印尼

1.国家概况

●中印关系

一、双边政治关系回顾

中国与印尼于1950年4月13日建交。1965年印尼发生“9·30事件”后，两国于1967年10月30日中断外交关系。

20世纪80年代，两国关系开始松动。19 年外长在日本分别与印尼总统苏哈托和国务穆迪约诺就复交问题举行会晤。同年12月，两国就关系正常化的技术性问题进行会谈，并签署会谈纪要。 1990年7月印尼外长阿拉塔斯应邀访华，两国发表《关于恢复两国外交关系的公报》。

1990年8月8日，访问印尼期间，两国外长分别代表本国签署《关于恢复外交关系的谅解备忘录》，宣布自当日起正式恢复两国外交关系。

近年来，中印尼关系快速发展。1999年底，两国就建立和发展长期稳定的睦邻互信全面合作关系达成共识。2000年5月两国签署《关于未来双边合作方向的联合声明》，成立由双方外长牵头的间双边合作联委会。2005年4月两国元首签署中印尼战略伙伴关系联合宣言。2006年两国启动副级对话机制。2009年11月，两国确定2010年为 “中印尼友好年”。

两国互设使馆，印尼在广州和设有总领馆，中国在泗水设有总领馆。

二、经贸关系和经济技术合作

两国经贸合作发展顺利。复交后双方签订了《投资保护协定》、《海运协定》、《避免双重征税协定》，并就农业、林业、渔业、矿业、交通、财政、金融等领域的合作签署了谅解备忘录。1990年两国成立了经济贸易技术合作联委会。2001年底，双方将农业、能源和资源开发以及基础设施建设确定为经贸合作重点领域。2002年3月成立两国能源论坛，9月召开首次会议。2006年10月，双方在上海召开了第二次会议。2008年12月，能源论坛第三次会议在雅加达举行。2007年9月，双方在上海召开第九次经贸技术联委会。2008年3月，中国银行泗水分行复行。2009年，中方援建的印尼泗马大桥举行通车仪式。

2010年双边贸易额427.5亿美元，同比增长50.6%，其中出口219.7亿美元，同比增长49.3%，进口207.8亿美元，同比下增长52%。

三、其他领域的交往与合作

两国在民航、科技、教育、卫生、旅游等领域的交流与合作不断发展。1991年1月签署航运协定，开辟直飞航线；1992年1月签署新闻合作谅解备忘录，新华社在雅加达开设分社，人民日报向印尼派驻记者。1994年签署旅游、卫生、体育合作谅解备忘录，启动互派留学生项目。1997年两国成立科技合作联委会，迄已举行两次会议。2000年5月签订《关于在印尼举办汉语水平考试的协议书》。同年7月签署《刑事司法互助条约》。2001年11月重新签署《文化合作协定》。2001年印尼正式成为中国公民自费出境旅游目的地国。2008年印尼旅华人数42.63万人次，中国公民首站赴印尼人数24.84万人次。两国民航部门2004年12月就扩大航权安排达成协议。2005年，两国相互免除持外交与公务护照人员签证，印尼宣布给予中国公民落地签证待遇。

四、华人问题

1998年5月印尼发生，当地华人受到冲击。中国通过各种方式表示关切，希望印尼彻底查处有关事件，采取有效措施保护华人正当权益。近年来，印尼逐步采取措施，取消了原有部分华人的。2006年7月和2008年10月，印尼国会通过新《国籍法》和《消除种族歧视法》，华人从法律上获得了与其他民族平等的权利。

●国家概况

【国 名】 印度尼西亚共和国(THE REPUBLIC OF INDONESIA)

【面 积】 陆地面积 1,904,443平方公里，海洋面积3,166,163平方公里（不包括专属经济区）。

【人 口】 2.37亿（2010年），世界第四人口大国。有100多个民族，其中爪哇族45％，巽他族14％，马都拉族7.5％，马来族7.5％，其他 26％。民族语言200多种，官方语言为印尼语。约87％的人口信奉教，是世界上穆斯林人口最多的国家。6.1％的人口信奉教新教，3.6％信奉天主教，其余信奉印度教、佛教和原始拜物教等。

【首 都】 雅加达（JAKARTA），人口6.5万（2006年人口普查数据）。

【国家元首】 苏希洛·班邦·尤多约诺（Susilo Bambang Yudhoyono）总统，2004年10月20日就任，任期至2009年10月。2009年7月,印尼举行总统大选，苏希洛成功连任。

【重要节日】 教开斋节、宰牲节； 5 月 20 日：民族觉醒日（纪念1908年印尼民族运动组织“至善社”成立）；8月17日：日。

【简 况】 位于亚洲东南部，地跨赤道。与巴布亚新几内亚、东帝汶、马来西亚接壤；与泰国、新加坡、菲律宾、澳大利亚等国隔海相望。是世界上最大的群岛国家，由太平洋和印度洋之间 17,508个大小岛屿组成，其中约6000个有人居住。海岸线长,716公里（世界银行数据）。热带雨林气候，年均气温 25 ℃－ 27 ℃。

