豫政纠办〔2011〕6号

治理涉教乱收费工作的通知》的通知

各县市区纠风办：

现将河南省纠风办《关于2011年全省纠风系统参与治理涉教乱收费工作的通知》豫政纠办〔2011〕6号转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

各纠风办要在全面推进工作的同时，突出查纠重点，加强对治理工作中热点、难点问题的调研，合理安排检查时间，务必在6月20日和12月20日前向市纠风办写出检查报告，填报检查统计表。

附件：《关于2011年全省纠风系统参与治理涉教乱收费工作的通知》

二〇一一年三月三十一日

— 1 —

豫政纠办〔2011〕6号

关于2011年全省纠风系统参与 治理涉教乱收费工作的通知

各省辖市纠风办：

为深入推进全省治理涉教乱收费工作，努力办好人民满意的教育，根据国务院纠风办和省纪委六次全会关于2011年纠风工作的安排部署，按照省纪委关于反腐倡廉工作实施项目带动的要求，省纠风办对全省纠风系统参与治理涉教乱收费工作提出以下意见。

一、总体要求

协同教育行政主管部门发挥牵头单位作用，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以民主评议为抓手，认真查纠群众反映的突出问题，督导有关部门加强源头治理，努力取得新的成效。

二、工作重点

在全面推进的同时，重点加强以下工作：

— — 2

（一）查纠学校乱收费。重点查办公办幼儿园乱收费行为，义务教育阶段收取的所谓“赞助费”，改制学校违反“四独立”乱收费，高中收取补课费、从收取学生课本作业本费中侵占学生利益，职业高中、大中专院校超标准收取学费、从收取学生课本费中侵占学生利益、套取助学金等。

（二）查纠有关部门对学校乱收费、乱罚款。通过检查学校财务账目，发现并查纠各有关部门违反规定对学校乱罚款、乱收费行为；违反规定利用职权索要、划拨学校资金的行为；以收钱为目的而对违纪违法行为不予监督整改的乱检查行为；将可以退还学生和有关部门的资金进行罚没的行为。

（三）查纠截留、挪用教育经费行为。通过检查学校、财政、教育行政管理部门财务账目，查纠虚拨、截留、挪用、套取教育经费行为。

（四）治理教辅资料过多过滥问题。针对教辅资料过多过滥、普遍存在回扣问题，学习借鉴外省经验，总结推广许昌经验，进一步规范学生使用教辅资料行为。

（五）深入开展民主评议学校行风活动。重点评议办学行为、招生行为、收费行为、为学生服务行为等。创新方法，注重实效，力求客观公正。

三、保障措施

（一）高度重视，加强领导。治理涉教乱收费工作是今年纠

— 3 —

风工作重点之一，上了省纪委监察厅机关工作台账。各级纠风办要高度重视，细化任务，明确责任，加大力度，确保今年工作任务如期完成。

（二）分级负责，重点抽查。涉教收费检查工作实行分级负责、重点抽查制度。省、市、县三级纠风部门分别负责对本级学校和财政、教育等有关部门进行检查。省纠风办至少抽查6个市县财政、教育等部门和10所学校。市纠风办至少抽查所辖一半县级财政、教育等部门和10所学校。县纠风办至少抽查15所学校。各级纠风办根据情况合理安排检查时间，分别于6月30日和12月31日前向省政府纠风办写出检查报告，填写检查统计表。

（三）速查快办，严肃追究。各级纠风办要顶住干扰、阻力，严肃查处涉教乱收费案件。对违规违纪问题，要区分性质，依据有关规定，追究有关责任人员的纪律责任；对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的典型案件，不仅要追究直接责任人、单位负责人的纪律责任，而且要追究有关行政部门主要负责人直至当地政府领导的责任。

（四）创新思路，标本兼治。各级纠风办在查纠涉教乱收费行为的同时，要重视并加强对治理工作中热点、难点如教辅读物、校服等问题的调查研究，在国家法律法规和宏观政策指导下，结合本地实际积极探索，进一步提出破解难题、化解矛盾的工作思路和措施办法。

— — 4

附：集中检查工作情况统计表

二○一一年三月七日

主题词：教育收费 检查 通知

河南省人民政府纠风办公室 2011年3月7日印发

（共印30份）

— 5 —

集中检查工作情况统计表

填表单位： 2011年 月 日

违规收费（摊派、罚款）资金 被检查学校（单位） 名称 违纪事实 已退学生或收缴财政 单位 学校人员 总计 纪律处分 组织 处理 人 员 处 理 政府部门 政府领导 组织 处理 纪律处分 组织处理 纪律处分

— — 6