某医院脆弱性分析

案例：医院脆弱性分析案例

医院较为常用的脆弱性分析方法是风险评估矩阵。风险评估矩阵包含7个方面，分别是发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部反应、外部支持。

（1）发生概率。在确定事件发生的概率时，可以参考已知的数据、以往的历史数据、有关机构的统计数据、专家评价、上级应急预案的要求等。

（2）人员伤害。评价人员伤害时，要考虑可能造成的工作人员伤亡、病人与来访者的伤亡、伤者的预后、情感和心理的影响等。

（3）财产损失。估计财产损失时，要计算更新的费用、建立临时替代设施的费用、维修的费用、恢复正常所需要的时间等。

（4）服务影响。要关注正常工作的中断、关键物资供应的中断、外部服务的中断、职员的减员、病人到达的受阻、不能履约的情况、不能遵守规定的情况、可能的法律纠纷、公共声誉和形象的损失、医院财政负担的增加等。

（5）应急准备。要注意应急预案是否完善、是否经常开展应急演练、是否对工作人员进行了必要的培训、应急物资的情况、应急支援的情况等。

（6）内部反应。在评级内部反应的能力时，要考虑到做出有效反应所需要的时间、目前的物资种类和数量能否满足需要、工作人员掌握相关技能的情况、对事件严重程度和持续时间的预计、有无后备机制、上一级应急预案的要求等。

（7）外部反应。在评价外部支持时，要考虑国家和本地的应急反应能力、有关机构签订相互援助协议的情况、与其他同类医院协调的情况、社区志愿者的情况、与物资供应机构签订的应急供应计划或合同的情况等。

危险 事件 得分 可能性 发生概率 0=未知 1=低 2=中 3=高 人员伤害 0=未知 1=低 2=中 3=高 严重性（损失-防范） 财产损失 0=未知 1=低 2=中 3=高 服务影响 0=未知 1=低 2=中 3=高 应急准备 0=未知 1=高 2=中 3=低/无 3 3 2 2.7 3 3 3 3 1 2 2 1.7 2.5 内部反应 0=未知 1=高 2=中 3=低/无 3 3 2 2.7 3 3 2 2.7 1 2 3 2 2.5 外部反应 0=未知 1=高 2=中 3=低/无 2 2 2 2 2 2 1 1.7 2 1 3 2 1.9 相对风险 备注 0-100% 自然灾害 破坏性地震 洪水 高温 小计 烈性传染病 大规模伤害 威胁 小计 电力故障 3 2 1 2 1 1 3 1.7 3 3 3 1 2.3 3 2 1 2 1 1 3 1.7 2 3 3 1 2.3 3 1 1 1.7 1 1 1 1 1.7 3 3 1 2.3 3 3 1 2.3 1 2 3 2 2.2 94% 63% 17% 53% 31% 26% 50% 42% 39% 50% 56% 52% 50% 人为危险 技术危险 信息系3 统瘫痪 医疗气2 体中断 小计 合计

2.7 2.1