公元 3 至 7 世纪建立了一些分散的王朝。13世纪末14世纪初爪哇出现强大的麻喏巴歇（满者伯夷）封建帝国。15世纪先后遭葡萄牙、西班牙和英国入侵，1602年荷兰在印尼成立具有职能的“东印度公司”，开始长达300多年的殖民统治。1942年日本入侵，1945年日本投降后爆发争取民族的8月，于8月 17日宣告，成立印度尼西亚共和国。

1945年至1950年，先后武装抵抗英国、荷兰的入侵，其间曾被迫改为印度尼西亚联邦共和国并加入荷印联邦。1950年8月重新恢复为印度尼西亚共和国，19年8月脱离荷印联邦。

【政 治】 1997年爆发的亚洲金融危机对印尼造成全面冲击，引起局势动荡。1998年5月，执政长达32年的苏哈托总统辞职，副总统哈比比接任总统。1999年10月，印尼人民协商会议（简称“人协”）选举瓦希德为总统，梅加瓦蒂为副总统。2001年7月23日，人协特别会议以渎职罪罢免瓦希德总统职务，梅加瓦蒂接任总统，哈姆扎· 哈兹任副总统。2004年7月印尼举行历史上首次总统直选，梅加瓦蒂内阁政治安全统筹苏希洛·班邦·尤多约诺和人民福利统筹尤素夫·卡拉通过两轮直选当选总统和副总统，10月20日宣誓就职，任期至2009年10月。2009年7月，印尼举行总统大选，苏希洛和央行行长布迪约诺获得60.8%的选票，当选正、副总统，将于10月就任。

【宪 法】 现行为《“四五”》，1945年8月18日颁布实施，1949年12月和1950年8月先后为《印尼联邦共和国》和《印尼共和国临时》替代，1957年7 月5日恢复实行。1999年10月至2002年8月先后通过四个修正案。规定，印尼为单一的共和制国家，“信仰神道、人道主义、民族主义、民主和社会公正”是建国五项基本原则（简称“潘查希拉”）。实行总统制，总统为国家元首、行政首脑和武装最高统帅。2004年起，总统和副总统不再由人民协商会议选举产生，改由全民直选，只能连选连任一次，每任五年。总统任命内阁，但需征得国会同意。

【人 协】 全称人民协商会议。国家立法机构，由人民代表会议（国会）和地方代表理事会共同组成，负责制定、修改和颁布及国家大政方针，并对总统进行监督。如总统违宪，有权罢免总统。每五年换届选举。本届人协2004年10月1日首次通过全民直选产生。成员678名，包括550名国会议员和128名地方代表理事会议员。设1名，副3名。

【国 会】 全称人民代表会议。国家立法机构，行使除修宪和制定国家大政方针之外的一般立法权。国会无权解除总统职务，总统也不能宣布解散国会；但如总统违反，国会有权建议人协追究总统责任。本届国会2004年10月1日首次通过全民直选产生，共有议员550名，兼任人协成员。任期5年。设议长1名，副议长3名。

【地方代表理事会】 2004年10月新成立的立法机构，负责有关地方自治、与地方关系、地方省市划分以及国家资源管理等方面的立法工作。成员分别来自全国32个一级行政区，每区4名代表，共128名，兼任人协成员。设议长1名，副议长2名。 【行政区划】 共有一级行政区33个，包括雅加达（Jakarta）首都特区，日惹（Yogyakarta）和亚齐达鲁萨兰（Nangroe Aceh Darusalam）2个地方特区，30个省。二级行政区（县/市）410个。

【司法机构】 实行三权分立，最高和最高于立法和行政机构。最高正副院长由国会提名，总统任命。最高检察长由总统任免。现任最高院长巴吉尔·马南（Prof. Dr. BAGIR Manan），最高总检察长阿卜都拉赫曼·萨莱（Abdurrahman SALEH）。

【政 党】 1975年政党法只允许三个政党存在，即专业集团、印尼民主党、建设团结党。1998年5月解除党禁。1999年1月28日新政党法规定，50名以上年满 21岁的公民只要遵循“不宣传主义，不接收外国资金援助，不向外国提供有损于本国利益的情报，不从事有损于印尼友好国家的行为”的原则，便可成立政党。

【经 济】 印尼是东盟最大的经济体。农业、工业和服务业均在国民经济中发挥重要作用。80年代中期制造业迅速崛起。90年代服务业发展迅速，2001年占GDP比重近40％，吸纳近三分之一就业人口。经济在建国初期发展缓慢，1950年至1965年GDP年均增长仅2％。60年代后期调整经济结构，经济开始提速，1970年至1996年间GDP年均增长6％，跻身中等收入国家。 （资料来源：印尼央行，印尼国家统计局）

