—经济述评羹＿Ⅲ． ．． ・Ｅｃｏｎｏｍｔｃ Ｒｅｖｉｅｗ 髓￥Ｅ＆Ｆ０ＲＥＩ矗Ｎ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ 淡化原产地原则的影响（《美国对华 曩 贸易摩擦瞄准钢铁业或再发双反调 ｉ 。 转引自新华网，２０１０—０１—１７）。岳 ＿ 阳表示 不能把鸡蛋放在一个篮子 ｊ －里 国内企业产品出１３目的地一定要 多样化，避免因市场波动给企业发展 。 ｜ｌ带来不利影响。就油井管产品来说， ｊ 目前中东 非洲、独联体国家的市场 需求不断上升，可以进一步拓展ｆ陆 晓辉，２０１０） ｏ在鼓励我国钢铁企 业出口高端产品的同时，还应鼓励向 多个国家和地区出口，特别是向广大 的发展中国家出口，这样有利于我国 钢铁出口贸易的转型升级，降低对外 需的过分依赖。 对于我国钢铁企业来说，在关注 自身利润的同时，应该把眼光放得更 劳资关系失衡格局解析 长远些０从目前看，我国钢铁业产能 ●徐景一 过剩仍属于阶段性和结构性过剩。而 目前民营企业劳资关系中存在着 进经济社会的稳定与持续发展具有重 。钢铁业的投资仍在增加，新增产能持 明显的资本主导的“强资本弱劳动”的 要的现实意义。 续增多。针对目前的问题，企业应该 劳资力量失衡特征，在学理对比、制度 作出相应的调整，在品种的选择以及 供给、市场格局、组织需求四方面显现 一、现实危害：社会风险、政 市场策略上多作研究，尽量设法规避 出其欠衡性，导致现实中出现危害社会 治风险、经济风险 可能出现的摩擦，同时着眼于提高产 稳定的社会、政治与经济风险。 实事求是地承认，目前特别是在民 品的核心竞争力，调整产品的结构以 劳动关系的本质是利益关系，其 营企业巾存在着明显资本主导的“强资 ≯’及地区发展结构 与此同时，针对各 平衡取决于劳资双方的力量博弈。针 本弱劳动”的劳资关系失衡格局，导致 种反倾销、反补贴的案件积极地应 对目前民营企业中“强资本弱劳动”的 现实中出现危害社会稳定的社会、政 诉，企业不仅要学法、懂法，还要用 失衡格局，应该通过周家适度资 治、经济风险。 法。我国作为世贸组织的一员，不仅 本力量以及对劳资关系建立规范和制 社会风险：现阶段劳动者合法利益 要遵守世贸组织规则，而且更要让世 衡机制来平衡双方实力，缓和劳资冲 受到侵害后，往往因为劳资博弈渠道不 誓 贸组织成为保护自身的武器，针对别 突，构建和谐劳动关系。因此，解析现 畅，强势一方对问题置之不理，导致弱 国违规的倾销和补贴措施，也要向商 阶段民营企业“强资本弱劳动”的人劳 势一方极易选择集体行动。劳资之间因 务部提出反倾销申请，为自身赢得一 资关系失衡格局，对于民营企业劳资 薪酬、加班等引发怠工、罢工等群体性 ｌ １个良好的竞争环境。 矛盾的化解，国家、劳方、资方的利益 事件时，弱势一方往往不惜绑架公众利 ０≥ｌ （广东步 语外贸大学法学院） 和谐，避免恶性件的发生，促 益，通过集体行动维权，使公共管 ， ＿譬４２ ２０ｕ年第５翻（总第甜２期）上 Ｅｃｏｎｏｍｔｃ Ｒｅｖｉｅｗ・经济述评■ ｃＨＩＮＥＳＥ＆ＦＯＲＥ ＩＧＮ ＥＮＴＲ［ＰＲＥＮＥＵＲＳ 理支出增加、社会承受高额交易成本。 例如２００８年３月３１ Ｅｔ，昆明东航集体 返航事件与１１月３日重庆市主城区出 价值增值完全取决于资本作为对象化 劳动同活劳动的关系，即资本同雇佣劳 动的关系；但作为商品，资本却取决于 学的一般水平和技术进步，或者说取决 于这种科学在生产上的应用。”因此， “劳动表现为不再像以前那样被包括在 生产过程中，相反地，表现为人以生产 租车全城停运事件等等（乔健，２００９）。 生产过程之外的流通。“但是，随着大工 业的发展，现实财富的创造较少地取决 于劳动时间和已耗费的劳动量，较多地 政治风险：目前绝大部分劳资冲突 的实质是经济矛盾即利益冲突，主要是 过程的监督者和调节者的身份同生产 过程本身发生关系。”整个社会的物质 生产条件达到了这样的程度：“这里已 经不再是工人把改变了形态的自然物 作为中间环节放在自己和对象之间，而 是工人把由他改变为工业过程的自然 由于劳动者权利受到侵害。如果各级政 府在处理冲突时应用支持资方的惯性 思维，并且利用国家机器介入劳资冲 突，其后果非常严重。