性评价、激励性评价和多元化评价的功能，促进学生全面、主动、健康、生动活泼地发展。③促进教师自主学习，引导教师自主进行教学改革。④规范义务教育阶段学校教育教学行为，建设和创新学校教学管理、校本研修制度，保证新课程的有效实施。⑤强化教育局对学校实施新课程、专业教师发展、教学研究的管理和指导力度，促进学科之间、学校之间教学水平的均衡发展，不断提高义务教育阶段学校教学水平。

4．教育理念的人本化。

（1）要改变办学思想，树立教与育并重的办学目标。一是重新制定中小学督导评估办法，充分发挥督导评估的指挥棒作用，

引导中小学教师从单纯追求考试成绩到全面提高学生整体素质上来。二是建立学校与家长联系制度，通过家访、联系卡等形式加强学校与家长的思想交流和沟通，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的管理模式。第三以开展丰富多彩的课内外活动为载体，增强学校对学生的吸引力和凝聚力。

（2）要以加强德育教育为突破口，对广大师生进行人本管理。一是结合“双转双促”和“思想大讨论”活动，进一步加强师德师风建设。深入开展以“三爱”（爱教育、爱学校、爱学生）、“三全”（全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量和效益）和“三让”（让社会满意、让家长放心、让学生成才）为主要内容的师德教育。同时通过组织开展征文、演讲、师德标兵、优秀学生评选等一系列活动，切实转变思想作风和工作作风，极大程度的调动广大教师的爱岗敬业精神。

（3）深挖德育内涵，切实加强中小学生思想道德建设。一是坚持“育人为本、德育为先”原则，继续深入开展“四知”（即知足、知恩、知荣、知耻）教育，切实加强中小学德育工作。二是全面贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，开展以弘扬爱国主义为主旋律的“三观”教育、法律法规教育、文明礼仪教育和心理健康教育，注重培养学生良好道德行为习惯和思想品质。三是加强中小学班主任队伍建设，充分发挥班主任在教育教学中的主导作用和班级管理中的桥梁纽带作用。四是出台《加强校园文化建设实施方案》，大力加强

校园文化建设，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，推动形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展和健康成长。五是采取有效途径开展学校美育活动，提高学生审美能力。 （三）促进各级各类教育健康发展

1．努力提高“普九”成果

坚持“普九”重中之重的地位不动摇，逐步提高质量和水平。一是以建设农村寄宿制中小学为契机，整合教育人力、物力资源，实现农村中小学规模、结构、质量、效益的最优化。二是加大课程建设力度。开足开齐上级规定课程，提高学生的学习兴趣，培养全方位人才。三是做好控辍保学工作。强化依法治教，营造全社会控辍保学的良好氛围。强化学校管理，以人为本，因材施教，做好防差转差工作，关心爱护每一名学生。同时实行“六制”（即：入学通知制、逐级上报制、定期通报制、目标责任制、定期督查制、“一票否决制”）、“三抓”（即：抓重点区域、抓重点学段、抓重点人群）。四是积极救助贫困生。动员全社会力量，组织开展“春蕾计划”，“希望工程”、“爱心助学”等多种形式的救助活动，不断扩大救助资金的筹措和发放范围，并进一步完善孤儿救助制度，决不让一个孩子因为贫困而失学。五是逐步完善以特教学校为骨干，以特教班和随班就读为主体的特教新格局，探索建立残疾少儿随班就读成绩考核办法，努力提高残疾少儿入学率。六是严禁学校或

教师的一切补课活动，切实减轻学生课业负担。七是加大义务教育阶段学籍管理力度，并向两极延伸至幼儿园和高中，进一步规范入学、转学、休学等手续。

2．基本普及高中教育，努力提高高考本科上线率

一是努力挖掘现有高中学校招生潜力，加大基础设施建设力度，使全区初中毕业生升学率达到85%以上，基本普及高中阶段教育。二是努力提高高考升学率。①树立创新意识，改进教学方法，强化学校管理。②整合人力资源。合理调配高中学校师资，同时制定相关，在保证本地生源的同时，积极吸引外地优秀学生来我区就读。③努力提高现有高中教师的工作积极性，充分挖掘他们的工作潜能，最大限度地使他们的工作能力得以发挥，加大对我区教育事业发展做出突出贡献教师和学生的奖励力度。④“走出去，请进来”。派遣年轻优秀干部教师到外地名校学习，同时聘请外地知名专家、学者和管理人员到我区讲学、授课或工作，从而影响带动学校发展。⑤办特色学校。重点扶持二中音、体、美等特色学科发展，争创特色名校品牌，为学生发挥特长、全面成才搭建平台，高中教学质量综合评估力争比上一年上升一到两个位次。

3．努力提高学前三年教育水平

改善幼儿园的办园条件，增加大型玩具的购置数量，配齐“三机一琴”等音体美器械，有条件的幼儿园应积极建设微机室、琴房、体操房，提高住宿水平和伙食标准。做好幼儿师资的培养、培训