【资 源】 富含石油、天然气以及煤、锡、铝矾土、镍、铜、金、银等矿产。截至2003年，石油探明储量47.2亿桶，潜在储量50.24亿桶。2006年日产石油量为92.3万桶；天然气探明储量94.75万亿立方尺，潜在储量75.56万亿立方尺。煤探明储量70亿吨。2007年油气资源出口额221亿美元。

【工 业】 工业发展方向是强化外向型制造业。近几年制造业增长速度均超过经济增长速度，2006年占GDP比重为27.8％，就业人口1106.6万。主要部门有采矿、纺织、轻工等。锡、煤、镍、金、银等矿产产量居世界前列，2005年产锡6.94万吨，煤1.2亿吨，镍370.7万吨，金103.3吨，银 262.6吨；2006年纺织品出口额95.97亿美元；2006年国内汽车销售量31万辆，同比下降40.2%。

（资料来源：印尼央行2006年经济报告，印尼矿产能源部）

【农渔林业】 2006年农渔林业占GDP比重为14.1％。其耕地面积3384万公顷（不包括巴布亚省）。2006年稻米产量为40万吨，玉米产量1161万吨，大豆产量74.9万吨。富产经济作物，棕榈油、橡胶和胡椒产量均居世界第二，2005年产量分别为1609万吨、227万吨和7.8万吨；咖啡产量 32.1万吨，2006年可可产量59万吨。2007年年产棕榈油1700万吨，成为世界第一大棕榈油生产国。2008年印尼实现了粮食自给。

渔业资源丰富，估计潜在捕捞量为802万吨/年，2007年实际捕捞量为494万吨。

2005年森林面积1.27亿公顷（50年代为1.62亿公顷），约占国土总面积53％。为保护林业资源，印尼宣布自2002年起禁止出口原木。2003年原木产量为943万立方米。2006年木制品出口额28.9亿美元。2008年原木产量为825万立方米。

（资料来源：印尼国家统计局，印尼央行2008年经济报告，印尼《指南针》报）

【旅 游 业】 是印尼非油气行业中的第二大创汇行业，长期重视开发旅游景点，兴建饭店，培训人员和简化手续。2007年全年外国旅客550余万人，达历史最高水平。2008年旅游业增长较快，到印尼的外国游客达7万人，国内游客达1979万人。

主要景点有巴厘岛、婆罗浮屠佛塔、“美丽的印度尼西亚”缩影公园、日惹苏丹王宫、多巴湖等。

（资料来源：印尼文化旅游部）

【交通运输】 铁路：窄轨，截止2005年底，全国铁路总长44.1公里。2005年完成客运发送量1.51亿人次，货运发送量1734万吨。

公路：截止2005年底，全国公路总长33.3万公里；共有登记车辆47.8万辆，其中轿车735.5万辆，摩托车3311.3万辆，货车463万辆，公交车280万辆。

水运：截止2005年底共有各类港口604个，其中国营港口534个。河运、海运船只近6021艘。2005年国内公司完成国际货运量2459.9万吨，国内货运量11446万吨。2008年雅加达丹绒不碌国际港、泗水丹绒佩拉和棉兰勿老湾等5个主要港口卸货量4712万吨，装货量3293万吨，国内客运量179万人次。

空运：2005年各型号飞机991架。民用机场 190个，其中27个国际机场，163个国内机场。 2005年国内客运量5934万人次，货运量52.5万吨；国际客运量2232万人次，货运量44.2万吨。2008年雅加达、泗水、巴厘岛等5个主要空港国内客运量2101万人，货运量21.5万吨；国际客运量662万人，货运量15.6万吨。

管道运输：有输道530公里，日运输量约13.22千升。

（资料来源：印尼交通部、印尼国家统计局、印尼矿产能源部）

【财政金融】 1997年金融危机前一直实行财政预算平衡，决算略有盈余。近年来实施赤字预算，财政较为困难。财政收支状况如下（单位：万亿盾）：

总收入 总支出 财政赤字 2002 301.9 344 2.5% 2003 341.1 374.4 1.9% 2004 403.8 430.0 1.3% 2005 491.6 511.9 0.8% 2006 637.8 670.6 1% 2007 708.5 757.2 1.7% （资料来源：印尼央行2007年经济报告）

1997年亚洲金融危机后成立银行重组机构，进行银行业整改，关闭了60多家银行，对12家银行实行国有化。截至2003年底共有银行138家，包括5家国有银行，26家地方银行，76家私营银行，20家合资银行和11家外资银行。主要国有银行有曼迪利银行（Bank Mandiri）、人民银行等，主要私营银行有中亚细亚银行（BCA）、金融银行（Bank Danamon）、国际银行（BII）等。2003年9月，印尼央行正式加入国际清算银行。

2006年银行业总资产1693.5万亿盾，贷款总额832.9万亿盾，不良贷款率（NPL）7％。在清迈倡议框架下，印尼央行曾与中国、日本和韩国签有双边货币互换协议，分别为40亿、120亿和 10亿美元。2009年3月，印尼央行与中国签署了双边本币互换协议，规模为1000亿元人民币。