中国党的是 工人阶级的先锋队，这种做法实际上是 将劳资矛盾转化为与工人的矛盾， 取决于在劳动时问内所运用的作用物 的力量，而这种作用物自身——它们的 巨大效率——又和生产它们所花费的 直接劳动时间不成比例，而是取决于科 演变为工人与的对立，经济矛盾转 化为政治对立的后果将会严重危害党 的执政基础。 经济风险：近十年来，在中国经济 转型过程中，劳资矛盾常态化，劳动纠 纷远远超过同期ＧＤＰ的增长速度。据 《中国劳动统计年鉴》１９９５－－２００４年十 年问的统计，劳动争议案件数量每年由 ３．３万件上升到２６万件，增长６．９倍， 年均增长率３１．０５％，而同期ＧＤＰ增速 为８．７％，劳动争议案件增速是同期 ＧＤＰ增速的３．６倍 ｊ金兴，２００８）。如劳 动者合法权益得不到维护，将有可能危 害经济的持续增长与财富分配向公平 合理化的发展，影响劳动力的发展和劳 动力素质的提高，以及劳动力资源的合 理配置，最终延缓经济结构调整。 二、学理对比：资本雇佣劳动 的“马太效应” 马克思在分析生产与流通过程中 资本同雇佣劳动的关系体现不同阶段 性特征时指出，在生产过程中，资本的 ２０１１年第５期（总第３７２期）上４３ 一经济述评・Ｅｃｏｎｏｍｔｃ Ｒｅｖｉｅｗ ＣＨＩＮＥＳＥ＆ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ 过程作为中介放在自己和被他支配的 无机自然界之间。工人不再是生产过程 的主要作用者，而是站在生产过程的旁 边。”（《马克思恩格斯全集》第３ ｌ卷） 当前，经济全球化中技术进步导致 的资本与劳动的性质分化与资本和消 费者联盟的特点共同深化了强势资本 与弱势劳动的“马太效应”。在全球化与 信息化的电子时代，资本具备自主 的增殖能力，能够高速、高效的自由流 动；而劳动者受到迁移与信息搜寻成本 的，只能停留在局部地域，这种背 反关系使资本能够与劳动分离。同时资 本为了获得竞争力、高效率、获利最大 化不再与劳动者签订任何固定的契约， 转而依赖于消费者。资本的流动方向和 规模都受消费者偏好与规模所决定，其 结果必然导致劳动的影响已经成为次 固化与加强目前已然强势的社会地位， 劳方利益并不与地方考核指标利 控制社会变迁的话语权；劳动者越发陷 入贫穷从而丧失社会主人的地位，但却 又很难通过马克思意义上的“全世界无 益一致甚至有时相悖，这就使得在劳方 与资方的力量博弈中各级并不仅 不能作为一个公正的第三方，反而在劳 动的设计方面或是不作为，或是牺 级考虑因素。劳动者的地位和劳动的性 质发生了巨大变化的后果是不利于流 动的劳动者，使之越发限于无力对抗资 本的绝对贫困之中。主要表现为灵活就 产阶级联合起来”的集体力量来争取自 身权利。 牲劳动者利益偏向资方。同时，在制度 设计过程中，掌握经济力量的强势集团 三、制度供给：领导集团和强 有着更多的表达机会和话语权。这样，业、短期合同、滚动合同或没有合同的 劳资关系，致使就业不稳定性、高风险 性增强，就业质量下降，短期雇佣取代 势利益群体“资本”偏好主导 在劳动的设计层面：在与 地方分税制改革后，就各级而言， 在现有政治和干部考核的安 排下，地方作为理性经济人，具有 强烈的经济动机即自我利益最大化。作 资本具有优势，通过各种关系，借助各 种强势部门的推动，很容易获得政治资 源的支持。资本在社会变迁中逐渐渗透 到政治领域，获得权力支持后利用其经 济资源和政治资源，左右社会、影 长期雇佣。同时，随着社会对劳动者的 知识层次和技术含量要求的不断提高， 这种精英化与专业化的劳动方式使大 部分劳动者无力参与社会劳动，被替代 响立法甚至控制立法，最终使劳动 的设计向资方倾斜。事实上，劳资力量 在博弈的初始阶段，资本凭借制度支持 就处于优于劳动的强势地位。 在劳动的执行层面：社会主义 为各级的代理人——各级则 表现为赢得上级的赏识以获取更 性增强；技术化的劳动方式不仅缩短了 劳动者的劳动寿命，而且使他们对生活 预期充满不确定性。二者共同作用的后 果已造成了强势资本与弱势劳动的“马 大的政治晋升机会和掌握更多的经济 资源从而获取更多财政收入、获取高经 济增长指标与发展地方经济，其实现途 径多体现为吸引资本、争取投资。