学习问答Ｉ ４５ 制，建立企事业单位污染物排放总量控制制度。建立健 全生态环境损害评估和赔偿制度，推进生态环境损害鉴 定评估规范化管理，加大对企业违法排污行为的惩罚力 坚持和平发展道路 度。建立环境污染强制责任保险制度。建立上市公司环 保信息强制性披露机制、企业环境信用评价制度和违法 推动构建人类命运共同体 我们呼吁。各国人民同心协力．构建人 排污黑名单制度，将企业环境信用信息纳人全国信用信 息共享平台。推进监管部门生态环境信息、排污单位环 境信息以及建设项目环境影响评价信息公开，保障公众 类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、 共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 中国坚定奉行自主的和平外交政 知情权。 第六，构建为主导、企业为主体、社会组织和 公众共同参与的环境治理体系。严格资源环境监督执 法，继续深入推进环境保护督察，积极推进地方党 委开展本地区环境保护督察监察。强化企业自我约 束，通过企业环境信用评价、违法排污黑名单制、排污 许可制、损害赔偿、环境司法等落实企业主体责任。发 挥社会组织和居民的参与和监督作用，建立公众参与的 有效渠道和合理机制，健全监督举报、环境公益诉讼等 机制，鼓励和引导环保公益组织和公众参与环境污染监 督治理。 第七．积极参与全球环境治理，落实减排承诺。落 实强化应对气候变化的国家自主贡献，积极参与应对全 球气候变化谈判，推动建立公平合理、合作共赢的全球 气候治理体系。推动联合国（（２０３０年可持续发展议程》 和《巴黎协定》的落实，积极承担与自身国力相适应的 义务，提出“中国方案”，作出“中国贡献”。加强应对 气候变化南南合作，开展绿色援助。加强与国际组织在 绿色增长、可持续发展等方面的交流合作，不断增强我 国在全球气候变化和环境治理领域的议题设置能力、统 筹协调能力、规则带『＿定能力、宣传能力。 怎样理解构建人类命运共同体？ 十九大报告呼吁各国人民同心协力，构建人类命运 共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包 容、清洁美丽的世界。这个主张体现了中国党面对 当今世界形势和人类面临的各种挑战，对国际关系和人 类前景的基本思考。 当今世界处在大发展大变革大调整时期，需要明确 时代演变的方向。一方面，有利于和平、发展、合作、 共赢的呼声和力量在增长，人类相互依存在上升，国际 力量对比趋于均衡，和平与发展的时代主题没有改变； 另一方面，霸权主义、强权政治依然存在，保护主义、 策，尊重各国人民自主选择发展道路的权 利，维护国际公平正义，反对把自己的意志 强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌 弱。 中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各 国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构 建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按 照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边 外交方针深化同周边国家关系。秉持正确义 利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结 合作。 中国坚持对外开放的基本国策，坚持打 开国门搞建设。积极促进“一带一路”国际 合作，努力实现沟通、设施联通、贸易 畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作 新平台。增添共同发展新动力。 中国秉持共商共建共享的全球治理观， 倡导国际关系民主化．坚持国家不分大小、 强弱、一律平等，支持联合国发挥积极 作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的 代表性和发言权。 孤立主义、民粹主义不断滋长，、网络安全、 重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓 延，人类面临的共同挑战有增无减。十九大报告指出： “我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们不能因 现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求。” 越是在大变革的时代，越是面对不稳定性不确定性突出 的世界，越要高扬正能量的旗帜，越要积极引导国际关 系和人类社会发展方向，避免陷入各种各样的“陷阱”。 构建人类命运共同体，最符合各国人民愿望和根本 Ｚ应２０１７．１１下 ４６ ｌ 学习问答 全面从严治党，是坚持党的领导、实现历史使命的根本 保障，不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的 利益。随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文 化多样化深入发展，各国之间的相互联系和依存前所未 有，世界越来越变成一个鸡犬相闻、休戚与共的“地球 村”，面对人类共同面临的各种新情况新问题新挑战， 昔日那种你死我活、弱肉强食、赢者通吃的冷战思维和 零和博弈越来越过时，和平、发展、合作、共赢越来越 成为各国人民内心的期盼。２０１５年９月，**在 前途命运。当前中国特色社会主义进入了新时代，党要 团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大 梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把 党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好，确保 我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能团结 带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大 联合国大会提出共同构建人类命运共同体的主张，体现 了中国人民追求和平发展、合作共赢的心愿和胸怀，道 出了各国人民的共同心声，得到各国领导人广泛热烈响 应。２０１７年１月，**在联合国日内瓦总部再度 系统阐述中国关于推动构建人类命运共同体的具体设 想，成为孤立主义、保护主义、民粹主义和反全球化思 潮上升的背景下指引国际社会前进方向的一盏明灯，成 为当今联合国和国际社会频繁引用、广为赞誉的一个热 词。十九大报告强调： “没有哪个国家能够独自应对人 类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封 闭的孤岛。”推动构建人类利益共同体、责任共同体、 命运共同体的主张和实践，已经成为我国对当今世界的 又一重要贡献。 构建人类命运共同体，必须依靠各国人民同心协 力、共同奋斗。在政治上，要相互尊重、平等协商，坚 决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而 不结盟的国与国交往新路。在安全上，要坚持以对话解 决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全 威胁，反对一切形式的。在经济上，耍同舟共 济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝 着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。在 文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明 隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优 越。在生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化， 保护好人类赖以生存的地球家园。 为什么说全面从严治党永远在路上？ 十九大报告强调指出，全面从严治党永远在路上。 这一论断反映了我们党对党的建设面临形势和任务的清 醒认识，体现了党坚定不移推进全面从严治党的坚 强决心，为新时代推进党的建设新的伟大工程确立了主 基调。 我们党是当代中国的最高政治领导力量。办好中国 的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。 少 厦２０１７．１１下 阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。 十以来，以**同志为核心的党以前所 未有的力度推进全面从严治党，着力解决人民群众反映 最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，取得了 重大历史性成就，人民群众给予高度评价。但也要清醒 地认识到，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进 性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思 想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本 解决。比如，一些、干部对主义远大理想和中 国特色社会主义共同理想还存在不少模糊认识， “总开 关”问题还没有完全解决，“四个自信”和“四个意 识”不强的问题仍然比较突出。一些、干部不敢担 当、懒政怠政、 “为官不为”现象突出，不少干部素质 能力和精神状态不适应新时代新要求。一些领域基层党 建工作还比较薄弱，一些基层党组织软弱涣散，一些党 员发挥先锋模范作用不充分。 “四风”问题虽然得到有 效遏制，但不良作风“树倒根还在”、反弹回潮的隐患 和压力犹存，新的变异问题时有发生。反斗争 形势依然严峻复杂。这些都表明，全面从严治党依然任 重道远，必须始终坚持问题导向，保持战略定力，推动 全面从严治党向纵深发展，不断从思想上、政治上、组 织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的各种突出 矛盾和问题。 当前，党面临的国际环境和社会环境发生了重大而 深刻的变化，队伍的状况和结构发生了很大的变 化，这既给党的发展带来了新活力新机遇，也带来了新 风险新挑战。互联网等现代信息技术迅猛发展，对党的 领导能力和治理水平提出了更高要求。新形势下，党面 临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环 境考验依然是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危 险、能力不足危险、脱离群众危险、消极危险依然 存在。我们要有效应对“四大考验”“四种危险”，不 断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的