（资料来源：印尼央行）

【对外贸易】 外贸在印尼国民经济中占重要地位，采取一系列措施鼓励和推动非油气产品出口，简化出口手续，降低关税。1997年外贸总额为951亿美元，1998年和1999年连续下滑，2000年受出口和内需推动锐增32％，2001、2002年受全球经济放缓影响有所下降，2003、2004年恢复增长，2005-2007年均增长率在10%以上。近年外贸状况如下（单位：百万美元）： 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 出口额 56035 57000 61000 69710 85566 102728 114101 进口额 30790 31240 32400 34660 577 79412 74473 差 额 25245 25760 28600 35050 28019 23316 39628

主要出口产品有石油、天然气、纺织品和成衣、木材、藤制品、手工艺品、鞋、铜、煤、纸浆和纸制品、电器、棕榈油、橡胶等。2007年4大贸易伙伴为日本、新加坡、中国、美国。主要进口产品有机械运输设备、化工产品、汽车及零配件、发电设备、钢铁、塑料及塑料制品、棉花等。 （资料来源：印尼贸易部）

【外国资本】 外国资本对印尼经济发展有重要促进作用。印尼重视改善投资环境，吸引外资。金融危机前每年吸引外资约300亿美元，金融危机后大幅下降。 2006年协议外资138.亿美元，实际利用外资75.14亿美元。2007年协议外资401.45亿美元，实际利用外资103.49亿美元。实际投资主要来源国为新加坡、英国、韩国、日本。2008年外国直接投资83.4亿美元。

（资料来源：印尼央行2006年经济报告、印尼投资协调委员会）

【外国援助】 外援主要由“援助印尼协商集团”（CONSULTATIVE GROUP ON INDONESIA，简称CGI）、国际货币基金组织（IMF）、世界银行以及日本、美国等提供。1997年金融危机后，IMF牵头世行、亚行及日、美、中等国承诺向印尼提供400亿美元贷款援助，其中一线（IMF出资）100亿美元，二线（双边贷款）300亿美元。2006年10月，印尼提前偿还IMF所有债务。2007年1月，印尼宣布解散CGI。 （资料来源：IMF、世行）

【人民生活】 1997年金融危机以后，人民生活水平下降。加大救助力度，研究建立全国社会保障体系，同时采取扩大就业和加强能力建设等中长期措施，努力解决结构性贫困问题。2006年贫困人口3900万，贫困率17.8%。截至2008年8月，印尼失业人数为939万人，失业率8.39%。 （资料来源：世行，IMF，东盟统计年鉴，印尼央行）

【军 事】 《国防法》规定，总统对全国武装力量拥有最高领导权，在国防与安全委员会及国防协助下就国防与安全事务作出重大决策，通过国民军司令和总长对全国武装力量实施领导和指挥。国防部负责制定和执行国防，国民军司令部负责全军的管理、教育和训练及战时指挥。国家武装力量由正规军和准军事组成。实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，义务兵服役期2年。

【教 育】 实行九年制义务教育。2006年教育预算开支4.69万亿盾，占GDP的1.5％。2000年小学入学率为95.5％，初中入学率为78.7％，高中入学率为49.1％，高中以上学历占10岁以上公民的18.32％。2004年文盲率为8.5％。

著名大学有雅加达的印度尼西亚大学、日惹的加查马达大学、泗水的艾尔朗卡大学、万隆的班查查兰大学等。 （资料来源：印尼国家统计局，印尼国民教育部、经济学家信息部）

【新闻出版】 共有各类报刊1,687种（1999年）。主要印尼文报纸有《罗盘报》、《专业之声报》、《印尼媒体报》、《共和国日报等》、《革新之声报》和《印尼商报》；英文报纸有《雅加达邮报》、《印尼观察家报》等；中文报纸原来仅有主办的《印度尼西亚日报》，近几年创建了《国际日报》、《世界日报》、《华文邮报》（中文和印尼文互译）、《商报》、《新生日报》、《千岛日报》和《星洲日报》等。

通讯社主要有国营的安塔拉通讯社、私营的印尼民族通讯社。广播电视主要有国营的印度尼西亚共和国广播电台和印度尼西亚共和国电视台，私营的鹰记电视台、太阳电视台、教育电视台、美都电视台等。

【对外关系】 奉行自主、不结盟的外交。1967年8月参与发起建立东南亚国家联盟，视之为“贯彻对外关系的基石之一”，务实参与地区合作。2006年4月主持召开东盟外长会，讨论2020年东盟共同体计划。主张大国平衡，重视与美、中、日、澳以及欧盟的关系。积极参与国际事务，重视不结盟运动和南南合作。 1992年至1995年任不结盟运动，1998年担任“77国集团”国。近年来与南非联合发起亚非次区域组织会议，2005年4月与南非共同主持召开2005年亚非峰会和万隆会议50周年纪念活动。2006年4月举办亚洲及太平洋经济社会委员会第62届会议。5月举办发展中八国集团（D8）首脑峰会，接任D8国。2006年10月当选2007－2008年度联合理会非常任理事国。