由于 市场经济建立后，对劳动关系 的管理由计划经济条件下行政指令式 太效应”（Ｍａｔｔｈｅｗ Ｅｆｆｅｃｔ）：资本拥有者 ４４ ２０ｉ］年第５期（总第３７２期）上 Ｅｃｏｎｏｍｔｃ Ｒｅｖｉｅｗ・经济述评● （ Ｈ１ＮＥＳＦ＆ＦＯＲＥＩＧＮ ＥＮ１ ＲＥＰｌ｛ＥＮＥ Ｊｆ｛ｓ 的直接管理转变为市场经济条件下宏 观凋控式的间接管理。劳动关系管理模 式转变以后，虽然有利于劳资双方协 商，但也导致 前劳动力市场的泛市场 化的失控尢序状态。其原因主要是 在劳动关系中的定位不清、职能不明， 权益的“竞相逐底”（ＲａｃｅＴｏＢｏｔｔｏｍ）。劳 动力市场出现的“市场失灵”特点导致劳 边缘化。 会职能仅局限于“娱乐工 会”、“福利工会”，而作为劳动者权利表 达者和维护者的职能却没有很好地得 动关系中以个体劳动关系为基本形态， 即劳动关系的构成和处理是整体企业面 对个体劳动者，导致劳动者的谈判地位 到落实，一［会与用人单位通过平等协 商、签订集体合同这个最基本的手段却 在实践中流于形式，自身作为乏力，发 太弱，无力制衡强势资本，从而显现出 “强资本弱劳动”的失衡格局。 面对牵涉多方利益的劳动关系问题，往 往作为乏力；缺乏提供公共服务的 挥不了代表劳动者集体的作用，导致劳 动关系的构成和处理是整体企业面对 经验体现在劳资关系方面，其实际协调 与执行能力相当有限，二者共同作用导 致在制度供给方面，劳资关系出现“强 资本弱劳动”的失衡格局。 五、组织需求：工会目标扭曲、 个体的劳动者，结果容易导致劳动者的 作为乏力 市场经济条件下的劳资关系，基本 都是以集体劳资关系为核心，劳资之问 产生矛盾，通过工会或集体代表与资方 谈判地位太弱，无力制衡强势资本，从 而显现Ｌ叶Ｉ“强资本弱劳动”的失衡格局。 民营企业正以无可争议的贡献成 为社会主义市场经济条件下主要的经 济形式，民营企业劳资关系也日益成为 四、市场格局：个体劳动者面 谈判解决，从而使劳资关系相对平衡。对整体企业 依据西方经济学原理论分析，市场 配置资源高效需要前提条件：市场充分 竞争、信息完全对称、经济人完全理性 与企业同劳动者经济活动无外部性。如 果前提条件不完备就会 现市场失灵。 现实中我国劳动力市场是一个供求极 端不平衡的买方市场，劳动力供给大大 超过其需求，需要就业的大学生、转移 而现实中工会由于历史的原因长期以 社会生活中的最主要的经济关系之一。 一来定位于政治团体，而不是职业团体， 体现在以下两方面：第一，马克思认为 “工人阶级不能自发地产生科学社会主 义的意识，自觉地完成伟大的历史使 命，需要被灌输，需要教育引导”，以此 理念，中国的工会是党领导下的工人阶 级的团体，是党领导群众的联系与纽 带。第二，工会作为党的一个管理分支 机构，由于历史需要的原因，它与劳动 者的关系的主要方面就是体现在教育 与管理，其次才是对劳动者的利益维护 与服务，当然从总的方面来看，党与整 方面资本相对于劳动强势发展，另一 方面劳动力市场长期供大于求，针对劳 资力量对比失衡特征，学界有观点认为 劳资矛盾与劳资冲突常态化及劳动者 利益受损是“改革中必须承受的阵痛”、 “要发展必须有牺牲”，淡化甚至不承认 劳资冲突的存在，否定“强资本弱劳动” 的现实格局。解析现阶段民营企业劳资 关系失衡格局的实践意义在于，一方面 出来的农村剩余劳动力与下岗职工增 加使劳动力供给压力越来越大。就吸纳 劳动力的主力企业即非公有制企业，大 深刻揭示在“强资本弱劳动”劳资关系 失衡格局中，劳方与资方反馈国家协调 的行为实质与规律，在劳动实施中 多数属于劳动密集型产业，对劳动力的 素质、技术要求不高，劳动力的可替代性 很强，作为个体劳动者并不具备多少讨 价还价的能力；同时，南于劳动力市场信 息传递机制不完善与劳动者素质的局 限，出现很多非理性行为即劳动力供给 个工人阶级的利益是一致的，但具体的 个人利益是千差万别的。对劳动者的定 位不清与职能不明，得不到劳动者群体 更加有效地指导与影响双方的经济行 为；另一方面能够使国家、劳方与资方 利益和谐，避免负面集体行动等情况的 发生，促进经济社会稳定与持续发展。 基金项目：吉林大学研究生创新基 金资助项目（２（）１ １１０１２） 的支持，造成了工会的定位是客体与依 附，缺乏主体性与性；同时工会在 方自身恶性竞争，为雇主压低雇佣条件 提供了可能性，导致工作条件和劳动者 企业管理中不能发挥相应的作用又造 成了在管理层级中逐渐被冷落、漠视与 （吉林大学马克思主义学院１ ２０ｉ［年第ｓ期（总第３７２期）上４５