工作，提高幼儿教师的专业水平。提高幼儿园管理水平，由粗放型向规范化、精细化迈进，针对幼儿特征，设定各种课程和保教内容，使幼儿在园生活丰富多彩。通过努力，力争30%的幼儿园达农村一类标准，40%的幼儿园达农村二类标准，同时创建10所市级农村示范性幼儿园。

4．深化职、成教改革

坚持为“三农”服务的方向，深化职、成教改革。建立和完善区、乡、村三级职业教育和成人教育网络。力争建设1所省级农村示范性成人学校。做好职中招生宣传，制定招生倾斜性，尝试春季注册招生模式，千方百计扩大中职招生规模。全面实施职业教育的“四大工程”，即国家技能型人才培养培训工程、国家农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、成人继续教育和再就业培训工程，加快发展城乡职业教育和培训网络。加强“三教统筹”，促进“农科教”结合，构建“统筹，部门联办，教育协调，多校一体”的职教新格局。同时，大力加强职专骨干专业建设，紧密结合我区胶合板、电线电缆、粮食加工、机床等特色主导产业，努力增加专业设置，办好2-3个为区域经济发展服务的重点专业，力争建成1-2个市级示范性专业，努力创办国家级重点职教中心。 （四）抓好“两个”队伍建设

以“名师、名校长”塑造工程为契机，努力提高两个队伍素质。一是完善干伍选拔制度。进一步修订《甘州区教育局关于中小学教育干部选拔任免的管理办法》，对选拔干部的原则、条件和

标准进行细化。普遍实行教育干部公开招聘、竞争上岗制。二是在加大校长、教师队伍培养、培训的同时，建立各项考评机制和测评机制，并将优秀中青年教师纳入后备干部人才库，不断丰富充实学校领导岗位，加大学校管理力度。三是开展中小学教师岗位培训工程，使每位中小学教师完成不低于30学时的在职非学历进修，同时实施骨干教师“培青选优”工程，并出台《甘州区骨干教师培养、培训、评选办法》，把培养区、市、省和国家级骨干教师规范化、制度化。四是积极探索推行区域内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学、城镇教师到乡村学校任教服务等制度，使校与校之间师资力量基本均衡，推广先进经验，加强示范引领。五是公开招聘、选拔教师。坚持“凡进必考”的原则，严把教师入口关。六是“走出去，请进来”，扩大视野，学习外地先进经验。 （五）加强对民办学校的管理

加强对民办学校的规范和管理。进一步规范办学行为，各民办学校要树立以培养全面合格人才为中心的办学理念，对那些片面追求经济利益、追求生源而采取不正当办学行为的学校要坚决治理。对民办学校教师资格、课程设置、教学管理、硬件设施等进行全方位的检查验收。对民办幼儿园重新进行审核，对符合要求的重新发证，对达不到规定办园资格的坚决取缔。2008年要重点培植一些质量较高、示范性强的民办初级中学发展高中教育，促使民办教育健康、有序地发展。 （六）深入开展学校法制、安全教育

以创建“平安校园”为重点，牢固树立“安全第一”思想，努力为学生创造平安、卫生、文明、和谐的学习环境。要在全区开展“学校安全管理百日行”活动，重点抓好以危房、食品卫生、消防安全、用水用电、药品安全、交通安全、校园伤害及校园周边环境治理为重点内容的安全管理和安全教育活动，以教育为手段，以制度建设为保障，强化监督检查，防患于未然。与全区各校签订学校安全管理责任状，实行责任追究，构建横到边，纵到底的学校安全管理网络。进一步健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案；加强师生安全教育和应急培训，提高师生自救和互救能力；坚持大事报告制度，发生重大事故的学校，要第一时间向上级主管机关报告。对由于安全意识淡薄、管理不力而造成安全事故的学校及校长，实行一票否决。

（七）加大教育系统党风廉政建设和反工作力度，树立风清气正的育人环境

一是做好政务公开和校务公开工作，对群众普遍关注的收费、人事、招生等热点问题进行公示，由向社会作出公开承诺，公布举报电话，接受社会监督。二是规范教育收费行为，加大教育乱收费的查处力度，严把春秋两季开学关口，通过明查暗访，问卷调查，设立举报热线等措施，规范教育收费行为，对存在乱收费行为的单位和个人进行严肃查处。三是将党风廉政建设和反工作列入考核目标进行奖惩，实行“一把手”工程和“一票”否决制，切实把党风廉政建设工作目标和责任落实到位。

（八）以学习贯彻十七大精神为契机，加强机关行风建设 进一步完善《机关量化管理制度》、《考勤制度》、《值班制度》、《请、销假制度》、《卫生制度》、《用车制度》、《机关学习制度》、《会议制度》等一系列制度，做到用制度管事管人。要求机关人员持证上岗，遵守文明公约，实行首问责任制，切实转变工作作风。加强机关宣传力度。充分发挥《教育大视野》这一宣传主阵地作用，对全区教育系统工作进行及时报道。切实加强领导班子执政能力建设，使每一名干部成为践行“十七大精神”重要思想的先进模范。积极开展权利公开透明工作，将教育局机关权利与效能在网上公布，接受人民监督。结合环保认证活动，对机关环境卫生进行治理。此外，加强机关人员学习，不断提高“两个”素质。