1,同中国的关系; 1950年4月13日建交。1967年10月30日中断外交关系。1990年8月8日恢复外交关系。

2005年4月，访问印尼，与苏希洛总统共同签署关于中印尼建立战略伙伴关系的联合宣言。同年7月，苏希洛总统正式访华，两国元首年内实现互访。2006年两国副级对话机制正式启动。2007年6月，卡拉副总统对华进行正式访问。

2.产业结构

印度尼西亚用了30年时间，使人均国民收入从1965年的50美元提高到目前的900美元。花10年时间实现纺织品自给并开始出口，用15年时间实现稻米自给，使日用品自给率达到90％以上。近25年来，全国生活贫困者从60％减少到14％。印度尼西亚产业结构已由原先单一种植业为主转变为工矿业、农商业和服务业并重的结构。在国家经济中占有重要地位的对外贸易，已从以前只依靠农产品，以及70年代中期至80年代前期主要依靠石油出口，逐步实现多元化。国内生产总值中的国内投资总值从11％提高到31％，国内储蓄总值从14％提高到38％。近年来，教育水平提高，卫生条件改善，人民寿命延长，中产阶级增加。

农业发展的特点

印度尼西亚的农业结构，种植业占90％，养殖业占10％。种植业产值增长较快，1970－1990年，从98.7亿美元增长到218.81亿美元。 1991年种植业产值达到224.05亿美元，养殖业产值为25.03亿美元。印度尼西亚的农业布局，可按各大岛划分。爪哇岛集中了全国60％稻田，成为国家的粮仓，其他农作物均有种植，畜禽业发达。南部巴厘地区地势平坦，也盛产水稻。苏门答腊岛为热带经济作物的主要产区，稻田面积也较大。南加里曼丹丘陵起伏，以橡胶等经济作物为主。西伊里安的农业已在开发中，以经济作物为主，草地资源丰富，有利于发展大中型畜牧场。

印尼工业发展的方向是加强外向型的制造业。 1995年制造业、采矿业产值各为919290 和351450亿盾，分别占国民生产总值的24.3%和8.4%。主要部门有制造、采矿、纺织、轻工、装配业等。1994年、1995年制造业增长率分别为12.5%、11.1%。工业品出口额已超过293亿美元，占出口总额的.5%。1995年工业产值比上年增长10%。煤炭生产约 3830万吨，其中出口3160万吨，成为仅次于澳大利亚和南非的世界第三大煤炭出口国。

畜牧业

印度尼西亚适宜放牧的面积广阔，但是畜牧业过去不甚发达。近年来，为提高国民营养水平，减少进口，印度尼西亚大力发展畜禽业，强调集约化经营，发展大中型的养鸡场、养猪场、奶牛场。畜牧业产值占农业产值的比重从1980年的6％增至1994年的10％。肉类总产量从1980年的62万吨增至1994年的 166万吨，家禽肉从17万吨增至59万吨。奶产量从25万吨增至57万吨，蛋从2.8万吨增至40万吨。牛存栏数从1980年的650万头增至1994 年的1160万头；猪由323万头增至872万头。鸡有6.4亿只，在亚洲仅次于中国，居第2位，在世界居第4位；鸭2700万只，次于中、越，居世界第 3位。 渔业

印度尼西亚水产资源潜力很大，该国管辖的海洋渔业水域达580万平方公里，水产业以海洋渔业为主，捕捞量增加很快，如金鱼产量在世界居前列，在亚洲是第1位。内陆渔业逐步从捕捞转向养殖，其海水和淡水养鱼池以及稻田养鱼面积日益扩大，全国鱼产量从19年的300万吨增至1994年的400万吨。印度尼西亚重视养渔场的建设以及发展海滩网箱养殖、对虾养殖等。捕虾业和养虾业同步发展，享有盛名，近年更大力引进外资，增加冷冻包装设备，大量出口，已在世界市场占有一席之地。 林业

印度尼西亚林业资源十分丰富，热带红木闻名于世，但砍伐量大于生长量， 1985年起禁止原木出口，在保护资源方面起了一定作用。近年来，重视发展木材加工业，大量出产胶合板，已控制世界2／3市场。

旅游业

重要创汇行业，高度重视，注意开发旅游景点，兴建饭店，培训人员和简化手续。外国游客1997年达520万人次，后受金融危机和国内政局影响连续下滑，2000年开始回升。2001年达515万人次，创汇亿美元。主要景点有巴厘岛、婆罗浮屠佛塔、\"美丽的印度尼西亚\"缩影公园、日惹皇官、多巴湖等。

3.市场分析

印尼是东南亚的一个小国，虽然自然资源比较丰富，但是由于工业基础薄弱，科技水平较低，因此相当多的工业制成品都依赖进口。而我国的机械、电子、化工、服装、塑料、医疗器械以及通讯器材等产品和成套设备，都十分适合印尼的市场需求，也比较符合印尼民众的消费水平。中国企业如果能够抓住这一无限商机，加大开拓的力度，就有可能在印尼市场大有作为。

一.橡塑胶加工机械需求较大

在印尼，橡塑胶制品是仅次于食品、服装等基本物资的重要生活必需品，是家电、交通、通讯及公共建设等行业不可或缺的材料。印尼对生产橡塑胶制品的橡塑胶加工机械需求迫切，而且需求量也非常大。因此，印尼十分注重鼓励橡塑胶加工机械的进口，目前没有规定任何配额，也没有任何特殊安全规定或检验手续。印尼的橡塑胶加工机械产品的进口税率为零，仅需交纳10%的附加税。欧美日等橡塑胶加工机械生产国虽然看好印尼的市场前景，但由于其加工成本较大，产品价格偏高，竞争力受到削弱。而中国的橡塑胶加工机械产品由于生产成本低，因此定价也比较低廉，具有一定的竞争优势。多年来，中国企业经过努力，凭借价格等优势，已经在印尼的橡塑胶加工机械市场占据了一定的地位，已跻身于印尼的十大供应国之列。其中，中国向印尼出口的射出成型机占印尼市场的第二位，押出成型机占第三位，综合起来看橡塑胶加工机械已占到印尼市场的第三位，市场占有率为8%。目前，印尼从中国进口橡塑胶加工机械产品的增长率在继续增加，预测随着全球经济回暖，还将继续呈上扬趋势。

二。家电产品市场前景看好

中国家电产品品种较多，近年来正在逐步进入印尼市场，其产品中录音机、电视机以及影碟机等在印尼的普及程度可与当地合资生产的松下、三星等相比。中国家电产品的大举进入，令一向垄断市场的本地外资家电制造商始料不及。据印尼电子厂商公会统计，中国生产的电视机目前在印尼市场的占有率已达到20%，并且继续呈上扬之势。通常来说，中国的家电产品在印尼市场的价格较低，与日本和韩国的同类产品相比，一般价格低到30%--50%。以36厘米电视机为例，产品的进口关税为15%，再加上20%的消费税和10%的，中国电视机在印尼市场的零售价一般为80万印尼盾，约折合为84美元。因此，中国的家电产品很受印尼的普通民众青睐。

三。机床市场景气回升

由于印尼的重工业基础相当薄弱，大多数机械工具需要依赖进口。但是在金融危机后，印尼对进口机械的需求大量减少。近年来，随着全球经济的回升，印尼的机械进口大有改善，特别是金属加工机械的进口市场已明显好转。多年来，日本、德国和地区一直是印尼的三大机床供应源，占到印尼进口市场的70%。但是近年来，中国机床产品正在逐步挺进印尼市场，以其良好的质量、低廉的价格，赢得了印尼需求商的青睐。目前，来自中国和部分东欧国家的机床产品，正在逐步取代西欧和日本的产品。

四。缝纫机市场大有可为

由于成衣业的迅猛发展，印尼缝纫机市场的拓展空间极其广阔。印尼的缝纫机制造能力十分有限，因此每年都需

要从国外大量购进缝纫机以扩大生产能力。目前，印尼的工业缝纫机的主要进口来源地是中国、韩国、新加坡、日本等。在去年印尼国际贸易协会的排名榜上，工业缝纫机的市场占有率中国排名第一，平均单价为最低。印尼的家庭缝纫机市场需求量也非常大，国内产销缺口率达50%左右。据印尼有关部门预测，2002年----2004年印尼工业缝纫机的进口需求年均增长率达到10%，家庭缝纫机的进口需求年均增长率更是高达15%。由此可见，印尼的缝纫机市场需求很大，这正是中国企业提高产品档次、快速拓展对印尼缝纫机产品出口的大好时机。

4.投资贸易 为了鼓励国内外投资者在印尼投资，在1999年初公布的1999年第7号总统令中规定，印尼将对新的投资企业给予5-8年免征所得税的优惠待遇。该法令适应于22个产业部门，其中包括：纺织、化工、医药、钢材、无缝钢管、汽轮机、汽车部件、车床、加工机械、中型机械配件、炼油（爪哇和巴厘岛以外地区）、电子部件、信息技术、仪器仪表设备、石油和采矿设备等。

根据1999年10月13日公布的印尼总统令规定，印尼下放利用外资审批权限，印尼将下放利用外国投资项目的审批期限，进一步简化利用外资审批手续。今后，外国投资者可通过列三个途径获得投资审批：一是印尼驻外使领馆：二是印尼投资协调委员会（BKPM）暨投资部：三;是全国各省的投资协调办公室（BKPMD）。

5.经济分析

一、2010年全年印尼经济形势综述

2010年以来，印尼经济保持强劲增长势头。据印尼统计局今年2月公布的数据显示，2010年全年印尼国内生产总值为22.9万亿盾，经济增长率达到6.1%（其中第四季度增长率为6.9%），增加就业334万人，人均GDP达2700万盾（合3004.9美元），同比增长13%。据统计，为GDP贡献最大的是电信和交通运输业，其增长率为13.5%，农业、畜牧业和渔业增长2.9%，加工制造业增长4.5%，建筑业增长7%，电力和饮用水增长5.3%，金融业增长5.7%，其它服务业增长6%。2010年全年印尼经济增长情况见下表：

2010年全年印尼经济增长统计表（单位：%）

指标 居民消费 支出 投资 出口 (产品和服务) 进口 (产品和服务) 整体经济增幅 2010年三季度环比 2.0 12.8 7.3 4.3 3.3 3.4 2010年四季度环比 0.3 38.2 1.3 12.8 9.6 1.4 2010年同比 4.4 7.3 8.7 16.1 16.9 6.9 数据来源：印尼统计局

2010年印尼宏观经济发展稳健。印尼盾表现强势，12月底印尼盾兑美元的平均汇率从年初的9411：1激增至91：1，升值达5％。同时，印尼股市在亚太地区表现最为抢眼。2010年最后一个交易日，股市综指收盘3703点，与2009年最后一个交易日的2534点相比，上涨了46％，2010年一年里，每个交易日的平均交易是105，878次，同比增加了21.％。

外汇储备再创历史新高，达到962亿美元。印尼央行依然将参考基准利率维持在6.5％。但是，2010年印尼通货膨胀问题严峻，全年通胀率6.96％，大大超出5.3％的预计目标。

在商品进出口方面，全年进出口总额为2933.4亿美元，其中出口1577.3亿美元，同比增长35.4%。日本、中国、美国、新加坡和马来西亚为其非油气产品前五大出口市场，其中对中国非油气出口140.7亿美元，占印尼全部非油气出口的10.9%。全年进口额为1356.1亿美元，同比增长40.1%。印尼实现贸易顺差221.2亿美元。中国、日本、新加坡、美国和泰国为非油气产品前五大进口来源国，其中自中国进口196.9亿美元，占印尼全部非油气进口的18.2%。

2010年中国与印尼双边贸易额再创新高，突破400亿美元，达427.5亿美元，比2009年大幅增长了50.6％。其中，中国对印尼出口219.7亿美元，增长49.3％；中国自印尼进口207.8亿美元，增长52％。中国对印尼小额顺差11.9亿美元，基本实现贸易平衡。2010年，中国成为印尼非油气产品第一大进口来源地、第二大出口市场和最大的贸易伙伴。 在农业方面，印尼是全球第三大稻米生产国，由于今年雨季持续过久，影响了稻米生产，全年稻米产量为3800万吨，进口了130万吨大米。作为世界最大棕榈油生产国，印尼拥有大约920万公顷的棕榈园，全年棕榈油产量达2090万吨，仍居全球首位。

在制造业方面，全年增长5.1％。印尼汽车工业协会统计数据显示，2010年汽车产销76.4万辆，同比增长60％。摩托车产销736万辆，比上年增长了25.8％。

在投资方面， 2010年落实国内外总投资额208.5万亿盾（约合220亿美元），与2009年的135.2万亿盾相比，大幅增长.2％，超额完成年初印尼定下的160.1万亿盾的投资目标。其中，外国直接投资148万亿盾，印尼国内企业投资60.5万亿盾。国内企业投资额最大的工业部门是食品业，总值16.41万亿盾，其次是交通和通讯业，达13.79万亿盾。外国企业投资额最大的行业是仓储和通讯业，投资总额为50.5亿美元，其次是矿业，达22.3亿美元。从外资来源地看，新加坡居第一位，投资总额达50.05亿美元，其后依次为英国18.92亿美元、美国9.308亿美元、日本7.126亿美元、荷兰6.08亿美元等。

在消费方面，居民消费同比增长4.4％，占到GDP总额的56.7％，印尼得以成为后金融危机时期东南亚表现最好的经济体之一，持续旺盛的国内消费需求起到了举足轻重的作用。

总体来看，2010年全年印尼经济形势延续着健康良好的发展势头，印尼继续成为东南亚经济增长的领跑者。但是，通货膨胀严峻，基础设施建设滞后、投资环境不佳、行政手续繁琐等问题依然在很大程度上对经济发展起到制约作用。

二、2011年印尼经济发展展望

印尼各界对2011年经济发展的态度比较乐观。

财政阿古斯在投资者与媒体领导人峰会上表示，得益于国家财政收入和外国投资的增加，今年第一季度经济增长可达 6.4％至6.6％，预计全年有望达到6.6％，油价上涨加上预算赤字增加，经济增长速度可能更快，但受制于基础设施等硬性条件的不足，全年经济增长率很难达到7％。

国际知名信用评级机构穆迪公司1月17日宣布，上调印尼本外币债务信用评级，从Ba2上调至Ba1，评级展望为“稳定”。穆迪认为，印尼在全球金融危机中率先实现经济复苏，该国和外部债务状况已得到改善，其国内消费市场坚挺，国内政治和结构调整也在以一种合理渐进的步伐进行，外国直接投资日益增长，印尼的债务状况和外储规模走在了逐步改进的轨道上。信用评级的提升对于强化印尼信心、进一步吸引外资都将起到极大的促进作用。

农业方面，为加强印尼国家粮食供应，稳定国内市场大米价格，总统下令落实9项措施，即：第一，直接干预市场，控制大米和食油等的价格；第二，通过进口或出口税，把粮食价格调整到适当的位置；第三，保证国内市场供应充足，保持足够的储备量；第四，保证，包括粮储公司，拥有充沛的粮食储备量，避免投机倒把行为；第五，提高国内粮食产量和质量；第六，促进家庭和地区粮食生产；第七，依据法律制度防止非法进口和囤积粮食；第八，提高统计局，以及气候、天气和地理研究等机构的准确计算能力；第九，研究制订保护耕地的措施，避免其转化为非农业生产地皮。

制造业方面，尽管将面临世界原油价格飙升、工业用电费用提高、高通膨导致购买力持续下滑等各种障碍，印尼对今年制造业业绩增长仍表示乐观，工业部预测，今年第1季度制造工业业绩增长4％。 投资方面，印尼投资协调署预计，今年将获得投资额240万亿盾（约合265亿美元），比上年增长15％，其中，65％

属于外国直接投资，35％国内投资。

另外，印尼央行认为今年印尼盾可能继续走强。贸易冯慧兰则表示，印尼关注到邻国马来西亚已经实现与人民币直接交易，也在考虑将印尼盾纳入与人民币直接兑换的行列。

综上所述，进入2011年，随着全球经济进一步好转，印尼经济也有望继续保持较好的增长。如果印尼继续推进基础设施建设、改善投资环境、简化行政手续、并积极应对复杂国际环境带来的负面影响，我们认为2011年印尼经济增长情况可以超过2010年，达到预期的6.6％的目标。。

6.商机

作为世界第四大人口国，印尼市场容量较大，自然资源丰富，许多原材料都是我国所需要的。同时，印尼工业基础薄弱，科技水平较低，相当多的工业制成品依赖进口。下面仅以几种商品为例：

1．对印尼出口橡塑胶加工机械前景看好

在印尼橡塑胶制品是仅次于食品、衣服等基本物资的重要生活必需品，是家电、营造、交通、通讯及公共建设等行业不可或缺的材料。印尼对生产工业和民用橡塑胶制品的橡塑胶加工机械需求迫切、前景看好。

印尼本国难以大批生产橡塑胶加工机械，主要依靠进口满足市场需求。1999年，印尼橡塑胶加工机械进口总金额达4,866万美元，而同期出口橡塑胶加工机械金额则不足600万美元，并且主要集中在零组件而非机械本身。印尼生产的各种橡塑胶加工机械的零件及原料也主要依靠进口，使用本地零组件与原料的比重仅在10%-30%之间。

印尼十分鼓励橡塑胶加工机械产品的进口，目前没有规定任何配额，也没有任何特殊安全规定或检验手续。印尼前类橡塑胶加工机械产品的进口税率为零，仅需交纳10%的附加税。欧美日等橡塑胶加工机械生产国虽然看好印尼的市场前景，但由于其产品价格偏高，竞争难度较大。

2．印尼缝纫机市场可大有作为

由于成衣业的快速发展，印尼缝纫机市场的拓展空间极其广阔，但当地制造工厂的表现却不尽人意，因而大量购进先进的进口缝纫机以扩大生产能力。前年，在工业用缝纫机的市场占有率上中国排名第一，但平均单价最低，仅29．5美元；我国地区排名第五，但平均单价高达99．7美元，仅次于我国的218．7美元。

印尼家庭缝纫机的主要进口来源地为：中国、新加坡、印度、马来西亚、 泰国、日本等。工业缝纫机的主要进口来源地为：中国、韩国、日本、新加坡、美国等。

据印尼有关部门预测，2001年工业用缝纫机的增长率估计为6％，2002～2004年年均增长率可达10％。家庭用缝纫机今年的需求将增长7％， 2002～2004年年均增长率为12％。

4．印尼机床市场景气回升

印尼的钢铁、金属加工、自动控制工业基础薄弱，多数工具机均需仰赖进口。在金融危机后，印尼对进口机械的需求大量减少。2000 年机械的进口略有改善，前三季资本货物的进口金额已占总金额的16．22％，仅次于石油及天然气制品。印尼金属加工机械的进口市场已明显好转。日本、我国地区及德国是印尼前三大机床供应源，占印尼进口市场的70％。